某地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施方案

1、 HYPERLINK PAGE 長治市發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)實實施方案案時間： 20008年006月225日 為全面面落實國務(wù)院院關(guān)于加加快發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的若若干意見見（國國發(fā)220055222號）和和山西西省循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)劃（晉政發(fā)發(fā)2000651號號），大大力發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，加加快建設(shè)設(shè)資源節(jié)節(jié)約型社社會，按按照科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀和國家家、省的的有關(guān)要要求，結(jié)結(jié)合我市市實際，制定本本實施方方案。第一部分分 長長治市基基本情況況 一、自自然地理理狀況 長治市市位于山山西省東東南部，介于東東經(jīng)111158111244，北緯緯354937708之間。土地總總面積1138996平方方公里，占全省省總面積

2、積的8.89%?，F(xiàn)轄轄10縣縣、2區(qū)區(qū)、1市市和1 個高新新技術(shù)開開發(fā)區(qū)。長治氣氣候溫和和，四季季分明，雨熱同同季，屬屬于暖溫溫帶季風(fēng)風(fēng)氣候，年平均均氣溫在在8.66到111.4，年平平均降水水量6220毫米米。境內(nèi)內(nèi)地形以以山地丘丘陵為主主，山地地占366.499%，丘丘陵占443.999%，平川占占19.52%。全市市林地面面積5885萬畝畝，森林林覆蓋率率達(dá)233%，林林木蓄積積量達(dá)111000萬立方方米，并并擁有全全省最大大的濕地地。20004-20007年，長治市市先后榮榮獲中國國十大魅魅力城市市、國家家園林城城市、國國家衛(wèi)生生城市、山西省省環(huán)保模模范城市市。 二、國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展?fàn)?/p>

3、狀況 20007年，全市生生產(chǎn)總值值5500.6億億元，比比20006年增增長144.3%。第一一產(chǎn)業(yè)增增加值332.11億元，增長22.3%；第二二產(chǎn)業(yè)增增加值3328.2億元元，增長長16.1%，其中規(guī)規(guī)模以上上工業(yè)增增加值2275.2億元元，增長長20.8%；第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加加值1990. 3億元元，增長長13.3%。三次產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比例例為5.8：559.66：344.6。人均生生產(chǎn)總值值達(dá)到1168000元，增長112.55%。財財政總收收入1225.22億元，增長441.88%，220077年末全全市總?cè)巳丝跒?326萬萬人，人人口城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化率達(dá)達(dá)到411%。220077年城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民可可支配

4、收收入1224000元，農(nóng)農(nóng)民人均均純收入入43000元。 三、資資源環(huán)境境狀況 （一）資源狀狀況 能源資資源。我我市煤炭炭資源豐豐富，分分布廣，儲量大大，煤種種較齊全全，具有有煤種多多、埋藏藏淺、煤煤質(zhì)優(yōu)、易開采采等特點點，全市市含煤面面積84407平平方公里里，占全全市國土土面積660.55%，埋埋深在110000米以內(nèi)內(nèi)的38854平平方公里里，占全全市含煤煤面積的的45.8%。煤炭地地質(zhì)儲量量9066億噸，已探明明儲量2242.1455億噸，20006年全全市煤炭炭總產(chǎn)量量達(dá)到557933 萬萬噸。煤煤層氣是是我市的的潛在優(yōu)優(yōu)勢能源源。 水資源源。長治治是華北北地區(qū)相相對富水水區(qū)，地地

5、跨海河河、黃河河兩大流流域，主主要有海海河流域域的濁漳漳河、清清漳河、衛(wèi)河；以及黃黃河流域域的沁河河、汾河河支流。全市水水資源總總量為119.007億立立方米，居全省省第一。地面蓄蓄水量224億立立方米，有111座大中中型水庫庫，總?cè)萑萘?00.3億億立方米米，地下下水開采采量5億億立方米米，人均均水資源源占有量量為6111億立立方米，為全省省的1.5倍。 礦產(chǎn)資資源。長長治現(xiàn)已已探明的的礦藏有有煤、鐵鐵、錳、鋁、硫硫磺、石石灰石、石膏、石英、大理石石等400余種，其中有有開采價價值的220余種種。鐵礦礦石相對對集中，且品位位較高，總儲量量約2.6億噸噸；石灰灰石總儲儲量約880億噸噸；硫鐵鐵

6、礦總儲儲量約22億噸；鋁土礦礦總儲量量約1億億噸。此此外，還還有相當(dāng)當(dāng)儲量的的耐火黏黏土、大大理石、硅鐵礦礦、硫磺磺礦、油油巖等。 （二）能源、水資源源的消費費情況能能源消費費。 全市能能源消費費以煤炭炭為主。20006年，全市規(guī)規(guī)模以上上工業(yè)能能源消費費總量為為37779.88萬噸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年年增長44.1個個百分點點。萬元元地區(qū)生生產(chǎn)總值值綜合能能耗為33.422噸標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)煤，比比上年下下降1.72個個百分點點。萬元元地區(qū)工工業(yè)增加加值綜合合能耗為為5.777噸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年年下降11.266個百分分點。萬萬元地區(qū)區(qū)生產(chǎn)總總值電耗耗為23315.53千千瓦時，比上年年下降11.388個

7、百分分點。 水資源源消費。20006年，全市總總用水量量4.222億立立方米，比上年年增長22.7%。其中中生活用用水增長長7.99%，工工業(yè)用水水增長55.4%，農(nóng)業(yè)業(yè)用水與與上年持持平。全全市萬元元GDPP取水量量95立立方米，比上年年下降77.9%；規(guī)模模以上工工業(yè)萬元元增加值值取水量量2988立方米米，單位位能耗下下降7.9%。人均日日用水量量1266升，比比上年增增加7升升。 （三）資源綜綜合利用用和廢物物排放處處置情況況資源綜綜合利用用情況。 全市煤煤炭回采采率由220055年的552.66%提高高到20006年年的611.2%。已建建成余熱熱余壓（高爐煤煤氣、焦焦?fàn)t煤氣氣）裝機(jī)機(jī)

8、容量114.44萬千瓦瓦綜合利利用發(fā)電電機(jī)組，年節(jié)約約標(biāo)準(zhǔn)煤煤可達(dá)336.228萬噸噸。新型型墻體材材料企業(yè)業(yè)已發(fā)展展到500多家，年利用用煤矸石石70萬萬噸，粉粉煤灰660萬噸噸，年節(jié)節(jié)約標(biāo)煤煤2.224萬噸噸。農(nóng)村村沼氣用用戶已發(fā)發(fā)展到33.5萬萬戶。全全市農(nóng)作作物秸稈稈綜合利利用量88.5億億公斤，利用率率達(dá)到665%。 廢物排排放處置置情況。全市實實施了“藍(lán)天碧碧水工程程”， 組組織實施施污染治治理、污污水資源源化、生生態(tài)恢復(fù)復(fù)和保護(hù)護(hù)。已建建成城市市污水處處理廠44座，在在建縣城城污水處處理廠44 座，日污水水處理能能力達(dá)到到16萬萬立方米米，城市市污水集集中處理理率達(dá)到到65%。建

9、成成城市生生活垃圾圾無害化化處理廠廠1個，日處理理垃圾量量6000噸，年年處理量量23萬萬噸，無無害化處處理率1100%。城市市集中供供熱率由由20005年的的43.3%提提高到448.11%。全全市重點點企業(yè)工工業(yè)固體體廢物產(chǎn)產(chǎn)生量888211.1萬萬噸，比比上年增增加8999萬噸噸，增長長11.3%，其中：電力、熱力生生產(chǎn)中固固體廢物物產(chǎn)生量量達(dá)24484.8萬噸噸，占228.22%。 環(huán)境質(zhì)質(zhì)量狀況況。20006年年，全市市排放二二氧化硫硫13.94萬萬噸、化化學(xué)需氧氧量2.63萬萬噸，分分別比上上年下降降2.99%和44.7%。在主主要污染染物削減減的同時時，市區(qū)區(qū)空氣質(zhì)質(zhì)量二級級以上

