城市規(guī)劃術(shù)語

1、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)總則城市和城市化2.0.1居民點(diǎn)settlement人類按照生產(chǎn)和生活需要而形成的集聚定居地點(diǎn)。按性質(zhì)和人口規(guī)模，居民點(diǎn)分為城市和鄉(xiāng)村兩大類。2.0.2城市（城鎮(zhèn)）city以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。2.0.3市municipality;city經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)市建制的行政地域。2.0.4鎮(zhèn)town經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)鎮(zhèn)建制的行政地域。2.0.5市域administrativeregionofacity城市行政管轄的全部地域。2.0.6城市化urbanization人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，

2、表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化都市化。2.0.7城市化水平urbanizationlevel衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诒壤齺肀硎尽?.0.8城市群agglomeration一定地域內(nèi)城市分布較為密集的地區(qū)。2.0.9城鎮(zhèn)體系urbansystem一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、社會和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城市群體。2.0.10衛(wèi)星城（衛(wèi)星城鎮(zhèn)）satellitetown在大城市市區(qū)外圍興建的、與市區(qū)既有一定距離又相互間密切聯(lián)系的城市。城市規(guī)劃概述3.0.1城鎮(zhèn)體系規(guī)劃urbansystemplanning一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力

3、合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。3.0.2城市規(guī)劃urbanplanning對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。3.0.3城市設(shè)計(jì)urbandesign對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。3.0.4城市總體規(guī)劃綱要masterplanningoutline確定城市總體規(guī)劃的重大原則的綱領(lǐng)性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。3.0.5城市規(guī)劃區(qū)urbanplanningarea城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。3.

4、0.6城市建成區(qū)urbanbuilt-uparea城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。3.0.7開發(fā)區(qū)developmentarea由國務(wù)院和省級人民政府確定設(shè)立的實(shí)行國家特定優(yōu)惠政策的各類開發(fā)建設(shè)地區(qū)的統(tǒng)稱。3.0.8舊城改建urbanredevelopment對城市舊區(qū)進(jìn)行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、整治城市環(huán)境、保護(hù)城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動。3.0.9城市基礎(chǔ)設(shè)施urbaninfrastructure城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。3.0.10城市總體規(guī)劃masterplan,comprehens

5、iveplanning對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)和綜合部署和實(shí)施措施。3.0.11分區(qū)規(guī)劃districtplanning在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面所作的進(jìn)一步安排。3.0.12近期建設(shè)規(guī)劃immediateplan在城市總體規(guī)劃中，對短期內(nèi)建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施所作的安排。3.0.13城市詳細(xì)規(guī)劃detailedplan以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)用地所作的具體安排。3.0.14控制性詳細(xì)規(guī)劃regulator

6、yplan以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。3.0.15修建性詳細(xì)規(guī)劃siteplan以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。3.0.16城市規(guī)劃管理urbanplanningadministration城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等管理工作的統(tǒng)稱。城市規(guī)劃編制41發(fā)展戰(zhàn)略城市發(fā)展戰(zhàn)略strategyforurbandevelopment對城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃。城市職能urbanfunction城市在

7、一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。城市性質(zhì)designatedfunctionofcity城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。城市規(guī)模citysize以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。城市發(fā)展方向directionforurbandevelopment城市各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大所引起的城市空間地域擴(kuò)展的主要方向。城市發(fā)展目標(biāo)goalforurbandevelopment在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。42城市人口城市人口結(jié)構(gòu)urbanpopulationst

8、ructure一定時期內(nèi)城市人口按照性別、年齡、家庭、職業(yè)、文化、民族等因素的構(gòu)成狀況城市人口年齡構(gòu)成agecomposition一定時間城市人口按年齡的自然順序排列的數(shù)列所反映的年齡狀況，以年齡的基本特征劃分的各年齡組人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤硎?。城市人口增長urbanpopulationgrowth在一定時期內(nèi)由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長，導(dǎo)致城市人口數(shù)量增加或減少的變動現(xiàn)象。城市人口增長率urbanpopulationgrowthrate一年內(nèi)城市人口增長的絕對數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。城市人口自然增長率naturalgrowthrate一年內(nèi)城市人口因出生和死亡因素的消長，

9、導(dǎo)致人口增減的絕對數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。城市人口機(jī)械增長率mechanicalgrowthrateofpopulation一年內(nèi)城市人口因遷入和遷出因素的消長，導(dǎo)致人口增減的絕對數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。城市人口預(yù)測urbanpopulationforecast對未來一定時期內(nèi)城市人口數(shù)量和人口構(gòu)成的發(fā)展趨勢所進(jìn)行的測算。43城市用地城市用地urbanland按城市中土地使用的主要性質(zhì)劃分的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、特殊用地、水域和其它用地的統(tǒng)稱。居住用地residentialland在城市中包括住宅

