中國石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法

1、中國石油油天然氣氣集團(tuán)公公司安全全事故管管理暫行行辦法 中國石石油新聞聞中心 20007-04-18 13:40 第一章章 總總 則則 第一條條 為為規(guī)范事事故的管管理工作作，及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確地報(bào)告告、調(diào)查查、處理理和統(tǒng)計(jì)計(jì)事故，根據(jù)中華人人民共和和國安全全生產(chǎn)法法等法法律法規(guī)規(guī)，中中國石油油天然氣氣集團(tuán)公公司安全全生產(chǎn)管管理規(guī)定定等規(guī)規(guī)章制度度，特制制定本辦辦法。 第二條條 企企事業(yè)單單位（含含股份公公司地區(qū)區(qū)分公司司，以下下簡稱企企業(yè)）發(fā)發(fā)生員工工傷亡事事故、交交通事故故、火災(zāi)災(zāi)事故和和其它生生產(chǎn)安全全事故，造成人人身傷亡亡或財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失，應(yīng)由企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理部門門及負(fù)責(zé)責(zé)交通安安全管理

2、理、消防防安全管管理、生生產(chǎn)設(shè)備備管理的的部門按按本辦法法進(jìn)行管管理。 第三條條 安安全事故故的報(bào)告告、調(diào)查查、處理理和統(tǒng)計(jì)計(jì)工作，必須堅(jiān)堅(jiān)持實(shí)事事求是、尊重科科學(xué)的原原則，不不得虛報(bào)報(bào)、瞞報(bào)報(bào)、拒報(bào)報(bào)、遲報(bào)報(bào)各類安安全事故故，不得得偽造、篡改統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料。 第四條條 本本辦法適適用于集集團(tuán)公司司各事企企業(yè)單位位。 第二章章 事事故分類類與分級(jí)級(jí) 第五條條 事事故分類類 安全事事故是指指在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動(dòng)中或或與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動(dòng)有關(guān)關(guān)的活動(dòng)動(dòng)中發(fā)生生的造成成人身傷傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失或一定定社會(huì)影影響的事事故。安安全事故故按其性性質(zhì)可分分為員工工傷亡事事故、交交通事故故、火災(zāi)災(zāi)事故和和其它生生產(chǎn)

3、安全全事故。 （一）員工傷傷亡事故故：系指指在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營過過程中所所發(fā)生的的人身傷傷亡、急急性中毒毒事故。即員工工在本崗崗位勞動(dòng)動(dòng)，或雖雖不在本本崗位勞勞動(dòng)，但但由于企企業(yè)的設(shè)設(shè)備（施施）不齊齊全、勞勞動(dòng)條件件和作業(yè)業(yè)環(huán)境不不良、管管理不善善，以及及企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指派派到企業(yè)業(yè)外從事事本企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)，所發(fā)發(fā)生的人人身傷亡亡、急性性中毒事事故。 （二）交通事事故：系系指企業(yè)業(yè)所屬機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛、船舶舶在行駛駛過程中中由于各各種原因因造成的的人身傷傷亡或車車輛（船船舶）損損壞的事事故。 （三）火災(zāi)事事故：系系指由于于各種原原因發(fā)生生火災(zāi)，并造成成人身傷傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失（燒毀毀）或住住宅受災(zāi)災(zāi)

4、的事故故。 （四）其它生生產(chǎn)安全全事故：系指在在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)中，發(fā)發(fā)生井噴噴失控、裝置或或管道爆爆炸、油油氣泄漏漏、設(shè)備備損毀等等，雖未未造成人人員傷亡亡，但造造成財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失、社會(huì)影影響嚴(yán)重重的事故故，以及及電氣生生產(chǎn)事故故致使區(qū)區(qū)域大面面積停電電等。 第六條條 事事故等級(jí)級(jí)劃分 按照國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定，事故按按人員傷傷亡程度度和經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失情情況劃分分為小事事故、一一般事故故、較大大事故、重大事事故、特特大事故故、特別別重大事事故。 （一）特別重重大事故故：系指指一次死死亡300人以上上，或者者1000人以上上中毒（重傷），或者者一次造造成直接接經(jīng)濟(jì)損損失人民民幣30000萬萬元以上上和社會(huì)

