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文檔簡(jiǎn)介

1、XXXX十中反恐怖防范工作方案 反恐怖防范預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的涉恐案事件,為保證及時(shí)進(jìn)行的前期防范和事后迅速、有序、有效地開展處置工作、降低涉恐案事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。編制科學(xué)、可行的防范預(yù)案是做好學(xué)校反恐怖防范工作防范和應(yīng)急處置工作的關(guān)鍵,也是最大限度減少涉恐案事件造成負(fù)面影響的直接手段。反恐怖防范工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,為提高防范恐怖案事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少涉恐事件及其造成的損害和影響,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合XXXX十中實(shí)際情況制定本預(yù)案。本預(yù)案由XXXX十中安全委員會(huì)提出。本預(yù)案由學(xué)校政教處負(fù)責(zé)起草。本預(yù)案主要修訂人:XXX(政教主任)本預(yù)

2、案審定人:XXX(分管安全副校長(zhǎng))本預(yù)案批準(zhǔn)人:XXX(學(xué)校負(fù)責(zé)人)本預(yù)案由XXXX十中安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。1 總則2 單位概況3 反恐怖防范工作機(jī)制4 重點(diǎn)防范目標(biāo)部位5反恐怖防范工作措施6 應(yīng)急響應(yīng)7 預(yù)案管理8 附件1 總則1.1 編制目的為提高學(xué)校反恐怖防范能力和水平,有效做好涉恐案事件的防范和應(yīng)急處置工作,最大限度地預(yù)防和減少涉恐案事件及其造成的損害和影響,保障學(xué)生健康與安全,維護(hù)正常的管理秩序,根據(jù)XXXX十中實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制:XX省反恐怖工作責(zé)任制XX省反恐怖防范工作責(zé)任制XX省反恐怖防范督導(dǎo)檢查工作規(guī)定XX省城市建設(shè)反恐

3、怖標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定等法規(guī)制度。1.3術(shù)語和定義下列術(shù)語與定義適用于本預(yù)案。1.3.1恐怖活動(dòng)terrorism activities指以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織為目的,采取暴力、破壞、恐嚇等手段,造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為,以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。1.3.2恐怖活動(dòng)組織terrorism organization指為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪集團(tuán)。1.3.3恐怖活動(dòng)人員terrorists指組織

4、、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。1.3.4反恐怖防范重要目標(biāo)(簡(jiǎn)稱:重要目標(biāo))important goals of counter-terrorism protection指一旦遭受恐怖襲擊,會(huì)造成重大人員傷亡或?qū)ι鐣?huì)秩序、公共安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的場(chǎng)所、建筑、工程、設(shè)施等。1.3.5反恐怖防范重要部位(簡(jiǎn)稱:重要部位)key parts of counterterrorism protection指反恐怖防范重要目標(biāo)中對(duì)功能和使用起決定性作用的區(qū)域、設(shè)備等。1.3.6人力防范(簡(jiǎn)稱:人防)personnel protection指執(zhí)行反恐怖防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和(或)人員群體

5、的一種有組織的防范行為(包括人、組織和管理等)。1.3.7實(shí)體防范(簡(jiǎn)稱:物防)physical protection指用于反恐怖防范目的、能阻止或延遲恐怖活動(dòng)的各種實(shí)體防護(hù)手段(包括建(構(gòu))筑物、屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)等)。1.3.8技術(shù)防范(簡(jiǎn)稱:技防)technical protection指利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和(或)網(wǎng)絡(luò)以提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力和防護(hù)功能的反恐怖防范技術(shù)手段。1.3.9常態(tài)反恐怖防范normal anti-terrorism precautions指在社會(huì)安全形勢(shì)穩(wěn)定的日常狀態(tài)下,采用的一般性、常規(guī)性防范措施和行為。1.3.10非常態(tài)反恐怖防范abnorma

6、l anti-terrorism precautions指在國家對(duì)反恐怖工作提出要求的特殊時(shí)段或政府有關(guān)部門發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警的情況下,采取的加強(qiáng)性防范措施和行為。1.4 反恐怖防范預(yù)案體系及其之間關(guān)系反恐怖防范預(yù)案是針對(duì)行業(yè)單位內(nèi)部特點(diǎn)和當(dāng)前恐怖活動(dòng)特點(diǎn)規(guī)律制定編寫的防范性工作預(yù)案,意在通過責(zé)任認(rèn)定和完善反恐怖防范措施,對(duì)涉恐案事件提前進(jìn)行防范和先期處置。本預(yù)案是以防為主,以處為輔,與XXXX十中的各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配合使用,構(gòu)成較為完善的預(yù)案體系。1.5 工作原則在反恐怖防范與行期處理工作中,必須遵循“以人為本、先人后物”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、協(xié)同

