智慧社區(qū)終端項目管理總結(jié)

1、泓域/智慧社區(qū)終端項目管理總結(jié)智慧社區(qū)終端項目管理總結(jié)xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113200511 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113200511 h 3 HYPERLINK l _Toc113200512 二、 基本原則 PAGEREF _Toc113200512 h 3 HYPERLINK l _Toc113200513 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113200513 h 4 HYPERLINK l _Toc113200514 四、 規(guī)劃風(fēng)險應(yīng)對 PAGEREF _Toc113200514 h 4 H

2、YPERLINK l _Toc113200515 五、 實施定量風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113200515 h 9 HYPERLINK l _Toc113200516 六、 結(jié)束項目或階段 PAGEREF _Toc113200516 h 10 HYPERLINK l _Toc113200517 七、 實施整體變更控制 PAGEREF _Toc113200517 h 12 HYPERLINK l _Toc113200518 八、 控制成本 PAGEREF _Toc113200518 h 14 HYPERLINK l _Toc113200519 九、 制定預(yù)算 PAGEREF _Toc1

3、13200519 h 18 HYPERLINK l _Toc113200520 十、 項目概況 PAGEREF _Toc113200520 h 22 HYPERLINK l _Toc113200521 十一、 投資方案 PAGEREF _Toc113200521 h 23 HYPERLINK l _Toc113200522 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113200522 h 25 HYPERLINK l _Toc113200523 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113200523 h 26 HYPERLINK l _Toc113200524 流動資金估算表 PAGERE

4、F _Toc113200524 h 27 HYPERLINK l _Toc113200525 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113200525 h 28 HYPERLINK l _Toc113200526 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113200526 h 30 HYPERLINK l _Toc113200527 十二、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc113200527 h 30 HYPERLINK l _Toc113200528 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113200528 h 31產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）推動管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進全

5、面創(chuàng)新改革試驗。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向，以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，力爭在軍民深度融合、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破。（二）加強科技創(chuàng)新強化知識創(chuàng)新。加強管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點學(xué)科建設(shè)，建設(shè)一批基礎(chǔ)研究品牌學(xué)科和精品專業(yè)。依托國家重點實驗室、國家工程中心及重點龍頭企業(yè)，建設(shè)國家實驗室。加大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點領(lǐng)域進行戰(zhàn)略布局。增強技術(shù)創(chuàng)新。依托國家重大技術(shù)創(chuàng)新工程，組織實施省級重大科技專項。吸引世界知名跨國公司和創(chuàng)新型企業(yè)來陜設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外機構(gòu)建立科技合作機制

6、。（三）強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動，實現(xiàn)技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。基本原則堅持以人民為中心。始終把滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，拓展應(yīng)用服務(wù)場景，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。強化系統(tǒng)觀念，整合現(xiàn)有資源，推動系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，打破信息壁壘，為基層賦能減負。堅持需求導(dǎo)向。立足社區(qū)資源稟賦和居民需求，強化系統(tǒng)建設(shè)的實用性、前瞻性和可擴展性，突出以城帶鄉(xiāng)、急用先行、梯次推進、迭代更新。堅持安全發(fā)展。加強智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護，依法保護居民信息安全和個人隱私。必要性分析1、提

7、升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。規(guī)劃風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險分析活動的最終目的是幫助我們詳細了解和比較項目所遇到的風(fēng)險，判斷哪些風(fēng)險會對項目產(chǎn)生更大的影響。對這些風(fēng)險可以采取相應(yīng)的活動來避免項目遭受損失。同時這些活動都需要消耗一定的資源和成本，這也就是我們必須為風(fēng)險排定優(yōu)先級別的原因。我們需要優(yōu)先處理那些高級別的風(fēng)險，這就是風(fēng)險的應(yīng)對計劃。應(yīng)對計劃可以從兩個方面著手

