企業(yè)工傷認(rèn)定培訓(xùn)課件

1、企業(yè)工傷認(rèn)定培訓(xùn)課件內(nèi) 容 簡 介一、工傷認(rèn)定法律依據(jù)二、工傷認(rèn)定的程序三、注意事項(xiàng)工傷保險(xiǎn)情系你我他引語：民以食為天。工作是為了生活。風(fēng)險(xiǎn)無處不在天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。也許你可以保證自己一輩子不成為傷害者，但誰也保證不了自己一生不被傷害。工傷保險(xiǎn)情系你、我、他。 一、工傷認(rèn)定的法律依據(jù) 工傷是職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)因履行工作受到的事故傷害。 工傷認(rèn)定的重要性：工傷認(rèn)定是工傷保險(xiǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。它政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜、并且要求非常嚴(yán)格，是工傷職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定和享受工傷保險(xiǎn)待遇的前提。工傷認(rèn)定法律依據(jù)： 工傷保險(xiǎn)條例；社會(huì)保障法；勞動(dòng)法；勞動(dòng)合同法；行政法；行政復(fù)議法；行政訴訟法、

2、職業(yè)病防治法等。（一）、認(rèn)定為工傷的情形：1、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；構(gòu)成要件：A、工作時(shí)間；B、工作場所；C、工作原因。(工傷認(rèn)定的三要素）2、工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；構(gòu)成要件：A、工作時(shí)間前后；B、工作場所內(nèi)；C、從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作。如：下班之前上廁所暈倒后檢查是貧血是否能認(rèn)定工傷？ 上、下班前換工作服；煤礦工人下班前洗澡；駕駛員到車庫開車準(zhǔn)備出車等等情形。3、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；構(gòu)成要件：A、工作時(shí)間；B、工作場所內(nèi)；C、因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷

3、害；案例、2007年3月23日，蘭州鐵路公安局蘭州鐵路公安處保安公司的保安程學(xué)明，在甘谷縣車站上夜班。21時(shí)左右他走出車站到衛(wèi)生所門口西側(cè)的路邊時(shí)，被牛進(jìn)喜和劉偉毆打，導(dǎo)致程學(xué)明頭部嚴(yán)重受傷，經(jīng)甘谷縣人民醫(yī)院搶救無效，于3月26日死亡。經(jīng)診斷鑒定程學(xué)明因腦部受重?fù)?，?dǎo)致失血性休克伴腦功能障礙死亡。案例爭議的焦點(diǎn)：牛進(jìn)喜和劉偉毆打程學(xué)明是否是因?yàn)楣ぷ髟颍空J(rèn)定工傷的理由:經(jīng)案件調(diào)查取證，公安部門的調(diào)查口供筆錄，牛進(jìn)喜和劉偉毆打程學(xué)明是因?yàn)椋号?、劉二人春運(yùn)期間沒有車票要求進(jìn)站，程學(xué)明不準(zhǔn)進(jìn)站，二人報(bào)復(fù)。 案例2、2010年3月19日23點(diǎn)魏國慶在天水接觸網(wǎng)工區(qū)宿舍休息（待班），張愛國酒后去魏國慶宿

4、舍找其溝通前期發(fā)生過的矛盾，未談妥，扭打起來，黃發(fā)利、姜海林聽到吵架聲，上樓勸架，在勸架過程中，魏又打了黃發(fā)利，導(dǎo)致三人群架。2010年12月，魏國慶向單位提出工傷認(rèn)定申請。案例爭議的焦點(diǎn)：張和黃毆打魏國慶是否是因?yàn)楣ぷ髟?？派出所做出調(diào)解：打架不是工作原因。張和黃向魏國慶口頭賠禮道歉并賠付人民幣捌萬元，當(dāng)場履行。 不予認(rèn)定的理由：魏國慶在待班期間打架是因?yàn)樵?jīng)與他人發(fā)生過矛盾，與工作沒有直接因果關(guān)系。 案例3、2015年6月24日20時(shí)50分左右，蘭州西固熱電有限責(zé)任公司保衛(wèi)部警衛(wèi)三隊(duì)值班員李福廣在該公司二大門值班室內(nèi)值班時(shí)，本應(yīng)在該公司西大門值班的警衛(wèi)三隊(duì)值班員于寶元（西固保安公司勞務(wù)派遣

5、工）進(jìn)入二大門值班室，將李福廣打傷，李福廣撥打110報(bào)警，經(jīng)送往蘭化醫(yī)院醫(yī)治臉部、頭部受傷。李福廣個(gè)人要求申請工傷認(rèn)定。案例爭議的焦點(diǎn)：于毆打李是否是因?yàn)楣ぷ髟?？不予認(rèn)定工傷的理由：蘭州市公安局西固分局化工街派出所公安行政處罰決定書（蘭公西行政決字201685號(hào)）決定書載明：“2015年6月24日20時(shí)50分許，在西固熱電廠2大門值班室，李福廣正在值班，同廠保安于寶元進(jìn)到其辦公室，和李福廣發(fā)生口角，進(jìn)而互相發(fā)生撕打，沖突當(dāng)中，至李福廣臉部、頭部等處受傷” 蘭州西固熱電有限責(zé)任公司關(guān)于李福廣在“工作時(shí)間、工作場所”受到暴力傷害的情況證明（蘭西熱電總201612號(hào)）舉證：“李福廣與于寶元發(fā)生沖突

6、與履行工作職責(zé)無關(guān)”。同時(shí)該公司保衛(wèi)部3名職工的證言證明，李福廣受到的暴力傷害是由于其前一天與于寶元發(fā)生口角引起的，與履行工作職責(zé)無關(guān)。4、患職業(yè)病的；構(gòu)成要件：（1）、專業(yè)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書； （2)、職工有從事職業(yè)病工作史。 職業(yè)病防治法第三十六條規(guī)定：對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對在