5、會(huì)影響特特別惡劣劣、性質(zhì)質(zhì)特別嚴(yán)嚴(yán)重的事事故。 （二）特大事事故：系系指一次次死亡110-229人，或者550-999人中中毒（重重傷），或者造造成一次次直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失人民幣幣10000萬元元以上、30000萬元元以下和和社會(huì)影影響惡劣劣、性質(zhì)質(zhì)嚴(yán)重的的事故。 （三）重大事事故：系系指一次次死亡33-9人人，或者者10-49人人中毒（重傷），或者者一次造造成直接接經(jīng)濟(jì)損損失人民民幣5000萬元元以上、10000萬元元以下和和較大社社會(huì)影響響的事故故。 （四）較大事事故：系系指一次次死亡11-2人人，或者者3-99人中毒毒（重傷傷），或或者一次次造成直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失人人民幣1100萬萬元以上上

6、、5000萬元元以下的的事故。 （五）一般事事故：系系指造成成重傷、急性工工業(yè)中毒毒，但沒沒有死亡亡的事故故；或者者一次造造成直接接經(jīng)濟(jì)損損失人民民幣500萬元以以上、1100萬萬元以下下的事故故。 （六）小事故故：系指指只有輕輕傷但沒沒有重傷傷和死亡亡，或者者一次造造成直接接經(jīng)濟(jì)損損失人民民幣不足足50萬萬元的事事故。 第三章章 事事故報(bào)告告 第七條條 員員工傷亡亡事故由由負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理部部門組織織登記、報(bào)告和和處理；交通事事故由負(fù)負(fù)責(zé)交通通安全管管理的部部門組織織登記、報(bào)告和和處理；火災(zāi)事事故由負(fù)負(fù)責(zé)消防防管理的的部門組組織登記記、報(bào)告告和處理理；涉及及與生產(chǎn)產(chǎn)有關(guān)的的火災(zāi)、爆炸事事

7、故處理理，應(yīng)由由企業(yè)安安全管理理部門和和消防管管理部門門共同組組織登記記、報(bào)告告和處理理。其它它生產(chǎn)安安全事故故由業(yè)務(wù)務(wù)主管部部門會(huì)同同安全管管理部門門共同組組織登記記、報(bào)告告和處理理。第八條 發(fā)生生事故時(shí)時(shí)，當(dāng)事事人或最最先發(fā)現(xiàn)現(xiàn)者應(yīng)及及時(shí)采取取自救、互救措措施，保保護(hù)事故故現(xiàn)場，立即報(bào)報(bào)告并逐逐級(jí)上報(bào)報(bào)，火災(zāi)災(zāi)事故應(yīng)應(yīng)先報(bào)火火警。事事故單位位負(fù)責(zé)人人接到事事故報(bào)告告后，應(yīng)應(yīng)迅速采采取有效效措施組組織搶救救，防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大或發(fā)發(fā)生次生生事故，減少人人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。第九條 企業(yè)業(yè)發(fā)生事事故，應(yīng)應(yīng)按事故故快報(bào)制制度及時(shí)時(shí)向上級(jí)級(jí)匯報(bào)。同時(shí)按按規(guī)定報(bào)報(bào)企業(yè)所所在地的的政府安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督

8、管管理部門門。（一）重重大及以以上事故故應(yīng)立即即上報(bào)集集團(tuán)公司司辦公廳廳，中國國石油天天然氣股股份有限限公司（以下簡簡稱股份份公司）所屬地地區(qū)分公公司發(fā)生生的事故故由股份份公司總總裁辦公公室統(tǒng)一一報(bào)集團(tuán)團(tuán)公司辦辦公廳（下同）。較大大事故應(yīng)應(yīng)在事故故發(fā)生的的24小小時(shí)內(nèi)上上報(bào)至集集團(tuán)公司司質(zhì)量安安全環(huán)保保部（股股份公司司地區(qū)分分公司上上報(bào)至股股份公司司質(zhì)量安安全環(huán)保保部）。（二）特特大、特特別重大大事故發(fā)發(fā)生后，集團(tuán)公公司應(yīng)在在6小時(shí)時(shí)內(nèi)上報(bào)報(bào)國務(wù)院院辦公廳廳；重大大事故發(fā)發(fā)生后，集團(tuán)公公司應(yīng)在在12小小時(shí)內(nèi)上上報(bào)國務(wù)務(wù)院辦公公廳。上上述事故故同時(shí)上上報(bào)國家家安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局和國務(wù)務(wù)院國

