出口食品檢驗檢疫辦事指南

1、 出口食品檢驗檢疫辦事指南一、事項名稱：出口食品檢驗檢疫二、事項類型：行政檢查三、設定依據(jù)：（一）中華人民共和國食品安全法。第九十一條國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監(jiān)督管理。第九十九條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當保證其出口食品符合進口國（地區(qū)）的標準或者合同要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。（二）中華人民共和國進出口商品檢驗法。第十五條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應當在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)，向商檢機構(gòu)報檢。商檢機構(gòu)應當在國家商檢部門同意規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢，并出具檢驗證單。（三）中華人民共和國進出境動植物檢

2、疫法。第二十條貨主或其代理人在動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境前，向口岸動植物檢疫機關(guān)報檢。（四）進出口食品安全管理辦法。第二十四條出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證其出口食品符合進口國家（地區(qū)）的標準或者合同要求。進口國家（地區(qū)）無相關(guān)標準且合同未有要求的，應當保證出口食品符合中國食品安全國家標準。第二十五條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的質(zhì)量安全管理體系。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進貨查驗記錄制度。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)記錄檔案，如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠檢驗記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進行檢驗，檢驗合格

3、后方可報檢。上述記錄應當真實，保存期限不得少于2年。第三十一條海關(guān)總署對出口食品安全實施風險監(jiān)測制度，組織制定和實施年度出口食品安全風險監(jiān)測計劃。主管海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署出口食品安全風險監(jiān)測計劃，組織對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實施監(jiān)測，上報結(jié)果。海關(guān)應當根據(jù)出口食品安全風險監(jiān)測結(jié)果，在風險分析基礎上調(diào)整對相關(guān)出口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。第三十二條出口食品的出口商或者其代理人應當按照規(guī)定，憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)報檢。報檢時，應當將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報。第三十三條直屬海關(guān)根據(jù)出口

4、食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過風險分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。海關(guān)按照抽檢方案和相應的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對出口食品實施抽檢。有雙邊協(xié)定的，按照其要求對出口食品實施抽檢。第三十四條出口食品符合出口要求的，由海關(guān)根據(jù)需要出具證書。出口食品進口國家（地區(qū)）對證書形式和內(nèi)容有新要求的，經(jīng)海關(guān)總署批準后，海關(guān)方可對證書進行變更。出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由海關(guān)出具不合格證明。依法可以進行技術(shù)處理的，應當在海關(guān)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，合格后方準出口；依法不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，不準出口。第三十五條出口食品的包

5、裝和運輸方式應當符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗檢疫合格。第三十六條對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具，承運人、裝箱單位或者其代理人應當在裝運前向海關(guān)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗；未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準裝運。第三十七條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。海關(guān)應當在出具的證單中注明上述信息。進口國家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬海關(guān)同意，標注內(nèi)容可以適當調(diào)整。需要加施檢驗檢疫標志的，按照海關(guān)總署規(guī)定加施。第三十八條出口食品經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗檢疫符合出口要求運往口岸的，產(chǎn)

6、地海關(guān)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識或者其他方式實施監(jiān)督管理。第四十條海關(guān)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。四、實施機構(gòu)：拉薩海關(guān)、各隸屬海關(guān)負責綜合業(yè)務、口岸查驗工作的部門。五、法定辦結(jié)時限：無六、承諾辦結(jié)時限：無七、結(jié)果名稱：電子底賬、檢驗證單、不合格通知單八、結(jié)果樣本1.電子底賬數(shù)據(jù)號（系統(tǒng)反饋）；2.檢驗證單（按照進口國家要求提供。不同進口國家對檢驗證單的內(nèi)容和格式要求不同，按實際要求提供）；3.不合格通知單。九、收費標準：不收費十、收費依據(jù)：無十一、申請條件進出口貨物收發(fā)貨人直接到所在地海

7、關(guān)辦理注冊登記，取得海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人備案回執(zhí)。十二、申請材料線上提交：合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明等材料原件掃描件，1份。十三、辦理流程（一）出口前申請。出口食品的出口商或者其代理人持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地或組貨地的隸屬海關(guān)申請。申請時，應當將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報。（二）現(xiàn)場檢驗檢疫。1.現(xiàn)場查驗。隸屬海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)“檢驗要求”，對不需要查驗和送檢的貨物，直接實施綜合評定；需查驗的，實施現(xiàn)場查驗，內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、數(shù)重量及運輸工具、集裝箱或存放場所的