7、職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（省疾控中心）5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；構(gòu)成要件： A、單位指派的因工作外出；B、工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明；最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定（2014年4月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1613次會(huì)議通過）： 職工因工外出期間從事與工作或者受用人單位指派外出學(xué)習(xí)、開會(huì)無關(guān)的個(gè)人活動(dòng)受到傷害，社會(huì)保險(xiǎn)行政

8、部門不認(rèn)定為工傷的，人民法院應(yīng)予支持。案例1：定西的通渭縣縣幼兒園去年統(tǒng)一組織教職工到深圳學(xué)習(xí)，走的前一天園領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，要求大家統(tǒng)一乘車前往飛機(jī)場，注意安全。第二天楊某就違反園領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，沒有統(tǒng)一行動(dòng)，他先到蘭州辦私事后乘車去飛機(jī)場，在前往飛機(jī)場的途中發(fā)生交通事故造成截癱。案例爭議的焦點(diǎn)：楊某先到蘭州辦理完私事后去飛機(jī)場是否算因公外出？認(rèn)定工傷的理由:趕往飛機(jī)場是為了到深圳學(xué)習(xí)，是單位指派 。案例2. 2014年4月22日，某單位派張某等三人前往南京做金屬技術(shù)監(jiān)督檢查工作，當(dāng)日乘坐T118次列車從蘭州出發(fā)。23日8時(shí)左右，張某在臥鋪車廂走動(dòng)時(shí)突然暈倒被同事及時(shí)扶住平臥在臥鋪上，張某出現(xiàn)意識(shí)不清、

9、嘔吐等現(xiàn)在，列車長通知120,列車到達(dá)車站后送往醫(yī)院。經(jīng)搶救診斷為：前多通動(dòng)脈瘤、蛛網(wǎng)膜下腔出血、再發(fā)性高血壓3級(jí)、腦積水。2014年8月5日單位提出工傷認(rèn)定。爭議焦點(diǎn)：張某因工出差期間突發(fā)疾病沒有外傷死亡，是工傷嗎？不予認(rèn)定工傷：張某因工外出突發(fā)疾病沒有在48小時(shí)內(nèi)死亡，應(yīng)屬疾病案例年9月30日12時(shí)22分, 酒泉市某物資有限公司經(jīng)理給肅州區(qū)某汽配部負(fù)責(zé)人打電話，說該公司在金塔作業(yè)的貨車發(fā)生故障，要求其派人來金塔修理。12時(shí)24分，汽配部負(fù)責(zé)人電話通知王某去金塔修車。13時(shí)左右，物資公司經(jīng)理發(fā)現(xiàn)貨車故障必須焊接，隨即電話告知王某不用修車了。之后，王某邀其表弟、徒弟及另外兩個(gè)朋友前往金塔游玩。

10、14時(shí)36分左右，王某駕駛車輛與一輛小轎車相撞，致王某和其另外兩個(gè)朋友死亡。交通管理部門認(rèn)定王某在事故中負(fù)主要責(zé)任。2013年1月4日，王某之父向酒泉社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請，酒泉社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)為王某死亡不屬于因工外出，故不予認(rèn)定為工傷。王某之父不服，向人民法院提起訴訟，人民法院維持了酒泉社會(huì)保險(xiǎn)行政部門決定。爭議焦點(diǎn)：本案的主要分歧是王某外出是否與工作有關(guān)。王某家屬認(rèn)為王某是單位派出去修車發(fā)生的事故，應(yīng)認(rèn)定工傷；單位認(rèn)為需要修車的顧客第二次電話取消了修車業(yè)務(wù)，之后王某私自再拉載朋友外出去游玩，與工作無關(guān)。 案例4：2014年5月5日，甘肅省興隆山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長陳某，從

11、家中出發(fā)到省林業(yè)廳、省國土廳辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)事宜，11時(shí)30分左右辦理完工作司機(jī)將陳某送回家。14時(shí)左右陳某在家突發(fā)疾病，經(jīng)蘭大二院搶救無效于16時(shí)56分死亡。2014年6月27日單位提出工傷認(rèn)定案例爭議的焦點(diǎn)： 單位認(rèn)為陳某工作在興隆山，到蘭州是因工出差突發(fā)疾病死亡的應(yīng)認(rèn)定為視同工傷。不予認(rèn)定工傷的理由： 陳某突發(fā)疾病時(shí)不在工作時(shí)間和工作崗位，是中午的休息時(shí)間。案例5、2014年5月25日7時(shí)17分左右，中國石油集團(tuán)川慶鉆探工程有限公司長慶鉆井總公司30652鉆井隊(duì)隊(duì)長張北平，給項(xiàng)目部經(jīng)理王某發(fā)短信請假外出辦事，經(jīng)同意后前往合水、慶城縣處理鉆井隊(duì)設(shè)計(jì)、供水事宜，當(dāng)晚入住慶城縣豪瑞賓館8

12、802房間。26日7時(shí)左右，同事杜某發(fā)現(xiàn)張北平躺在床上不動(dòng)，立即撥打120經(jīng)診斷已無生命體征。爭議的焦點(diǎn)： 張某突發(fā)疾病是否在工作時(shí)間工作崗位？不予認(rèn)定的理由： 突發(fā)疾病不在工作時(shí)間、工作崗位。6、在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；構(gòu)成要件： A、上下班途中；B、受到非本人主要責(zé)任；C、交通事故。 2014年高法9月起執(zhí)行的司法解釋，只解釋了上下班途中的合理時(shí)間及合理的路線。必須是在合理時(shí)間、合理路線發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故，才能認(rèn)定為工傷。 最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工在上下班途中因無證駕駛機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致傷亡的，應(yīng)否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)（