10、及相當(dāng)于居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路和綠地等設(shè)施的建設(shè)用地。公共設(shè)施用地publicfacilities城市中為社會服務(wù)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)或設(shè)施的建設(shè)用地。工業(yè)用地industrialland城市中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施（包括其專用的鐵路、碼頭和道路等）的建設(shè)用地。倉儲用地warehouseland城市中倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。對外交通用地intercitytransportationland城市對外聯(lián)系的鐵路、公路、管道運(yùn)輸設(shè)施、港口、機(jī)場及其附屬設(shè)施的建設(shè)用地。道路廣場用地road

11、sandsquares城市中道路、廣場和公共停車場等設(shè)施的建設(shè)用地。市政公用設(shè)施用地municipalutilities城市中為生活及生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地，包括：供應(yīng)設(shè)施、交通設(shè)施、郵電設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、施工與維修設(shè)施、殯葬設(shè)施及其它市政公用設(shè)施的建設(shè)用地。綠地greenspace城市中專門用以改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地。特殊用地specially-designatedland一般指軍事用地、外事用地及保安用地等特殊性質(zhì)的用地。水域和其它用地watersandmiscellaneous城市范圍內(nèi)包括耕地、園地、林地、牧草地、村鎮(zhèn)建設(shè)用地、露天礦用地

12、和棄置地，以及江、河、湖、海、水庫、葦?shù)?、灘涂和渠道等常年有水或季?jié)性有水的全部水域。保留地reservedland城市中留待未來開發(fā)建設(shè)的或禁止開發(fā)的規(guī)劃控制用地。城市用地評價urbanlanduseevaluation根據(jù)城市發(fā)展的要求，對可能作為城市建設(shè)用地的自然條件和開發(fā)的區(qū)位條件所進(jìn)行的工程評估及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。城市用地平衡urbanlandusebalance根據(jù)城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，對各類城市用地的數(shù)量和比例所作的調(diào)整和綜合平衡。44城市總體布局城市結(jié)構(gòu)urbanstructure構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系。城市

13、布局urbanlayout城市土地利用結(jié)構(gòu)的空間組織及其形式和狀態(tài)。城市形態(tài)urbanmorphology城市整體和內(nèi)部各組成部份在空間地域的分布狀態(tài)。城市功能分區(qū)functionaldistricts將城市中各種物質(zhì)要素，如住宅、工廠、公共設(shè)施、道路、綠地等按不同功能進(jìn)行分區(qū)布置組成一個相互聯(lián)系的有機(jī)整體。工業(yè)區(qū)industrialdistrict城市中工業(yè)企業(yè)比較集中的地區(qū)。居住區(qū)residentialdistrict城市中由城市主要道路或片段分界線所圍合，設(shè)有與其居住人口規(guī)模相應(yīng)的、較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的相對獨(dú)立的居住生活聚居地區(qū)。商業(yè)區(qū)commerc

14、ialdistrict城市中市級或區(qū)級商業(yè)設(shè)施比較集中的地區(qū)。文教區(qū)institutesandcollegesdistrict城市中大專院校及科研機(jī)構(gòu)比較集中的地區(qū)。中心商務(wù)區(qū)centralbusinessdistrict(CBD)大城市中金融、貿(mào)易、信息和商務(wù)辦公活動高度集中，并附有購物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施的城市中綜合經(jīng)濟(jì)活動的核心地區(qū)。倉儲區(qū)warehousedistrict城市中為儲藏城市生活或生產(chǎn)資料而比較集中布置倉庫、儲料棚或儲存場地的獨(dú)立地區(qū)或地段。綜合區(qū)mixed-usedistrict城市中根據(jù)規(guī)劃可以兼容多種不同使用功能的地區(qū)。風(fēng)景區(qū)sceniczone城市范圍內(nèi)自然景物、

15、人文景物比較集中，以自然景物為主體，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息的地區(qū)。市中心civiccenter城市中重要市級公共設(shè)施比較集中、人群流動頻繁的公共活動地段。副中心sub-civiccenter城市中為分散市中心活動強(qiáng)度的、輔助性的次于市中心的市級公共活動中心。45居住區(qū)規(guī)劃居住區(qū)規(guī)劃residentialdistrictplanning對城市居住區(qū)的住宅、公共設(shè)施、公共綠地、室外環(huán)境、道路交通和市政公用設(shè)施所進(jìn)行的綜合性具體安排。居住小區(qū)residentialquarter城市中由居住區(qū)級道路或自然分界線所圍合，以居民基本生活活動不穿越城市主要交通線為原則，并設(shè)有與其居住人口

16、規(guī)模相應(yīng)的、滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地區(qū)。居住組團(tuán)housingcluster城市中一般被小區(qū)道路分隔，設(shè)有與其居住人口規(guī)模相應(yīng)的、居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。46城市道路交通城市交通urbantransportation城市范圍內(nèi)采用各種運(yùn)輸方式運(yùn)送人和貨物的運(yùn)輸活動，以及行人的流動。城市對外交通intercitytransportation城市與城市范圍以外地區(qū)之間采用各種運(yùn)輸方式運(yùn)送旅客和貨物的運(yùn)輸活動。城市交通預(yù)測urbantransportationforecast根據(jù)規(guī)劃期末城市的人口和用地規(guī)模、土地使用狀況和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