8、：在風(fēng)險發(fā)生之前采取緩解措施，在風(fēng)險發(fā)生之后應(yīng)急處理。這就好像質(zhì)量管理中的事前處理和事后處理的關(guān)系一樣。在有關(guān)特種任務(wù)的電影中，經(jīng)常可以聽到所謂的“B計劃”，在充滿各種不確定因素的軍事行動當(dāng)中，制訂風(fēng)險的應(yīng)對計劃是一個基本而不是可有可無的工作。風(fēng)險應(yīng)對計劃的內(nèi)容應(yīng)該包括下面的一些因素：風(fēng)險標(biāo)識，用于唯一標(biāo)識風(fēng)險。風(fēng)險描述。風(fēng)險概率和影響。風(fēng)險責(zé)任人及其職責(zé)。風(fēng)險緩解措施，包括規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解或接受。應(yīng)急處理，執(zhí)行應(yīng)急措施所采取的具體行動描述，所需要的預(yù)算和資源。（一）風(fēng)險緩解風(fēng)險緩解是指在風(fēng)險發(fā)生之前采取措施來降低風(fēng)險對項目可能產(chǎn)生的危害和負面的影響。根據(jù)方法和手段的不同，可分為4種不同的應(yīng)對

9、策略：規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕和接受。其中接受是指不做任何事前緩解活動，而只是做好事后應(yīng)急處理方案。1、規(guī)避規(guī)避風(fēng)險不是“躲”著風(fēng)險，而是通過改變項目范圍或者項目計劃來使項目不再受到風(fēng)險的負面影響。規(guī)避風(fēng)險的方法主要用在項目前期，針對初期所遇到的不確定性因素采取措施使之明朗化。例如：項目初期存在需求的不確定性。項目組利用需求挖掘、需求確認等手段逐步清晰化需求。加強前期項目人員技能培訓(xùn)，避免實施上的操作失誤。盡量采用成熟的方法開發(fā)項目。建立正式而有效的溝通機制和渠道，使信息傳遞順暢、準(zhǔn)確。準(zhǔn)備好項目后備資源，以備應(yīng)急之需。如果項目需要和分包商合作，盡量避免和不熟悉的分包商合作，對分包商要做嚴(yán)格的資格認證

10、。2、轉(zhuǎn)移所謂“轉(zhuǎn)移”，就是把風(fēng)險遷移給第三方，從而降低風(fēng)險對項目的影響。這個被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險便能被項目外部的另一個實體所監(jiān)控。需要特別注意的是，轉(zhuǎn)移風(fēng)險不是簡單地推卸或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。接受風(fēng)險轉(zhuǎn)移的第三方必須具備降低或者規(guī)避風(fēng)險的能力，這種轉(zhuǎn)移才有意義，否則這種風(fēng)險并沒有被真正地消除，而僅僅是從項目組的“視線”里暫時消失。如果第三方同樣不能對該風(fēng)險進行根除和控制，風(fēng)險發(fā)生后同樣會對項目造成危害。盡管它不是發(fā)生在項目組內(nèi)部，但只要是項目內(nèi)容的一部分，這個結(jié)果都是負面的。所以在轉(zhuǎn)移風(fēng)險的時候，大都是指這個風(fēng)險對本項目組來說是“風(fēng)險”，但對第三方來說就不是風(fēng)險，這種情況下的轉(zhuǎn)移才真正有意義。為什么會出現(xiàn)這

11、種情況呢？因為每個組織都有其最擅長的部分，在其范圍之內(nèi)的任務(wù)風(fēng)險最低，效率最高，最有優(yōu)勢；而在其范圍之外，則意味著風(fēng)險較高，并不具有優(yōu)勢。通過把項目中自己不擅長的部分轉(zhuǎn)包給擅長的第三方，風(fēng)險就可得以化解。轉(zhuǎn)包實際上是最常用的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式，它通常有以下幾種具體形式：和第三方簽訂合同，由第三方執(zhí)行部分項目內(nèi)容。購買組件，而不是自建。外購服務(wù)。除此之外，也可以采用購買保險的形式，但這只是避免了損失卻無法實現(xiàn)預(yù)防。轉(zhuǎn)移風(fēng)險往往會帶來費用問題，即需要向接受風(fēng)險的一方支付承擔(dān)風(fēng)險的費用。這類費用包括以下一些方面：履行合同所需的保證金。購買費用。擔(dān)保和保證費用。保險費用。其他一些需要支付的費用。3、減輕減輕