10、天天數(shù)達(dá)到到2855天，比比上年增增加200天，創(chuàng)創(chuàng)歷史最最好水平平，在國國家環(huán)保?？偩直O(jiān)監(jiān)控的1113個個重點城城市中，我市環(huán)環(huán)境空氣氣污染指指數(shù)排序序由20005年年的811位前移移到677位。全全市達(dá)三三類水質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的的斷面比比例為330.55%，比比上年提提高177.4%。城市市集中式式飲用水水源地辛辛安泉水水質(zhì)達(dá)標(biāo)標(biāo)率達(dá)到到1000%。城城市建成成區(qū)綠化化覆蓋率率達(dá)到444.884%，人均公公共綠地地面積110.11平方米米。 四、經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會會發(fā)展面面臨的主主要問題題 長治經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展賴以以本地資資源，雖雖然經(jīng)過過多年的的調(diào)整優(yōu)優(yōu)化，但但尚未得得到根本本的改善善，仍是是經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)單

11、一一，城市市布局隨隨著資源源開發(fā)建建設(shè)而過過于分散散，致使使資源與與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社社會的發(fā)發(fā)展矛盾盾日益顯顯現(xiàn)，經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會會面臨諸諸多困難難和問題題。 一是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)、能源源結(jié)構(gòu)不不夠合理理。在三三次產(chǎn)業(yè)業(yè)比例中中，資源源型工業(yè)業(yè)企業(yè)占占比重較較大，高高能耗、高污染染產(chǎn)業(yè)還還占相當(dāng)當(dāng)比重，工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品附加加值不高高，服務(wù)務(wù)業(yè)發(fā)展展相對滯滯后。特特別是煤煤炭、焦焦化、冶冶金等高高物耗、高能耗耗產(chǎn)業(yè)所所占比重重較大，高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)和新型型接替產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模模相對較較小，對對資源的的依賴性性較大，所以改改變資源源消耗型型經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)的任任務(wù)十分分艱巨。 二是經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長長方式粗粗放。煤煤炭、焦焦炭、鋼鋼鐵、

12、電電力等對對資源依依賴性強強的四個個行業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值已占占到工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值的844%。煤煤炭行業(yè)業(yè)中原煤煤輸出占占到700%，其其中一些些小煤礦礦入洗率率不到110%；焦炭行行業(yè)的化化產(chǎn)回收收、綜合合利用率率低。冶冶金行業(yè)業(yè)鋼鐵的的主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品主要要是建筑筑業(yè)用長長線材，市場競競爭力有有限，受受資源和和市場的的雙重約約束非常常明顯。 三是資資源浪費費比較嚴(yán)嚴(yán)重。220066年,全全市萬元元地區(qū)生生產(chǎn)總值值能耗為為3.442噸標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)煤，比全省省高1噸噸標(biāo)準(zhǔn)煤煤，比全全國高22.555噸標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)煤。全全市工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益綜合合指數(shù)為為1522.7%，比全全國低224.99%，與與全省基基本持平平。煤炭炭開采

13、中中煤矸石石資源的的存量已已達(dá)到220000萬噸，每年的的增量為為5000萬噸，但利用用率只有有20%。焦炭炭行業(yè)中中，搗固固焦比例例低，每每年因此此浪費主主焦煤550萬噸噸，焦炭炭行業(yè)每每年還損損失200萬噸焦焦油，燃燃燒排放放煤氣22.4億億立方米米，耗水水約30000萬萬噸左右右。 四是生生態(tài)環(huán)境境破壞嚴(yán)嚴(yán)重。全全市每采采1噸煤煤，破壞壞地下水水動儲量量1.441立方方米，破破壞靜儲儲量1.07立立方米，合計破破壞總量量2.448立方方米。220066年全市市煤炭產(chǎn)產(chǎn)量為557933萬噸，僅此一一項就破破壞地下下水 11.433 億立立方米，相當(dāng)于于我市最最大水庫庫的庫容容。同時時，由于

14、于地下煤煤炭開采采，造成成地面大大面積下下沉。目目前僅潞潞礦集團(tuán)團(tuán)造成的的采煤沉沉陷區(qū)面面積就達(dá)達(dá)61.2平方方公里，給沉陷陷區(qū)居民民的生活活和企事事業(yè)單位位的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營帶帶來嚴(yán)重重影響，全部治治理費用用為3億億多元。焦炭行行業(yè)的二二氧化硫硫、固體體顆粒物物和電力力行業(yè)的的粉塵等等污染物物排放仍仍然比較較嚴(yán)重。 五是環(huán)環(huán)境污染染治理難難度大。目前我我市治理理污染的的重要方方式是末末端治理理。這種種治理方方式難以以從根本本上緩解解環(huán)境壓壓力。一一方面投投資大、費用高高，建設(shè)設(shè)周期長長，經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益低低，企業(yè)業(yè)缺乏積積極性，難以為為繼。另另一方面面，末端端治理往往往使污污染物從從一種形形式轉(zhuǎn)化化為另

15、一一種形式式，如廢廢氣治理理產(chǎn)生廢廢水、廢廢水治理理產(chǎn)生污污泥、固固體廢物物治理產(chǎn)產(chǎn)生廢氣氣等，不不能從根根本上消消除污染染。 六是土土地、水水資源嚴(yán)嚴(yán)重短缺缺。20006年年，全市市人均占占有土地地6.99畝，低低于全省省7.008畝的的平均水水平，在在省內(nèi)屬屬于人口口密度較較高，土土地資源源相對緊緊缺的地地區(qū)之一一。水土土流失面面積15564.94萬萬畝，占占土地總總面積的的11.2%，耕地實實有面積積5200.544萬畝，占農(nóng)用用地面積積的377.122%，人人均1.67畝畝。全市市水資源源總量為為19.07億億立方米米，人均均水資源源占有量量6111立方米米，畝均均占有量量3466立方

16、米米，分別別占全國國平均值值的1/3和11/4，屬于供供水缺乏乏地區(qū)。第二部分分 發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的基礎(chǔ)和和條件 發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，建設(shè)設(shè)資源節(jié)節(jié)約型和和環(huán)境友友好型社社會，是是落實科科學(xué)發(fā)展展觀的必必然方向向。我市市作為一一個資源源型城市市，近幾幾年來，在推動動資源節(jié)節(jié)約和綜綜合利用用、推行行清潔生生產(chǎn)、探探索循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展模式式等方面面進(jìn)行了了積極的的嘗試，取得了了一定成成效。 一、強強有力的的組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo) 市委、市政府府從落實實科學(xué)發(fā)發(fā)展觀、實施可可持續(xù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略的高度度出發(fā)，高度重重視發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、建建設(shè)資源源節(jié)約型型社會，將其列列入重要要議事日日程，把把發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)作為建

17、建設(shè)節(jié)約約型社會會的突破破口，作作為調(diào)整整經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展方方式、實實現(xiàn)又好好又快發(fā)發(fā)展的重重大機(jī)遇遇，作為為檢驗執(zhí)執(zhí)政能力力的重要要標(biāo)志，認(rèn)真抓抓好貫徹徹落實。根據(jù)外外地市的的成功經(jīng)經(jīng)驗，結(jié)結(jié)合我市市的實際際，市政政府于220077年1月月專門成成立了由由書記市市長為組組長，市市發(fā)改委委為牽頭頭部門，環(huán)保、財政、稅收等等25個個部門為為成員單單位的長長治市發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組及辦辦公室，具體負(fù)負(fù)責(zé)全市市循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)各項項工作。同時，成立了了長治市市節(jié)能減減排工作作領(lǐng)導(dǎo)組組。各級級、各部部門從實實際出發(fā)發(fā)，積極極探索“減量化化、再利利用、資資源化”的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展模式式，