9、有有資產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理委員會(huì)會(huì)。（三）當(dāng)當(dāng)發(fā)生重重大火災(zāi)災(zāi)（延續(xù)續(xù)一小時(shí)時(shí)以上），民爆爆物品或或放射源源丟失，以及其其它重大大以上生生產(chǎn)安全全事故時(shí)時(shí)，企業(yè)業(yè)應(yīng)在事事故發(fā)生生4小時(shí)時(shí)內(nèi)上報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司辦公公廳。（四）在在外地發(fā)發(fā)生的交交通事故故、承包包單位發(fā)發(fā)生的傷傷亡事故故，都應(yīng)應(yīng)按上述述規(guī)定報(bào)報(bào)告。事事故情況況發(fā)生變變化的，應(yīng)及時(shí)時(shí)續(xù)報(bào)。 第四章章 事故故搶險(xiǎn)與與救援 第十條條 企企業(yè)發(fā)生生事故時(shí)時(shí)，企業(yè)業(yè)或所屬屬二級(jí)單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)時(shí)趕赴事事故現(xiàn)場場，協(xié)調(diào)調(diào)、指揮揮搶險(xiǎn)救救災(zāi)工作作，并視視情況立立即決定定啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案的的級(jí)別。 （一）當(dāng)發(fā)生生重大及及以上事事故，或或已經(jīng)發(fā)發(fā)生較大

10、大事故并并可能造造成次生生事故時(shí)時(shí)，企業(yè)業(yè)主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕趕赴事故故現(xiàn)場。 （二）當(dāng)發(fā)生生較大事事故，或或已經(jīng)發(fā)發(fā)生一般般事故并并可能造造成次生生事故時(shí)時(shí)，企業(yè)業(yè)安全分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)或業(yè)務(wù)務(wù)分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕趕赴事故故現(xiàn)場。 （三）發(fā)生其其它生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，由由企業(yè)分分管安全全領(lǐng)導(dǎo)決決定是否否派人趕趕赴現(xiàn)場場。發(fā)生重大大及以上上事故時(shí)時(shí)，企業(yè)業(yè)主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)不在在單位的的，應(yīng)在在第一時(shí)時(shí)間返回回單位，在事故故搶險(xiǎn)救救災(zāi)和調(diào)調(diào)查處理理期間不不得擅離離職守。 第十一一條 企業(yè)發(fā)發(fā)生重大大及以上上事故后后，或事事故還在在繼續(xù)，可能造造成次生生事故，以及需需要搶修修搶險(xiǎn)時(shí)時(shí)，發(fā)生生事故企企業(yè)應(yīng)成成立信息息綜合組組

11、（涉及及兩個(gè)及及其以上上企業(yè)時(shí)時(shí)，應(yīng)聯(lián)聯(lián)合成立立），按按新聞發(fā)發(fā)言人制制度，處處理事故故信息披披露等相相關(guān)工作作，并建建立直報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司辦公公廳的信信息渠道道。 第十二二條 發(fā)生較較大及以以上事故故時(shí)，根根據(jù)發(fā)生生事故的的主體單單位，由由集團(tuán)公公司或股股份公司司總部派派人趕赴赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶搶救工作作。如涉涉及兩個(gè)個(gè)及其以以上企業(yè)業(yè)，事故故的主體體暫不清清楚時(shí)，派出人人員由集集團(tuán)公司司分管安安全工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決定。 （一）當(dāng)企業(yè)業(yè)發(fā)生特特別重大大事故或或已發(fā)生生特大事事故并可可能造成成次生事事故時(shí)，集團(tuán)公公司主要要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)應(yīng)趕赴事事故現(xiàn)場場。 （二）當(dāng)企業(yè)業(yè)發(fā)生特特大事故故或已發(fā)發(fā)生重大大

12、事故并并可能造造成次生生事故時(shí)時(shí)，集團(tuán)團(tuán)公司或或股份公公司安全全分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)業(yè)務(wù)分管管領(lǐng)導(dǎo)趕趕赴事故故現(xiàn)場。 （三）當(dāng)企業(yè)業(yè)發(fā)生重重大事故故或已發(fā)發(fā)生較大大事故并并可能造造成次生生事故時(shí)時(shí)，集團(tuán)團(tuán)公司安安全管理理部門、分管業(yè)業(yè)務(wù)部門門負(fù)責(zé)人人或股份份公司安安全管理理部門、專業(yè)分分公司負(fù)負(fù)責(zé)人趕趕赴事故故現(xiàn)場。 （四）當(dāng)企業(yè)業(yè)發(fā)生較較大事故故時(shí)，集集團(tuán)公司司安全管管理部門門、業(yè)務(wù)務(wù)分管部部門或股股份公司司安全管管理部門門、專業(yè)業(yè)分公司司可視情情況派人人趕赴事事故現(xiàn)場場。 第十三三條 事事故現(xiàn)場場的重要要證據(jù)應(yīng)應(yīng)妥善保保護(hù)，任任何人不不得破壞壞現(xiàn)場、毀滅有有關(guān)證據(jù)據(jù)。因事故搶搶救、防防止事態(tài)態(tài)擴(kuò)