12、風(fēng)險是指想方設(shè)法將風(fēng)險發(fā)生的概率或者發(fā)生后的影響降低到可以接受的程度。風(fēng)險減輕計劃包含了提前預(yù)防風(fēng)險以及將影響或結(jié)果降低到可接受等級的行動或工作。盡可能早地采取措施，降低風(fēng)險發(fā)生的概率或者風(fēng)險對項目的影響，比在風(fēng)險發(fā)生后再采取應(yīng)急措施更為有效。風(fēng)險減輕與風(fēng)險規(guī)避不同，風(fēng)險減輕關(guān)注預(yù)防和風(fēng)險最小化，風(fēng)險規(guī)避則試圖改變項目的范圍，從而移除可能發(fā)生的無法接受的風(fēng)險。風(fēng)險減輕也需要一定的費用。相對風(fēng)險發(fā)生帶來的損失，其需要的費用一般是合算的。風(fēng)險減輕方法的主要目的是減少風(fēng)險發(fā)生的概率，一般可以采用的方法如下：采取更簡單的方法。進行更多的試驗或者更充分細致的測試。采用更穩(wěn)定的技術(shù)或者解決方案。挑選更有經(jīng)

13、驗的工程師。盡量考慮更多的冗余度和容災(zāi)性。（二）應(yīng)急處理雖然我們事前采取了一些風(fēng)險緩解措施，但仍然無法完全避免風(fēng)險發(fā)生，而且有一些風(fēng)險并不能簡單地通過有效預(yù)防或調(diào)整措施來解決，此時項目團隊可以簡單地接受風(fēng)險。無論怎樣，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生的時候項目都需要開始實施有準(zhǔn)備的應(yīng)急處理過程。這種應(yīng)急處理需要事先制訂一個所謂的風(fēng)險應(yīng)急計劃，以備在風(fēng)險發(fā)生時使用。該計劃約定當(dāng)一個預(yù)知的風(fēng)險發(fā)生后，項目該采取怎樣的措施來緊急處理，以最大限度地降低其危害。通常情況下，制訂風(fēng)險應(yīng)急計劃可以大大減少風(fēng)險發(fā)生時應(yīng)對風(fēng)險的費用。由于風(fēng)險應(yīng)急措施的實施需要各種資源，項目應(yīng)該為應(yīng)急計劃建立“應(yīng)急儲備”。應(yīng)急儲備主要指應(yīng)急情況發(fā)生時

14、需要緊急調(diào)用的各種資源和費用等。實施定量風(fēng)險分析風(fēng)險定量分析常常在風(fēng)險定性分析之后進行，但也可以是一個獨立而并行操作的過程。考慮到實施定量分析的復(fù)雜度和代價，很多項目可能只對風(fēng)險進行定性分析。常用的風(fēng)險定量分析技術(shù)包括決策樹分析。決策樹是一種圖形方法，可以幫助選擇在未來結(jié)果不確定的情況下最好的行動路徑。和決策樹分析相關(guān)聯(lián)的一個概念是期望貨幣值。期望貨幣值是風(fēng)險事件發(fā)生概率和用貨幣值表示的風(fēng)險事件收益的乘積。下面用一個例子來說明：項目可以選擇采用一項新的技術(shù)，它會顯著地縮短項目進度，但一項新的技術(shù)也會帶來一定程度失敗的風(fēng)險。為保險起見，項目也可以選擇采用過去成熟的技術(shù)。我們考慮各種可能性和每一種

15、選擇的收益（損失）。最后我們可以看到，即使考慮失敗的風(fēng)險因素，選擇“采納新技術(shù)”也會帶來相對好的收益。事實上，決策樹分析是一種考慮風(fēng)險因素的決策技術(shù)，它并不代表最后的收益結(jié)果。結(jié)束項目或階段當(dāng)項目完成的時候，我們需要執(zhí)行一個收尾的活動，這就是項目收尾過程。在最新版PMBOK中，這一活動被命名為結(jié)束項目或階段。它包括以下幾個目的：確認項目成果，干系人正式接受?？偨Y(jié)和歸納項目文檔和記錄。進行項目經(jīng)驗總結(jié)。項目組正式解散。項目工作主要是輸出符合干系人期望和要求的項目成果。在經(jīng)過了質(zhì)量控制、范圍確認等檢查手段后，項目組和干系人在實施管理收尾活動中所提出的正式接受更多的是具有形式上的意義。它代表項目組正