7、應(yīng)對(duì)”的原則。2.學(xué)校概況2.1反恐怖防范資源概況(1)內(nèi)部應(yīng)急力量:學(xué)校現(xiàn)有員工140人,其中在編正式人員135。(2)外部應(yīng)急力量:學(xué)校有4名應(yīng)急保安, 1公里XXXX派出所。(3)物資裝備資源:我單位各部門目前共配置7個(gè)部門;在2個(gè)重要部位配置了防護(hù)用品,各種個(gè)體防護(hù)裝備齊全。2.2危險(xiǎn)分析學(xué)??赡苊鎸?duì)的涉恐案事件:(1)社會(huì)安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子實(shí)施爆炸,破壞學(xué)校設(shè)施,砍殺人員,造成秩序混亂、人員傷亡性事件等。(2)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到涉恐人員攻擊,導(dǎo)致信息全部或部分中斷,威脅學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3) 公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導(dǎo)致的環(huán)境污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全

8、的事件。3 反恐怖防范工作機(jī)制3.1反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由學(xué)校中層及安保人員組成???指 揮:XXX副總指揮:XXX成 員:XXX、各班班主任、體育教師及安保人員反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)國家和上級(jí)主管部門的有關(guān)反恐怖工作的法律、法規(guī)與規(guī)定;(2)組織、指揮和協(xié)調(diào)單位的反恐怖防范工作;(3)組織反恐怖防范預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作;(4)監(jiān)督、管理防范體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況;(5)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源和地方政府主管部門的關(guān)系;3.2 反恐防范辦公室設(shè)立反恐防范工作辦公室,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在政教處。

9、反恐防范辦公室職責(zé):(1)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門的各項(xiàng)工作;(2)負(fù)責(zé)處理反恐怖防范日常性工作;(3)對(duì)反恐怖防范工作中的各類保障工作統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào);(4)負(fù)責(zé)制定反恐怖工作防范預(yù)案;(5)負(fù)責(zé)收集保存反恐怖防范督導(dǎo)檢查和整改過程中的有關(guān)記錄、證據(jù)等;3.3各部門的職責(zé) 3.3.1各級(jí)部的應(yīng)急職責(zé)3.3.2總務(wù)處的應(yīng)急職責(zé)3.5.3政教處的應(yīng)急職責(zé)3.5.4辦公室的應(yīng)急職責(zé)3.3建立內(nèi)部責(zé)任制反恐怖防范工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校所屬地公安機(jī)關(guān)和單位負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人和單位安全主管人員、單位安全主管人員和崗位責(zé)任人簽定反恐怖防范責(zé)任書(具體格

10、式見附件),責(zé)任明確,分工到人,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早處置”,確保校園安全。4 重點(diǎn)防范目標(biāo)部位下列區(qū)域是學(xué)校反恐怖防范的重點(diǎn)防范目標(biāo)部位:(1)學(xué)校門口(2)七年級(jí)教學(xué)樓(3)八、九年級(jí)教學(xué)樓(4)食堂(5)報(bào)告廳5反恐怖防范工作措施5.1 總體要求5.1.1反恐怖防范工作應(yīng)遵循國家法律法規(guī)及其它地方標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、預(yù)防為主、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則。 5.1.2在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將XXXX十中的反恐怖防范工作納入當(dāng)?shù)胤纯植婪婪豆ぷ黧w系,與政府相關(guān)部門建立反恐怖防范工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并接受政府相關(guān)部門對(duì)反恐怖防范工作的指導(dǎo)和檢查。5.1.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助反恐怖主管

11、部門對(duì)XXXX十中學(xué)校落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。5.1.4主要負(fù)責(zé)人為XXXX十中反恐怖防范工作第一責(zé)任人。建立與XXXX十中反恐怖防范工作任務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織檢查和研究改進(jìn)防范措施,落實(shí)反恐怖防范專項(xiàng)資金,保證反恐怖防范工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)中人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。5.1.5建立反恐怖防范工作制度,包括例會(huì)制度,值守、巡查、備勤制度,防范、應(yīng)急演練制度,背景審查和行為評(píng)估制度,督導(dǎo)、檢查制度,考核、獎(jiǎng)懲制度,教育培訓(xùn)制度,資料存檔制度等規(guī)章制度,并定期進(jìn)行修訂。5.1.6根據(jù)XXXX十中遭受恐怖襲擊后可能