18、深入入研究具具體措施施，進(jìn)一一步提高高資源綜綜合利用用率，制制定了發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的工作措措施。 二、完完善的政政策法規(guī)規(guī)規(guī)劃 根據(jù)省省發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的“實施意意見”、“規(guī)劃”和“行動綱綱要”，結(jié)合合我市實實際情況況，我市市嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家家節(jié)能能法、清潔潔生產(chǎn)促促進(jìn)法、可可再生能能源法及山山西省節(jié)節(jié)約能源源條例等法律律法規(guī)，制定出出臺了長治市市人民政政府關(guān)于于加強節(jié)節(jié)能工作作的決定定、長治市市環(huán)境保保護(hù)“十一五五”規(guī)劃、長長治市創(chuàng)創(chuàng)建國家家環(huán)保模模范城市市工作方方案、長治治市關(guān)于于做好治治污減排排工作的的實施方方案、長治治市藍(lán)天天碧水工工程實施施方案、長長治市建建設(shè)節(jié)約約型社會會行動綱綱要

19、等等一系列列政策措措施，明明確了以以提高資資源利用用率和減減少污染染物排放放為核心心，以企企業(yè)循環(huán)環(huán)式生產(chǎn)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)業(yè)循環(huán)式式組合、區(qū)域循循環(huán)式開開發(fā)為重重點，以以技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新和制制度創(chuàng)新新為動力力的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展思路路，把節(jié)節(jié)能減排排納入到到全市經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會會發(fā)展評評價體系系，作為為考核領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部政政績的重重要內(nèi)容容，實行行一票否否決。通通過法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和政策策的落實實，推動動循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展。 三、典典型引導(dǎo)導(dǎo)的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)全全面展開開 我市以以骨干企企業(yè)為重重點，開開展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)試試點，通通過節(jié)能能降耗、資源綜綜合利用用、清潔潔生產(chǎn)等等措施，減少生生產(chǎn)過程程資源、能源消消耗，

20、實實現(xiàn)企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的循環(huán)，取得顯顯著成效效。以潞潞安集團(tuán)團(tuán)、潞寶寶集團(tuán)、沁新集集團(tuán)、天天脊集團(tuán)團(tuán)、長鋼鋼集團(tuán)、常平集集團(tuán)等118家骨骨干企業(yè)業(yè)為載體體，圍繞繞重點行行業(yè)、重重點領(lǐng)域域，開展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的示示范推廣廣和梯次次推進(jìn)，通過延延長產(chǎn)業(yè)業(yè)、產(chǎn)品品鏈，著著力開展展資源節(jié)節(jié)約和綜綜合利用用，已經(jīng)經(jīng)初步形形成三大大產(chǎn)業(yè)循循環(huán)鏈，20006年完完成工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值2800億元，占到全全市工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值6055億的446.22%。其其中：以以煤炭資資源為依依托的煤煤電化、煤煤焦化、煤煤洗煤建材產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的煤煤化產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈，完完成工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值1522億元，占到全全市工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值的255.1%；以鐵鐵礦資

21、源源為依托托的原礦礦鐵鋼鋼材、礦石精礦粉粉粉末冶冶金冶金壓壓鑄件產(chǎn)產(chǎn)品鏈的的冶金產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，完成工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值1222.77億元，占到全全市工業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值的200.3%；以石石灰石資資源為依依托的石石灰石電石PVCC產(chǎn)品鏈鏈、石灰灰石水泥商品砼砼產(chǎn)品的的乙炔化化工鏈，完成工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值5.3億元元，占到到全市工工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值的00.8%。這些些重點領(lǐng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的形形成，并并取得的的成功經(jīng)經(jīng)驗，為為我市循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的引深深發(fā)展起起到示范范作用。 四、節(jié)節(jié)能減排排措施的的落實 一是加加快淘汰汰落后生生產(chǎn)能力力。按照照國務(wù)務(wù)院關(guān)于于印發(fā)節(jié)節(jié)能減排排綜合性性工作方方案的通通知要要求，在在重點企企業(yè)、重重

22、點行業(yè)業(yè)、重點點領(lǐng)域，加快淘淘汰落后后產(chǎn)能。20006年以以來，我我市共關(guān)關(guān)停落后后工藝和和設(shè)施1137個個，淘汰汰落后產(chǎn)產(chǎn)能4229萬噸噸；關(guān)停停1500立方米米以下小小高爐335座，淘汰落落后產(chǎn)能能1433.8萬萬噸；關(guān)關(guān)停50000千千伏安以以下電石石爐244座，淘淘汰落后后產(chǎn)能221.55萬噸；關(guān)停窯窯徑2.2米以以下的小小水泥廠廠20座座，淘汰汰落后產(chǎn)產(chǎn)能788萬噸。通過淘淘汰落后后產(chǎn)能，可減少少二氧化化硫排放放3.44萬噸,減少化化學(xué)需氧氧量排放放0.559萬噸噸。 二是大大力實施施十大節(jié)節(jié)能重點點工程。在焦化化、冶金金、建材材、化工工等重點點耗能行行業(yè)，推推廣余熱熱余壓回回收利用

23、用項目，已建成成沁新公公司焦?fàn)t爐余熱等等電機(jī)組組14.4萬千千瓦，年年節(jié)約標(biāo)標(biāo)煤366.288萬噸。在建材材行業(yè)，重點發(fā)發(fā)展煤矸矸石、粉粉煤灰、工業(yè)廢廢渣等新新型墻體體材料企企業(yè)，目目前全市市新型墻墻體材料料企業(yè)已已發(fā)展到到50多多家。在在屯留、潞城、襄垣等等農(nóng)村，大力發(fā)發(fā)展沼氣氣、小水水電等新新型潔凈凈能源，加快普普及戶用用沼氣，支持養(yǎng)養(yǎng)殖場建建設(shè)大中中型沼氣氣池。優(yōu)優(yōu)先發(fā)展展公共交交通，推推廣節(jié)能能環(huán)保型型交通工工具，限限制和淘淘汰高耗耗能交通通工具。在5條條公交線線路上運運營了1100輛輛甲醇客客車。通通過更新新改造1104臺臺低效落落后工業(yè)業(yè)鍋爐，推廣采采用粉煤煤和水煤煤漿燃燒燒等節(jié)能

24、能先進(jìn)技技術(shù)，使使我市的的工業(yè)鍋鍋爐燃煤煤效率提提高了66-8個個百分點點，年節(jié)節(jié)約標(biāo)煤煤12萬萬噸。 三是開開展百家家企業(yè)節(jié)節(jié)能行動動。圍繞繞循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展，在在煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等等重點耗耗能行業(yè)業(yè)的1000家企企業(yè)中，開展百百家企業(yè)業(yè)節(jié)能行行動，重重點在節(jié)節(jié)能、節(jié)節(jié)水、資資源綜合合利用以以及清潔潔生產(chǎn)等等相關(guān)方方面推廣廣應(yīng)用先先進(jìn)科學(xué)學(xué)技術(shù)，通過建建立百戶戶企業(yè)能能耗數(shù)據(jù)據(jù)庫，加加快節(jié)能能降耗技技術(shù)改造造。 四是加加強節(jié)能能減排監(jiān)監(jiān)測工作作。20004以以來，我我市從下下崗職工工中選聘聘了600名環(huán)境境監(jiān)督管管理員（煙囪管管理員和和污水管管理員），配備備了交通通、通訊

25、訊工具，實行劃劃區(qū)域、分片包包干管理理煙囪和和污水排排放口，對廢氣氣、污水水排放實實施有效效的監(jiān)督督管理。 五、關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)的助推推 圍繞循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展，我市市組織實實施了一一批科技技攻關(guān)項項目，在在節(jié)能、節(jié)水、資源綜綜合利用用、新能能源和可可再生能能源以及及清潔生生產(chǎn)等相相關(guān)領(lǐng)域域取得了了突破。在煤炭炭行業(yè)新新建和技技改礦井井均采用用先進(jìn)的的壁式采采煤、放放頂技術(shù)術(shù)和回采采工藝，洗煤廠廠與大型型礦井同同步建設(shè)設(shè)，洗煤煤能力大大幅度提提度，全全市煤炭炭回采率率20006年達(dá)達(dá)到611.2%，比上上年提高高8.66個百分分點。在在電力行行業(yè)積極極推廣變變頻電機(jī)機(jī)和噴吹吹煤等節(jié)節(jié)能新技技術(shù)，