16、式向客戶移交項目成果，項目所有有關(guān)產(chǎn)品的工程活動正式宣告完成。項目活動所產(chǎn)生的項目文檔將作為項目的重要記錄，并且可能會在項目結(jié)束以后的其他活動中被用到。所以，我們需要收集和歸納這些文檔，并確保它們反映了項目的最終狀態(tài)。這些文檔需要被很好地收藏和保存，一般在組織層面上需要統(tǒng)一地進行約定和保管。雖然項目最終完成了目標(biāo)，但項目在實施中會遇到各種各樣的狀況。這里面有一些有益的經(jīng)驗，也有一些需要吸取的教訓(xùn)。所有這些經(jīng)驗和教訓(xùn)都是項目團隊成員乃至整個組織的寶貴財富，需要把它們總結(jié)和記錄下來。大多數(shù)組織可以針對這個問題組織一個專門的項目總結(jié)會，以防止這些花費了代價而取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)流失。項目組的最后一項工作

17、就是項目團隊正式宣告解散，這意味著一個項目的正式終結(jié)。每個團隊成員可能會被分配和參加到下一個不同的項目當(dāng)中。是否需要保留完整的項目團隊來實施下一個項目呢？我們知道，一個團隊的形成需要一種默契，這種默契的形成需要一個過程。已經(jīng)建立了默契的團隊被解散就意味著重新建立默契需要花費代價，但是項目的獨特性又可能不會有機會使用完全相同的團隊，所以在現(xiàn)實中往往需要進行平衡。實施整體變更控制項目的不確定性因素導(dǎo)致了項目的進展未必能按計劃進行，而當(dāng)這種不確定性變得明確的時候，就會導(dǎo)致項目出現(xiàn)變更。項目目標(biāo)是項目所有活動的最終判斷準(zhǔn)則。那些可能會引起項目目標(biāo)變化的因素包括：內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是指由于項目

18、的實際實施績效偏離原有計劃要求，導(dǎo)致無法實現(xiàn)原定項目目標(biāo)，不得不變更項目計劃。外部因素是指干系人本身對項目目標(biāo)發(fā)生了變化，從而引起計劃的變更。無論是外部請求變更還是內(nèi)部的偏差變更，都有可能是來源于或?qū)е马椖康乃膫€目標(biāo)因素發(fā)生變化。但在實踐中，外部請求變更大多只由范圍因素變更所引起，而內(nèi)部偏差引起的變更則可能由于范圍、時間、成本和質(zhì)量等各個因素所引起。進度控制、成本控制和質(zhì)量控制都是關(guān)注實施結(jié)果和目標(biāo)之間的偏差控制。對范圍目標(biāo)有兩個相關(guān)的管理過程：范圍確認和范圍控制。其中，范圍控制是對“項目范圍的變更進行控制”。此外，還需對“范圍目標(biāo)”是否正確進行檢驗，這一活動由“范圍確認”過程來承擔(dān)。范圍目標(biāo)

19、正確性的判斷必須引入客戶參與。變更的最終效果是引起項目基準(zhǔn)計劃產(chǎn)生變化。由于項目基準(zhǔn)計劃是項目各項活動開展的基礎(chǔ)，為了不引起混亂，它的變化必須是一個嚴(yán)格而受控的過程。大多數(shù)的變更控制過程都是相似的。一般的變更過程始于正式提出變更申請。變更申請的英文為：ChangeRequest或ModificationRequest，所以也經(jīng)常簡稱為CR或MR。在變更申請中，需要詳細地描述變更的來源，主要是反映項目目標(biāo)變化。例如客戶對項目范圍產(chǎn)生了變化，范圍變更?？蛻粜枨蟀l(fā)生了變化，引起了產(chǎn)品的需求變更。實施效率偏差導(dǎo)致了基準(zhǔn)計劃的修訂，例如進度和成本目標(biāo)的變化。通過質(zhì)量檢驗，發(fā)現(xiàn)交付產(chǎn)品沒有達到質(zhì)量目標(biāo)，必

