流感疫苗項目集體合同管理方案

1、泓域/流感疫苗項目集體合同管理方案流感疫苗項目集體合同管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112811173 一、 公司概況 PAGEREF _Toc112811173 h 2 HYPERLINK l _Toc112811174 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc112811174 h 2 HYPERLINK l _Toc112811175 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc112811175 h 3 HYPERLINK l _Toc112811176 二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112811176 h

2、3 HYPERLINK l _Toc112811177 三、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112811177 h 9 HYPERLINK l _Toc112811178 四、 非免疫規(guī)劃苗市場增長強勁，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展 PAGEREF _Toc112811178 h 9 HYPERLINK l _Toc112811179 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc112811179 h 12 HYPERLINK l _Toc112811180 六、 工作時間的概念 PAGEREF _Toc112811180 h 13 HYPERLINK l _Toc112811181 七、 延長工作

3、時間的概念 PAGEREF _Toc112811181 h 13 HYPERLINK l _Toc112811182 八、 企業(yè)勞動關系調整信息系統(tǒng)設計 PAGEREF _Toc112811182 h 14 HYPERLINK l _Toc112811183 九、 平等協商制度 PAGEREF _Toc112811183 h 16 HYPERLINK l _Toc112811184 十、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責任 PAGEREF _Toc112811184 h 20 HYPERLINK l _Toc112811185 十一、 集體合同概述 PAGEREF _Toc112811185 h

4、21 HYPERLINK l _Toc112811186 十二、 投資估算 PAGEREF _Toc112811186 h 26 HYPERLINK l _Toc112811187 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112811187 h 28 HYPERLINK l _Toc112811188 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112811188 h 29 HYPERLINK l _Toc112811189 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112811189 h 30 HYPERLINK l _Toc112811190 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112

5、811190 h 32 HYPERLINK l _Toc112811191 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112811191 h 33 HYPERLINK l _Toc112811192 十三、 建設進度分析 PAGEREF _Toc112811192 h 33 HYPERLINK l _Toc112811193 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112811193 h 34公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：顧xx3、注冊資本：1150萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理

6、局6、成立日期：2012-9-247、營業(yè)期限：2012-9-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14715.1911772.1511036.39負債總額7326.985861.585495.23股東權益合計7388.215910.575541.16公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入55248.9344199.1441436.70營業(yè)利潤10684.868547.898013.65利潤總額9330.187464.146997.64凈利潤699

7、7.645458.165038.30歸屬于母公司所有者的凈利潤6997.645458.165038.30項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人顧xx（三）項目建設單位概況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司按照“布局合理、產業(yè)協同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶

8、動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光

9、臨指導和洽談業(yè)務。（四）項目實施的可行性1、符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的

10、核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發(fā)條件與基礎，根據公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。據EvaluatePharma數據顯示，2015-2019年間，全球疫苗市場維持增長態(tài)勢，2019年市場規(guī)模約為326億

11、美元，同比增長6.9%。2020年新冠疫情在全球范圍爆發(fā)，新冠疫苗陸續(xù)獲批上市，受益于新冠疫苗的龐大增量貢獻，全球疫苗市場近兩年實現高增長。剔除新冠疫苗增量影響，隨著疫苗接種率的提升、產品迭代更替以及疫苗向癌癥等治療領域的拓展，全球疫苗市場有望持續(xù)良好增長態(tài)勢，預計到2025年全球疫苗市場規(guī)模將達到476億美元，2020-2025年間復合增速預計為6.8%。（五）項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約71.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積93131.08，其中：主體工程61297.65，

12、倉儲工程17468.25，行政辦公及生活服務設施7002.53，公共工程7362.65。（六）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34954.34萬元，其中：建設投資27596.10萬元，占項目總投資的78.95%；建設期利息722.57萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金6635.67萬元，占項目總投資的18.98%。2、建設投資構成本期項目建設投資27596.10萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23961.61萬元，工程建設其他費用2714.90萬元，預備費919.59萬元。

13、（七）資金籌措方案本期項目總投資34954.34萬元，其中申請銀行長期貸款14746.52萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：70600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：58119.30萬元。3、凈利潤（NP）：9118.75萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.19年。5、財務內部收益率：18.96%。6、財務凈現值：7974.20萬元。（九）項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（十）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝

14、1.1總建筑面積93131.08容積率1.971.2基底面積28873.13建筑系數61.00%1.3投資強度萬元/畝379.802總投資萬元34954.342.1建設投資萬元27596.102.1.1工程費用萬元23961.612.1.2工程建設其他費用萬元2714.902.1.3預備費萬元919.592.2建設期利息萬元722.572.3流動資金萬元6635.673資金籌措萬元34954.343.1自籌資金萬元20207.823.2銀行貸款萬元14746.524營業(yè)收入萬元70600.00正常運營年份5總成本費用萬元58119.306利潤總額萬元12158.347凈利潤萬元9118.758

15、所得稅萬元3039.599增值稅萬元2686.3310稅金及附加萬元322.3611納稅總額萬元6048.2812工業(yè)增加值萬元21471.5113盈虧平衡點萬元26960.65產值14回收期年6.19含建設期24個月15財務內部收益率18.96%所得稅后16財務凈現值萬元7974.20所得稅后產業(yè)環(huán)境分析經濟總量實現翻番、達到xx萬億元，在全國的排位躍升xx位、居第xx位；在實施大規(guī)模減稅降費情況下，地方財政收入稅收占比保持xx%以上，實現了量質齊升。城市經濟發(fā)展呈現深層次結構性變化，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，新動能逐步形成，綠色能源優(yōu)勢逐步顯現；制造業(yè)和特色現代農業(yè)得到質的提升，長期處于產業(yè)鏈低端

16、的狀況正在改變。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：區(qū)域地區(qū)生產總值增速高于全國平均水平，固定資產投資增長xx%以上，地方一般公共預算收入增長xx%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在xx%左右，居民消費價格漲幅xx%左右，居民收入穩(wěn)步增長，現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，單位生產總值能耗完成國家下達目標任務。非免疫規(guī)劃苗市場增長強勁，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展從供需關系看，國內使用的大多數疫苗產品由本土企業(yè)供應，進口產品比例僅在5%左右；但進口產品在重磅產品和優(yōu)質品種方面具有先發(fā)優(yōu)勢，近年來本土產品研發(fā)進度加快，同類競品也陸續(xù)進入臨床和上市階段，外企獨家產品的市場獨占期縮短。另一方面，本土企業(yè)在產

17、能供應方面更加穩(wěn)定，能夠滿足我國龐大人口基數的產能需求，在價格上也較外企產品更具優(yōu)勢。從批簽發(fā)量看，2015-2020年間，我國疫苗批簽發(fā)量呈波動態(tài)勢；2016年山東疫苗事件和2018年長生生物假疫苗事件對行業(yè)整體造成較大影響，也影響到疫苗的批簽發(fā)情況；2020年，國內疫苗批簽發(fā)量逐步恢復，全年實現疫苗批簽發(fā)6.51億支。從疫苗種類看，2016年山東疫苗事件對非免疫規(guī)劃苗批簽發(fā)造成較大的負面影響，2016和2017年非免疫規(guī)劃苗的批簽發(fā)量減少；2018年之后，非免疫規(guī)劃苗批簽發(fā)量逐步恢復良好增長，2020年非免疫規(guī)劃苗的批簽發(fā)量占比達到46.2%。從市場規(guī)?？?，盡管免疫規(guī)劃苗在批簽發(fā)量上占比較

18、大，但由于產品成熟且由國家統(tǒng)一采購，因此產品價格較低，我國免疫規(guī)劃苗市場規(guī)模較小且呈逐年下降趨勢，2019年市場規(guī)模僅為31億元，預計未來仍將緩慢下降。一方面，2017年開始我國出生人口呈逐年下降趨勢，免疫規(guī)劃苗主要接種人群為嬰幼兒，新生人口的下降會帶來免疫規(guī)劃苗總量需求的下降；另一方面，非免疫規(guī)劃苗中的一些多聯多價能夠良好替代免疫規(guī)劃苗中的部分品種，隨著消費能力的提升，越來越多人有意愿自費接種多聯多價升級產品，因此也降低了對部分免疫規(guī)劃苗的需求。當前我國免疫規(guī)劃苗市場主要被國企占據，其中國藥集團下的中國生物在免疫規(guī)劃苗領域市占率達80%。近年來，非免疫規(guī)劃苗批簽發(fā)量維持良好增長，市場規(guī)模也在