12、造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等因素,進(jìn)行反恐怖防范重要目標(biāo)初步分類,并將分類結(jié)果報(bào)地方人民政府反恐主管部門審核、備案。5.1.7根據(jù)實(shí)際適時(shí)對(duì)重要目標(biāo)分類進(jìn)行調(diào)整,并及時(shí)將調(diào)整建議報(bào)地方人民政府反恐怖主管部門審核、批準(zhǔn)。5.1.8根據(jù)學(xué)校重要目標(biāo)分類情況采取相應(yīng)的人防、物防、技防措施。5.1.9定期對(duì)反恐怖防范設(shè)施、系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn),保證設(shè)備完好,按照反恐怖工作需要和有關(guān)規(guī)定要求,積極配備足額的防范應(yīng)急處置裝備設(shè)施,包括視頻攝像、通訊裝備、消防器材、防毒防化防爆器具等用以提高反恐怖防范水平。5.1.10及時(shí)向地方人民政府反恐怖主管部門報(bào)送涉恐信息。5.2 常態(tài)反恐怖防范 5.2.

13、1 人力防范5.2.1.1設(shè)置安全保衛(wèi)部門,配置專職人員,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,反恐怖防范工作日間由保衛(wèi)科負(fù)責(zé),夜間有各科室人員輪流值班,負(fù)責(zé)反恐怖防范工作。5.2.1.2 反恐怖防范人員除熟悉XXXX十中內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、保安服務(wù)管理?xiàng)l例和保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制的要求外,還應(yīng)熟悉XXXX十中反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案。5.2.1.3通過加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的聯(lián)系,對(duì)擬聘用的工作人員的背景進(jìn)行審查,防止可疑人員上崗,定期對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行行為評(píng)估。5.2.1.4 反恐怖防范人員應(yīng)掌握必備的專業(yè)知識(shí)和技能。結(jié)合當(dāng)前反恐怖形勢(shì),組織反恐怖防范人員進(jìn)行反恐怖知識(shí)培訓(xùn),通過采取聘請(qǐng)公安部

14、門反恐專家舉辦專題反恐講座等形式,熟知反恐怖防范和應(yīng)急方面的相關(guān)內(nèi)容,不斷提高相關(guān)人員的反恐怖防范意識(shí),原則上每月至少組織一次反恐培訓(xùn)。5.2.l.5嚴(yán)格各出入口管理,在人員、車輛、物資等主要進(jìn)出口設(shè)置24小時(shí)值守的固定檢查門衛(wèi),并配對(duì)講機(jī),對(duì)進(jìn)出的人員、車輛、物資進(jìn)行檢查、審核、登記,禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。5.2.1.6加強(qiáng)重要部位的值班守衛(wèi)和巡邏工落實(shí)防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類隱惠,嚴(yán)防恐怖分子通過各種渠道進(jìn)入校園或?qū)⑽kU(xiǎn)品帶入校園。5.2.1.7對(duì)進(jìn)入重要部位的外來人員、從事工程項(xiàng)目的人員,須審查后方可辦理審批、備案、通行手續(xù)。5.2.2 實(shí)體防范5.2.2.1 反恐怖實(shí)體防范主要包括

15、防盜安全門、電動(dòng)門、防盜柵欄、隔離欄(墩)、應(yīng)急用品等。物防設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝要牢固可靠。5.2.2.2周界設(shè)置有封閉式物屏障、照明設(shè)施、警戒標(biāo)志,傳達(dá)室并配備橡膠棒,防暴鋼叉等用品。5.2.2.3 重要目標(biāo)、出入口等設(shè)置有符合GB 50034要求的照明設(shè)施,夜間照明設(shè)備的點(diǎn)亮率不低于95。5.2.2.4安全保衛(wèi)部門配備有防暴頭盔、防刺服、防割手套、電警棍、強(qiáng)光手電、盾牌、鋼叉、防狼噴劑、一鍵報(bào)警等裝備。5.2.3 技術(shù)防范5.2.3.1反恐怖防范的技防設(shè)施包括安防系統(tǒng)監(jiān)控中心、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)等。5.2.3.2安防系統(tǒng)監(jiān)控中心設(shè)有監(jiān)控

