大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的實(shí)施意見

1、XX大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的實(shí)施意見為了進(jìn)一步推動平安校園建設(shè)，不斷深化學(xué)校安全穩(wěn)定工作，主動適應(yīng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的新任務(wù)、新要求，積極改革創(chuàng)新，著力把握規(guī)律，完善體制機(jī)制，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，制定本實(shí)施意見。一、安全穩(wěn)定工作的意義、目標(biāo)及要求1充分認(rèn)識安全穩(wěn)定工作的重要意義。安全穩(wěn)定是國家繁榮富強(qiáng)的基本前提，是學(xué)校開展各項(xiàng)工作的基本保證。我校作為自治區(qū)唯一一所“211工程”高校，不僅在全區(qū)高等教育發(fā)展中發(fā)揮重要作用，而且在高校穩(wěn)定和社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著重要的影響力。各單位要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識安全穩(wěn)定工作的重要性，準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段安全穩(wěn)定工作特征，樹立底線思維，進(jìn)一步出實(shí)招、出狠招

2、、出新招，確保安全穩(wěn)定工作取得實(shí)效。2安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。以建立和完善安全穩(wěn)定工作長效機(jī)制為總體目標(biāo)。全面推進(jìn)三項(xiàng)教育：即全面推進(jìn)面向全體師生員工的安全防范意識教育、法制教育和自救互救常識教育，確保廣大師生從思想上筑牢安全防線。突出做好三個維穩(wěn)：即突出做好群體性突發(fā)事件維穩(wěn)、反恐防暴維穩(wěn)和網(wǎng)絡(luò)事件維穩(wěn)，采取有效措施，預(yù)防和防范影響穩(wěn)定的重大突發(fā)事件發(fā)生。著力做好六大安全領(lǐng)域的事故防范：即著力做好政治安全、消防安全、食品安全、交通安全、實(shí)驗(yàn)室生化安全和師生人身安全事故防范，切實(shí)消除各類安全隱患。提升六個能力：即提升安全教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化能力、應(yīng)急事件處置能力、重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范控制能力、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

3、建設(shè)能力、安全風(fēng)險預(yù)測與安全隱患治理能力和安全管理部門綜合協(xié)調(diào)能力。3安全穩(wěn)定工作基本要求。學(xué)校安全穩(wěn)定工作嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，落實(shí)自治區(qū)黨委、政府相關(guān)工作部署，按照自治區(qū)社會管理綜合治理?xiàng)l例和安全穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，實(shí)行學(xué)校，學(xué)院、機(jī)關(guān)、后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和直屬單位，科室、班級三級管理體系，一級抓一級，層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。按照“兩個動員”，即深入動員教職工和廣大學(xué)生參與安全穩(wěn)定工作），落實(shí)“三個嚴(yán)防”（即嚴(yán)防造謠滋事、煽動串聯(lián)，嚴(yán)防意外事件引發(fā)的事端，嚴(yán)防因工作不到位引起學(xué)生不滿而造成群體性事件），實(shí)現(xiàn)“四個到位”（即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、值班落實(shí)到位、信息掌控到位、落實(shí)崗位職責(zé)到位）。進(jìn)一步完善制

4、度措施，加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”，深入推進(jìn)校園安全文化建設(shè)，努力構(gòu)建符合學(xué)校特色的安全管理體系，形成全員參與、群策群力、同心協(xié)力、綜合治理做好安全穩(wěn)定工作的良好氛圍，進(jìn)一步提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平。二、安全穩(wěn)定工作的主要任務(wù)（一）建立和完善安全管理制度1完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。分類制定群體性事件、重大安全事故、集體性食物中毒、非法傳教、政治性問題、反恐防暴、實(shí)驗(yàn)室安全事故等應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)新形勢的需要，在全校范圍內(nèi)完善指揮體系，健全組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)，整合各類資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)依法處置，大力開展演練，不斷完善方案預(yù)案，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力