17、平等因素，對客、貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢、交通方式的構(gòu)成、道路的交通量等進(jìn)行定性和定量的分析估算。城市道路系統(tǒng)urbanroadsystem城市范圍內(nèi)由不同功能、等級、區(qū)位的道路，以及不同形式的交叉口和停車場設(shè)施，以一定方式組成的有機(jī)整體。城市道路網(wǎng)urbanroadnetwork城市范圍內(nèi)由不同功能、等級、區(qū)位的道路，以一定的密度和適當(dāng)?shù)男问浇M成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)?？焖俾積xpressway城市道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上機(jī)動車道，全部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車以較高速度行駛的道路。又稱汽車專用道。城市道路網(wǎng)密度densityofurbanroadnetwork城市建成區(qū)或城市某一地區(qū)內(nèi)平均

18、每平方公里城市用地上擁有的道路長度。大運(yùn)量快速交通massrapidtransit城市地區(qū)采用地面、地下或高架交通設(shè)施，以機(jī)動車輛大量、快速、便捷運(yùn)送旅客的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。步行街pedestrianstreet專供步行者使用，禁止通行車輛或者只準(zhǔn)通行特種車輛的道路。47城市給水工程城市給水watersupply由城市給水系統(tǒng)對城市生產(chǎn)、生活、消防和市政管理等所需用水進(jìn)行供給的給水方式。城市用水waterconsumption城市生產(chǎn)、生活、消防和市政管理等活動所需用水的統(tǒng)稱。城市給水工程watersupplyengineering為城市提供生產(chǎn)、生活等用水而興建的，包括原水的取集、處理以及成

19、品水輸配等各項(xiàng)工程設(shè)施。給水水源watersources給水工程取用的原水水體。水源選擇watersourcesselection根據(jù)城市用水需求和給水工程設(shè)計(jì)規(guī)范，對給水水源的位置、水量、水質(zhì)及給水工程設(shè)施建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行綜合評價，并對不同水源方案進(jìn)行比較，作出方案選擇。水源保護(hù)protectionofwatersources保護(hù)城市給水水源不受污染的各種措施。城市給水系統(tǒng)watersupplysystem城市給水的取水、水質(zhì)處理、輸水和配水等工程設(shè)施以一定方式組成的總體。48城市排水工程城市排水sewerage由城市排水系統(tǒng)收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水的排水方式。城市污水s

20、ewage排入城市排水系統(tǒng)中的生活污水、生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)污水和徑流污水的統(tǒng)稱。生活污水domesticsewage居民在工作和生活中排出的受一定污染的水。生產(chǎn)廢水industrialwastewater生產(chǎn)過程中排出的未受污染或受輕微污染以及水溫稍有升高的水。生產(chǎn)污水pollutedindustrialwastewater生產(chǎn)過程中排出的被污染的水，以及排放后造成熱污染的水。城市排水系統(tǒng)seweragesystem城市污水和雨水的收集、輸送、處理和排放等工程設(shè)施以一定方式組成的總體。分流制separatesystem用不同管渠分別收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。合流制combinedsyst

21、em用同一管渠收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。城市排水工程sewerageengineering為收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水而興建的各種工程設(shè)施。污水處理sewagetreatment,wastewatertreatment為使污水達(dá)到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求而進(jìn)行凈化的過程。49城市電力工程城市供電電源powersource為城市各種用戶提供電能的城市發(fā)電廠，或從區(qū)域性電力系統(tǒng)接受電能的電源變電站。（所）城市用電負(fù)荷electricalload城市市域或局部地區(qū)內(nèi)，所在用戶在某一時刻實(shí)際耗用的有功功率。高壓線走廊hightensioncorridor高壓架空輸電線路行經(jīng)

22、的專用通道。城市供電系統(tǒng)powersupplysystem由城市供電電源，輸配電網(wǎng)和電能用戶組成的總體。410城市通信工程城市通信communication城市范圍內(nèi)、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間各種信息的傳輸和交換。城市通信系統(tǒng)communicationsystem城市范圍內(nèi)、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間信息的各個傳輸交換系統(tǒng)的工程設(shè)施組成的總體。412城市燃?xì)夤こ坛鞘腥細(xì)鈍as供城市生產(chǎn)和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統(tǒng)稱。城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)gassupplysystem由城市燃?xì)夤?yīng)源、燃?xì)廨斉湓O(shè)施和用戶使用設(shè)施組成的總體。413城市綠地系統(tǒng)城市綠化urbanaffore