16、、報(bào)警控制臺(tái),監(jiān)視、錄像、存儲(chǔ)打印、復(fù)制、通訊設(shè)備、報(bào)警部位顯示模扳、備用電源等;系統(tǒng)有配備安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施,以及滿足值班人員正常工作的輔助設(shè)備。5.2.3.3建有視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),并在重要部位安裝32組視頻監(jiān)控探頭,能夠?qū)ΡO(jiān)控的場(chǎng)所、部位、通道等進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的視頻探測(cè)、視頻監(jiān)視,圖像顯示、記錄與回放,且具有視頻入侵報(bào)警功能。5.2.3.4 建有電子巡查系統(tǒng),并在重要部位及巡查路線上的隱蔽位置安裝有巡查點(diǎn)。系統(tǒng)在授權(quán)情況下應(yīng)能對(duì)巡查路線、時(shí)間、巡查點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定和調(diào)整。監(jiān)控中心具有對(duì)巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示、存儲(chǔ)、查詢和打印等功能,并具有違規(guī)記錄提示。5.3 非常態(tài)反恐怖防范

17、5.3.1等級(jí)劃分按照采取防范措施的不同要求分為三個(gè)等級(jí),從低到高依次為三級(jí)非常態(tài)防范、二級(jí)非常態(tài)防范和一級(jí)非常態(tài)防范。(1)三級(jí)非常態(tài)防范是指在重大節(jié)日、重要時(shí)段等特殊時(shí)期,采取加強(qiáng)性措施的反恐怖防范。(2)二級(jí)非常態(tài)防范是指有情報(bào)顯示可能發(fā)生恐怖事件情況下,采取有針對(duì)性、加強(qiáng)性措施的反恐怖防范。(3)一級(jí)非常態(tài)防范是指有情報(bào)顯示即將發(fā)生恐怖事件情況下,采取特殊性、針對(duì)性、加強(qiáng)性措施的反恐怖防范。5.3.2防范工作措施5.3.2.1三級(jí)非常態(tài)防范在常態(tài)防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)應(yīng)采取以下工作措施:(1)組織反恐怖防范教育;(2)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作;(3)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡視、值守和加強(qiáng)出入

18、口控制,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通;(4)檢查各類防范、處置設(shè)備、設(shè)施;(5)對(duì)進(jìn)出重要部位的人員及其攜帶物品進(jìn)行檢查;(6)聯(lián)系屬地反恐怖部門指導(dǎo)反恐怖防范工作;(7)根據(jù)反恐怖部門、公安機(jī)關(guān)等職能部門要求采取的其他防范措施。5.3.2.2 二級(jí)非常態(tài)防范(1)分管負(fù)責(zé)人帶班組織防恐怖,增加技防設(shè)施監(jiān)控力量。(2)主要出入口增派雙崗,嚴(yán)格重要部位進(jìn)出檢查限制攜帶物品進(jìn)入重要部位。(3) 對(duì)重要部位安排人員設(shè)點(diǎn)守護(hù)。(4)設(shè)置警戒區(qū)域,關(guān)閉非主要出入口。(5)保證各類防范設(shè)施、處置裝備配置到位。(6)對(duì)進(jìn)入重要部位的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢驗(yàn)。(7)各級(jí)反恐防范人員保持有線、無線通訊24小時(shí)暢通。5.

19、3.2.3一級(jí)非常態(tài)防范(1)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班組織防范工作。(2)各相關(guān)責(zé)任單位和應(yīng)急力量進(jìn)入工作崗位,并保持24小時(shí)通訊暢通。(3)開啟現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車阻措施裝置等安全設(shè)施。(4)根據(jù)當(dāng)?shù)胤纯植啦块T要求,采取的其他防范措施。6 應(yīng)急管理6.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)XXXX十中反恐怖防范應(yīng)急管理工作,安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)反恐怖防范應(yīng)急管理的具體工作,根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則設(shè)立應(yīng)急隊(duì)伍,配備應(yīng)急物資、裝備。6.2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織制定XXXX十中的反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案,形成預(yù)案體系。預(yù)案要包括應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想、編制依據(jù)、工作原則、應(yīng)急指揮體系(含應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、指揮權(quán)限、指揮程序)、應(yīng)急響應(yīng)的啟