13、2010）行他字第182號(hào)安徽省高級(jí)人民法院：你院（2010）皖行再他字第0001號(hào)關(guān)于陳寶英、高祥訴安徽省桐城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷行政確認(rèn)一案的請示報(bào)告收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：原則同意你院第二種意見。即職工在上下班途中因無證駕駛機(jī)動(dòng)車、駕駛無牌機(jī)動(dòng)車或者飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故導(dǎo)致傷亡的，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。 此復(fù)。二一年十二月十四日人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行工傷保險(xiǎn)條例若干問題的意見(二)規(guī)定： 職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，視為上下班途中；案例1:2013年7月20日8時(shí)左右，玉門油田鴨兒峽作業(yè)區(qū)員工孫某，在上班通勤車上突感身體不適，單位的同事打電話

14、問社保中心主任是送醫(yī)院還是到單位？經(jīng)玉門巿第一人民醫(yī)院搶救無效死亡，診斷為猝死。爭議的焦點(diǎn)：坐單位的通勤車上下班是否屬于工作時(shí)間和工作場所的延伸？不予認(rèn)定工傷的理由:職工乘坐單位通勤車上班，只是上下班的一種形式，所以不能認(rèn)定為工傷。案例2: 某單位職工王某，下班騎自行車回家，當(dāng)走到一條高低不平的道路上時(shí)，不慎摔倒。不予認(rèn)定工傷。（上班途中被廣告牌砸傷的，有下雪上班途中滑到摔傷的等）不予認(rèn)定工傷的理由:雖然是下班途中，但王某在下班途中沒有發(fā)放非本人主要責(zé)任的交通事故案例3：馮某系甘肅農(nóng)墾農(nóng)業(yè)研究院啤酒大麥原種場水電隊(duì)職工，他承包管理種場的機(jī)井是11號(hào)和16號(hào)。家屬王琴琴稱2013年10月17日1

15、0時(shí)左右，馮某在上班途中不慎掉入污水井內(nèi)死亡，要求申請認(rèn)定工傷。爭議的焦點(diǎn)：馮某的死亡是否屬于工作時(shí)間和工作場所？不予認(rèn)定工傷理由:馮某承包管理種場的機(jī)井是11號(hào)和16號(hào)，上下班不經(jīng)過事發(fā)地，況且他沒有發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故。案例4、2014年10月8日，蘭州鐵路局基金結(jié)算所銀川結(jié)算室會(huì)計(jì)師王學(xué)軍前往工商銀行銀川市新城支行交換票據(jù)途中，于14時(shí)20分左右在銀川市北京西路鐵路立交橋紅綠燈西側(cè)暈倒，被路人發(fā)現(xiàn)后撥打120急救電話。14時(shí)30分左右急救車到達(dá)并將王學(xué)軍送至寧夏自治區(qū)人民醫(yī)院搶救，15時(shí)45分因心源性猝死，搶救無效死亡。爭議的焦點(diǎn)：王某的死亡是否是因工外出？不予認(rèn)定工傷理由：王某

16、上班途中當(dāng)行至銀川市北京西路鐵路立交橋紅綠燈西側(cè)時(shí)突發(fā)疾病，路人發(fā)現(xiàn)后撥打120急救電話，他沒有發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故。（二）、視同工傷： 1、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；構(gòu)成要件： A、在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生；B、工作崗位上發(fā)生；C、突發(fā)疾病死亡或48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡； 案例：1、蘭州鐵路局銀川乘務(wù)段惠農(nóng)車間惠農(nóng)車站運(yùn)轉(zhuǎn)甲班車站童某，2014年8月27日8時(shí)至20時(shí)上白班。20時(shí)下白班后，因次日要參加9時(shí)至11時(shí)班組的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，童某家住銀川市，下班后回車站單身宿舍209號(hào)房間休息，同屋的魏某和他聊天后就休息了。28日8點(diǎn)左右魏某起床后到車站運(yùn)轉(zhuǎn)學(xué)

17、習(xí)室學(xué)習(xí)，點(diǎn)名時(shí)發(fā)現(xiàn)童某未參加班組的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。魏某12時(shí)40分左右吃完飯后回單身宿舍，發(fā)現(xiàn)童某已經(jīng)死亡。爭議的焦點(diǎn)： 童某的突發(fā)疾病死亡是否在工作崗位？不予認(rèn)定工傷理由： 童某的突發(fā)疾病死亡不在工作時(shí)間、工作崗位而在本人的單身宿舍。案例：2、2013年中石油西部測井公司某項(xiàng)目部黃經(jīng)理下班吃晚飯時(shí)口頭通知幾個(gè)人打羽毛球。7點(diǎn)左右，黃經(jīng)理一行9人到采油三廠前線指揮部體育館打羽毛球。8點(diǎn)左右，黃經(jīng)理突發(fā)疾病，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡（沒有超過48小時(shí)）。爭議的焦點(diǎn)： 黃某8小時(shí)之外組織的活動(dòng)算不算是工作時(shí)間？只因?yàn)樗菚?小時(shí)之外不管干什么是工作嗎？不予認(rèn)定的理由： 黃某組織活動(dòng)是下班后的業(yè)余活動(dòng)時(shí)間，

18、不是在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病，不予認(rèn)定為工傷。案例3、2014年11月29日、30日因下雪，蘭州鐵路局酒泉線路車間根據(jù)工作情況30日晚21點(diǎn)左右，工區(qū)工長尹世平安排關(guān)云12月1日不參加與當(dāng)日大班作業(yè)，留在工區(qū)清掃院內(nèi)積雪。工區(qū)早7時(shí)點(diǎn)名后就施工去了。大約9時(shí)30分左右酒泉線路車間楊翔宇詢問工長尹世平：留在工區(qū)清掃積雪的職工是誰？楊翔宇說是關(guān)云。楊翔宇讓職工徐成到工區(qū)單身宿舍去喊關(guān)云推也沒有反應(yīng)，迅速撥打了120，診斷為：心源性猝死。案例爭議的焦點(diǎn)： 關(guān)某突發(fā)疾病死亡是否在工作時(shí)間和工作崗位？不予認(rèn)定工傷的理由: 關(guān)某突發(fā)疾病時(shí)不在工作時(shí)間和工作崗位，而在工區(qū)本人單身宿舍休息。案例4、201