5、。針對學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)單位，建立和完善防范“三股勢力”滲透破壞的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和防范各類恐怖暴力突發(fā)事件的處置預(yù)案。學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)制定政治性事件、反恐防暴、消防事故、重大安全事件的應(yīng)急預(yù)案；宣傳部負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件輿論宣傳控制預(yù)案；統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)制定宗教事件、民族事件應(yīng)急預(yù)案；教務(wù)處負(fù)責(zé)制定考試、教學(xué)類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和教學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件處置預(yù)案；科技處負(fù)責(zé)制定科研性實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件處置預(yù)案；資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)制定有毒、有害化學(xué)品，易燃易爆物品應(yīng)急處置預(yù)案；學(xué)生工作部負(fù)責(zé)制定學(xué)生群體性事件應(yīng)急預(yù)案；網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)管控工作預(yù)案；后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)制定突發(fā)公共衛(wèi)生安全、集體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案。2健全安全

6、管理網(wǎng)格體系。堅(jiān)持“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的安全工作思路，構(gòu)建“分級管理、權(quán)責(zé)明確、流程規(guī)范、任務(wù)清晰、網(wǎng)格到底”的安全管理體系。建立以校黨委書記、校長對學(xué)校安全負(fù)總責(zé)的“大網(wǎng)格”，以各學(xué)院、機(jī)關(guān)部門、附屬單位的“中網(wǎng)格”，以班級為主體的“小網(wǎng)格”的多級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全工作全覆蓋。3嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報(bào)告制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作動態(tài)管理，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報(bào)送制度，確定安全綜治聯(lián)絡(luò)員、信息員，及時向?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)送校園及周邊環(huán)境和安全隱患信息，保證安全信息渠道暢通。信息報(bào)告實(shí)行零報(bào)告、月報(bào)告制度，對安全事故拖報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、錯報(bào)而延誤事故處理，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。4落實(shí)

7、校園風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制。樹立風(fēng)險評估意識，建立以學(xué)校社會管理綜合治理委員會為主體的安全風(fēng)險評估體系，在組織重大活動、決定重大事項(xiàng)和出臺重大決策之前，對可能發(fā)生的事故類別、危害等進(jìn)行分析與評估。綜合各方面的信息，對可能發(fā)生的危險預(yù)先發(fā)布警告，提出規(guī)避或者降低風(fēng)險的建議和應(yīng)對措施。5完善安全工作督查機(jī)制。堅(jiān)持開展學(xué)校安全巡查、督查制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)督查、職能部門每月巡查、專家專項(xiàng)檢查排查、學(xué)院全面自查、安全機(jī)構(gòu)定點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍、明查與暗訪等多種方式相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理，及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置校園安全問題和隱患，形成長效機(jī)制。6健

8、全安全管理責(zé)任體系。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制。各單位黨政“一把手”是安全工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，是直接責(zé)任人；其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，對各自分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級簽訂責(zé)任書，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解，杜絕安全監(jiān)管和安全責(zé)任缺失現(xiàn)象。完善“事故問責(zé)”和“隱患問責(zé)”，對因管理不到位造成安全責(zé)任事故的，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過），對相關(guān)責(zé)任人予以追究并嚴(yán)肅

9、處理。安全工作作為考核各單位工作的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決制”，把履行安全工作職責(zé)情況列入個人工作年度考核內(nèi)容。7建立科學(xué)有效的思想政治工作機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生思想工作。以培育新時期合格大學(xué)生為中心，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織和學(xué)生社團(tuán)在思想政治教育中的作用。學(xué)生黨建、宣傳、團(tuán)委等職能部門制定年度思想政治教育計(jì)劃，組織開展教育實(shí)踐活動，突出加強(qiáng)愛國主義、“中國夢”教育和公民法制、民族團(tuán)結(jié)教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，融入法治精神。發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。要把思想政治教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，主動發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生中的不穩(wěn)定因素，認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生