20、須對產(chǎn)品實施返工從而引起的產(chǎn)品變更。收到了變更請求后，會有專門的人員先做一個初步的分析，主要是評估變更的來源、變更的理由、變更產(chǎn)生的影響、變更的代價。某些變更會在這個階段作出一個初步的處理。例如描述不清楚的變更請求，或被要求提出者重新補充信息。刪除那些明顯錯誤的變更請求。一些簡單且影響小的變更可以直接由分配人員處理。余下的變更請求會被提交到變更控制委員會進行評審。變更控制委員會評審是整個變更控制過程的核心。一般來說，變更控制委員會是一個項目主要的管理機構(gòu)，由項目重要的干系人代表、各個相關(guān)組織的代表、主要的技術(shù)人員等組成。變更控制委員會評審就是評估那些被提交上來的變更請求，針對這些變更的目的、要

21、求和影響作出如下決策：同意實施一項變更請求，并且在會議上安排相關(guān)的變更實施責(zé)任人和相關(guān)聯(lián)的協(xié)作組織。拒絕某一項變更請求，并給出拒絕的理由。變更控制委員會評審一般以會議的形式進行，有關(guān)各方都會參加，可以定期召開，也可以針對某一項重要變更臨時召集。如果變更請求得到批準(zhǔn)，則變更被實施。變更實施的過程中要特別關(guān)注那些可能會產(chǎn)生廣泛影響的變更，避免在變更實施過程中出現(xiàn)不一致。完成變更后，需要對變更的實施結(jié)果進行驗證，以確保被批準(zhǔn)的變更得到了正確實施?？刂瞥杀卷椖靠刂瞥杀揪褪前凑帐孪葦M定的計劃，將項目實施過程中發(fā)生的各種實際成本與預(yù)算成本進行對比、檢查、監(jiān)督和糾正，盡量使項目的實際成本控制在計劃和預(yù)算范圍

22、內(nèi)的管理過程。制定預(yù)算是控制成本的基礎(chǔ)。控制成本的主要內(nèi)容如下：以工作包為單位，監(jiān)控成本的執(zhí)行情況，確定實際成本與預(yù)算成本之間的偏差，查找出產(chǎn)生偏差的原因。這主要是確保范圍和成本花費在計劃上相一致。對發(fā)生成本偏差的工作包進行管理，有針對性地采取糾正措施，必要時可以根據(jù)實際情況對項目成本基準(zhǔn)計劃進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。確認所有發(fā)生的變化都被準(zhǔn)確記錄在成本基準(zhǔn)計劃（費用線）中。避免不正確的、不合適的或者無效的變更反映在成本基準(zhǔn)計劃中。在進行成本控制的同時，應(yīng)該與其他控制過程（控制范圍、控制進度、質(zhì)量控制等）相協(xié)調(diào)，以防止因不合適的單純控制成本而引起項目范圍、進度和質(zhì)量方面的問題，甚至導(dǎo)致不可接受的項

23、目風(fēng)險。在項目實施中，成本的花費和項目完成的工作范圍是相關(guān)的，成本控制的關(guān)鍵是確保花費的資源完成了相應(yīng)的工作。所以在項目控制上，很少單獨討論成本控制，而是和其他因素綜合在一起考慮。也就是說，衡量項目成本是否在計劃內(nèi)，不僅僅要考察其實際發(fā)生值是否高于預(yù)算成本，還要看其所產(chǎn)生的項目實際績效。項目掙值分析就是綜合了范圍、進度和成本三方面因素衡量項目績效的一項重要技術(shù)。掙值分析法主要用來衡量目標(biāo)實施與目標(biāo)期望之間的差異，所以又稱為“偏差分析法”。它是綜合了項目范圍、進度和成本3個目標(biāo)要素來測量項目績效的一種方法。掙值分析法的核心思想是引入一個關(guān)鍵性參數(shù)：掙值，也就是已完成工作的預(yù)算成本。從可以比較清晰