19、6年3月10日，按照嘉峪關(guān)、酒泉供電公司會(huì)議安排，上午8點(diǎn)40分，在酒泉辦公樓12樓召開機(jī)關(guān)員工大會(huì)，公司在家領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)專責(zé)共計(jì)115人參加會(huì)議，會(huì)議由李國海主持。會(huì)議召開至10點(diǎn)25分，李國海宣布休會(huì)10分鐘，休息期間，李國海去衛(wèi)生間返回會(huì)議室上樓梯時(shí)不慎摔倒，自己感覺無大礙，繼續(xù)開會(huì)至11點(diǎn)50分，由李國海同志進(jìn)行總結(jié)講話。12點(diǎn)20分，公司班子成員在收集整理會(huì)議材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)李國海同志表情有點(diǎn)僵硬，且右手不靈便等癥狀，安排專人緊急撥打120急救電話，經(jīng)酒泉市人民醫(yī)院醫(yī)治，診斷為：左側(cè)額額葉腦出血；腦疝；中樞性呼吸衰竭；3級(jí)高血壓（極高危組）。案例爭議的焦點(diǎn)： 李某突發(fā)疾病沒有死亡是否符合視

20、同工傷認(rèn)定條件？不予認(rèn)定視同工傷的理由： 突發(fā)疾病在工作時(shí)間、工作崗位，但是人至今沒有死亡案例5、2015年10月21日10時(shí)10分左右，長慶油田分公司第一采油廠河莊坪延河分局110值班員馬建紅，在值班室值班期間突然暈倒，現(xiàn)場值班干警郭天瑞、姜文平將其扶起急救的同時(shí)撥打120急救電話，110值班警車向醫(yī)院方向送，與120急救車會(huì)合后轉(zhuǎn)至急救車上，經(jīng)延安大學(xué)附屬醫(yī)院搶救無效于2015年10月21日11時(shí)40分死亡。急診科診斷為：心源性猝死。 由于職工家屬來本機(jī)關(guān)反映： 馬建紅在河莊坪菜市場突發(fā)疾病死亡。為尊重事實(shí)體現(xiàn)公平公正原則，我廳要求分公司盡快成立調(diào)查組，對馬建紅死亡事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)

21、查結(jié)論上報(bào)我廳。 單位沒有據(jù)實(shí)上報(bào)馬建紅突發(fā)疾病死亡的真實(shí)情況，隱瞞和編造了突發(fā)疾病時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事情經(jīng)過，造成了惡劣影響，干擾了工傷認(rèn)定工作。 案例6、長慶油田分公司第十采油廠采油工白永紅在華慶作業(yè)區(qū)工作，家住慶城縣運(yùn)輸處家屬院。2014年11月4日19時(shí)左右，白永紅下班后開車回家。21時(shí)左右，當(dāng)車行至慶城縣賈橋附近時(shí)，白永紅突發(fā)哮喘給朋友陳寶云打電話說：我回家途中不行了，在賈橋附近你快來。陳寶云接電話后打出租車前往賈橋附近，看見白永紅在車中呼吸困難，急忙開車將白永紅送往慶陽石油醫(yī)院，經(jīng)慶陽石油醫(yī)院搶救無效于23時(shí)10分死亡。不予認(rèn)定為視同工傷。案例爭議的焦點(diǎn)： 白某下班途中突發(fā)疾病死亡是

22、否符合視同工傷認(rèn)定條件？不予認(rèn)定視同工傷的理由： 上下班途中只有發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故，沒有突發(fā)疾病規(guī)定。案例7、2014年12月25日，延安市河莊坪社區(qū)在小區(qū)內(nèi)舉辦社區(qū)居民慶“元旦”長跑比賽，比賽全程1800米。河莊坪社區(qū)居民均可報(bào)名參加。社區(qū)居民曹元林（駕駛員）參加了老年男子組比賽，該組共有27名社區(qū)居民參加，14時(shí)35分出發(fā)，14時(shí)50分結(jié)束后居民等待頒獎(jiǎng)。15時(shí)02分曹元林暈倒，經(jīng)延安市人民醫(yī)院河莊坪分院現(xiàn)場搶救無效于16時(shí)13分死亡。案例爭議的焦點(diǎn)： 曹某參加社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)是單位指派還是個(gè)人行為？不予認(rèn)定工傷的理由： 個(gè)人自愿參加社區(qū)組織的活動(dòng)不符合工傷認(rèn)定情形。案例8、2014年

23、北京海淀區(qū)某醫(yī)院外科醫(yī)院正在做手術(shù)時(shí)突發(fā)疾病，但是，經(jīng)搶救無效超過48小時(shí)死亡單位到社會(huì)保險(xiǎn)行政部上報(bào)工傷認(rèn)定，沒有認(rèn)定為視同工傷。社會(huì)議論非常大：說工傷保險(xiǎn)政策無情無義等等。 中國法制報(bào)針對此事說：中國工傷保險(xiǎn)起步遲，但有超前意識(shí)。西方國家工傷就是在工作時(shí)間受到的傷害，傷就是傷，沒有視同工傷。案例9、2015年1月1日18時(shí)左右，中鐵二十一局集團(tuán)第二工程有限公司干武二線項(xiàng)目部一作業(yè)隊(duì)全體職工在食堂會(huì)餐、喝酒慶?！霸惫?jié)，20時(shí)左右，會(huì)餐結(jié)束各自回宿舍休息。2日8時(shí)左右，范紅忠隊(duì)長發(fā)現(xiàn)那學(xué)勤沒來吃飯，派安文海去宿舍找時(shí)已經(jīng)死亡。爭議的焦點(diǎn)： 那學(xué)勤突發(fā)疾病是否在工作時(shí)間、工作崗位？不予認(rèn)定視