23、station城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，為居民提供游憩場地，和美化城市景觀的活動。城市綠地系統(tǒng)urbangreenspacesystem城市中各種類型和規(guī)模的綠化用地組成的整體。公共綠地publicgreenspace城市中向公眾開放的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域。公園park城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務(wù)設(shè)施，供群眾游憩的公共綠地。綠帶greenbelt在城市組團(tuán)之間、城市周圍或相鄰城市之間設(shè)置的用以控制城市擴(kuò)展的綠色開敞空間。專用綠地specifiedgreenspace城市中行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)或設(shè)施，以及工廠和

24、部隊(duì)駐地范圍內(nèi)的綠化用地。防護(hù)綠地greenbuffer城市中用于具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的林帶及綠化用地。414城市環(huán)境保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)cityecosystem在城市范圍內(nèi)，由生物群落及其生存環(huán)境共同組成的動態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)平衡balanceofcityecosystem在城市范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到一定階段，其構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系所保持的一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。城市環(huán)境污染cityenvironmentalpollution在城市范圍內(nèi)，由于人類活動造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等的總稱。城市環(huán)境質(zhì)量cityenvironmentalquality在城市

25、范圍內(nèi)，環(huán)境的總體或環(huán)境的某些要素（如大氣、水體等），對人群的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的適宜程度。城市環(huán)境質(zhì)量評價cityenvironmentalqualityassessment根據(jù)國家為保護(hù)人群健康和生存環(huán)境，對污染物（或有害因素）容許含量（或要求）所作的規(guī)定，按一定的方法對城市的環(huán)境質(zhì)量所進(jìn)行的評定、說明和預(yù)測。城市環(huán)境保護(hù)cityenvironmentalprotection在城市范圍內(nèi)，采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的措施，以求合理利用自然資源，防治環(huán)境污染，以保持城市生態(tài)平衡，保障城市居民的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有適宜的環(huán)境。415城市歷史文化地區(qū)保護(hù)歷史文化名

26、城historiccity經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府核定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。歷史地段historicsite城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)或地段。歷史文化保護(hù)區(qū)conservationdistrictsofhistoricsites經(jīng)縣級以上人民政府核定公布的，應(yīng)予以重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。歷史地段保護(hù)conservationofhistoricsites對城市中歷史地段及其環(huán)境的鑒定、保存、維護(hù)、整治以及必要的修復(fù)和復(fù)原的活動。歷史文化名城保護(hù)規(guī)則conservationplanofhistoricciti

27、es以確定歷史文化名城保護(hù)的原則、內(nèi)容和重點(diǎn)，劃定保護(hù)范圍，提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃。416城市防災(zāi)城市防災(zāi)urbandisasterprevention為抵御和減輕各種自然災(zāi)害和人為災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害，對城市居民生命財(cái)產(chǎn)和各項(xiàng)工程設(shè)施造成危害和損失所采取的各種預(yù)防措施。城市防洪urbanfloodcontrol為抵御和減輕洪水對城市造成災(zāi)害而采取的各種工程和非工程預(yù)防措施。城市防洪標(biāo)準(zhǔn)floodcontrolstandard根據(jù)城市的重要程度、所在地域的洪災(zāi)類型，以及歷史性洪水災(zāi)害等因素，而制定的城市防洪的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。城市防洪工程floodcontrolworks為抵御和減輕洪水對

28、城市造成災(zāi)害性損失而興建的各種工程措施。城市防震earthquakehazardprotection為抵御和減輕地震災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害，而采取的各種預(yù)防措施。城市消防urbanfirecontrol為預(yù)防和減輕因火災(zāi)對城市造成損失而采取的各種預(yù)防和減災(zāi)措施。城市防空urbanairdefense為防御和減輕城市因遭受常規(guī)武器、核武器、化學(xué)武器和細(xì)菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災(zāi)措施。417豎向規(guī)劃和工程管線綜合4.17.1豎向規(guī)劃verticalplanning城市開發(fā)建設(shè)地區(qū)（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進(jìn)行利用、

29、改造、確定坡度、控制高程和平衡土方等而進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市工程管線綜合integrateddesignforutilitiespipelines統(tǒng)籌安排城市建設(shè)地區(qū)各類工程管線的空間位置，綜合協(xié)調(diào)工程管線之間以及與城市其它各項(xiàng)工程之間的矛盾所進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃管理5.0.1城市規(guī)劃法規(guī)legislationonurbanplanning按照國家立法程序所制定的關(guān)于城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。5.0.2規(guī)劃審批程序procedureforapprovalofurbanplan對已編制完成的城市規(guī)劃，依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)所實(shí)行的分級審批過程和

30、要求。5.0.3城市規(guī)劃用地管理urbanplanninglanduseadministration根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的選址、定點(diǎn)和范圍的劃定，總平面審查，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等各項(xiàng)管理工作的總稱。5.0.4選址意見書permissionnotesforlocation城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局的法律憑證。5.0.5建設(shè)用地規(guī)劃許可證landusepermit經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)其建設(shè)項(xiàng)目位置和用地范圍的法律憑證。5.0.6城市規(guī)劃建設(shè)管理urbanplanninganddevelopmentcontrol根據(jù)城

31、市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動所實(shí)行的審查、監(jiān)督檢查以及違法建設(shè)行為的查處等各項(xiàng)管理工作的統(tǒng)稱。5.0.7建設(shè)工程規(guī)劃許可證buildingpermit城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的法律憑證。5.0.8建筑面積密度totalfloorspaceperhectareplot每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。5.0.9容積率plotratio,floorarearatio一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。5.0.10建筑密度buildingdensity,buildingcoverage一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。5.