19、持續(xù)擴大；國外重磅產品陸續(xù)引進，本土新興產品接連上市，非免疫規(guī)劃苗產品種類不斷豐富。2019年我國非免疫規(guī)劃苗市場規(guī)模達到425億元，2014-2019年復合增速在13.0%；預計未來十年仍將維持12.2%的復合增速，到2030年我國非免疫規(guī)劃苗市場規(guī)模將達到1320億元。非免疫規(guī)劃苗可由企業(yè)自主定價，盈利能力較強，企業(yè)更具有研發(fā)動力。從競爭格局上看，非免疫規(guī)劃苗生產企業(yè)大多為民營企業(yè)和外資企業(yè)，外企產品主要為默沙東的HPV4/9疫苗、輝瑞的13價肺炎等重磅產品，其他大多數非免疫規(guī)劃苗主要由國內民營企業(yè)生產供應。從近幾年獲得疫苗批簽發(fā)的企業(yè)看，除去六大所和醫(yī)科院，共計有30家左右的國內疫苗企業(yè)

20、產品獲得批簽發(fā)，且其中半數企業(yè)只有單個疫苗品種，智飛、沃森、康泰、科興等企業(yè)擁有的疫苗品種較為豐富。目前，我國流感疫苗、肺炎疫苗、HPV疫苗等產品的接種率還處于較低水平，具有較大提升空間。此次新冠疫情讓人們意識到疫苗在傳染病防控中發(fā)揮的重要作用，隨著人們疾病防控意識的增強以及對疫苗產品信任度的提升，國內疫苗的接種率有望持續(xù)提升。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過

21、優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。工作時間的概念工作時間又稱法定工作時間，是指勞動者為履行勞動給付義務，在用人單位從事工作或生產的時間，即法

22、律規(guī)定或勞動合同、集體合同約定的，勞動者在一定時間（一天、一周、一個月等）內必須用來完成其所擔負工作的時間。既然工作時間是由法律直接規(guī)定或由合同約定，那么勞動關系的當事人不遵守工作時間要承擔相應的法律責任。工作時間的法律范圍包括以下工作時間形式。1、勞動者實際從事生產或工作所需進行準備和結束工作的時間，即勞動者在工作日（班）為完成生產任務或作業(yè)的準備和結束所消耗的時間。2、勞動者實際完成工作和生產的作業(yè)時間，即勞動者直接用于完成規(guī)定的生產任務或作業(yè)所消耗的時間。3、勞動者在工作過程中自然需要的中斷時間。勞動者自然需要的中斷時間是指勞動者因自身的生理需要而必須中斷正常工作的時間。4、工藝中斷時間

23、、勞動者依法或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。工藝中斷時間是指勞動者在工作時間中，因工藝技術特點的需要使工作必須中斷的時間。5、連續(xù)從事有害健康工作需要的間歇時間等。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班，超過日標準工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權、促進就業(yè)和勞動者的全面發(fā)展，國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規(guī)定，允許延長工作時間的一般條件有以下幾個。1、發(fā)生自然災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的。2、生產設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)生故障，影響生產和公眾利

24、益，必須及時搶修的。3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（1）法定節(jié)假日、公休日內生產不能間斷的。（2）必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產期間進行設備檢修、保養(yǎng)的。（3）完成國防緊急生產任務或其他關系到重大社會公共利益需要的緊急生產任務，商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農副產品的緊急任務等。上述情形出現時，延長工作時間不受限制措施的約束企業(yè)勞動關系調整信息系統(tǒng)設計（一）信息需求分析勞動關系管理部門根據不同性質的問題，需要實施不同的決策。為使勞動關系調整信息系統(tǒng)有效運行，首先要確定需要何種信息。企業(yè)勞動關系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃、管理控制、日常業(yè)務管理三種。戰(zhàn)略規(guī)劃確定企業(yè)勞動關系管理所要達到

25、的目標和實施的方針；管理控制是勞動關系管理人員根據既定的目標和方針，通過有效工作實現管理目標的過程；日常業(yè)務管理是執(zhí)行勞動關系管理具體業(yè)務的過程。上述三類管理活動需要的信息有明顯的差異，所需要信息的范圍、信息的概括程度、時間性、更新間隔、使用頻率、信息來源等都不相同。因此，不同的勞動關系管理層次需要的信息不同，企業(yè)整體信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎上，按照勞動關系管理的需要提供信息。（二）信息收集與處理1、信息收集。這是指直接從信息發(fā)生源獲取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進行的員工工作滿意度調查，以及在調查結果的分析中實際上就進行了全方位的溝通。調查結果是員工按照自己的感受評論組織的運行狀