13、大需需要移動(dòng)動(dòng)現(xiàn)場物物件的，應(yīng)作出出標(biāo)志、繪出現(xiàn)現(xiàn)場簡圖圖、照相相攝像，并作出出書面記記錄。 第五章章 事事故調(diào)查查 第十四四條 事故調(diào)調(diào)查以當(dāng)當(dāng)?shù)卣捌浒舶踩a(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管部部門為主主。事故故發(fā)生后后，企業(yè)業(yè)應(yīng)按分分管權(quán)限限組成事事故調(diào)查查組，配配合政府府有關(guān)部部門及時(shí)時(shí)進(jìn)行事事故調(diào)查查。事故故調(diào)查組組由有關(guān)關(guān)方面負(fù)負(fù)責(zé)人、管理人人員和專專家組成成。事故故調(diào)查組組成員應(yīng)應(yīng)具備認(rèn)認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)、實(shí)事事求是的的思想素素質(zhì)，遵遵守調(diào)查查紀(jì)律，保守調(diào)調(diào)查機(jī)密密；同時(shí)時(shí)采取調(diào)調(diào)查回避避制度。 第十五五條 小事故故由基層層單位組組織調(diào)查查，一般般事故由由企業(yè)所所屬二級(jí)級(jí)單位或或企業(yè)安安全管理理部門組組織調(diào)查

14、查。事故故調(diào)查應(yīng)應(yīng)由本單單位安全全、生產(chǎn)產(chǎn)、技術(shù)術(shù)、機(jī)動(dòng)動(dòng)設(shè)備、監(jiān)察等等有關(guān)部部門人員員和工會(huì)會(huì)代表參參加。 第十六六條 較大事事故由企企業(yè)配合合當(dāng)?shù)卣M織織調(diào)查，企業(yè)安安全、生生產(chǎn)、技技術(shù)、機(jī)機(jī)動(dòng)設(shè)備備、監(jiān)察察等有關(guān)關(guān)部門人人員和工工會(huì)代表表參加，集團(tuán)公公司或股股份公司司將視情情況派人人參加；重大、特大及及特別重重大事故故按國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定組織織調(diào)查，安全管管理部門門、生產(chǎn)產(chǎn)主管部部門和監(jiān)監(jiān)察部門門參與事事故調(diào)查查工作。 第十七七條 交通事事故應(yīng)積積極配合合當(dāng)?shù)毓步痪块T進(jìn)進(jìn)行事故故調(diào)查。企業(yè)內(nèi)內(nèi)部按集團(tuán)公公司交通通安全管管理辦法法組織織調(diào)查。 第十八八條 火災(zāi)事事故應(yīng)積積極配合合

15、當(dāng)?shù)毓蚕婪啦块T進(jìn)進(jìn)行事故故調(diào)查。企業(yè)內(nèi)內(nèi)部按集團(tuán)公公司消防防安全管管理辦法法組織織調(diào)查。 第十九九條 事故調(diào)調(diào)查組及及調(diào)查人人員有權(quán)權(quán)向事故故發(fā)生單單位、有有關(guān)部門門和人員員了解與與事故有有關(guān)的情情況，索索取有關(guān)關(guān)資料，任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得推諉或或拒絕、阻撓。 第二十十條 事故調(diào)調(diào)查組職職責(zé) （一）查明事事故發(fā)生生的過程程、原因因、性質(zhì)質(zhì)、人員員傷亡和和經(jīng)濟(jì)損損失情況況，尤其其要查明明管理上上存在的的薄弱環(huán)環(huán)節(jié)和規(guī)規(guī)章制度度的有關(guān)關(guān)缺陷； （二）確定事事故責(zé)任任者（包包括肇事事者責(zé)任任和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任），提出出處理意意見； （三）提出事事故處理理意見和和防范措措施建議議，包括括加強(qiáng)管管理