32、0.11道路紅線boundarylinesofroads規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。5.0.12建筑紅線buildingline城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。5.0.13人口毛密度residentialdensity單位居住用地上居住的人口數(shù)量。5.0.14人口凈密度netresidentialdensity單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。5.0.15建筑間距buildinginterval兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。5.0.16日照標(biāo)準(zhǔn)insolationstandard根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房

33、間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。5.0.17城市道路面積率urbanroadarearatio城市一定地區(qū)內(nèi)，城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。5.0.18綠地率greeningrate城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。條文說明城市和城市化2.0.1居民點(diǎn)我國的居民點(diǎn)分為城市和鄉(xiāng)村兩大類，城市又分為市和建制鎮(zhèn)，縣城均設(shè)建制鎮(zhèn)；鄉(xiāng)村分為集鎮(zhèn)和村莊，集鎮(zhèn)是鄉(xiāng)人民政府所在地。2.0.2城市（城鎮(zhèn)）城市是一定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心。城市的行政概念，在我國是指按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市和建制鎮(zhèn)。國家要求縣人民政府所在地的縣城

34、均設(shè)建制鎮(zhèn)。2.0.3市在我國的行政區(qū)劃中，市是經(jīng)國家批準(zhǔn)建制的行政地域，是中央直轄市、省轄市和地轄市的統(tǒng)稱。市按人口規(guī)模又分為大城市、中等城市和小城市。2.0.4鎮(zhèn)在我國的行政區(qū)劃中，鎮(zhèn)是建制鎮(zhèn)的簡稱。我國的鎮(zhèn)是包括縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)和縣以下的建制鎮(zhèn)。2.0.5市域在我國現(xiàn)行行政區(qū)劃中，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣（又稱市帶縣）的市，其市域包含所領(lǐng)導(dǎo)縣的全部行政管轄范圍。實(shí)行縣改市的市，其市含原縣的全部行政管轄范圍。2.0.12衛(wèi)星城鎮(zhèn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)是城市發(fā)展過程中的一種城市類型。興建衛(wèi)星城鎮(zhèn)的目的在于防止大城市市區(qū)人口規(guī)模的過度膨脹，旨在吸引大城市市區(qū)人口前往居住，并吸引從外地準(zhǔn)備進(jìn)入大城市市區(qū)的人口。城

35、市規(guī)劃概述3.0.1城鎮(zhèn)體系規(guī)劃根據(jù)建設(shè)部頒布的城市規(guī)劃編制辦法，在城市總體規(guī)劃綱要階段，即應(yīng)原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)和布局。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括：分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)；預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通信、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局；提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議。3.0.2城市規(guī)劃從學(xué)科上講，城市規(guī)劃是一門綜合性學(xué)科，它涉及社會學(xué)、建筑學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、美學(xué)等多種學(xué)科。

36、從行政上講城市規(guī)劃是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)和重要工作。在50年代，稱城市規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的繼續(xù)和具體化。到了80年代初，稱城市規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的計(jì)劃和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署。隨著改革的深入發(fā)展，大家普遍認(rèn)為，城市規(guī)劃不應(yīng)該只是編制物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃，而應(yīng)該包括城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的設(shè)想、土地利用空間布局及工程建設(shè)的綜合性規(guī)劃。編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。從制定到貫徹，城市規(guī)劃應(yīng)經(jīng)過編制、審批和實(shí)施管理的步驟。當(dāng)發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要有較大的不適應(yīng)時，可經(jīng)法定手續(xù)，對城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整甚至作某些重大變更。3.0.3城市設(shè)計(jì)城市設(shè)計(jì)所涉及的城市體型和空間環(huán)境，

37、是城市設(shè)計(jì)要考慮的基本要素，即由建筑物、道路、綠地、自然地形等構(gòu)成的基本物質(zhì)要素，以及由基本物質(zhì)要素所組成的相互聯(lián)系的、有序的城市空間和城市整體形象，如從小尺度的親切的庭院空間、宏偉的城市廣場，直到整個城市存在于自然空間的形象。城市設(shè)計(jì)的目的，在于提高城市的環(huán)境質(zhì)量、城市景觀和城市整體形象的藝術(shù)水平，創(chuàng)造和諧宜人的生活環(huán)境。城市設(shè)計(jì)應(yīng)該貫穿于城市規(guī)劃的全過程。3.0.4城市總體規(guī)劃綱要按照建設(shè)部頒發(fā)的城市規(guī)劃編制辦法第12條，城市總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）論證城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)。（二）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與

