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文檔簡介

1、第一講2、廣州新型城市化的新布局是什么?“一二三 ”城市空間布局,即一個都會區(qū)、兩個新城區(qū)、三個副中心。一個都會區(qū)指中心城區(qū), 包括越秀區(qū)、 海珠區(qū)、 荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)北二環(huán)以南、蘿崗區(qū)南部(不包括知識城)番禺區(qū)北部(沙灣水道以北)。兩個新城區(qū)指南沙濱海新城和東部山水新城。三個副中心指花都、增城、從化三個副中心城區(qū)。第二講1 廣州新型城市化的內(nèi)涵是什么?以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以民生幸福為主旨,更加注重以人為本,更加注重可持續(xù)發(fā)展,更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力, 更加注重優(yōu)化發(fā)展空間,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重體制機 制創(chuàng)新,努力走出一條經(jīng)濟低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)

2、優(yōu)美、生活幸福的特大型城市科學(xué)發(fā)展之路。1、2012 年前后,廣州常住人口超 1500 萬人。( D)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均收入之比為3.13:1,其中廣東為 2.87:1。因此十八大報告強調(diào)解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。城鄉(xiāng)差距的存在,究其根源正是城鄉(xiāng)分割的二元體制,抓住這一癥結(jié),是解決“三農(nóng) ”難題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,要將工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃解決,推動資源合理配置和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn) 移。2、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體途徑要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度, 增強農(nóng)村發(fā)展活力, 逐步縮小城鄉(xiāng)差距, 促進城鄉(xiāng)

3、共同繁榮。 堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、 城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力, 確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村,深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度, 依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、 宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),壯大集體經(jīng)濟實力,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中

4、的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化, 促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。1、十八大報告提出要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的看法認為要加快財政等公共資源向農(nóng)村傾斜。改革開放以來, 我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高,綜合國力顯著增強,但城鄉(xiāng)差距仍然較大。2011第三講1、廣州為何需要建設(shè)國際商貿(mào)中心。從國家經(jīng)濟布局和城市功能劃分看,尤其是從亞洲、東南亞的經(jīng)濟版圖看,廣州更適合打造成中國的商貿(mào)中心,即以批發(fā)、零售、餐飲以及與相關(guān)的物流、會展、拍賣和其他商業(yè)服務(wù)業(yè)為主的商業(yè) 聚集區(qū)。而且,

5、這個商業(yè)聚集區(qū)一定是最高端的、領(lǐng)先全國的、最 密集的、最具成長性的、最有規(guī)模效益的。所以,廣州是國家的中 心城市,實質(zhì)上她就是國家的商貿(mào)中心城市,她理所當(dāng)然、有責(zé)任和義務(wù)打造成中國最大的商貿(mào)流通中心,同時隨著中國的不斷強大, 更有理由成為亞洲乃至世界性的商都。2、對廣州建設(shè)國際商貿(mào)中心的路徑思考。(一)樹立商都意識:政府各部門應(yīng)清楚廣州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和城市個性。(二)建設(shè)五大體系:根據(jù)廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)八大載體之一的流通大商圈的建設(shè)精神,廣州商貿(mào)流通業(yè)要建設(shè)五大體系, 多層次區(qū)域流通輻射體系、龍頭企業(yè)主導(dǎo)型流通網(wǎng)絡(luò)體系、現(xiàn)代經(jīng)銷和批發(fā)業(yè)體系、城鄉(xiāng)一體化流通體系、國際通商體系。(三)培育商業(yè)旺區(qū)

6、:廣州要打造商業(yè)品牌,培育具有全國性知名度的商業(yè)旺區(qū),提高服務(wù)質(zhì)量,擴大廣州商業(yè)的輻射范圍,增強對異地消費者的吸引力。(四)發(fā)展中間流通業(yè):培育一批為產(chǎn)業(yè)基地配套的專業(yè)物流和商貿(mào)物流推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。(五)培育國家級流通龍頭:強化企業(yè)的自主創(chuàng)新,培養(yǎng)國家級流通龍頭企業(yè)、提高流通產(chǎn)業(yè)聚集度。(六)加強與港澳及周邊城市的合作:廣州應(yīng)做好廣佛同城化的商貿(mào)一體,充分利用兩個城市的特點和資源發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。第四講1、 廣州如何迎接全球化時代的文化挑戰(zhàn)。全球化的挑戰(zhàn)指原有的農(nóng)耕文明進入現(xiàn)代文明之后,一方面要被工業(yè)文明所取代,還有一部分要被商業(yè)文化改造。在這個時候,因為商業(yè)文明對原有的文化一定是要