24、地看到“掙值”的含義，即所完成的工作相當(dāng)于計劃預(yù)算中的價值。如果仔細分析這4個有關(guān)掙值管理的指標(biāo)，就會發(fā)現(xiàn)其中一些有趣的規(guī)律。有關(guān)成本的指標(biāo)都是掙值和實際成本進行某種運算；有關(guān)進度的指標(biāo)都是掙值和預(yù)算成本進行某種運算。前者比較好理解，但為什么成本之間的運算會反映進度信息呢？實際上，在掙值管理的概念里有兩個前提假設(shè)：第一，項目所完成的范圍和成本存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系，這就是掙值所表示的概念；第二，項目的成本花費和進度呈現(xiàn)線性關(guān)系，也就是說，項目成本按照相等的速率進行消耗，這就使得成本和進度之間存在了關(guān)聯(lián)關(guān)系。在最理想的情況下，項目成本的投入和進度之間呈線性關(guān)系，這時項目進度偏差和進度執(zhí)行指數(shù)反映的是真實

25、的進度執(zhí)行狀況。但大多數(shù)項目卻并不是這樣。項目的成本投入可能在項目的不同階段消耗速率不一樣，這個時候項目進度偏差和進度執(zhí)行指數(shù)則只能反映一個較簡單的信息，即“超前”或“落后”。由于通常壓縮已經(jīng)超支的成本會影響其他目標(biāo)的實現(xiàn)，因此只有當(dāng)給出的措施比原計劃已選定的措施更為有利，如工程范圍縮小或生產(chǎn)效率提高時，成本才能降低。注意，不管采取什么措施，都必須取得項目客戶的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)成本超支時，某些項目企圖在其他工作包上節(jié)約開支，這是十分有害的。因為這樣做往往會影響項目質(zhì)量，若貿(mào)然采取措施，可能造成更大的成本超支。在掙值管理活動中，判斷一個活動的完成百分比是比較困難的。因為很多類型的項目的實際活動是不能

26、簡單地用工作量來衡量的，而其活動的產(chǎn)出物也沒有可以直接度量的手段，這樣就使得掙值管理在實踐中出現(xiàn)了一定程度的障礙。為了解決這個問題，可以采用下面這種方法：雖然對某一個正在進行的活動很難估計其完成的工作量，但是如果把已經(jīng)完成的工作單元設(shè)成100%，把沒有開工的工作單元設(shè)成0，則我們可以得到較為準(zhǔn)確的項目整體數(shù)據(jù)。對于那些正在進行的活動，我們可以采用兩種粗略估計方法：50/50原則和30/30/30/10原則。這樣就可以在了解項目狀態(tài)和準(zhǔn)確度之間進行平衡。掙值管理通過“成本花費”來度量項目所完成的工作量，從而反映“工作范圍”的完成狀況。對某些類型的項目來說，完成的“工作范圍”就等同于“產(chǎn)品范圍”，

27、如建筑工程類項目：但對某些類型項目來說，“工作范圍”并不一定能夠準(zhǔn)確反映完成的“產(chǎn)品范圍”狀態(tài)，如產(chǎn)品研發(fā)類項目。制定預(yù)算“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！鳖A(yù)算最基本的一個作用就是對未來進行規(guī)劃，安排有限的資源投入到最關(guān)鍵的事情上。很多公司是忽視預(yù)算的作用的。雖然其口頭上也認可“企業(yè)資源是有限的”，但是行為卻是按照“企業(yè)資源是無限的”假設(shè)工作的：任何決策都是憑直覺作出的，不在整體上進行優(yōu)先級排列，不在項目上作出取舍，不在有限的資源之間作出平衡。最終企業(yè)就會陷入看起來很多事情都有希望，但沒有一件事情可以做好的境地。預(yù)算還和組織的管理方式緊密相關(guān)。預(yù)算計劃反映了項目后續(xù)的活動計劃，如果預(yù)算被批準(zhǔn)和認可，項