38、布局。（三）原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見。（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實(shí)施城市規(guī)劃的重要措施。3.0.6城市建成區(qū)城市建成區(qū)在單核心城市和一城多鎮(zhèn)有不同的反映。在單核心城市，建成區(qū)是一個實(shí)際開發(fā)建設(shè)起來的集中連片的、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)，以及分散的若干個已經(jīng)成片開發(fā)建設(shè)起來，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。對一城多鎮(zhèn)來說，建成區(qū)就由幾個連片開發(fā)建設(shè)起來的，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)所組成。如連云港市和淄博市。3.0.7開發(fā)區(qū)根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部令第43號，開發(fā)

39、區(qū)規(guī)劃管理辦法的規(guī)定，開發(fā)區(qū)是指由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，國家旅游度假區(qū)等實(shí)行國家特定優(yōu)惠政策的各類開發(fā)建設(shè)地區(qū)。3.0.9城市基礎(chǔ)設(shè)施城市基礎(chǔ)設(shè)施分為工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施兩類。工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源供應(yīng)、給水排水、交通運(yùn)輸、郵電通信、環(huán)境保護(hù)防災(zāi)安全等工程設(shè)施。社會性基礎(chǔ)設(shè)施則指文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施。我國一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施。3.0.10城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施處理好遠(yuǎn)期發(fā)展

40、和近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。規(guī)劃期限一般為20年。3.0.14控制性詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的城市規(guī)劃編制辦法第23條，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界限，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。（二）規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求。（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求。（四）確定各級支路的紅線位置、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。（五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。（六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。3.0.

41、16城市規(guī)劃管理城市規(guī)劃管理包括城市規(guī)劃編制管理、城市規(guī)劃審批管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理。城市規(guī)劃編制管理主要是組織城市規(guī)劃的編制，征求并綜合協(xié)調(diào)各方面的意見，規(guī)劃成果的質(zhì)量把關(guān)、申報和管理。城市規(guī)劃審批管理主要是對城市規(guī)劃文件實(shí)行分級審批制度。城市規(guī)劃實(shí)施管理主要包括建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理等。城市規(guī)劃編制42城市人口4.2.3城市人口增長根據(jù)城市人口增長的絕對數(shù)量，城市人口增長可以分為人口凈增長，人口零增長和人口負(fù)增長三種狀況。城市人口增長率城市人口增長率是反映城市人口增減速度的指標(biāo)，其計(jì)算公式為：城市人口增長率=（本年城市人口增長絕對數(shù)F年平均城市總?cè)丝跀?shù)）

42、X1000（%o）城市人口自然增長率城市人口自然增長率是反映城市人口自然增減變化的基本指標(biāo)，其計(jì)算公式為：城市人口自然增長率=（本年城市出生人口數(shù)-本年城市死亡人口數(shù)）F年平均城市總?cè)丝跀?shù)X1000（%o）城市人口機(jī)械增長率城市人口機(jī)械增長率是反映城市人口因遷入和遷出等社會因素引起人口增減變化的指標(biāo)，其計(jì)算公式為：城市人口機(jī)械增長率=（本年城市遷入人口數(shù)-本年城市遷出人口數(shù)）F年平均城市總?cè)丝跀?shù)X1000（%o）43城市用地居住用地依據(jù)國標(biāo)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）的規(guī)定，本條文釋義適用于編制城市總體規(guī)劃。在編制居住區(qū)規(guī)劃時，仍可按居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)三級配套，

43、即住宅用地及其配套設(shè)施的用地。公共設(shè)施用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，公共設(shè)施用地不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。工業(yè)用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，工業(yè)用地不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入“水域和其它用地（代號E）”。道路廣場用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，道路廣場用地包括道路用地、廣場用地及公共停車場用地。道路用地指主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地。除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道等用地，列為“其它道路用地”。廣場用地指公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)的廣場用地。

44、公共停車場庫用地是指供社會（包括公用車輛和私人車輛）公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地。市政公用設(shè)施用地依據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，市政公用設(shè)施用地包括供應(yīng)設(shè)施用地（供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地，但供電用地中不包括應(yīng)歸入工業(yè)用地的電廠用地，關(guān)于高壓線走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，則應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類，）交通設(shè)施用地（公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地），郵電設(shè)施用地（郵政、電信和電話等設(shè)施用地），環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（雨水、污水處理和糞便垃圾處理用地），施工與維修設(shè)施用地，殯葬設(shè)施用地及其它市政公用設(shè)施如消防、防洪等設(shè)施用地。綠地綠地包括公共