20、動(dòng)變更一解除機(jī)制、應(yīng)急保障等內(nèi)容。6.3 應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、定期組織開展反恐怖防范應(yīng)急演練,做好演練評(píng)估工作。同時(shí)積極參與由政府相關(guān)部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織開展的反恐怖防范聯(lián)舍應(yīng)急演練。提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。應(yīng)急演練每季度應(yīng)不少于一次。6.4 應(yīng)急處置遭受恐怖襲擊時(shí),反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序,組織人員進(jìn)行先期處置,控制,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)立即向地方人民政府反恐怖主管部門報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)反恐怖防范應(yīng)急響應(yīng),調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置。7 應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,設(shè)定三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):(1)級(jí)響應(yīng):可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果或超出

21、單位應(yīng)急處置能力,需要上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助處置的突發(fā)事件;(2)級(jí)響應(yīng):需要調(diào)動(dòng)各部門應(yīng)急資源,單位有能力獨(dú)立處置的突發(fā)事件;(3)級(jí)響應(yīng):各部門能夠單獨(dú)處置的突發(fā)事件;7.1突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。(1)接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。(2)響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事報(bào)告的詳細(xì)信息,對(duì)警情做出判斷,依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。(3)應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,響應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)

22、級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟用信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源、派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家組等。(4)救援行動(dòng):應(yīng)急小組進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。(5)應(yīng)急恢復(fù):救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。(6)應(yīng)急結(jié)束:由響應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。7.2 接警與通知(1)接警電話為防范辦公室電話和值班室電話:防范辦公室:XXXXXXX 值班室電話:XXXXXXX(2)接到突發(fā)事件報(bào)警后,應(yīng)迅速準(zhǔn)確的問清事件的以下信息:1)突發(fā)事件的類型、

23、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);2)突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度;3)突發(fā)事件對(duì)游客的影響程度;4)已采取的控制措施和其他應(yīng)對(duì)措施;5)報(bào)告部門、聯(lián)系人員及通信方式等;(3)接到報(bào)警后,首先要通知當(dāng)值班員,以便采取措施,接到報(bào)警的人員必須告知報(bào)警人員向負(fù)責(zé)的指揮部門再次報(bào)警,同時(shí),必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給該類突發(fā)事件應(yīng)急的指揮部門。各部門的應(yīng)急聯(lián)系電話見附件XXXX十中突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)系電話。(4)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件報(bào)警后,對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí),通知應(yīng)急相關(guān)部門和本部門相關(guān)人員到位,組織開展突發(fā)事件應(yīng)急工作。7.3指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急負(fù)責(zé)部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,立即根據(jù)突發(fā)事

24、件報(bào)告的詳細(xì)信息,確定該突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別。8 預(yù)案管理8.1 備案本預(yù)案由XXXX十中突發(fā)事件反恐怖防范辦公室負(fù)責(zé)備案。8.2 修訂與更新反恐怖防范辦公室負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案,由反恐怖防范辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次,提出修改意見。8.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲參照反恐怖防范責(zé)任制執(zhí)行。8.4 制定與解釋部門本預(yù)案由XXXX十中安全委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和解釋。8.5 實(shí)施日期本預(yù)案自20XX年1月1日起開始實(shí)施。9 附件9.1應(yīng)急資源清單9.1.1應(yīng)急救援人力資源清單序號(hào) 應(yīng)急人力資源類別 人數(shù) 應(yīng)急負(fù)責(zé)部門 應(yīng)急聯(lián)系電話序號(hào)類別人數(shù)負(fù)責(zé)部門聯(lián)系電話1總指揮1校長(zhǎng)室2副總指揮1副校長(zhǎng)室3疏散總指揮1副校長(zhǎng)室4后勤保障組3總務(wù)處5搶險(xiǎn)救護(hù)組10政教處6疏散引導(dǎo)組45教導(dǎo)處7宣傳教育組3辦公室9.1.2應(yīng)急物資裝備資源清單序號(hào)類別所屬部門數(shù)量型號(hào)1防暴頭盔傳達(dá)室42鋼叉?zhèn)鬟_(dá)室43防狼噴劑傳達(dá)室44電棒傳達(dá)室45橡膠棒傳達(dá)室46盾牌傳達(dá)室47防刺背心傳達(dá)室48防割手套傳達(dá)室49醫(yī)療救援箱醫(yī)務(wù)室2備注醫(yī)療急救箱材料配備:燒傷敷料1包,酒精棉片6片,碘伏棒1包,抗菌濕巾2袋,醫(yī)用膠帶1卷,卡扣式止血帶1

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