24、同工傷的理由： 突發(fā)疾病不在工作時(shí)間、工作崗位。案例10、2014年8月4日10時(shí)40分左右，保安大隊(duì)武峁子中隊(duì)隊(duì)員王軍軍在執(zhí)勤點(diǎn)值班時(shí)，突感胸悶，肚子疼痛難耐，與其一起執(zhí)勤的員工將該情況匯報(bào)給副中隊(duì)長姜開文后，隨即將其抱起到駕駛員范海銀的皮卡車上，于11時(shí)出發(fā)將王軍軍送往定邊縣人民醫(yī)院，經(jīng)搶救無效于22時(shí)09分死亡。 爭議焦點(diǎn)： 王軍軍突發(fā)疾病是否在工作崗位？不予認(rèn)定理由： 經(jīng)本機(jī)關(guān)實(shí)地調(diào)查王軍軍在保安大隊(duì)武峁子中隊(duì)本人宿舍內(nèi)休息時(shí)突發(fā)疾病，并非“執(zhí)勤點(diǎn)值班室”。 2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；構(gòu)成要件： A、有發(fā)生自然災(zāi)害事件； B、維護(hù)公共利益行為。3、職工原在

25、軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。構(gòu)成要件： A、必須取得軍人傷殘證；B、經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)舊傷復(fù)發(fā)的。(三)、工傷認(rèn)定的排除事項(xiàng)：1、故意犯罪的；2、醉酒或者吸毒的；3、自殘或者自殺的。解釋：醉酒，應(yīng)參照車輛駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量閾值與檢驗(yàn)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB19522-2004）予以認(rèn)定，或者有證據(jù)表明職工飲酒過量或飲酒后在工作中有嚴(yán)重的行為失控表現(xiàn)，并導(dǎo)致事故發(fā)生。故意犯罪，須提供法院認(rèn)定職工構(gòu)成故意犯罪的生效裁判文書，且該故意犯罪行為與傷害結(jié)果具有因果關(guān)系。二、工傷認(rèn)定的程序1、執(zhí)行24小時(shí)快報(bào)制度；2、提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫工傷認(rèn)定申請

26、表，并提交以下材料：（1）、勞動(dòng)、聘用合同原件和復(fù)印件；（2）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一時(shí)間內(nèi)出具的職工受傷后首次診療病案（病歷本、診斷書、住院病歷及復(fù)印件）并加蓋醫(yī)院印章和騎縫章。（3）、職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書；從事職業(yè)病工作史；（4）、受傷害職工的居民身份證及復(fù)印件；（5）、兩人以上現(xiàn)場目擊證人的證言（壓手?。┎⒏缴矸葑C復(fù)印件和聯(lián)系方式。3、用人單位申請還需提供以下材料：（1）、傷亡事故調(diào)查報(bào)告以單位正式文件上報(bào)，文頭寫人力資源社會(huì)保險(xiǎn)廳（內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過，附件：調(diào)查人員名單、本人簽字及聯(lián)系方式）；（2）、能證明在工作崗位上工作的有關(guān)記錄、考勤記錄

27、、交接班記錄、排班表原件及復(fù)印件（審查后退回原件）；（3）、事故前后、事故現(xiàn)場和傷亡人員照片及相關(guān)合法取得的音像資料（如錄音、監(jiān)控截圖等）；（4）、工會(huì)對擬申請認(rèn)定工傷人員情況進(jìn)行的為期5天的公示證明（內(nèi)容包括：公示地點(diǎn)、時(shí)間、結(jié)果），加蓋工會(huì)印章。4、有以下情形的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料：（1）、職工死亡的，提供公安機(jī)關(guān)證明、死亡證明和火葬或土葬證明；（2）、因安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致傷亡的，提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處理結(jié)論；（3）、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提供公安機(jī)關(guān)的處理證明或者人民法院判決書等其他相關(guān)證明；（長慶分局的證明只認(rèn)維護(hù)油井安全受到暴力傷害可以）（4

28、）、因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，提供公安機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門的證明；（5）、上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，提供公安交通管理機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門的處理結(jié)論；并提供上下班本人行走路線示意圖和行走監(jiān)控截圖、倒班休假手續(xù)等；（6）、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提供在工作崗位上有效證明（如：工作中監(jiān)控截圖、120接診照片或截圖、進(jìn)出工作場所監(jiān)控截圖）120接診單和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救病歷加蓋印章；（7）、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，提供民政部門、公安部門或者其他

29、相關(guān)部門的證明；（8）、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提供革命軍人傷殘證及勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)材料；（9）、近親屬代表傷亡職工提出工傷認(rèn)定申請的，提供有效的近親屬關(guān)系證明。三、注意事項(xiàng)1、24小時(shí)快報(bào)：職工發(fā)生工傷后，用人單位必須在24小時(shí)之內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)送職工工傷事故快報(bào)，作為工傷認(rèn)定的重要依據(jù)。單位上報(bào)快報(bào)郵件時(shí)要填寫用人單位名稱，等上報(bào)認(rèn)定工傷材料時(shí)加蓋印章上報(bào)。，電話：；聯(lián)系人：李淑芳 如果用人單位沒有及時(shí)上報(bào)事故快報(bào)，加之超過時(shí)限30天提出工傷認(rèn)定申請，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)在工傷認(rèn)定決定書上載明從事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日到社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受

30、理工傷認(rèn)定申請之日發(fā)生的符合條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。 甘肅省職工工傷事故快報(bào)用人單位：（加蓋印章） 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日序號(hào)職工姓名性別年齡受傷時(shí)間受傷部位受傷程度1事故簡況：填報(bào)人： 職務(wù)： 電話：收到報(bào)告時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分說明：1、如一次事故有多人受傷，可在受傷職工基本情況欄擴(kuò)展； 2、傷害事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷保險(xiǎn)處（科）； 3、省人社廳工傷保險(xiǎn)處郵編,電話 4、各市州應(yīng)留本市州人社部門和縣區(qū)人社部門郵箱、電話。2、傷與非傷的區(qū)分 傷與非傷是工傷認(rèn)定的一個(gè)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)集中在勁、腰椎間盤突出，對這個(gè)問題有四