26、力力爭“十一五五”末火電電能耗每每千瓦時時3600克標(biāo)煤煤，比“十五”末的3395克克標(biāo)煤下下降9.1%。焦炭行行業(yè)普遍遍采用了了先進(jìn)的的焦?fàn)t配配套機(jī)械械設(shè)備、煤氣凈凈化設(shè)備備及工藝藝、焦?fàn)t爐裝煤出出焦除塵塵地面站站、廢水水處理工工藝和設(shè)設(shè)備、化化工產(chǎn)品品回收裝裝置，爐爐型水平平和產(chǎn)品品檔次升升級，推推廣應(yīng)用用配型煤煤燒焦等等煤預(yù)處處理技術(shù)術(shù)、低污污染裝煤煤、污染染物集中中處理、污水綜綜合治理理、計算算機(jī)控制制等先進(jìn)進(jìn)適用技技術(shù)，使使焦炭企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境有有了明顯顯改善。在冶金金行業(yè)中中積極推推廣高爐爐噴煤、余熱余余壓發(fā)電電等技術(shù)術(shù)。在化化工行業(yè)業(yè)中重點點實施合合成氨、水氣系系統(tǒng)技術(shù)術(shù)改造。在

27、建材材行業(yè)中中主要淘淘汰窯徑徑2.22米以下下的機(jī)立立窯和直直徑1.83米米以下的的粉磨設(shè)設(shè)備。潞潞安礦業(yè)業(yè)集團(tuán)公公司與鞍鞍山熱能能院合作作首創(chuàng)完完成的高高爐噴吹吹煤新技技術(shù)，是是以潞安安貧煤為為原料生生產(chǎn)的高高爐噴吹吹煤新產(chǎn)產(chǎn)品，先先后被寶寶鋼、首首鋼和日日本、韓韓國的220多家家鋼鐵企企業(yè)所應(yīng)應(yīng)用。這這項新技技術(shù)具有有節(jié)能環(huán)環(huán)保、替替補焦炭炭的巨大大作用，獲得了了山西省省科技進(jìn)進(jìn)步一等等獎和中中國煤碳碳工業(yè)科科學(xué)技術(shù)術(shù)成果特特等獎。在廢棄棄物產(chǎn)生生環(huán)節(jié)，各大型型企業(yè)通通過加大大固體廢廢棄物利利用力度度，先后后實施了了以煤矸矸石發(fā)電電、爐氣氣發(fā)電、煤矸石石粉煤灰灰制磚、煤矸石石水泥、粉煤灰灰

28、輕質(zhì)砌砌塊等一一批資源源綜合利利用項目目，大大大提高廢廢渣、廢廢水、廢廢氣的綜綜合利用用率，使使全市工工業(yè)廢渣渣綜合利利用企業(yè)業(yè)逐年增增多，利利用量逐逐年增加加。 六、社社會多模模式初步步展開 在農(nóng)業(yè)業(yè)方面。積極探探索和培培育生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)循循環(huán)鏈，推動傳傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)向高附附加值生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)化。以屯玉玉種業(yè)、沁州黃黃公司、蕓生糧糧業(yè)、恒恒山飼料料、仙都都生態(tài)園園等農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化龍頭企企業(yè)為載載體，初初步形成成了三大大農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)環(huán)鏈。一一是良種種糧食種種植糧食加加工飼料畜禽養(yǎng)養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)產(chǎn)品深加加工廢棄物物處理鏈鏈。二是是農(nóng)作物物秸稈青貯畜禽過腹還還田鏈。三是畜畜禽糞便便沼氣生物有有機(jī)肥無公害害農(nóng)

29、產(chǎn)品品鏈。 在園區(qū)區(qū)方面。依據(jù)循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)理念和和工業(yè)生生態(tài)學(xué)原原理，研研究和建建立入園園企業(yè)的的鏈接關(guān)關(guān)系，合合理規(guī)劃劃園區(qū)內(nèi)內(nèi)的資源源流和能能源流，整合園園區(qū)各種種要素，建立園園區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)代謝和和共生關(guān)關(guān)系，通通過廢物物交換、循環(huán)利利用、清清潔生產(chǎn)產(chǎn)等手段段，實現(xiàn)現(xiàn)區(qū)內(nèi)物物質(zhì)、能能量和信信息集成成，把上上游企業(yè)業(yè)產(chǎn)生的的廢物轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為下下游企業(yè)業(yè)的原料料，實現(xiàn)現(xiàn)園區(qū)的的廢物“零排放放”，初步步建立起起潞寶工工業(yè)園區(qū)區(qū)、常平平工業(yè)園園區(qū)等一一批起點點較高、具有較較完整生生態(tài)工業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈（網(wǎng)）和擁有有園區(qū)資資源一體體化經(jīng)營營與生態(tài)態(tài)化管理理體系的的產(chǎn)業(yè)園園區(qū)。 在區(qū)域域方面。按照“減量化化、再利

30、利用、資資源化”原則，建立有有效的廢廢舊物資資再生利利用體系系，構(gòu)建建城市循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)體系，實現(xiàn)更更大范圍圍內(nèi)物質(zhì)質(zhì)和能量量的循環(huán)環(huán)。在加加強城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)中，形形成2條條循環(huán)鏈鏈：一是是城市生生活垃圾圾分撿可利用用廢物回回收鏈。目前，我市已已有3個個垃圾處處理場投投入運營營，日處處理生活活垃圾8800噸噸。生活活垃圾通通過分撿撿、篩選選廢舊塑塑料、金金屬等被被回收利利用；各各種磚頭頭、石塊塊被粉碎碎，重新新制成建建筑材料料；有機(jī)機(jī)生活垃垃圾經(jīng)過過發(fā)酵，生產(chǎn)營營養(yǎng)土；其余不不可利用用的垃圾圾經(jīng)過焚焚燒，產(chǎn)產(chǎn)生余熱熱用于取取暖，實實現(xiàn)城市市生活垃垃圾的無無害化處處理和資資源化利利用。二二

31、是污水水中水再利用用鏈。目目前全市市已建成成的污水水處理廠廠4個，正在建建設(shè)的污污水處理理廠3個個，其余余縣區(qū)也也都在積積極規(guī)劃劃建設(shè)污污水處理理廠。污污水經(jīng)過過處理后后產(chǎn)生的的中水，可被電電廠、建建筑企業(yè)業(yè)等再利利用，提提高了水水資源的的循環(huán)利利用水平平。 七、整整合資源源綜合利利用最大大化 長期以以來，由由于歷史史和資源源等因素素，我市市形成了了能源重重化工的的產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)。這這種行業(yè)業(yè)廢渣、廢氣、廢物產(chǎn)產(chǎn)生量大大，加之之投資欠欠帳、技技術(shù)匱乏乏，為資資源的綜綜合利用用提供了了巨大的的發(fā)展空空間。而而發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，可以以大幅度度地提高高資源綜綜合利用用水平，改善生生態(tài)環(huán)境境，并收收到良好

32、好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。 一是資資源有效效利用。目前我我市煤炭炭資源資資源綜合合利用率率30,比全全國平均均水平低低10個個百分點點,比發(fā)發(fā)達(dá)國家家低20030個個百分點點；許多多具有多多重價值值的資源源和共生生、伴生生資源浪浪費嚴(yán)重重。全市市每年采采煤耗散散的瓦斯斯氣約55 億立立方米，焦?fàn)t煤煤氣排放放量約115億立立方米，煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉煉鋼、煤煤矸石、礦渣、工業(yè)爐爐窯余熱熱等大宗宗廢棄資資源回收收利用空空間更大大。 二是節(jié)節(jié)能降耗耗。我市市以高耗耗能產(chǎn)業(yè)業(yè)為主，20006年全全市規(guī)模模以上工工業(yè)能源源消耗總總量為337799.8萬萬噸萬噸噸標(biāo)煤，萬元GGDP能能耗為33.422噸標(biāo)煤煤，分別別為全省