8、衛(wèi)生狀況等。2.抽樣檢驗。根據(jù)系統(tǒng)“檢驗要求”，隸屬海關(guān)對抽中查驗送檢的貨物，在現(xiàn)場查驗時抽取樣品，并送實驗室檢測。3.綜合評定。隸屬海關(guān)對申請出口食品的相關(guān)信息進行審核，根據(jù)異常情況、風險預警、出口備案、企業(yè)核查等信息，結(jié)合抽樣檢驗、風險監(jiān)測、現(xiàn)場查驗等情況進行綜合評定。a）經(jīng)評定合格的，形成電子底賬數(shù)據(jù)，向企業(yè)反饋電子底賬單號，符合要求的按規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證書；b）經(jīng)評定不合格的，簽發(fā)不合格通知單，不準出口。4.簽發(fā)證書。隸屬海關(guān)工作人員負責擬制證稿，經(jīng)審核后出具證書。5.復驗。申請人對檢驗結(jié)果有異議的，可以向作出檢驗結(jié)果的主管海關(guān)或者其上一級海關(guān)申請復驗，也可以向海關(guān)總署申請復驗，按照進

9、出口商品復驗辦法（海關(guān)總署第240號令修正）（詳見附件）。受理復驗的海關(guān)或者海關(guān)總署負責組織實施復驗。辦理流程圖如下：十四、辦理形式：網(wǎng)上辦理（登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺，進入“進出口食品”版塊辦理）。十五、到現(xiàn)場辦理次數(shù)：1次十六、審查標準：申請材料填寫準確、完整、真實、有效。十七、預約辦理：否十八、網(wǎng)上支付：否十九、物流快遞：不適用二十、辦理地點：網(wǎng)上辦理。二十一、辦理時間：網(wǎng)上辦理。二十二、各隸屬海關(guān)辦事地址、辦公時間及聯(lián)系電話序號受理單位辦公地址辦公時間聯(lián)系電話1拉薩貢嘎機場海關(guān)拉薩市空港新區(qū)拉薩貢嘎國際機場海關(guān)備勤區(qū)辦公樓三樓上午9:30-13:00；下午15:30-18

10、:000891-62831602八廓海關(guān)拉薩市魯定路拉薩海關(guān)第二辦公區(qū)上午9:30-13:00；下午15:30-18:000891-62831463聶拉木海關(guān)聶拉木縣樟木鎮(zhèn)聶拉木海關(guān)上午9:30-13:00；下午15:30-18:000891-62834104吉隆海關(guān)吉隆縣吉隆鎮(zhèn)吉隆海關(guān)上午10:00-13:00；下午15:30-18:000891-62834385普蘭海關(guān)阿里普蘭縣貢嘎路20號夏季10:0013:00；16:3019:00，冬季10:3013:30；16:0018:300891-62834546亞東海關(guān)亞東縣下司馬鎮(zhèn)亞東海關(guān)上午9:30-13:00；下午15:30-18:00

11喀則海關(guān)日喀則市珠峰路24號日喀則海關(guān)上午10:00-13:00；下午15:30-18:000891-62834298獅泉河海關(guān)阿里噶爾獅泉河鎮(zhèn)獅泉河東路8號夏季10:0013:00；16:3019:00，冬季10:3013:30；16:0018:300891-62834569林芝海關(guān)林芝市八宜區(qū)工尊中路林芝海關(guān)上午9:30-13:00；下午15:30-18:0017758445086（一）企業(yè)申請時間：24小時；（二）海關(guān)審核時間：周一至周五，各隸屬海關(guān)工作日10:00-13:00 15:30-18:00二十三、咨詢電話：拉薩海關(guān)動植食/p>