31、個(gè)原則： 一是高空墜落； 二是重大車禍； 三是物體打擊； 四是超負(fù)荷勞動(dòng)（搬、抬、扛重物）。3、工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料 工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料通知書下發(fā)后，請用人單位據(jù)實(shí)上報(bào)，不得隱瞞或偽造事實(shí)真相，否則要負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。4、上下班途中的問題 本條規(guī)定上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故才能認(rèn)定為工傷，必須提供公安交通管理、交通運(yùn)輸、鐵路、水運(yùn)等部門，以及法律、法規(guī)授權(quán)組織出具的相關(guān)法律文書為依據(jù)，或以人民法院生效判決我依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)；一是按照“第一目的地”原則確定“合理路線”和“合理時(shí)間”，即職工往來于用人單位與第一目的地間的路線、時(shí)間，可視為“合理路線”、“合理時(shí)間”。二是上班“途中”的終點(diǎn)、下班“途

32、中”的起點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)確定為工作場所，包括用人單位的固定工作場所，或勞動(dòng)者受單位指派從事臨時(shí)工作、任務(wù)而形成的工作場所。三是上班“途中”的地點(diǎn)，下班“途中”的終點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)確定為主要居住地，也包括主要居住地及臨時(shí)居住地。四是用人單位提供宿舍或臨時(shí)住所的，勞動(dòng)者直接從單位或者在宿舍或臨時(shí)住所作短暫停留后直接回原住地的，應(yīng)當(dāng)視為下班途中。反之，應(yīng)視為上班途中。五是“長途”上下班的情形，應(yīng)綜合考慮其第一目的地、日常上下班時(shí)間及居住地等情況而定，若證據(jù)充分，可視為上下班途中。六是無相關(guān)法律文書的，工傷認(rèn)定申請人應(yīng)負(fù)有舉證責(zé)任。當(dāng)事人未在交通事故現(xiàn)場報(bào)警，事后請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理，經(jīng)檢查無法證明交通事故事

33、實(shí)存在，或無法確定當(dāng)事人責(zé)任的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不予受理其工傷認(rèn)定申請。 5、“突發(fā)疾病死亡”情形中的“工作時(shí)間和工作崗位”應(yīng)予從嚴(yán)把握，不能隨意擴(kuò)大范圍。對于具體“工作時(shí)間和工作崗位”應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位所在行業(yè)、系統(tǒng)各級(jí)組織制定的工時(shí)制度、勞動(dòng)班制、崗位職責(zé)、間歇制度等有關(guān)成文規(guī)定綜合判定。 一是工作崗位不能等同于工作場所；二是勞動(dòng)者在工作時(shí)感到身體不適，回家后死亡或者回家后再去醫(yī)院死亡不屬于“突發(fā)疾病死亡”情形。三是勞動(dòng)者在開會(huì)、培訓(xùn)、單位組織的體育訓(xùn)練比賽期間休息、就餐時(shí)突發(fā)疾病死亡，不應(yīng)當(dāng)視為“在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病死亡”。四是因工外出期間非工作時(shí)間或非工作原因突發(fā)疾病死亡，不屬于

34、“突發(fā)疾病死亡”情形。五是“突發(fā)疾病”之“疾病”包括工作時(shí)間、工作崗位上突然發(fā)生的各種疾病，一般多為心臟病、腦溢血、心肌梗塞等。6、關(guān)于證據(jù)采信問題用人單位應(yīng)據(jù)實(shí)上報(bào)工傷認(rèn)定材料 嚴(yán)格按照最高人民法院關(guān)于訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定（法釋201221號(hào)）第五十九條處理證據(jù)采信問題，即“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據(jù)，人民法院一般不予采納。 根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、公安部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作的通知（人社部發(fā)201514號(hào)）規(guī)定：對一些單位和個(gè)人誠信、守法意識(shí)淡薄，采取欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金，嚴(yán)重侵害基

35、金安全，危害社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，破壞法律秩序，損害社會(huì)誠信，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，必須依法予以懲治和打擊。 依法做好社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件的查處和移送工作是各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、公安機(jī)關(guān)必須履行的職責(zé)。 案例1：2011年金昌發(fā)生過社會(huì)保障行政部門3名干部，制造3起假工傷案件，套取工傷保險(xiǎn)基金18萬元的案例。3人中有判刑7年的、6年的、3年的。希望各用人單位要高度重視工傷認(rèn)定工作，引以為戒不要有這樣的案件發(fā)生，給自己和家人帶來終身的遺憾。案件2、2014年慶陽地區(qū)某單位職工也是個(gè)少數(shù)民族在工作崗位上突發(fā)疾病，經(jīng)醫(yī)院搶救超過48小時(shí)后，（聽說少數(shù)民族講就人不能死外面）家屬要求出院死在家中，但給社會(huì)保障行政

36、部門報(bào)病歷死亡證明沒有超過48小時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門也沒有調(diào)查就作出了認(rèn)定視同工傷的決定書。當(dāng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付待遇時(shí)，才從材料中發(fā)現(xiàn)死亡通知書超過48小時(shí)，此后社會(huì)保險(xiǎn)行政部門撤銷了認(rèn)定書。案件2、2015年1月13日1時(shí)左右，長慶油田分公司第六采油廠生產(chǎn)保障大隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì)電焊工鄧建民，進(jìn)入胡九轉(zhuǎn)元123井組進(jìn)行管線補(bǔ)焊，所有準(zhǔn)備工作就緒，鄧建民開始工作，大約1分鐘后，突感胸腔憋悶、腹痛難忍，與其一起施工的侯發(fā)云乘坐甘MC6799將其送到作業(yè)區(qū)醫(yī)務(wù)室，鄧建民向大夫反映他腹部脹、胃部疼痛難忍，經(jīng)過醫(yī)務(wù)室大夫蔣某初步診斷，給鄧某服下胃藥和止疼藥后，其仍然感覺疼痛難忍。1時(shí)30分，侯發(fā)云將其送