33、省和全國國平均水水平的11.188倍和22.855倍，萬萬元GDDP電耗耗為23348千千瓦時，分別為為全省和和全國平平均水平平的1.03倍倍和1.72倍倍，萬元元工業(yè)增增加值能能耗為66.722噸標(biāo)煤煤，分別別為全省省和全國國平均水水平的11.022倍和22.599倍，節(jié)節(jié)能降耗耗有著巨巨大的空空間。 三是再再生資源源開發(fā)。我市廢廢舊物質(zhì)質(zhì)的資源源化和再再利用還還處于初初級階段段，再生生資源開開發(fā)利用用不夠。不少縣縣污水處處理和回回用工程程尚沒有有建設(shè)；建筑中中水、礦礦井排水水等再利利用尚未未得到足足夠重視視；城市市垃圾分分類、工工業(yè)廢物物回收利利用體系系不健全全，農(nóng)村村沼氣等等可再生生資源

34、的的開發(fā)利利用不足足，再生生資源的的開發(fā)利利用有充充分的潛潛力可挖挖。 四是優(yōu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)關(guān)聯(lián)度度。我市市的傳統(tǒng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大大多屬資資源型產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)之間間具有容容易耦合合的條件件。各產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在生生產(chǎn)過程程中產(chǎn)生生的廢物物具有較較高的利利用價值值，較易易回到本本生產(chǎn)系系統(tǒng)，或或者為別別的產(chǎn)業(yè)業(yè)所利用用。如煤煤矸石熱熱值高、粉煤灰灰品質(zhì)好好、礦井井水用途途廣泛等等等，這這就在產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)聯(lián)動過程程中，很很容易融融入循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的內(nèi)容。特別是是以煤為為原料的的焦化、電力、鋼鐵企企業(yè)，在在煤矸石石、粉煤煤灰、廢廢鋼渣綜綜合利用用和廢氣氣、廢水水、余熱熱回收等等方面都都有很強強的關(guān)聯(lián)聯(lián)性，成成為此類類企業(yè)走走

35、上循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)之之路的便便利條件件。第三部分分指導(dǎo)導(dǎo)思想、基本原原則和發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) 一、指指導(dǎo)思想想 認(rèn)真貫貫徹黨的的十七大大精神，全面落落實科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀，緊緊緊圍繞建建設(shè)“三個”長治的的總體工工作思路路，遵循循市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律律與生態(tài)態(tài)規(guī)律，以優(yōu)化化資源利利用方式式為核心心，以降降低廢棄棄物排放放為目標(biāo)標(biāo)，以技技術(shù)創(chuàng)新新和制度度創(chuàng)新為為動力，以法制制建設(shè)和和加強監(jiān)監(jiān)管為保保障，完完善政策策措施，形成政政府調(diào)控控、市場場引導(dǎo)、企業(yè)實實踐、公公眾參與與的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)運運行機(jī)制制，著力力建設(shè)資資源節(jié)約約型社會會，努力力把我市市建設(shè)成成經(jīng)濟(jì)繁繁榮、社社會和諧諧、生態(tài)態(tài)優(yōu)良、充滿魅魅力的新新長治。 二、基

36、基本原則則 （一）堅持協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展、以人人為本。將發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技技術(shù)進(jìn)步步、節(jié)能能降耗、資源綜綜合利用用、加強強企業(yè)管管理相結(jié)結(jié)合，改改變傳統(tǒng)統(tǒng)的生產(chǎn)產(chǎn)模式，實現(xiàn)資資源的最最大化利利用、循循環(huán)利用用和可持持續(xù)利用用，實現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與與資源的的協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。 （二）堅持經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會和生生態(tài)效益益并重。堅持走走工業(yè)新新型化和和可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的道路，堅持資資源開發(fā)發(fā)和節(jié)約約并舉，以最小小的資源源消耗換換取最大大的經(jīng)濟(jì)濟(jì)價值，在保護(hù)護(hù)好環(huán)境境的前提提下，實實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的又好好又快發(fā)發(fā)展。 （三）堅持“減量化化、再利利用、再再循環(huán)”。堅持持生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)與消消費環(huán)節(jié)節(jié)并重，通過結(jié)

37、結(jié)構(gòu)調(diào)整整與產(chǎn)業(yè)業(yè)升級，優(yōu)先實實施資源源使用和和廢物產(chǎn)產(chǎn)生的減減量化，促進(jìn)廢廢物多級級資源化化和資源源利用的的良性循循環(huán)，實實現(xiàn)資源源投入最最小化和和廢棄物物的最小小排放。 （四）堅持政政府、企企業(yè)與公公眾互動動。構(gòu)建建政府、企業(yè)、公眾各各行其職職，互相相促進(jìn)的的制度結(jié)結(jié)構(gòu)，以以企業(yè)為為主體，充分發(fā)發(fā)揮市場場配置資資源的基基礎(chǔ)性作作用；完完善政府府行為，加強政政策導(dǎo)向向和信息息引導(dǎo)，營造有有利于循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的體制環(huán)環(huán)境、政政策環(huán)境境和市場場環(huán)境；推進(jìn)生生態(tài)建設(shè)設(shè)和環(huán)境境保護(hù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、市場化化運作，使公眾眾能從中中獲得應(yīng)應(yīng)有收益益。形成成“政府推推動、企企業(yè)主導(dǎo)導(dǎo)與公眾眾參與”相結(jié)合合的循

38、環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展新格格局。 （五）堅持統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃、分步步實施，點、線線、面相相結(jié)合。突出近近期工作作重點，優(yōu)先抓抓好重點點企業(yè)、重點行行業(yè)和重重點區(qū)域域循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展，通通過企業(yè)業(yè)、園區(qū)區(qū)、城市市三個層層面的互互動發(fā)展展、協(xié)調(diào)調(diào)推進(jìn)，從“企業(yè)試試點”走向“行業(yè)試試點”，從“面向企企業(yè)”走向“面向園園區(qū)”，從社社區(qū)擴(kuò)展展到社會會。抓好好企業(yè)層層面的“小循環(huán)環(huán)”、園區(qū)區(qū)層面的的“中循環(huán)環(huán)”和區(qū)域域社會層層面的“大循環(huán)環(huán)”。由點點及面，在生產(chǎn)產(chǎn)、建設(shè)設(shè)、消費費、流通通等各領(lǐng)領(lǐng)域，全全面促進(jìn)進(jìn)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。 （六）堅持依依靠科技技和體制制創(chuàng)新助助推。大大力推進(jìn)進(jìn)科技創(chuàng)創(chuàng)新，提提高廢物物利用率率

39、、資源源生產(chǎn)率率和回用用率，降降低污染染排放率率，降低低生產(chǎn)成成本，使使企業(yè)逐逐步實現(xiàn)現(xiàn)由循環(huán)環(huán)不經(jīng)濟(jì)濟(jì)向循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的轉(zhuǎn)型。加快制制度創(chuàng)新新，通過過制度創(chuàng)創(chuàng)新激勵勵企業(yè)和和人才從從事科技技創(chuàng)新，降低交交易成本本，建立立發(fā)展循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的激勵勵和約束束機(jī)制。 三、發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) 通過實實施循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)試試點市工工作，大大力加快快循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，爭取取到20010年年，重點點區(qū)域、重點領(lǐng)領(lǐng)域、重重點行業(yè)業(yè)、重點點企業(yè)的的資源利利用率大大幅提高高，污染染排放明明顯減少少，全市市資源生生產(chǎn)率提提高，廢廢棄物排排放量降降低。基基本建立立起發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的法法規(guī)體系系、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系、政策支支持體系系、技術(shù)

40、術(shù)創(chuàng)新體體系；建建立起運運轉(zhuǎn)有效效的再生生資源回回收和循循環(huán)利用用體系；資源開開采、消消耗類和和加工類類企業(yè)基基本建成成循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)型和和資源節(jié)節(jié)約型企企業(yè)，工工業(yè)園區(qū)區(qū)和中心心城市建建立起完完善的循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)體系；農(nóng)業(yè)節(jié)節(jié)水、節(jié)節(jié)藥、節(jié)節(jié)肥、節(jié)節(jié)能、節(jié)節(jié)地和廢廢棄物綜綜合利用用工作取取得大的的突破；產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)不斷斷優(yōu)化，資源利利用效率率明顯提提高，環(huán)環(huán)境質(zhì)量量逐步改改善，可可持續(xù)發(fā)發(fā)展能力力明顯增增強；公公眾的資資源節(jié)約約意識進(jìn)進(jìn)一步增增強，發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的自覺性性進(jìn)一步步提高。 四、主主要目標(biāo)標(biāo)資資源開發(fā)發(fā)與利用用。提高高資源綜綜合開發(fā)發(fā)利用水水平，萬萬元生產(chǎn)產(chǎn)總值能能耗比“十五”期末降