26、況，可以獲得下情上達的效果。2、檢查核對。信息收集過程中，要對信息進行檢查、核對，剔除可能存在的錯誤，確定信息來源的可靠性和內容的真實性。3、信息加工。按照規(guī)定的方法和要求對信息進行加工整理，建立存儲檢索系統(tǒng)。勞動關系運行信息種類多、數量大，一些信息的時間性要求也很強，利用后應保存起來，有些信息雖不立即使用，但對日后工作也有參考價值，故應對處理過的信息進行存儲。同時對存儲的信息要制定一套科學的方法和手段，保證信息的查找。4、傳輸。明確規(guī)定信息傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時間。信息提供勞動關系管理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后，根據勞動關系管理工作的特定要求對信息進行必要的再加工，以信息需求者需要

27、的形式提供給有關職能部門和人員。平等協商制度（一）平等協商的性質職工代表大會（職工大會）制度與平等協商制度是企業(yè)民主管理制度的兩種基本形式。平等協商是勞動關系雙方就企業(yè)生產經營與涉及職工利益的事務平等商討、溝通，以實現雙方的相互理解和合作，并在可能的條件下達成一定協議的活動。平等協商的基礎源于法律賦予勞動者的民主管理權，它是勞動者民主管理權的實現形式之一。勞動部關于（中華人民共和國勞動法）若干條文的說明（勞辦發(fā)（1994289號）指出，勞動法第八條的規(guī)定中，“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會參與民主管理”主要適用于國有企業(yè)，“與用人單位進行平等協商”主要適用于非國有企業(yè)。平等協商

28、作為企業(yè)職工參與管理的形式與作為訂立集體合同程序的集體協商行為的含義不同。雖然在一些場合或在某些規(guī)范性文件中也將集體協商表述為“平等協商”，例如，在關于進一步推行平等協商和集體合同制度的通知（勞社部發(fā)（200117號）中，就將“集體協商”表述為“平等協商”。該通知指出：“平等協商是用人單位（包括企業(yè)、雇主或雇主團體，或以進行平等協商為目的的小企業(yè)聯合組織）和相應的工會組織（未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表）在法律地位完全平等的基礎上，就勞動標準、勞動條件以及其他與勞動關系相關的問題，依據國家法律法規(guī)而進行溝通、協商的行為。建立平等協商機制，是保護職工合法權益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，調動和發(fā)

29、揮廣大職工積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)和職工加強溝通、共謀發(fā)展的重要手段。對于涉及職工切身利益的重大問題，企業(yè)都應當與工會代表或職工代表進行平等協商。要規(guī)范和完善協商程序，把工資集體協商作為推進平等協商工作的重點，積極開展工資集體協商，由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項進行平等協商，使平等協商在協調勞動關系方面發(fā)揮重要作用。”顯然這里的平等協商實際上就是集體協商。但是，平等協商與集體協商仍有不同，其主要區(qū)別包括以下幾個方面。1、主體不同。平等協商的職工代表經職工選舉產生，集體協商的工會代表由工會選派。只有在沒有成立工會組織的企業(yè)才由職工推舉

30、產生。2、目的不同。平等協商的目的在于實現雙方的溝通，并不以達成一定的協議為目的；而集體協商則在于訂立集體合同，規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件。3、程序不同。平等協商的程序、時間、形式比較自由，可以議而不決；而集體協商有嚴格的法律程序，其周期與訂立、變更集體合同的周期相適應。4、內容不同。平等協商的內容廣泛，可以是企業(yè)生產經營的所有事項或當事人愿意協商的事項；而集體協商的內容一般為法律規(guī)定的事項。5、法律效力不同。平等協商表現為知情、質詢與咨詢，協商的結果由當事人自覺履行；集體協商表現為勞動關系雙方對勞動條件的決定或決策過程，所達成的集體合同受國家法律保護。6、法律依據不同。平等協商屬于職工民主管理制