16、工作作和修改改完善規(guī)規(guī)章制度度； （四）寫出事事故調(diào)查查報(bào)告。 第二十十一條 事故故調(diào)查報(bào)報(bào)告應(yīng)包包括下列列內(nèi)容： （一）事故單單位的基基本情況況； （二）事故發(fā)發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、經(jīng)經(jīng)過和事事故搶救救情況等等； （三）人員傷傷亡和經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失情況； （四）事故發(fā)發(fā)生的原原因； （五）事故的的性質(zhì)； （六）對(duì)事故故責(zé)任者者的處理理建議； （七）事故教教訓(xùn)和應(yīng)應(yīng)采取的的措施； （八）事故調(diào)調(diào)查組成成員名單單； （九）其它需需要載明明的事項(xiàng)項(xiàng)。 第六章章 事故處處理 第二十十二條 事故故應(yīng)及時(shí)時(shí)處理，結(jié)案時(shí)時(shí)間一般般不超過過90天天，交通通事故處處理如遇遇傷者未未愈可適適當(dāng)延長長，但一一般不宜宜

17、超過1180天天。 第二十十三條 事故故發(fā)生后后，無論論事故大大小，均均應(yīng)按“四不放放過” 的原原則進(jìn)行行調(diào)查處處理。 第二十十四條 因下列列情況之之一造成成事故的的，應(yīng)追追究企業(yè)業(yè)（單位位）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、有關(guān)關(guān)主管部部門領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的責(zé)任任： （一）單位發(fā)發(fā)布的指指令、決決定、規(guī)規(guī)章制度度等，違違反勞動(dòng)動(dòng)安全法法則或有有關(guān)安全全生產(chǎn)條條例的； （二）無視上上級(jí)安全全管理部部門警告告，未及及時(shí)整改改事故隱隱患的； （三）安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)不不落實(shí)、人員不不落實(shí)，或工作作無人負(fù)負(fù)責(zé)的； （四）不按規(guī)規(guī)定對(duì)職職工進(jìn)行行安全生生產(chǎn)教育育培訓(xùn)，因職工工缺乏安安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)而而發(fā)生事事故的； （五）設(shè)備設(shè)設(shè)施有缺

18、缺陷，不不按規(guī)定定檢修，帶病運(yùn)運(yùn)行的； （六）作業(yè)環(huán)環(huán)境不安安全，安安全裝置置不齊全全，又不不采取措措施的； （七）規(guī)章制制度不健健全或執(zhí)執(zhí)行不嚴(yán)嚴(yán)格，無無安全操操作規(guī)程程作業(yè)的的； （八）設(shè)計(jì)不不符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范或施工工中違反反設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)定，削削減安全全設(shè)施的的； （九）未經(jīng)竣竣工驗(yàn)收收，或未未達(dá)到驗(yàn)驗(yàn)收條件件擅自投投產(chǎn)、使使用的； （十）發(fā)生事事故后，未采取取措施，致使同同類事故故重復(fù)發(fā)發(fā)生的； （十一一）不據(jù)據(jù)實(shí)列支支安全技技術(shù)措施施經(jīng)費(fèi)或或已列入入安全技技術(shù)措施施項(xiàng)目不不按期實(shí)實(shí)施、資資金不到到位，又又不采取取應(yīng)急措措施而造造成事故故的； （十二二）強(qiáng)令令機(jī)動(dòng)車車駕駛員員違章駕駕駛，縱縱

19、容酒后后開車，忽視管管理造成成機(jī)動(dòng)車車帶病運(yùn)運(yùn)行的。 第二十十五條 實(shí)行行領(lǐng)導(dǎo)干干部安全全事故責(zé)責(zé)任追究究制度。對(duì)發(fā)生生的重、特大責(zé)責(zé)任事故故，除國國家按照照有關(guān)法法律、法法規(guī)追究究直接責(zé)責(zé)任人的的責(zé)任外外，還要要根據(jù)情情節(jié)，對(duì)對(duì)確實(shí)負(fù)負(fù)有主要要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任、重重要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任的的企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、分分管安全全工作副副職、業(yè)業(yè)務(wù)分管管副職等等分別給給予組織織處理或或行政處處分（黨黨務(wù)干部部的黨內(nèi)內(nèi)處分參參照?qǐng)?zhí)行行）。組組織處理理分批評(píng)評(píng)教育、主動(dòng)辭辭職、引引咎辭職職、責(zé)令令辭職、免職等等。 行政處處分依據(jù)據(jù)事故等等級(jí)確定定： （一）發(fā)生特特別重大大事故的的，視情情節(jié)輕重重給予行行政降級(jí)級(jí)、撤職職