41、降低255%左右右，煤炭炭回采率率達(dá)到770%以以上；萬萬元GDDP用水水量降低低12.6%，工業(yè)用用水重復(fù)復(fù)利用率率大于880%。廢棄棄物治理理。有效效控制廢廢棄物排排放，工工業(yè)污染染源實現(xiàn)現(xiàn)全面達(dá)達(dá)標(biāo)，重重點行業(yè)業(yè)污染物物排放強強度明顯顯下降，單位GGDP主主要污染染物排放放總量與與20005年相相比下降降40%以上。生活垃垃圾無害害化處置置率達(dá)到到1000%。再生生資源利利用。提提高再生生資源的的綜合利利用水平平，工業(yè)業(yè)固體廢廢物綜合合利用率率提高至至60%，城市市污水處處理率、中水回回用率分分別達(dá)到到80%和700%。秸秸稈等農(nóng)農(nóng)作物綜綜合利用用率達(dá)到到80%。 可持持續(xù)發(fā)展展?？沙殖?/p>

42、續(xù)發(fā)展展能力不不斷增強強，人口口自然增增長率控控制在55以內(nèi)，耕地面面積保持持在5220萬畝畝；全市市生態(tài)環(huán)環(huán)境明顯顯改善，重點治治理區(qū)域域全面好好轉(zhuǎn)，森森林覆蓋蓋率達(dá)到到28%以上；縣（市市、區(qū)）縣城空空氣質(zhì)量量二級以以上天數(shù)數(shù)比例大大于800%。 五、主主要指標(biāo)標(biāo)指標(biāo)類型型 指標(biāo)標(biāo)名稱 單位 20007年 20008年 20110年 一、資源源產(chǎn)出指指標(biāo) 主要要礦產(chǎn)資資源產(chǎn)出出率 能源源產(chǎn)出率率 二、資源源消耗指指標(biāo) 單位位國內(nèi)生生產(chǎn)總值值能耗 單位位工業(yè)增增加值能能耗 重點點行業(yè)主主要產(chǎn)品品單位綜綜合能耗耗 單位位國內(nèi)生生產(chǎn)總值值取水量量 單位位工業(yè)增增加值用用水量 重點點行業(yè)單單位產(chǎn)品

43、品水耗 農(nóng)業(yè)業(yè)灌溉水水有效利利用系數(shù)數(shù) 三、資源源綜合利利用指標(biāo)標(biāo) 工業(yè)業(yè)固體廢廢物綜合合利用率率 工業(yè)業(yè)用水重重復(fù)利用用率 城市市污水再再生利用用率 城市市生活垃垃圾無害害化處理理率 廢鋼鋼鐵回收收利用率率 廢有有色金屬屬回收利利用率 廢紙紙回收利利用率 廢塑塑料回收收利用率率 廢橡橡膠回收收利用率率 四、廢物物排放指指標(biāo) 工業(yè)業(yè)固體廢廢物處置置量 工業(yè)業(yè)廢水排排放量 二氧氧化硫排排放量 COOD排放放量 第四部分分 主主要任務(wù)務(wù)和工作作重點 我市發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的主要任任務(wù)和重重點是：在循環(huán)環(huán)型工業(yè)業(yè)、循環(huán)環(huán)型農(nóng)業(yè)業(yè)、循環(huán)環(huán)型服務(wù)務(wù)業(yè)和循循環(huán)型社社會四大大領(lǐng)域，全力建建設(shè) “67112”

44、 循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)工工程,即即:打造造六大產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條、建設(shè)設(shè)七批示示范工程程、做好好十項節(jié)節(jié)能工作作、實施施二類基基礎(chǔ)項目目。 一、加加大結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整力力度，打打造六大大循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈條 （一）做大生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈。按照照“植物生生產(chǎn)、動動物轉(zhuǎn)化化、微生生物還原原”的農(nóng)業(yè)業(yè)循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)理念念，立足足資源優(yōu)優(yōu)勢，合合理布局局農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)，調(diào)調(diào)整優(yōu)化化農(nóng)林牧牧漁業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，大大力發(fā)展展高效生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)、循環(huán)環(huán)型農(nóng)業(yè)業(yè)、綠色色農(nóng)業(yè)和和標(biāo)準(zhǔn)化化農(nóng)業(yè)，最大限限度地利利用農(nóng)業(yè)業(yè)資源，提高利利用效率率，努力力建設(shè)節(jié)節(jié)約型農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)體系。 1、發(fā)發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化經(jīng)營，打造“專用玉玉米玉米深深加工食品加加工及醫(yī)

45、醫(yī)藥、飼飼料”產(chǎn)業(yè)鏈鏈。重點點抓好屯屯留、襄襄垣優(yōu)質(zhì)質(zhì)玉米良良種、屯屯留高蛋蛋白質(zhì)玉玉米、長長治縣綠綠色玉米米等四個個國家級級玉米生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化示范范區(qū)基地地建設(shè)，促進(jìn)糧糧食生產(chǎn)產(chǎn)的主打打產(chǎn)品玉玉米生產(chǎn)產(chǎn)向?qū)I(yè)業(yè)化發(fā)展展。在完完善長治治市金澤澤生物工工程公司司60萬萬噸玉米米淀粉項項目的基基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條，對淀淀粉作進(jìn)進(jìn)一步精精細(xì)加工工，建設(shè)設(shè)年產(chǎn)55萬噸麥麥芽糊精精工程，為食品品、醫(yī)藥藥及飼料料加工提提供原料料。培育育牧村乳乳業(yè)、鳴鳴源奶業(yè)業(yè)、九牛牛寨乳業(yè)業(yè)、唯思思可達(dá)飲飲料、武武鄉(xiāng)匯豐豐果汁等等相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目目的發(fā)展展。 2、建建設(shè)綠色色（有機(jī)機(jī)）農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品基地地，打造造“農(nóng)作物物秸

46、稈青貯發(fā)發(fā)酵牛羊養(yǎng)養(yǎng)殖有機(jī)肥肥還田”和“農(nóng)業(yè)廢廢棄物食用菌菌食用菌菌廢棄物物有機(jī)肥肥”產(chǎn)業(yè)鏈鏈。通過過利用青青貯飼料料，發(fā)展展圈養(yǎng)牛牛羊養(yǎng)殖殖，抓好好沁源西西門塔爾爾肉牛、黎城大大青羊等等國家級級標(biāo)準(zhǔn)化化示范區(qū)區(qū)建設(shè)。利用秸秸稈、玉玉米芯、糠、麩麩等農(nóng)業(yè)業(yè)廢棄物物，發(fā)展展食用菌菌。抓好好沁源縣縣食用菌菌生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化示示范區(qū)、壺關(guān)縣縣紫團(tuán)益益生菌金金針菇工工廠化生生產(chǎn)示范范項目、潞城市市綠源食食用菌基基地等項項目建設(shè)設(shè)。通過過以上產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條項目帶帶動，逐逐步擴(kuò)大大全市有有機(jī)肥產(chǎn)產(chǎn)量，使使全市3300萬萬畝綠色色農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)基基地的有有機(jī)肥施施用量不不斷增加加，促進(jìn)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品品質(zhì)的的提升。 3、