28、目經(jīng)理就應(yīng)該得到有效的授權(quán)，在預(yù)算之內(nèi)安排和執(zhí)行相關(guān)的項目活動。如果企業(yè)不重視預(yù)算，就意味著每一件后續(xù)項目活動需要的資源投入都可能被管理層重新進行評估，降低了項目的執(zhí)行效率。一般來說，在強矩陣型或項目型組織中，項目經(jīng)理擁有較大的權(quán)力來制定預(yù)算，并且被授權(quán)按照預(yù)算來安排資源。綜合來說，項目制定預(yù)算有三大作用：第一，項目制定預(yù)算是按照計劃對項目資源進行分配，用以保證各項項目工作能夠獲得所需要的各種資源，并使資源得到充分利用，提高資源的使用效率。第二，項目制定預(yù)算也是一種控制機制。項目制定預(yù)算作為項目各項具體工作的全部成本定額，是度量項目各項工作在實際實施過程中資源使用數(shù)量和效率的標(biāo)準(zhǔn)，項目工作所花

29、費的實際成本應(yīng)該盡量在預(yù)算成本的限度以內(nèi)。必須在完成項目目標(biāo)的前提下盡可能節(jié)約資源，嚴(yán)格控制資源的使用。另外也要看到，由于項目在實施過程中會面臨種種不確定性，還可能遇到很多不可預(yù)測的事件，項目實際成本偏離項目預(yù)算計劃也是難免的，因此需要根據(jù)實際情況，對項目各項工作的成本預(yù)算進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第三，項目制定預(yù)算為項目管理者監(jiān)控項目施工進度提供了一把標(biāo)尺。項目費用總要和一定的施工進度相聯(lián)系，在項目實施的任何時點上，都應(yīng)該有確定的預(yù)算成本支出。根據(jù)項目預(yù)算成本的完成情況和完成這些預(yù)算成本所消耗的實際工期，并與完成同樣的預(yù)算成本額的計劃工期相比較，項目管理者可以及時掌握項目的進度情況。如果制定預(yù)算和項目

30、進度沒有聯(lián)系，那么管理者就有可能忽視一些潛在的危險情況。例如，實際實施費用已經(jīng)超過了項目進度所對應(yīng)的成本預(yù)算，但是還沒有超出項目的總預(yù)算，從而有可能因偏差的日積月累最終造成項目的失敗。（一）制定成本預(yù)算的方法制定項目預(yù)算的實質(zhì)就是為WBS的每一項活動分配資源。我們知道，WBS是一個樹型結(jié)構(gòu)，上層節(jié)點的工作范圍是其下層節(jié)點范圍之和。最底層的葉子節(jié)點代表了項目實施最基本的活動。實施這些活動都需要資源，而制定預(yù)算就是預(yù)先對這些資源作出計劃和安排。項目可以采用兩種方式來進行預(yù)算制定工作：自上而下和自下而上。所謂“自上而下”，就是項目經(jīng)理先將項目的總預(yù)算分配給下一級的工作單元，再由下一級細化到次下一級。

31、如此循環(huán)直到每個活動都被分配了一定的預(yù)算。而“自下而上”則正好相反，先由一線人員估計出每個活動所需要的預(yù)算，然后逐級向上匯總，最終得到項目的總預(yù)算。兩種預(yù)算制定方法各有利弊。“自上而下”的方法可以確保預(yù)先分配的總預(yù)算不會被“超支”，但在分配上卻可能“官僚”，產(chǎn)生計劃和實際之間的偏差，從而使得一線執(zhí)行人員得不到足夠的資源完成計劃。如果采用“自下而上”的方法，大多數(shù)一線人員由于過分擔(dān)心不確定性因素的影響，會有意地超額估計所需要的資源來緩沖風(fēng)險，這就導(dǎo)致“自下而上”的方法往往會產(chǎn)生超出期望的總預(yù)算。因此，大多數(shù)組織會混合采用“自上而下”和“自下而上”兩種方法。一方面可以控制總預(yù)算不超支，另一方面也綜

32、合考慮來自一線人員的實際需求。無論怎樣，制定預(yù)算的過程都體現(xiàn)出參與各方進行利益博奔和均衡的過程。具體預(yù)算的內(nèi)容，首先需要考慮項目的直接成本，例如完成項目活動所需要的物質(zhì)資源、人力資源等；其次要考慮的是項目需要外購的產(chǎn)品或者服務(wù)的支出；再次是需要被攤銷的間接成本；最后是項目為了應(yīng)付意外和風(fēng)險所需要準(zhǔn)備的風(fēng)險準(zhǔn)備金和風(fēng)險儲備金。它們的意義將在第9章中講述。（二）成本基準(zhǔn)計劃制定預(yù)算過程最重要的輸出就是成本基準(zhǔn)計劃。當(dāng)我們把預(yù)算分配到WBS的每一項活動上，并且加入進度計劃的時間因素時，就可以得到一幅累計花費的成本和進度之間的關(guān)系圖。所謂成本基準(zhǔn)計劃，就是按時間進行分段的費用預(yù)算計劃（費用線），可用來