10、資助工作、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作、后勤管理和服務(wù)工作、大學(xué)生心理健康咨詢和教育工作，為大學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好條件。（二）創(chuàng)新載體，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育實(shí)效1全面加強(qiáng)學(xué)生安全知識教育。本著“預(yù)防為主、教育為先”的要求，各學(xué)院每月開展一次安全主題教育，組織師生學(xué)習(xí)安全常識。結(jié)合單位實(shí)際，全面做好防觸電、防火災(zāi)、防詐騙、防地震、防盜竊、食品安全及交通安全等專項(xiàng)教育活動，引導(dǎo)師生牢固樹立安全第一的思想。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)編印大學(xué)生安全知識必讀，每年向新生發(fā)放，豐富師生安全知識，不斷增強(qiáng)安全防范意識。突出三個重點(diǎn)時期和日常安全教育，即加強(qiáng)新學(xué)期入學(xué)教育、畢業(yè)生離校前教育、重要節(jié)假日與敏感日教育、在校學(xué)習(xí)

11、期間的日常安全教育。2扎實(shí)推進(jìn)消防安全教育和應(yīng)急突發(fā)事件疏散演練活動。各學(xué)院每學(xué)期至少開展2次（開學(xué)后和放假前）以消防安全為主題的安全教育，廣泛宣傳消防安全常識，確保學(xué)生受教育率達(dá)到100%。結(jié)合“119”消防宣傳日、“512”防災(zāi)減災(zāi)日和社會管理綜合治理宣傳月活動。每學(xué)期組織開展1次以應(yīng)對火災(zāi)、自然災(zāi)害為重點(diǎn)的突發(fā)事件自救逃生演練，提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護(hù)、防災(zāi)和逃生能力。在開展應(yīng)對突發(fā)事件中，引導(dǎo)和培養(yǎng)師生員工機(jī)智處置、勇敢面對、見義勇為的能力和敢于同暴恐分子作斗爭的勇氣。3積極推進(jìn)大學(xué)生法制教育。宣傳部積極組織落實(shí)國家“六五”普法規(guī)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際加強(qiáng)法制宣傳教育。教務(wù)處指導(dǎo)各學(xué)

12、院，做到“計(jì)劃、教材、課時、師資”四落實(shí)。各學(xué)院切實(shí)提高學(xué)生的法制意識，每年開展2次反邪教警示教育活動，深刻揭批邪教組織的反動本質(zhì)，不斷提高全體師生防邪拒邪能力。4科學(xué)普及心理健康教育。充分發(fā)揮學(xué)校心理健康服務(wù)中心作用，加強(qiáng)案例培訓(xùn)，提高專業(yè)人員和學(xué)工干部開展心理健康工作的業(yè)務(wù)能力，積極開展有效的心理健康教育和心理危機(jī)干預(yù)活動。各學(xué)院要不斷創(chuàng)新心理健康教育方法，開展“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的心理健康輔導(dǎo)和教育，保障學(xué)生健康成長。5加強(qiáng)民族宗教理論政策教育。各學(xué)院要加強(qiáng)對少數(shù)民族學(xué)生的思想政治教育、安全法制教育和民族團(tuán)結(jié)教育，培養(yǎng)政治可靠、遵紀(jì)守法的少數(shù)民族大學(xué)生。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)關(guān)于在高校面向全體

13、本科生開設(shè)民族宗教理論政策課的部署，同時探索在預(yù)科生中開設(shè)民族宗教理論政策課，積極主動教育引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識民族宗教問題，從根本上提高學(xué)生是非辨別能力和防范“三股勢力”滲透的意識。開展不同民族學(xué)生互助活動，加強(qiáng)各民族師生間的交流，促進(jìn)各民族師生之間感情融合、文化認(rèn)同，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)、感情基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)。（三）狠抓落實(shí)，鞏固提高，進(jìn)一步夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)1認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法妥善處置好宗教問題。各學(xué)院在黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的指導(dǎo)下，大力宣傳黨的民族宗教政策，尊重少數(shù)民族習(xí)俗，關(guān)心愛護(hù)少數(shù)民族學(xué)生，積極教育和引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生正確認(rèn)識宗教信仰，杜絕在校園內(nèi)組織參與宗教活動。選拔、培