47、發(fā)發(fā)展新能能源和可可再生能能源，打打造“農(nóng)作物物秸稈燃料發(fā)電”產(chǎn)業(yè)鏈鏈。充分分利用全全市155億公斤斤秸稈的的豐富資資源，通通過對秸秸稈資源源的平衡衡，建設(shè)設(shè)一定規(guī)規(guī)模的秸秸稈發(fā)電電項目。重點抓抓好山西西潞安容容海125MMW秸稈稈發(fā)電項項目建設(shè)設(shè)，加快快長子縣縣山西禾禾能發(fā)電電公司2215MMW秸稈稈發(fā)電項項目前期期工作。 4、加加快新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)和生態(tài)態(tài)環(huán)境治治理，打打造“畜禽養(yǎng)養(yǎng)殖農(nóng)村沼沼氣”點循環(huán)環(huán)和微循循環(huán)鏈。通過推推廣實施施“一池三三改”、“四位一一體”農(nóng)村沼沼氣工程程，重點點抓好金金科養(yǎng)殖殖、光大大養(yǎng)殖、大山禽禽業(yè)、興興弘養(yǎng)殖殖、晉源源浴康等等大型沼沼氣項目目和農(nóng)戶戶沼氣建建設(shè)，

48、以以每年增增加2萬萬戶農(nóng)村村沼氣用用戶的速速度，到到“十一五五”末，全全市沼氣氣用戶達(dá)達(dá)到122萬戶，占總農(nóng)農(nóng)戶的220%以以上，較較適宜地地區(qū)普及及率達(dá)到到40%以上，使農(nóng)戶戶享受到到“做飯不不用煤、照明不不用電、糞便有有去處、省錢無無污染”的家庭庭生態(tài)莊莊園生活活。 （二）延伸煤煤炭開采采及綜合合利用產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)國國家煤炭炭基地建建設(shè)規(guī)劃劃，積極極推進(jìn)資資源整合合、總量量控制和和優(yōu)化布布局，提提高煤炭炭資源回回收率、煤炭入入選率、非煤產(chǎn)產(chǎn)業(yè)率和和焦化資資源綜合合利用率率，走出出一條集集團(tuán)化、潔凈化化的發(fā)展展道路。支持煤煤炭企業(yè)業(yè)采用提提高資源源回采率率的先進(jìn)進(jìn)技術(shù)、煤層氣氣等伴生生資源綜

49、綜合開采采利用技技術(shù)、煤煤矸石和和洗中煤煤等工業(yè)業(yè)廢棄物物和礦井井水綜合合利用技技術(shù)。鼓鼓勵煤炭炭企業(yè)與與電力、焦炭、冶金、化工、建材等等企業(yè)聯(lián)聯(lián)合。以以煤炭資資源為依依托，以以規(guī)模化化和綜合合利用為為重點，通過對對原煤的的規(guī)模經(jīng)經(jīng)營，加加工轉(zhuǎn)化化，延長長煤炭產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。 1、煤煤-洗洗煤矸石建材材產(chǎn)品鏈鏈。加快快大型煤煤炭基地地建設(shè)，重點抓抓好潞礦礦高河、古城煤煤礦等大大型現(xiàn)代代化礦井井建設(shè)，推進(jìn)116座百百萬噸煤煤礦的擴(kuò)擴(kuò)建改造造。抓好好沁新4400萬萬噸洗煤煤廠擴(kuò)建建、武鄉(xiāng)鄉(xiāng)泰昌1180萬萬噸洗煤煤、襄垣垣輝坡煤煤60萬萬噸重介介式洗煤煤、長治治縣王莊莊煤礦2200萬萬噸洗煤煤廠建設(shè)設(shè)。擴(kuò)

50、大大潞安新新型材料料廠、經(jīng)經(jīng)坊煤業(yè)業(yè)煤矸石石磚廠的的生產(chǎn)能能力，新新建一批批煤矸石石磚廠。 2、煤煤-坑坑口電廠廠-粉粉煤灰建建材等產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。加快高高河電廠廠、趙莊莊電廠、屯留古古城等坑坑口電廠廠和潞安安屯留、潞安襄襄垣、霍霍家溝等等煤矸石石電廠建建設(shè)進(jìn)度度，發(fā)展展一批規(guī)規(guī)模在11億塊空空心磚、粉煤灰灰磚、免免燒砌磚磚等項目目。 （三）拉長鋼鋼鐵及深深加工產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈。根根據(jù)市場場需求和和資源環(huán)環(huán)境承載載能力，進(jìn)一步步控制生生鐵、普普鋼和金金屬鎂等等初級產(chǎn)產(chǎn)品的擴(kuò)擴(kuò)張，加加大鋼種種結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整，優(yōu)優(yōu)化鋼材材結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大不不銹鋼、硅鋼、新型建建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)鋼、HH型鋼、板材等等品種，通過促促進(jìn)鋼鐵鐵企

51、業(yè)的的強強聯(lián)聯(lián)合，鼓鼓勵企業(yè)業(yè)產(chǎn)品向向下游發(fā)發(fā)展。 1、鐵鐵鋼材特種鋼鋼材產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈。重重點推動動以長鋼鋼為龍頭頭的6+1方案案的鋼鐵鐵企業(yè)聯(lián)聯(lián)合重組組，逐步步淘汰3300立立方米以以下高爐爐和200噸以下下電爐，聯(lián)合建建設(shè)10080高高爐，加加快長鋼鋼中型HH型鋼、長信1150萬萬噸新線線、常平平1000萬噸高高線、興興寶線材材等優(yōu)勢勢產(chǎn)品的的建設(shè)和和生產(chǎn)，開工建建設(shè)山西西環(huán)海集集團(tuán)1000萬噸噸不銹鋼鋼冷軋項項目不銹銹鋼、長長鋼300萬噸輕輕型H型型鋼項目目。支持持高爐煤煤氣、余余熱、余余壓發(fā)電電、污水水回收利利用和冶冶金渣綜綜合利用用項目配配套建設(shè)設(shè)，推廣廣煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉煉鋼煤氣氣作燃料料和

52、噴吹吹煤技術(shù)術(shù)，形成成冶金循循環(huán)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈。 2、礦礦石精礦粉粉粉末冶冶金壓鑄件件產(chǎn)業(yè)鏈鏈。重點點搞好黎黎城古寺寺頭400萬鐵礦礦、黎城城粉末冶冶金100萬噸還還原鐵粉粉、沁縣縣亞華220萬噸噸還原鐵鐵、開發(fā)發(fā)區(qū)福萬萬達(dá)1萬萬噸粉末末冶金零零部件和和平順億億通100萬噸鑄鑄件項目目建設(shè)。 （四）發(fā)展電電力及電電力轉(zhuǎn)化化產(chǎn)業(yè)鏈鏈。支持持大容量量、超臨臨界、空空冷、脫脫硫的新新型電力力和熱電電聯(lián)產(chǎn)改改造、粉粉煤灰綜綜合利用用項目，推廣循循環(huán)流化化床鍋爐爐、脫硫硫改造及及污水回回用技術(shù)術(shù)，發(fā)展展有比較較優(yōu)勢的的高耗能能產(chǎn)業(yè)，采用坑坑口電站站、熱電電聯(lián)供、煤電及及下游用用戶一體體化發(fā)展展等多種種形式，形

53、成以以電、熱熱、水循循環(huán)利用用和粉煤煤灰等綜綜合利用用的多聯(lián)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循循環(huán)發(fā)展展模式。 圍繞110000KV特特高壓示示范工程程建設(shè)，以煤電電聯(lián)營為為原則，科學(xué)合合理安排排電源點點，加快快以王曲曲二期、長治熱熱電廠、漳山二二期、和和信二期期、襄垣垣電廠、沁源電電廠、漳漳澤電廠廠改擴(kuò)建建等111個600萬千瓦瓦級的大大火電為為主的新新型電力力基地建建設(shè)，配配套建設(shè)設(shè)一批粉粉煤灰水水泥、制制磚建材材企業(yè)和和有比較較效益的的高耗能能項目。 （五）壯大新新型煤化化工產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈。圍圍繞“肥、醇醇、炔、苯、油油”五條主主線，發(fā)發(fā)展多聯(lián)聯(lián)產(chǎn)工藝藝，在煤煤焦化、煤氣化化、煤油油化及乙乙炔工業(yè)業(yè)等四個個方面，加快產(chǎn)