37、往定邊縣人民醫(yī)院，經(jīng)過6個(gè)多小時(shí)的搶救，于10時(shí)20分搶救無效死亡。爭議焦點(diǎn)： 鄧建民突發(fā)疾病是否在工作崗位？不予認(rèn)定理由： 經(jīng)本機(jī)關(guān)實(shí)地調(diào)查：安五作業(yè)區(qū)沒有2015年1月13日前后管線泄漏事故報(bào)告記錄，也無胡九轉(zhuǎn)元123井組于2015年1月13日1時(shí)左右，搶救補(bǔ)焊管線生產(chǎn)調(diào)度值班記錄，因此，鄧建民不存在參于管線補(bǔ)焊工作事實(shí)。 案例3、年電力行業(yè)某單位的馬副經(jīng)理， 工作崗位上突發(fā)疾病，經(jīng)醫(yī)院搶救后死亡，單位報(bào)資料時(shí)還差3天就到一年，問報(bào)材料的人是一問三不知，后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：醫(yī)院搶救超過48小時(shí)后死亡。單位出正式文件給醫(yī)院說明改病歷只用工傷認(rèn)定申請。案例4、2016年1月22日下午17:30分左右

38、，蘭州鐵路局蘭州房建段蘭西維修車間富強(qiáng)堡火車站鍋爐房當(dāng)班職工魏碎寶，在休息間突發(fā)疾病，經(jīng)現(xiàn)場本單位職工撥打天?？h人民醫(yī)院120急救車送至天?？h人民醫(yī)院急救，CT檢查后確認(rèn)腦補(bǔ)大面積出血，天?？h人民醫(yī)院無條件做手術(shù)，于當(dāng)日21:30左右轉(zhuǎn)院至蘭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院急救中心，目前在蘭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院急救中心ICU病房急救。經(jīng)搶救無效于2016年1月24日15時(shí)36分死亡。 經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：魏碎寶突發(fā)疾病從22日22時(shí)24分，轉(zhuǎn)入蘭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院急救中心醫(yī)治，至自動(dòng)出院后死亡時(shí)間超過48小時(shí)，不符合視同工傷的情形，現(xiàn)決定不予認(rèn)定為視同工傷。各用人單位應(yīng)該明確： 工傷保險(xiǎn)基金不是給職工搞福利的基

39、金，如果職工的家屬有困難可找工會(huì)或慈善機(jī)構(gòu)申請救濟(jì)。但不能違法國家的法律法規(guī)。7、舉證 職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為不是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位在15天內(nèi)拒不舉證的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定。案例1：河西某單位規(guī)定早晨8點(diǎn)上班，半小時(shí)后考勤記遲到，一小時(shí)后考勤記曠工。張某早晨即不請假也沒上班，單位已給他考勤表上劃的是曠工。10點(diǎn)左右，交警部門打來電話說你單位職工張某發(fā)生交通事故已死亡，道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定死者是無事故責(zé)任，第三方賠付后單位按正常死亡處理后，死者的家屬委托律師到社會(huì)保障行政部門申請工傷認(rèn)定

40、，社會(huì)保障行政部門受理后給單位制發(fā)了甘肅省職工工傷認(rèn)定舉證通知書，單位收到后沒有按時(shí)提供證據(jù)考勤表，故社會(huì)保障行政部門將根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例第十九條工傷認(rèn)定辦法第十七條之規(guī)定，依據(jù)申請人提供的相關(guān)資料作出認(rèn)定結(jié)論，單位將承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。案例2：2013年12月12日，陳潤田的親屬王賢芳委托律師唐愛榮，向本機(jī)關(guān)提出陳潤田的工傷認(rèn)定申請，稱陳潤田于2013年3月9日在蘭州工業(yè)學(xué)院鍋爐房工作時(shí)死亡，現(xiàn)要求認(rèn)定工傷。經(jīng)公安部門鑒定死亡結(jié)論是：2013年3月9日16時(shí)30分左右，在蘭州工業(yè)學(xué)院值班室陳潤田飲酒，在值班室床鋪上睡覺，后被發(fā)現(xiàn)死亡。死者家屬的意見：我們家屬對陳潤田的死因無異議，不要求公安機(jī)關(guān)

41、立案偵查，不要求解剖尸體查明死因?，F(xiàn)申請辦理非正常死亡手續(xù)。案件爭議的焦點(diǎn)：陳潤田的死亡是醉酒？還是突發(fā)疾?。空J(rèn)定工傷的理由關(guān)鍵的問題在于單位舉不出陳潤田醉酒和不是突發(fā)疾病死亡的證據(jù)，承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。蘭州工業(yè)學(xué)院到省政府法制辦行政復(fù)議已駁回，已維持我們的工傷認(rèn)定決定。這個(gè)案例說明一個(gè)問題用人單位對工傷保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，職工死亡是在工作時(shí)間、工作崗位上，不查出職工死亡原因，就同意辦理一切后事，失去了舉證醉酒不得認(rèn)定工傷的機(jī)會(huì)。同時(shí)也提醒各單位如遇類似情況要慎重處理。蘭州工業(yè)學(xué)院行政復(fù)議和行政訴訟都已駁回，維持了工傷認(rèn)定決定書。案例3、于利霞委托律師孫建明于2016年5月24日向本機(jī)關(guān)提出邊建軍

42、的工傷認(rèn)定申請聲稱： 2015年5月28日晚，邊建軍吃完晚飯返回宿舍的路上，于 21時(shí)50分發(fā)生交通事故。玉門市公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定：肇事司機(jī)負(fù)交通事故全部責(zé)任，邊建軍不負(fù)事故責(zé)任。本機(jī)關(guān)受理后并給玉門油田分公司制發(fā)甘肅省職工工傷認(rèn)定舉證通知書要求10個(gè)工作日內(nèi)以正式文件上報(bào)。建筑安裝工程處關(guān)于“”交通事故當(dāng)事人當(dāng)日活動(dòng)情況的說明玉油司建字【2015】11號(hào)人力資源和社會(huì)保障廳一、當(dāng)事人基本情況邊建軍，男，現(xiàn)年50歲，群眾，初中文化，家住酒泉市肅州區(qū)油田基地，玉門公寓在玉門市老市區(qū)北坪三村十二棟，工作單位：玉門油田分公司建筑安裝工程處防腐保溫隊(duì)，工種為防腐絕緣工。二、事故基本情況 2015年