20、處分； （二）發(fā)生特特大事故故的，視視情節(jié)輕輕重給予予行政記記大過、降級(jí)或或撤職處處分； （三）發(fā)生重重大事故故的，視視情節(jié)輕輕重給予予行政警警告、記記過、記記大過或或降級(jí)處處分。 第二十十六條 因下下列情況況之一造造成事故故的，應(yīng)應(yīng)追究當(dāng)當(dāng)事人的的責(zé)任： （一）違章指指揮或違違章作業(yè)業(yè)； （二）擅自拆拆除、毀毀壞、挪挪用安全全裝置和和設(shè)施； （三）玩忽職職守、違違反安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度和勞動(dòng)動(dòng)紀(jì)律； （四）發(fā)現(xiàn)事事故隱患患、危險(xiǎn)險(xiǎn)情況不不采取有有效措施施，不積積極處理理以致造造成事故故； （五）機(jī)動(dòng)車車駕駛員員不遵守守職業(yè)道道德，違違章肇事事、酒后后駕車，無證駕駕車。 第二十十七條 事故處

21、處理審批批權(quán)限 （一）小事故故、一般般事故，由企業(yè)業(yè)自行審審批處理理。 （二）較大事事故由企企業(yè)處理理，處理理意見應(yīng)應(yīng)報(bào)集團(tuán)團(tuán)公司監(jiān)監(jiān)察部、質(zhì)量安安全環(huán)保保部備案案（股份份公司地地區(qū)分公公司報(bào)股股份公司司監(jiān)察部部、質(zhì)量量安全環(huán)環(huán)保部備備案）。 （三）重大及及以上事事故由企企業(yè)與地地方政府府在充分分協(xié)商溝溝通的基基礎(chǔ)上，提出處處理意見見，報(bào)集集團(tuán)公司司安全生生產(chǎn)委員員會(huì)審定定，按干干部管理理權(quán)限批批準(zhǔn)處理理。 第二十十八條 事故處處理決定定應(yīng)包括括下列內(nèi)內(nèi)容： （一）事故的的原因； （二）事故的的性質(zhì)； （三）對(duì)事故故責(zé)任單單位和有有關(guān)責(zé)任任人的處處理決定定或意見見； （四）事故防防范措施施和整

22、改改措施。 第七章章 事事故匯報(bào)報(bào) 第二十十九條 企業(yè)在在事故基基本查清清后，應(yīng)應(yīng)向上級(jí)級(jí)正式匯匯報(bào)。 第三十十條 企企業(yè)發(fā)生生重大及及以上事事故，企企業(yè)主要要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)應(yīng)帶領(lǐng)有有關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人分別到到集團(tuán)公公司或股股份公司司匯報(bào)，涉及同同一地區(qū)區(qū)多個(gè)企企業(yè)或案案情重大大時(shí)，應(yīng)應(yīng)到集團(tuán)團(tuán)公司匯匯報(bào)。集集團(tuán)公司司分管安安全工作作領(lǐng)導(dǎo)及及相關(guān)部部門（專專業(yè)分公公司）負(fù)負(fù)責(zé)人聽聽取匯報(bào)報(bào)，事故故由集團(tuán)團(tuán)公司進(jìn)進(jìn)行通報(bào)報(bào)。企業(yè)發(fā)生生較大事事故，由由集團(tuán)公公司或股股份公司司質(zhì)量安安全環(huán)保保部分別別視情況況決定企企業(yè)是否否到總部部匯報(bào)。 第三十十一條 企業(yè)匯匯報(bào)事故故時(shí)，應(yīng)應(yīng)準(zhǔn)備事事故調(diào)查查書面材材料、事事故現(xiàn)場場錄像帶帶、事故故現(xiàn)場照照片等有有關(guān)資料料，匯報(bào)報(bào)期限一一般不超超過事故故發(fā)生后后20天天。 第八章章 事事故統(tǒng)計(jì)計(jì)與建檔檔 第三十十二條 企業(yè)發(fā)發(fā)生員工工傷亡事事故、交交通事故故、火災(zāi)災(zāi)事故，其它生生產(chǎn)安全全事故均均應(yīng)登記記和統(tǒng)計(jì)計(jì)上報(bào)。 第三十十三條 事故按按月度統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)報(bào)。事故故報(bào)表包包括綜合合事故報(bào)報(bào)表和基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)報(bào)表，其中綜綜合事故故報(bào)表包包括員工工傷亡事事故報(bào)表表、交通通事故報(bào)報(bào)表、火火災(zāi)事故故報(bào)表，由主管管部門分分別統(tǒng)計(jì)計(jì)。企業(yè)業(yè)