14、養(yǎng)政治素質(zhì)較高的學(xué)生骨干，積極從事民族團(tuán)結(jié)活動和參與信息報(bào)送工作。2嚴(yán)防邪教滲透和防范恐怖襲擊活動。宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)院加強(qiáng)對學(xué)生開展科普宣傳教育，開展“相信科學(xué)、遠(yuǎn)離迷信”主題教育活動，揭露邪教組織反人類、反社會的本質(zhì)。黨建、宣傳、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好防范邪教滲透的管控措施，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，密切掌握邪教組織滲透活動。各單位發(fā)現(xiàn)非法邪教組織活動，要在10分鐘內(nèi)上報(bào)保衛(wèi)處，并及時收繳非法傳單、印刷品，盡量控制知情范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大。對參與邪教活動的學(xué)生要分清類別，做好思想受蠱惑學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。保衛(wèi)處制定編印反恐防暴知識手冊，明確防范恐怖襲擊知識要點(diǎn)，密切做好日常監(jiān)控，強(qiáng)化反恐防暴各項(xiàng)

15、措施，切實(shí)增強(qiáng)反恐防暴“第一防線”。3加強(qiáng)安全隱患排查，確保校園安全。每月開展安全例行檢查。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和校舍安全管理，抓好在建工程管理，把學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、消防疏散通道等重點(diǎn)部位和人員密集場所作為檢查重點(diǎn)，實(shí)行“戶籍化”跟蹤管理，各單位做好自查自糾，對自身無法解決的安全隱患及時上報(bào)學(xué)校職能部門，通過學(xué)校社會管理綜合治理委員會協(xié)調(diào)予以解決。4加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)，構(gòu)建校園安全環(huán)境。堅(jiān)持“打防并舉、預(yù)防為主”的管理方針，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全防范體系建設(shè)。在政治敏感期、新生入學(xué)、學(xué)生畢業(yè)時期定期召開綜治會議通報(bào)警情，開展治安防范提示。加強(qiáng)保衛(wèi)干部、門衛(wèi)、巡邏崗哨、公寓管理員的培訓(xùn)，提高防

16、范能力。探索開展學(xué)生參與的治安防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作隊(duì)伍與師生員工全員群防群治相結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，打、防、管、控一體化，區(qū)域上全覆蓋、時間上全天候、形式上多元化的校園治安防控新機(jī)制。建立治安監(jiān)控指揮中心，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)備的作用，確保重點(diǎn)要害部位安全。建立保衛(wèi)干部帶班巡查制度，對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地段加大巡邏控制力度。加強(qiáng)校園“110”警務(wù)室建設(shè)，建立警、校聯(lián)動合作機(jī)制，開展校園周邊環(huán)境治理，清理清查校內(nèi)家屬區(qū)租住戶，排查治安隱患，不間斷地打擊、查處、清理盜竊犯罪、流氓滋事、打架斗毆等侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的事件。5認(rèn)真落實(shí)消防安全“四個能力”