31、度中職工民主參與管理的形式；而集體協商的法律依據是勞動法中的集體合同制度等。但是，平等協商與集體合同仍有密切的聯系，主要表現在平等協商往往成為訂立集體合同而進行集體協商的準備階段。（二）平等協商的形式1、民主對話。民主對話是由工會組織和職工代表與企業(yè)法定代表人或企業(yè)高級管理人員就雙方關切的問題相互提問和解答、交換意見、相互理解，并達成一定協議的平等協商形式。與此相類似的還有民主接待日，即由企業(yè)高級管理人員采用值班方式，按規(guī)定時間定期接待工會組織和職工代表，聽取意見、建議和要求，并及時解決或答復的活動。2、民主質詢。民主質詢是工會組織和職工代表就企業(yè)的生產經營、技術管理、勞動報酬、工作時間和休息

32、休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等事項中存在的問題，向企業(yè)行政機構或高級管理人員提出問題，要求其作出說明或答復的平等協商形式。此類會議一般由企業(yè)行政機構或高級管理人員主持并作出說明或答復。3、民主咨詢。民主咨詢是工會組織和職工代表就企業(yè)的生產經營、技術管理、勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等事項中出現的矛盾或存在的問題，由企業(yè)有關職能機構作出解釋、提供資料，供工會組織和職工代表與企業(yè)行政機構或高級管理人員討論并研究解決措施的平等協商形式。集體合同的

33、履行、監(jiān)督檢查和責任（一）集體合同的履行集體合同只要符合主體、內容、形式、程序合法，意思表示真實，就具有法律效力。集體合同當事人和關系人就應履行集體合同所規(guī)定的義務。所謂集體合同關系人，是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體，包括工會組織所代表的全體勞動者（不論其是否是工會會員，以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工）和用人單位所代表的所有者經營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協作履行的原則。其中，勞動標準性條款的履行，應在合同的有效期間按照集體合同規(guī)定的各項標準實際和全面地履行合同，確保勞動者利益的實現；目標性條款的履行，應將所約定的項目列入并落實在企業(yè)計劃和工會工作計劃之

34、中，并采取有效措施實施計劃。在履行集體合同的過程中，企業(yè)行政必須與工會密切協作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當事人，但卻是集體合同的關系人，因集體合同的存在而應承擔履行集體合同的義務。（二）履行的監(jiān)督檢查集體合同在履行過程中，企業(yè)工會應承擔更多的監(jiān)督檢查的責任，也可以與企業(yè)協商，建立集體合同履行的聯合監(jiān)督檢查制度。工會發(fā)現問題，應及時與企業(yè)協商解決。企業(yè)內工會的各級組織應當及時向企業(yè)工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況；工會應定期向職工代表大會或全體職工通報集體合同的履行情況；職工代表大會有權對集體合同的履行實行民主監(jiān)督。（三）違反集體合同的責任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定，應承擔法

35、律責任。工會不履行或不適當履行集體合同規(guī)定的義務，應承擔道義上的責任；個別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務，則按照勞動合同的規(guī)定承擔責任。集體合同概述（一）集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，通過集體協商簽訂的書面協議。根據勞動法的規(guī)定，集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會組織的，由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據協商、簽約代表所代表的范圍不同，分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導體制，即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂，

36、只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點，我國一些省市在地區(qū)工會的指導下出現了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，這是一種很好的發(fā)展趨勢。（二）集體合同的特征集體合同除具有一般協議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點外，還具有以下特點。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協議。集體合同反映的是以勞動條件為實質內容的關系，整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權利與義務，現存勞動關系的存在是集體合同存在的基礎。2、工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當事人一方是企業(yè)，另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織，而只能是工會組織，沒有建立工會組織的，

37、則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同，其生效需經特定程序。根據勞動法的有關規(guī)定，集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核，經審核通過的集體合同才具有法律效力。（三）集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不同。協商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業(yè)，另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表；勞動合同的當事人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內容不同。集體合同的內容是關于企業(yè)的一般勞動條件標準的約定，以全體勞動者共同權利和義務為內容。它可以涉及集體勞動關系的各個方面，也可以只涉及勞動關系的某一方面；勞動合同的內容只涉及單個勞動者的權利義務。3、功能不同。協商、訂立集體合

38、同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關系的各個方面設定具體標準，并作為單個勞動合同的基礎和指導原則；勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標準，凡勞動合同絲定的標準低于集體合同標準的，一律無效，故集體合同的法律效力高于勞動合同。（四）集體合同的作用集體合同制度在協調勞動關系中處于重要地位，其意義體現在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協調勞動關系。通過集體合同的協商、簽訂，可以將經營者與勞動者在勞動關系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來，在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關系，為建立利益協調型的勞動關系提供法律保障。加強