7、重新在文化里面挑選賣點,能夠被它變成賣點的,它接受;不能被它變成賣點的,它就扔到一邊。在全球化時代的文化挑戰(zhàn)下,廣州要認識自己的優(yōu)缺點,并培育打造成一個世界文化名城, 廣州要培育世界文化名城,首先必須要搞清楚自身文化的特點,否則就會失去方向,到頭來事倍功半。廣州是中國的歷史文化名城,其建城歷史已有 2200 多年,其文化獨具一格,很有特點。根據(jù)廣州文化的特點和社會現(xiàn)實的需求,廣州培育世界文化名城的指導(dǎo)思想應(yīng)該是“城市 ?文化?生活” 。新一屆廣州市委市政府確立了“把民生幸福作為最高追求”的施政理念,這是非常契合現(xiàn)代社會要求的,生活是人類一切活動的最終目的。我們追求的生活是健康、快樂、充裕、豐富

8、的生活,它有三個前提條件:合理的生活秩序、充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富的文化產(chǎn)品。從某種意義上來說,這都屬于廣義的文化范疇:合理的生活秩序涉及到政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制、社會體制等;充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)與經(jīng)濟發(fā)展水平直接相關(guān),而經(jīng)濟發(fā)展水平離不開各種制度設(shè)計、科技創(chuàng)新; 豐富的文化產(chǎn)品則直接屬于狹義的文化范疇。2、對廣州培育世界文化名城的思考。一是加快推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以把廣州建設(shè)成為“博物館之城”和“圖書館之城”為突破口和重要抓手, 完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施。按照“一個主城、兩個副城、三個衛(wèi)星城”的城市規(guī)劃,新建的文化設(shè)施向北部山區(qū)和蘿崗、南沙新區(qū)傾斜。在文化設(shè)施建設(shè)中,制訂行業(yè)和私立博物館、 民間圖

9、書館的扶持資助政策, 吸引社會資本共同投入建設(shè),完善博物館體系和圖書館體系。二是加強廣州文化遺產(chǎn)的保護和利用。加快推進向國家申請海上絲綢之路申報入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單工作。完成孫中山大元帥府舊址、廣東咨議局舊址、毛澤東同志主辦農(nóng)民運動講習(xí)所舊址保護規(guī)劃。 抓好第三批市級非遺代表性項目申報、評審和公布工作。三是精心打造知名文化活動品牌。辦好各項全國性和國際性的大型文化活動,如中國音樂金鐘獎、廣州國際紀錄片節(jié)、廣州國際漫畫節(jié)等。做強做大“迎春花市”,重振十三行商貿(mào)文化, 使之賦予更多的文化內(nèi)涵,凸顯廣州“花城”特色和國際商貿(mào)中心的地位。將我市主要民俗節(jié)慶活動 (如黃埔波羅誕、 廣府廟會等)

10、整合起來, 以“紅棉節(jié)” 統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一宣傳,使之成為我市的文化名片。四是加大扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器和促進平臺,提高文化產(chǎn)業(yè)的集聚度,將廣州努力打造成為全國文化創(chuàng)意中心。引進像萬達廣場、 華強那樣的實力雄厚的大型文化企業(yè),以大型文化企業(yè)帶動,形成文化產(chǎn)業(yè)的集約型發(fā)展。出臺統(tǒng)一的扶持政策, 設(shè)立專項扶持資金。 特別是對已具備較好基礎(chǔ)的如廣州動漫產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。五是大力培育和引進文化名人。在全市范圍評出一批公認的文化名人,重點培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄晡幕?,重點引進一批在全國有影響力的文化名人。設(shè)立培養(yǎng)、引進文化名人基金,制定優(yōu)惠政策,使廣州成為適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的文化人才

11、洼地。六是實施廣州“紅棉”文化藝術(shù)養(yǎng)成計劃。建立公共文化服務(wù)專項資金,如每年投入2000 萬元左右,用于公益性文化補貼,推進文化工作重心下移,實施文化惠民工程,顯著提高市民參加文化活動的平均次數(shù)。 充分發(fā)揮各級文化館、 圖書館和博物館等公益性文化機構(gòu)的作用,壯大發(fā)展文化輔導(dǎo)員隊伍,以各類培訓(xùn)班、 講壇、講座和文化活動為載體,大力開展面向各種群體的文化藝術(shù)培訓(xùn)工作。第五講1、 對民生幸福的理解。民生幸福是黨和政府的最高追求。廣州的民生幸福工程總體目標 是:到 2015 年,全市基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理、規(guī)范科學(xué)、管理有效、適度普惠的基本公共服務(wù)體系,全市居民平等享有就業(yè)保障、社會保障、住房保障、公共教育、公共醫(yī)療、公共安全等基本公共服務(wù),努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、殘有所助、住有所居,不斷提高城鄉(xiāng)居民的安全感、和諧感和幸福感。2、如何解決社會保障問題。( 1) 要在擴大覆蓋面的同時,加大征繳力度和提高統(tǒng)籌層次,加快立法進 程,強化征繳手段。 ( 2) 要確保社會保障基金的良性循環(huán)。(3) 加大對收入

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