17、建設(shè)。各單位是學(xué)校消防安全的直接責(zé)任單位，進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任制度，明確各崗位消防安全責(zé)任人。保衛(wèi)處每學(xué)期組織開展一次消防應(yīng)急演練。積極協(xié)調(diào)消防專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織師生代表定期到消防部門觀摩學(xué)習(xí)消防應(yīng)急處置和逃生疏散方法，增強(qiáng)消防安全意識，掌握消防基本技能。學(xué)校每月進(jìn)行一次消防安全檢查，每學(xué)期至少進(jìn)行一次消防安全隱患專項(xiàng)排查整治活動，確保消防安全。6加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，確保校園網(wǎng)安全可靠。各單位要教育師生正確使用網(wǎng)絡(luò)，明辨是非，做到不信謠、不傳謠，防止有害信息在校園網(wǎng)傳播。宣傳部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道制度，加強(qiáng)正面宣傳，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效化解和轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)炒作，嚴(yán)格審核重大事件、活動的報(bào)道；網(wǎng)管中心建立

18、和完善網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理24小時值班報(bào)警制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，及時跟蹤校園網(wǎng)，密切掌握師生關(guān)注的熱點(diǎn)及網(wǎng)上輿情，對于涉及學(xué)校內(nèi)部事務(wù)、非法有害信息傳播、外部網(wǎng)絡(luò)攻擊等應(yīng)及時上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌全校信息網(wǎng)絡(luò)管理，清理和杜絕監(jiān)管空白領(lǐng)域。7完善師生參與伙食管理機(jī)制，確保飲食安全。成立由后勤管理處牽頭，工會、團(tuán)委、學(xué)生處、后勤集團(tuán)等單位參與的師生伙食管理委員會，組織開展師生伙食管理員活動。由校工會、團(tuán)委、學(xué)生處組織選派思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生骨干和教職工代表，在后勤集團(tuán)的積極配合下，參與食品原料的入庫驗(yàn)收、飲食加工、衛(wèi)生防疫、伙食定價、伙食質(zhì)量等環(huán)節(jié)，開展伙食

19、滿意度調(diào)查，廣泛聽取師生意見，定期舉辦“文明、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)伙食窗口”評比活動。協(xié)調(diào)地方政府，及時清理依附在校園門口、護(hù)欄附近兜售食品的商販，確保師生員工飲食安全。8加強(qiáng)交通管理，確保交通安全。積極推進(jìn)校園門禁系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行校園車輛持卡通行，最大限度減少非校內(nèi)車輛進(jìn)入校園，防止發(fā)生校園內(nèi)交通事故。加強(qiáng)“校園交警中隊(duì)”專業(yè)能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)XX大學(xué)機(jī)動車輛管理暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)范校園車輛管理，對違反交通規(guī)定在校園亂停亂放的車輛，定期予以網(wǎng)上通報(bào)，并納入所在單位社會管理綜合治理評分考核。積極協(xié)調(diào)地方政府，在A、B、C、D四個校區(qū)大門之間的主要路段設(shè)置減速裝置和電子交警設(shè)施，切實(shí)改善師生安全出行環(huán)境。9

20、建立規(guī)范的責(zé)任體系，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。嚴(yán)格落實(shí)XX大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例。實(shí)驗(yàn)室主管單位要分類制定相應(yīng)的安全管理制度，明確安全管理主體責(zé)任，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作程序。有毒、有害、易燃易爆、危險用品的實(shí)驗(yàn)室，建立出入庫登記手續(xù)，嚴(yán)防危險品外流。實(shí)驗(yàn)室管理人員須每日進(jìn)行安全檢查，確保實(shí)驗(yàn)室安全。10嚴(yán)格管理校園技防系統(tǒng)，保證技防視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。制定完善消防、安防系統(tǒng)管理制度，規(guī)范數(shù)字化平安校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防自動化報(bào)警系統(tǒng)的管理使用，加強(qiáng)安防人員專業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行操作人員考核、持證上崗。加強(qiáng)技防系統(tǒng)的日常維護(hù)，充分發(fā)揮技防設(shè)施設(shè)備的功能作用。三、建立切實(shí)有效的保障機(jī)制1校黨委進(jìn)一步加強(qiáng)對安全穩(wěn)