43、5月28日21:50左右，在玉門市老市區(qū)雙馬路北坪十字路口南約500米處發(fā)生一起道路交通事故，造成一人死亡，亡者為建安處防腐保溫隊(duì)員工邊建軍。當(dāng)事人事發(fā)當(dāng)日活動(dòng)軌跡 事故發(fā)生后，建安處安全部門調(diào)查、走訪了當(dāng)事人工作單位相關(guān)人員，了解到事發(fā)當(dāng)日的有關(guān)情況如下：5月28日7:30,邊建軍乘坐單位交通車去上班，7:50到單位，其所屬安裝一班的班組成員王平、張智、劉興國、馬偉平、孫國慶、張昌明均證明邊建軍當(dāng)日精神狀態(tài)正常，無異常現(xiàn)象。8:10左右，班長張昌明參加完隊(duì)部組織的碰頭會(huì)后，回到班組召開班前會(huì)，對當(dāng)天的工作任務(wù)進(jìn)行了分工，安排邊建軍整理工地需要的麻繩和電源線，并帶上防腐漆、玻纖布等施工材料，到

44、老君廟油田作業(yè)區(qū)M油藏注水管焊接現(xiàn)場， 對608鋼管焊口進(jìn)行除銹防腐。8:30左右，隊(duì)長張立文到安裝一班落實(shí)當(dāng)天工作安排情況，看到邊建軍在單位大門北側(cè)的庫房門口整理電源線，并與其打了招呼，感覺邊建軍各方面均正常。隨后，副隊(duì)長李潤榮也看到邊建軍在庫房門口整理麻繩，觀察其當(dāng)時(shí)精神狀態(tài)正常。9:00左右，邊建軍所在班組成員乘車到達(dá)老君廟油田作業(yè)區(qū)四工區(qū)19#選油站增壓泵房附近的施工現(xiàn)場，邊建軍單獨(dú)從事608鋼管焊口的除銹防腐工作，11:00前邊建軍完成了6道焊口的除銹防腐工作。11:00左右，天氣開始下小雨，11:20班長張昌明給隊(duì)長張立文打電話申請收工，隊(duì)長同意了收工申請。11:30班組人員整理好

45、施工現(xiàn)場的工用具和剩余材料后返回單位。在班組更衣室里，邊建軍對班長張昌明說，自己的用餐卡不見了，要先回公寓去找，張昌明同意后，邊建軍就回去了。中午午飯后，防腐保溫隊(duì)工程車駕駛員效辰旭在礦區(qū)北坪三村十二棟的公寓見到了和他同住的邊建軍。14:10左右，邊建軍乘坐效辰旭駕駛的依維柯工程車到單位上班。因當(dāng)天下午下雨，該隊(duì)員工沒有出工，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排各班組組織員工學(xué)習(xí)，并補(bǔ)寫個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。整個(gè)下午邊建軍和班組其他成員在班組活動(dòng)室學(xué)習(xí)。17:30班長張昌明安排大家下班，臨走前，邊建軍問張 昌明去不去水電廠職工食堂吃晚飯，張昌明說不去，隨后邊建軍就下班了。17:40左右，駕駛員效辰旭回單位停車，在單位大門前馬路

46、上看到邊建軍打著雨傘往三三區(qū)方向走，就停車詢問他去哪兒，邊建軍答復(fù)說去水電廠職工食堂吃晚飯，還問效辰旭去不去，于是效辰旭就讓邊建軍上車，一同去水電廠職工食堂吃晚飯。18:20左右，兩人吃完晚飯，效辰旭說要回去停車，之后兩人就各自分頭走了。此后，單位其他人再?zèng)]有看到過邊建軍。21:50后，防腐保溫隊(duì)相關(guān)人員相繼接到該隊(duì)員工的電話，說邊建軍在北坪因車禍身亡。隨后，該隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工先后趕赴事故現(xiàn)場，看到邊建軍躺在北坪三村雙馬路中央（北坪十字路口南約500米處，事發(fā)地點(diǎn)距離邊建軍所住公寓約100米），聽現(xiàn)場目擊者說，已因車禍致死，肇事車輛已經(jīng)逃逸。因?yàn)?，邊建軍?7:40分下班，18:20分左右吃完晚飯

47、，如果回單位公寓發(fā)生交通事故，屬于上下班途中；但是邊建軍并沒有返回公寓，而是，去了公寓相反的方向喝酒后于21:50分發(fā)生的交通事故。故不能視為上下班途中。所以單位沒有上報(bào)工傷認(rèn)定材料。特此說明。附件：邊建軍交通事故示意圖建筑安裝工程處 二一五年六月二十四日根據(jù)你和用人單位提供的材料本機(jī)關(guān)認(rèn)為： 2015年5月28日14時(shí)10分左右，因天下雨，玉門油田分公司建筑安裝工程處防腐保溫隊(duì)隊(duì)員們沒有出工，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排各班組組織員工學(xué)習(xí)，并補(bǔ)寫個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。整個(gè)下午邊建軍和班組其他成員在班組活動(dòng)室學(xué)習(xí)。17時(shí)30分班長張昌明安排大家下班，臨走前邊建軍問張昌明去不去水電廠職工食堂吃晚飯，張昌明說不去，隨后邊建軍就下班了。17時(shí)40分左右，效辰旭駕車回單位停車時(shí)，在單位大門前馬路上看到邊建軍打著雨傘往三三區(qū)方向走，就停車詢問他去哪兒？邊建軍說去水電廠職工食堂吃晚飯，還問效辰旭去不去，于是效辰旭就讓邊建軍上