45、綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地，不包括專用綠地、園地和林地。特殊用地特殊用地中的軍事用地，指直接用于軍事目的之軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場、軍用機(jī)場、港口、碼頭、軍用洞庫倉庫、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地。特殊用地中的外事用地，指外國駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地。保安用地指監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（根據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條）。城市用地評價城市用地評價中的工程評估，系對可能作為城市建設(shè)用地的自然條件的工程評估，通常根據(jù)地下水位的深度、洪水淹沒范圍、地基承載力地形坡度

46、等自然條件，評估用地適于建設(shè)的優(yōu)劣程度，一般分為三級：一級指適宜于進(jìn)行城市建設(shè)的用地；二級指需采取一定工程措施后方宜建設(shè)的用地；三級是不適于建設(shè)的用地。43城市用地居住用地依據(jù)國標(biāo)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）的規(guī)定，本條文釋義適用于編制城市總體規(guī)劃。在編制居住區(qū)規(guī)劃時，仍可按居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)三級配套，即住宅用地及其配套設(shè)施的用地。公共設(shè)施用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，公共設(shè)施用地不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。工業(yè)用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，工業(yè)用地不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入“水域和其它用地（代號E）”。道路廣

47、場用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，道路廣場用地包括道路用地、廣場用地及公共停車場用地。道路用地指主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地。除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道等用地，列為“其它道路用地”。廣場用地指公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)的廣場用地。公共停車場庫用地是指供社會（包括公用車輛和私人車輛）公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地。市政公用設(shè)施用地依據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，市政公用設(shè)施用地包括供應(yīng)設(shè)施用地（供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地，但供電用地

48、中不包括應(yīng)歸入工業(yè)用地的電廠用地，關(guān)于高壓線走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，則應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類，）交通設(shè)施用地（公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地），郵電設(shè)施用地（郵政、電信和電話等設(shè)施用地），環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（雨水、污水處理和糞便垃圾處理用地），施工與維修設(shè)施用地，殯葬設(shè)施用地及其它市政公用設(shè)施如消防、防洪等設(shè)施用地。綠地綠地包括公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地，不包括專用綠地、園地和林地。特殊用地特殊用地中的軍事用地，指直接用于軍事目的之軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場、軍用機(jī)場、港口、碼頭、軍用洞庫倉庫、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地。特殊用地中的外事

49、用地，指外國駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地。保安用地指監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（根據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條）。城市用地評價城市用地評價中的工程評估，系對可能作為城市建設(shè)用地的自然條件的工程評估，通常根據(jù)地下水位的深度、洪水淹沒范圍、地基承載力、地形坡度等自然條件，評估用地適于建設(shè)的優(yōu)劣程度，一般分為三級：一級指適宜于進(jìn)行城市建設(shè)的用地；二級指需采取一定工程措施后方宜建設(shè)的用地；三級是不適于建設(shè)的用地。43城市用地居住用地依據(jù)國標(biāo)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）的規(guī)定，本條文釋義適用于編制城

50、市總體規(guī)劃。在編制居住區(qū)規(guī)劃時，仍可按居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)三級配套，即住宅用地及其配套設(shè)施的用地。公共設(shè)施用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，公共設(shè)施用地不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。工業(yè)用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，工業(yè)用地不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入“水域和其它用地（代號E）”。道路廣場用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，道路廣場用地包括道路用地、廣場用地及公共停車場用地。道路用地指主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地。除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道等用地，

51、列為“其它道路用地”。廣場用地指公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)的廣場用地。公共停車場庫用地是指供社會（包括公用車輛和私人車輛）公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地。市政公用設(shè)施用地依據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，市政公用設(shè)施用地包括供應(yīng)設(shè)施用地（供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地，但供電用地中不包括應(yīng)歸入工業(yè)用地的電廠用地，關(guān)于高壓線走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，則應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類，）交通設(shè)施用地（公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地），郵電設(shè)施用地（郵政、電信和電話等設(shè)施用地），環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（雨水、污水處理和糞便垃圾處理用地），施工與維修設(shè)施用

52、地，殯葬設(shè)施用地及其它市政公用設(shè)施如消防、防洪等設(shè)施用地。綠地綠地包括公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地，不包括專用綠地、園地和林地。特殊用地特殊用地中的軍事用地，指直接用于軍事目的之軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場、軍用機(jī)場、港口、碼頭、軍用洞庫倉庫、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地。特殊用地中的外事用地，指外國駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地。保安用地指監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（根據(jù)國標(biāo)PJ137-90第2.0.5條）。城市用地評價城市用地評價中的工程評估，系對可能作為城市建設(shè)用地的自然

53、條件的工程評估，通常根據(jù)地下水位的深度、洪水淹沒范圍、地基承載力地形坡度等自然條件，評估用地適于建設(shè)的優(yōu)劣程度，一般分為三級：一級指適宜于進(jìn)行城市建設(shè)的用地；二級指需采取一定工程措施后方宜建設(shè)的用地；三級是不適于建設(shè)的用地。43城市用地居住用地依據(jù)國標(biāo)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）的規(guī)定，本條文釋義適用于編制城市總體規(guī)劃。在編制居住區(qū)規(guī)劃時，仍可按居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)三級配套，即住宅用地及其配套設(shè)施的用地。公共設(shè)施用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，公共設(shè)施用地不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。工業(yè)用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，工