21、定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)安全穩(wěn)定工作。進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作“一把手”負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，全面負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作的組織與實(shí)施，應(yīng)對突發(fā)事件時的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)工作，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。校黨委每年召開一次安全穩(wěn)定工作會議，每學(xué)期聽取一次安全穩(wěn)定工作匯報(bào)，研究部署安全穩(wěn)定工作，破解困擾學(xué)校安全發(fā)展的體制機(jī)制、基礎(chǔ)性的矛盾和問題，提高學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平。2建立安全穩(wěn)定工作長效機(jī)制，加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步修改完善XX大學(xué)社會管理綜合治理實(shí)施細(xì)則，制定先進(jìn)單位及個人的評定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，確?？己擞袠?biāo)尺，獎勵有依據(jù)，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定工作目標(biāo)與單位、個

22、人的評優(yōu)評先相結(jié)合。學(xué)校綜治委在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，對綜合治理責(zé)任單位半年進(jìn)行1次安全檢查，年終進(jìn)行全面檢查，結(jié)合職能部門的日常檢查情況，進(jìn)行考核驗(yàn)收，評定年度社會管理綜合治理達(dá)標(biāo)單位。加大各類先進(jìn)集體和個人的表彰力度，充分調(diào)動學(xué)生、教師、安全管理人員的主動性和積極性，讓學(xué)校安全管理工作落實(shí)到每一個人、每一處角落。3建立和完善安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人，各學(xué)院書記、院長為安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對本單位的安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)院要結(jié)合各自工作任務(wù)，制定維護(hù)穩(wěn)定的制度措施，建立維穩(wěn)體制、完善應(yīng)急機(jī)制。切實(shí)提高認(rèn)識，健全管理體系，完善管理制度，完善各類預(yù)案，加強(qiáng)安全檢查排查。特殊時期

23、，敏感時段，根據(jù)安全穩(wěn)定工作要求實(shí)行零報(bào)告制度。遇有突發(fā)事件，隨時報(bào)告，重大事件要第一時間向?qū)W校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、誤報(bào)、緩報(bào)現(xiàn)象。各單位每學(xué)期、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位每月開展1次安全教育和安全檢查，認(rèn)真排查各類安全隱患。做好登記統(tǒng)計(jì)和檔案整理，對本單位無力解決的重大安全隱患要向?qū)W校綜治委提出書面報(bào)告。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、信息報(bào)送制度、臺帳制度、掛牌督辦制度、責(zé)任查究制等制度。嚴(yán)格制度落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，對因不落實(shí)制度、不履行職責(zé)、失職瀆職造成的安全事故，實(shí)行問責(zé)制，追究單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。4建設(shè)一支思想穩(wěn)定、

24、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的安全管理人員隊(duì)伍。組織部、人事處科學(xué)制定從事安全工作和學(xué)生管理崗位人員編制、職稱評定和干部的選拔任用條件，及時調(diào)整配齊工作人員，優(yōu)先選用政治堅(jiān)定，具備安全管理能力的干部，并加強(qiáng)對從事安全管理工作崗位干部的培訓(xùn)，提高安全工作能力。5建立和完善應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)保障體制。在年度預(yù)算中設(shè)置應(yīng)急保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于突發(fā)性事件的處置、師生人身損傷的救助、事故救援損耗物品購置等開支。資產(chǎn)管理處根據(jù)保衛(wèi)部門編制的應(yīng)急物資需求計(jì)劃，儲備應(yīng)急所需物資器材。6加強(qiáng)后勤服務(wù)安全保障能力。后勤部門要重點(diǎn)對學(xué)生住宿安全、食堂生產(chǎn)安全、用電用水安全、學(xué)生公寓消防安全等基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，主動解決問題，消除隱患。學(xué)生工作部門和后勤服務(wù)部門組織醫(yī)護(hù)人員對新生進(jìn)行身體、心理健康情況復(fù)查，建立學(xué)生健康檔案。對存在心理、精神疾病又不符合