12、2360海關(guān)服務熱線。二十四、監(jiān)督電話：拉薩海關(guān)動植食處0891-628358312360海關(guān)服務熱線。附件：進出口商品復驗辦法（海關(guān)總署第240號修正令）附件進出口商品復驗辦法第一章 總 則第一條 為了加強進出口商品檢驗工作，規(guī)范進出口商品復驗行為，維護對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例的規(guī)定，制定本辦法。第二條 進出口商品的報檢人（以下簡稱報檢人）對海關(guān)作出的檢驗結(jié)果有異議的，應當按照法律法規(guī)的規(guī)定申請復驗。第三條 海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國的進出口商品的復驗工作，進出口商品復驗工作由受理的海關(guān)負責組織實施。第四條 復驗工作應當遵循公正、公開、公平的原則。

13、第二章 申請與受理第五條 報檢人對主管海關(guān)作出的檢驗結(jié)果有異議的，可以向作出檢驗結(jié)果的主管海關(guān)或者其上一級海關(guān)申請復驗，也可以向海關(guān)總署申請復驗。報檢人對同一檢驗結(jié)果只能向同一海關(guān)申請一次復驗。第六條 報檢人申請復驗，應當自收到海關(guān)的檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi)提出。因不可抗力或者其他正當理由不能申請復驗的，申請期限中止。從中止的原因消除之日起，申請期限繼續(xù)計算。第七條 報檢人申請復驗，應當保證（持）原報檢商品的質(zhì)量、重量、數(shù)量符合原檢驗時的狀態(tài)，并保留其包裝、封識、標志。第八條 報檢人申請復驗，應當按照規(guī)定如實填寫復驗申請表。第九條 海關(guān)自收到復驗申請之日起15日內(nèi)，對復驗申請進行審查并作出如下處

14、理：（一）復驗申請符合本辦法規(guī)定的，予以受理，并向申請人出具復驗申請受理通知書；（二）復驗申請內(nèi)容不全或者隨附證單資料不全的，向申請人出具復驗申請材料補正告知書，限期補正。逾期不補正的，視為撤銷申請；（三）復驗申請不符合本辦法規(guī)定的，不予受理，并出具復驗申請不予受理通知書，書面通知申請人并告之理由。第十條 復驗申請人應當按照規(guī)定交納復驗費用。復驗結(jié)論認定屬原檢驗的海關(guān)責任的，復驗費用由原海關(guān)負擔。第三章 組織實施第十一條 海關(guān)受理復驗后，應當在5日內(nèi)組成復驗工作組，并將工作組名單告知申請人。復驗工作組人數(shù)應當為3人或者5人。第十二條 復驗申請人認為復驗工作組成員與復驗工作有利害關(guān)系或者有其他因

15、素可能影響復驗公正性的，應當在收到復驗工作組成員名單之日起3日內(nèi)，向受理復驗的海關(guān)申請該成員回避并提供相應證據(jù)材料。受理復驗的海關(guān)應當在收到回避申請之日起3日內(nèi)作出回避或者不予回避的決定。第十三條 作出原檢驗結(jié)果的海關(guān)應當向復驗工作組提供原檢驗記錄和其他有關(guān)資料。復驗申請人有義務配合復驗工作組的復驗工作。第十四條 復驗工作組應當制定復驗方案并組織實施：（一）審查復驗申請人的復驗申請表、有關(guān)證單及資料。經(jīng)審查，若不具備復驗實施條件的，可書面通知申請人暫時中止復驗并說明理由。經(jīng)申請人完善重新具備復驗實施條件后，應當從具備條件之日起繼續(xù)復驗工作；（二）審查原檢驗依據(jù)的標準、方法等是否正確，并應當符合相關(guān)規(guī)定；（三）核對商品的批次、標記、編號、質(zhì)量、重量、數(shù)量、包裝、外觀狀況，按照復驗方案規(guī)定取制樣品；（四）按照操作規(guī)程進行檢驗；（五）審核、提出復驗結(jié)果，并對原檢驗結(jié)果作出評定。第十五條 受理復驗的海關(guān)應當自受理復驗申請之日起60日內(nèi)作出復驗結(jié)論。技術(shù)復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復驗結(jié)論的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以適當延長，但是延長期限最多不超過30日。第十六條 復驗申請人對復驗結(jié)論不服的，可以依法申請行政復議或者依法提起行政訴訟