54、業(yè)用地不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入“水域和其它用地（代號E）”。4.3.7道路廣場用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，道路廣場用地包括道路用地、廣場用地及公共停車場用地。道路用地指主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地。除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道等用地，列為“其它道路用地”。廣場用地指公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)的廣場用地。公共停車場庫用地是指供社會（包括公用車輛和私人車輛）公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地。市政公用設(shè)施用地依據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定

55、，市政公用設(shè)施用地包括供應(yīng)設(shè)施用地（供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地，但供電用地中不包括應(yīng)歸入工業(yè)用地的電廠用地，關(guān)于高壓線走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，則應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類，）交通設(shè)施用地（公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地），郵電設(shè)施用地（郵政、電信和電話等設(shè)施用地），環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（雨水、污水處理和糞便垃圾處理用地），施工與維修設(shè)施用地，殯葬設(shè)施用地及其它市政公用設(shè)施如消防、防洪等設(shè)施用地。綠地綠地包括公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地，不包括專用綠地、園地和林地。特殊用地特殊用地中的軍事用地，指直接用于軍事目的之軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場、軍用機(jī)場、港口、碼頭、軍用洞庫倉庫、

56、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地。特殊用地中的外事用地，指外國駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地。保安用地指監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（根據(jù)國標(biāo)PJ137-90第2.0.5條）。城市用地評價城市用地評價中的工程評估，系對可能作為城市建設(shè)用地的自然條件的工程評估，通常根據(jù)地下水位的深度、洪水淹沒范圍、地基承載力地形坡度等自然條件，評估用地適于建設(shè)的優(yōu)劣程度，一般分為三級：一級指適宜于進(jìn)行城市建設(shè)的用地；二級指需采取一定工程措施后方宜建設(shè)的用地；三級是不適于建設(shè)的用地。43城市用地居住用地依據(jù)國標(biāo)城市

57、用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）的規(guī)定，本條文釋義適用于編制城市總體規(guī)劃。在編制居住區(qū)規(guī)劃時，仍可按居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)三級配套，即住宅用地及其配套設(shè)施的用地。公共設(shè)施用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，公共設(shè)施用地不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。工業(yè)用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，工業(yè)用地不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入“水域和其它用地（代號E）”。道路廣場用地按國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，道路廣場用地包括道路用地、廣場用地及公共停車場用地。道路用地指主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居住用地、工業(yè)用地

58、等內(nèi)部的道路用地。除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道等用地，列為“其它道路用地”。廣場用地指公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)的廣場用地。公共停車場庫用地是指供社會（包括公用車輛和私人車輛）公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其它各類用地配建的停車場庫用地。市政公用設(shè)施用地依據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.0.5條的規(guī)定，市政公用設(shè)施用地包括供應(yīng)設(shè)施用地（供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地，但供電用地中不包括應(yīng)歸入工業(yè)用地的電廠用地，關(guān)于高壓線走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，則應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類，）交通設(shè)施用地（公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地），郵電設(shè)施用地（郵政、電信和電話等設(shè)施

59、用地），環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（雨水、污水處理和糞便垃圾處理用地），施工與維修設(shè)施用地，殯葬設(shè)施用地及其它市政公用設(shè)施如消防、防洪等設(shè)施用地。綠地綠地包括公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地，不包括專用綠地、園地和林地。特殊用地特殊用地中的軍事用地，指直接用于軍事目的之軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場、軍用機(jī)場、港口、碼頭、軍用洞庫倉庫、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等用地，不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地。特殊用地中的外事用地，指外國駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地。保安用地指監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（根據(jù)國標(biāo)GBJ137-90第2.

60、0.5條）。城市用地評價城市用地評價中的工程評估，系對可能作為城市建設(shè)用地的自然條件的工程評估，通常根據(jù)地下水位的深度、洪水淹沒范圍、地基承載力地形坡度等自然條件，評估用地適于建設(shè)的優(yōu)劣程度，一般分為三級：一級指適宜于進(jìn)行城市建設(shè)的用地；二級指需采取一定工程措施后方宜建設(shè)的用地；三級是不適于建設(shè)的用地。413城市綠地系統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)分布方式，一般要求均勻布置，結(jié)合各個城市的自然地形特點(diǎn)，采取點(diǎn)（指均勻分布的小塊綠地、）線（指道路綠地、城市組團(tuán)之間、城市之間和城鄉(xiāng)之間的綠帶等）、面（指公園、風(fēng)景區(qū)綠地）相結(jié)合的方式把綠地連接起來，形成整體。公園公園是城市公共綠地的一種類型，也是城市綠