33、測量和監(jiān)督項目成本的實際發(fā)生情況，并能夠很好地將成本與進度聯(lián)系起來，是按時間對項目成本支出進行控制的重要依據(jù)。成本基準(zhǔn)計劃一般有兩種表示方法：直方圖表示法和S形曲線表示法。項目的任何一項活動都需要資源支持，即項目的工作范圍和成本是有關(guān)系的，花費了成本就意味著相應(yīng)的工作完成了。在理想情況下，當(dāng)所有預(yù)算都花費完了，就意味著完成了項目的所有工作，也應(yīng)該產(chǎn)生了項目的最終交付物。從這個層面上看，衡量項目的成本花費就可以得到項目的范圍進展信息。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項目性質(zhì)：擴建3、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）4、項目聯(lián)系人：石xx（二）項目選址項目選

34、址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。（三）項目總投資及資金構(gòu)成項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資13551.44萬元，其中：建設(shè)投資10295.81萬元，占項目總投資的75.98%；建設(shè)期利息128.22萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金3127.41萬元，占項目總投資的23.08%。（四）項目資本金籌措方案項目總投資13551.44萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）8317.96萬元。（五）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額5233.48萬元。（六）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營

35、業(yè)收入（SP）：26200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：21389.48萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3517.71萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.00%。5、全部投資回收期（Pt）：5.75年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9836.35萬元（產(chǎn)值）。投資方案（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計概算編制

36、辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴(yán)格遵循財務(wù)評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設(shè)投資10295.81萬元，包括：工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費等；工程建設(shè)其他費用包括：建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、其他前期工作費用，合計8878.52萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程費為3967.82萬元。2、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商

37、）報價和類似工程設(shè)備價格，同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設(shè)備購置費為4593.30萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為317.40萬元。（四）工程建設(shè)其他費用本期項目工程建設(shè)其他費用為1159.70萬元。（五）預(yù)備費本期項目預(yù)備費為257.59萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用3967.824593.30317.408878.521.1建筑工程費3967.823967.821.2設(shè)備購置費4593.304593.301.3安裝工程費317.40317.

38、402其他費用1159.701159.702.1土地出讓金462.06462.063預(yù)備費257.59257.593.1基本預(yù)備費161.92161.923.2漲價預(yù)備費95.6795.674投資合計10295.81（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項目建設(shè)期為12個月，其中申請銀行貸款5233.48萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設(shè)期利息128.22萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息128.22128.220.001.1.1期初借款余額5233.481.1.2當(dāng)期借款5233.485233.480.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息128.22128.

39、220.001.1.4期末借款余額5233.485233.481.2其他融資費用1.3小計128.22128.220.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費用2.3小計3合計128.22128.220.00（七）流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項

40、詳細測算法進行測算。根據(jù)測算，本期項目流動資金為3127.41萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)12372.8714276.3916179.9119035.191.1應(yīng)收賬款5567.806424.387280.968565.841.2存貨4330.514996.745662.976662.321.2.1原輔材料1299.151499.031698.891998.701.2.2燃料動力64.9574.9584.9499.931.2.3在產(chǎn)品1992.042298.502604.973064.671.2.4產(chǎn)成品974.361124.261274.171499.021.3現(xiàn)金989.831142.121294.401522.821.4預(yù)付賬款1484.741713.161941.592284.222流動負債10340.0611930.8413521.6115907.782.1應(yīng)付賬款3722.424295.104867.785726.802.2預(yù)收賬款6617.647635.738653.8310180.983流動資金2032.822345.562658.303127.414流動資金增加2032.82312.74312.74469.115鋪底流動資金3711.864282.924853.985710.56