54、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品鏈的延延伸。 1、煤煤-焦焦-化化產(chǎn)品鏈鏈。支持持焦?fàn)t氣氣回收利利用和煤煤焦油深深加工技技術(shù)，促促進(jìn)焦炭炭企業(yè)的的產(chǎn)品升升級。逐逐步推進(jìn)進(jìn)“多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)能源系系統(tǒng)”建設(shè)，形成以以商品焦焦為核心心資源，合理配配置多種種產(chǎn)品聯(lián)聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條。發(fā)展展用焦?fàn)t爐氣生產(chǎn)產(chǎn)合成氨氨、甲醇醇、二甲甲醚、粗粗苯精制制及焦油油深加工工產(chǎn)品。重點抓抓好天脊脊集團(tuán)潞潞城化工工有限公公司600萬噸甲甲醇、潞潞寶集團(tuán)團(tuán)30萬萬噸甲醇醇、天脊脊集團(tuán)方方圓化工工23萬萬噸苯胺胺、潞城城宏遠(yuǎn)化化工4萬萬噸炭黑黑等項目目。根據(jù)據(jù)焦炭企企業(yè)的布布局，在在潞城、沁源等等地，以以潞寶集集團(tuán)和沁沁源通州州焦化等等公司為為核心，

55、建設(shè)單單廠能力力在200萬噸以以上的煤煤焦油深深加工基基地，促促進(jìn)煤化化工產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。 2、煤煤-油油-化化產(chǎn)品鏈鏈。積級級支持潞潞安166萬噸/年煤基基合成油油示范項項目，并并逐步建建成5220萬噸噸/年的的規(guī)模。 3、煤煤-氣氣-化化產(chǎn)品鏈鏈。以優(yōu)優(yōu)質(zhì)煤炭炭氣化資資源為依依托，重重點支持持天脊集集團(tuán)在現(xiàn)現(xiàn)有基礎(chǔ)礎(chǔ)上以煤煤氣化為為龍頭延延伸化肥肥、異氰氰酸酯、煤基烯烯烴、碳碳一化學(xué)學(xué)四條產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。同時抓抓好長子子縣丹峰峰化工有有限責(zé)任任公司、沁源縣縣地方國國營化肥肥廠、長長治縣華華樂化工工有限公公司、襄襄垣縣古古韓化工工有限責(zé)責(zé)任公司司等四個個小化肥肥廠的甲甲醇、尿尿素等下下游產(chǎn)品品，延伸伸

56、產(chǎn)品鏈鏈。 4、石石灰石電石石-乙乙炔化工工產(chǎn)品鏈鏈。加強強對電石石工業(yè)宏宏觀調(diào)控控和技術(shù)術(shù)改造，實施電電石渣生生產(chǎn)建材材、爐氣氣回收利利用項目目。依托托我市優(yōu)優(yōu)質(zhì)的石石灰石資資源和電電石企業(yè)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展聚聚氯乙烯烯、丁二二醇等下下游產(chǎn)品品。重點點抓好霍霍家溝116萬噸噸PVCC、潞安安20萬萬噸PVVC及襄襄垣煤礦礦30萬萬噸PVVC建設(shè)設(shè)，形成成全國最最大的電電石法PPVC生生產(chǎn)基地地。 （六）培育新新型材料料工業(yè)鏈鏈。支持持煤矸石石、礦渣渣、粉煤煤灰富集集區(qū)和城城市周邊邊發(fā)展新新型墻體體材料、新型保保溫和具具有特殊殊功能的的節(jié)能建建筑新產(chǎn)產(chǎn)品，支支持現(xiàn)有有建材廠廠利用周周邊企業(yè)業(yè)廢渣發(fā)發(fā)

57、展生產(chǎn)產(chǎn)。加大大水泥工工業(yè)的技技術(shù)改造造，擴(kuò)大大散裝水水泥的使使用量。重點培培育鎂工工業(yè)、硅硅工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈。 1、硅硅礦化學(xué)級級工業(yè)硅硅-多多晶硅單晶晶硅太陽能能電池產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。依托平平順、黎黎城豐富富優(yōu)質(zhì)的的硅礦資資源，以以潞安集集團(tuán)、天天順達(dá)公公司為實實施主體體，建設(shè)設(shè)山西潞潞安多晶晶硅項目目，依托托天脊集集團(tuán)建設(shè)設(shè)5萬噸噸級甲基基氯硅烷烷等有機(jī)機(jī)硅單體體項目，抓好高高新區(qū)高高純硅工工業(yè)研發(fā)發(fā)中心建建設(shè)，形形成以平平順、黎黎城硅礦礦資源地地的工業(yè)業(yè)硅園、潞安集集團(tuán)東古古電化工工的多晶晶硅園、高新區(qū)區(qū)集研發(fā)發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)太陽能能電池件件系列的的光伏工工程園以以及潞城城店上有有機(jī)硅材材料園等等

58、四個工工業(yè)園區(qū)區(qū)。 2、白白云石鎂鎂合合金制品鏈鏈。重點點支持郊郊區(qū)潤德德鎂制造造有限公公司鎂鋁鋁合金型型材、武武鄉(xiāng)鎂業(yè)業(yè)有限公公司2萬萬噸擴(kuò)能能改造、山西華華寶集團(tuán)團(tuán)利用焦焦?fàn)t煤氣氣建設(shè)11.2萬萬噸鎂及及鎂合金金等項目目建設(shè)。 3、石石灰石水泥熟熟料粉煤灰灰（礦渣渣）水泥泥水泥制制品鏈。加快推推廣新型型干法水水泥生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)，扶持日日產(chǎn)45500噸噸以上的的新型干干法水泥泥生產(chǎn)線線和600萬噸以以上的水水泥粉磨磨站項目目。重點點扶持華華泰水泥泥熟料有有限公司司1000萬噸水水泥粉磨磨站、775萬噸噸水泥熟熟料生產(chǎn)產(chǎn)線二期期、黎城城上海國國大集團(tuán)團(tuán)兩條日日產(chǎn)45500噸噸水泥生生產(chǎn)線、沁源康康

59、廈公司司60萬萬噸粉煤煤灰水泥泥等項目目。 二、抓抓好試點點單位建建設(shè)，建建設(shè)七批批示范工工程 根據(jù)山西省省循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展規(guī)劃，按照照分步實實施、典典型示范范的原則則，從220088年起，通過以以循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)試點點項目為為抓手，著力建建設(shè)“七個一一批”示范工工程，使使全市循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)邁出堅堅實步伐伐。 （一）建設(shè)一一批循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)工工業(yè)園示示范區(qū)。對潞寶寶生態(tài)工工業(yè)園、壺關(guān)常常平工業(yè)業(yè)園、城城南機(jī)械械工業(yè)園園、屯留留康莊工工業(yè)園、黎城西西仵工業(yè)業(yè)園等116個工工業(yè)園區(qū)區(qū)逐步按按循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)理念念進(jìn)行改改造，實實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈延伸伸、資源源綜合利利用、土土地集約約使用、廢物集集中處理理、熱電電能源共共享

60、，搭搭建起相相對完整整的產(chǎn)業(yè)業(yè)循環(huán)體體系。爭爭取5個個園區(qū)成成為省級級生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)區(qū)。 做好工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)規(guī)規(guī)劃。園園區(qū)內(nèi)各各企業(yè)采采用清潔潔生產(chǎn)，并通過過環(huán)保型型鏈接項項目使各各企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)生的廢廢物得到到有效利利用，提提升整體體經(jīng)濟(jì)運運行質(zhì)量量，促進(jìn)進(jìn)園區(qū)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級級。建立立、完善善廢棄物物資源和和危險廢廢物的回回收再用用與安全全處置系系統(tǒng)，實實現(xiàn)粉煤煤灰和廢廢舊電子子產(chǎn)品的的資源化化；建設(shè)設(shè)生活垃垃圾資源源化處置置中心和和城市污污水回用用工程，實現(xiàn)污污水“零排放放”。 制定工工業(yè)園規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)方案。按照循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)理念指指導(dǎo)工業(yè)業(yè)區(qū)的整整體改造造，調(diào)整整產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)和工工業(yè)布局局，推動動產(chǎn)