39、企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經過民主協商制定的，簽訂和履行集體合同體現了勞動者參加民主管理的原則，因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護職工合法權益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同，可以改善單個勞動者在勞動關系中的地位，就有可能以一種集團型的有組織的力量來維護自己的利益，建立健全工會組織，使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過集體協商與企業(yè)經營者進行溝通，就成為一種維護自己正當權益的正確選擇，可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法勞動權益。此外，勞動關系各方面的內容都由勞動合同具體規(guī)定，必然增加協商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后，勞動合同只需

40、就單個勞動者的特殊情況作出約定即可，從而可以提高建立勞動關系的效率。3、彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關系調整的規(guī)定與實際運行的勞動關系總是存在一定的差距，無論勞動立法規(guī)定的勞動標準多么具體，它都難以覆蓋現實生活中的勞動關系的各個方面，集體合同可以具體規(guī)范勞動關系，對勞動立法的某些不完備起補充作用，并且可以強化勞動法的操作性。同時，勞動立法關于勞動條件標準的規(guī)定屬于最低標準，對勞動者權益的保障只是法律所要求的最低水平，而這并不是經濟社會發(fā)展和勞動立法所要達到的根本目的。通過集體合同約定，密切結合企業(yè)經營的實際狀況，從而可以提高勞動者利益的保障水平。（五）訂立集體合同應遵循的原則1、

41、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關規(guī)定。此項原則即為內容合法原則。集體合同的內容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定；集體合同所確定的勞動條件標準不得低于國家規(guī)定的標準。2、相互尊重，平等協商。集體合同簽約人法律地位一律平等，具有平等的意思表示和主張各自權益的權利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為，只能堅持相互尊重、平等協商的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3、誠實守信，公平合作。無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動關系的所有方面，因此協商訂立集體合同必須堅持誠實不欺，維護團體勞動關系當事人雙方的利益平衡、當事人的利益與社會利益的平衡，當事人應以誠實善意的態(tài)度行使權

42、利；集體協商應當堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權益。集體協商、訂立集體合同應當兼顧所有者、經營者和勞動者各方利益，不能為追求自己的利益而損害其他人的利益，即要均衡所有者、經營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協商、訂立集體合同必須維護正常的生產工作秩序，協商雙方應遵循和平原則。訂立集體合同產生爭議時，任何一方都不應采取激化事態(tài)的行為。雙方都應顧全大局，維持正常的生產工作秩序。投資估算（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、建設項目經濟評價方法與參數（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建

43、設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資27596.10萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計23961.61萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建

44、筑工程費為11522.87萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為11829.42萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為609.32萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為2714.90萬元。（五）預備費本期項目預備費為919.59萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用11522.8711829.42609.3223961.611.1建筑工程費11522

45、.8711522.871.2設備購置費11829.4211829.421.3安裝工程費609.32609.322其他費用2714.902714.902.1土地出讓金1352.841352.843預備費919.59919.593.1基本預備費463.10463.103.2漲價預備費456.49456.494投資合計27596.10（六）建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期為24個月，其中申請銀行貸款14746.52萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息722.57萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息722.57180.64541.931.1.1期

46、初借款余額7373.261.1.2當期借款14746.527373.267373.261.1.3當期應計利息722.57180.64541.931.1.4期末借款余額7373.2614746.521.2其他融資費用1.3小計722.57180.64541.932債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計722.57180.64541.93（七）流動資金流動資金是指項目建成投產后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或

47、擴大指標法，根據企業(yè)流動資金周轉情況及本項目產品生產特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產和流動負債的合理周轉天數，采用分項詳細測算法進行測算。根據測算，本期項目流動資金為6635.67萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產0.0035426.0240486.8850608.601.1應收賬款0.0015941.7118219.1022773.871.2存貨0.0012399.1114170.4117713.011.2.1原輔材料0.003719.734251.125313.901.2.2燃料動力0.00185.99212.56265.701.2.3在產品0.005703.596518.388147.981.2.4產成品0.002789.803188.343985.431.3現金0.002834.083238.954048.691.4預付賬款0.004251.124858.426073.0