重慶市科技計劃項目申報及管理

1、2021/8/30 星期一1重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一2一、科技計劃體系二、科技計劃項目申報三、項目立項決策程序四、項目過程管理重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一3一、科技計劃體系計劃結構基本計劃+重大科技專項計劃科技規(guī)劃 科技計劃 重大科技專項重大項目重點項目一般項目提出目標任務作出安排部署推動科技全面進步實現重點領域集中突破具體落實 重慶市科技計劃項目申報及管理基本計劃（自然科學基金、科技攻關（科技合作）、科技創(chuàng)新能力建設、軟科學）2021/8/30 星期一4計劃內涵 自然科學基金計劃 圍繞自然科學領域，重點支持有應用前景、特別是有原始創(chuàng)新性

2、的科學研究，重在“育苗”和培養(yǎng)學科帶頭人。 分2個層次給予資助: 重點項目為10萬元左右和20萬元左右 一般項目為3萬元左右 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一5科技攻關計劃 面向經濟建設主戰(zhàn)場，重點支持企業(yè)牽頭、產學研結合，以發(fā)展高新技術、促進產業(yè)技術升級為主要目標的關鍵共性技術及重點產品、裝備、工藝、標準的研究開發(fā)與示范，以及先進技術的引進消化吸收再創(chuàng)新。 分3個層次給予資助： 重大項目100-150萬元 重點項目30萬元左右 一般項目10萬元左右 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一6重慶市科技計劃項目申報及管理 科技合作計劃 重點支持我市企業(yè)與市外

3、知名大學、科研院所、企業(yè)（集團）開展以科技成果轉化為主要內容的創(chuàng)新合作。 分2個層次給予資助： 重點項目30萬元左右 一般項目10萬元左右 2021/8/30 星期一7科技創(chuàng)新能力建設計劃 面向公共公益服務領域，重點支持對我市經濟、社會和科技發(fā)展有重大影響的研究開發(fā)（工程中心、重點實驗室）、資源共享和成果轉化三大科技平臺建設。 重點實驗室和工程技術研究中心建設資助強度為50-100萬元。重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一8重慶市科技計劃項目申報及管理軟科學計劃 主要支持為我市經濟、社會和科技發(fā)展的重大決策、政策提供科學依據和咨詢方案的研究。 分2個層次給予資助： 重點項目為

4、5萬元左右和10萬元左右 一般項目2萬元左右 2021/8/30 星期一9重大科技專項計劃 重大科技專項是根據重慶市經濟社會發(fā)展對科技的迫切需要，以突破關鍵共性技術、開發(fā)重大新產品、培養(yǎng)領軍人才、促進科技成果的轉化和產業(yè)化、加快高新技術產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)技術升級為目標，按照“有所為、有所不為”的原則，集成資源、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施的重大科技計劃。重大科技專項主要落實綱要中確定的重大專項任務，是市科技計劃的重要組成部分。資助力度： 1000萬元左右/項重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一10管理流程 集中受理初審推薦專家評審立 項過程管理項目驗收 專項驗收 發(fā)布計劃指南

5、 項目申報 專項設計 專項方案評審 發(fā)布項目指南 項目投標 基本計劃重大科技專項計劃項目管理服務中心相關項目管理處室相關處室重慶市科技計劃項目申報及管理二、科技計劃項目申報2021/8/30 星期一11申報基本條件（1）申報單位是重慶市內注冊的獨立法人單位，具有為項目實施提供良好的科研條件和充足匹配經費的能力；（2）申報的科技項目應符合我市科技、經濟和社會發(fā)展的需要；符合國家和重慶市產業(yè)發(fā)展政策；符合我市科技發(fā)展規(guī)劃的總體部署和安排；符合有關計劃項目指南的要求，并在重慶市內實施；（3）項目負責人具有與項目相關的研究經歷和積累，在本研究領域有一定的學術地位和技術優(yōu)勢；（4）項目負責人具有良好的信

6、譽以及完成項目所需的組織管理和協調能力；（5）項目負責人無在研市級科技項目；項目組成員參加在研的市級科技項目不超過2項（含2項）。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一12申報重點科技攻關、國內科技合作： 圍繞十大領域38個優(yōu)先主題申報；自然科學基金重點項目： 圍繞10個應用基礎研究專題申報；重大科技專項： 重大科技專項由市科委采取主動設計的方式組織。市科委根據重大專項策劃設計和條件成熟情況，適時發(fā)布重大專項項目申報指南。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一13申請方式自由申請： 項目申請者在指南明確的方向內，自由選題申請； 定向申請： 項目申請者根據市科

7、委明確的項目及主要研究目標和內容，按要求申請?zhí)囟ǖ捻椖浚ā岸ㄈ蝿?、定目標、定條件” ）。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一14時間節(jié)點安排 重慶市科技計劃項目申報及管理 1月15日-3月底為當年自然科學基金一般項目、軟科學項目和科技合作項目申報時間。 6月15日-7月底為次年自然科學基金重點項目和科技攻關項目申報時間。 定向組織的項目（重大專項、重點實驗室、工程技術研究中心）適時發(fā)布申報通知，按要求申報。 2021/8/30 星期一15申報形式： 所有科技計劃項目實行網上遠程申報從網上提交立項申請書電子文檔，并提交相應紙質材料。 集中受理： 市科委科技項目管理服務中心集中

8、受理申報。對項目申報資料的完整性、規(guī)范性進行審查，不符合要求的項目不進入項目管理流程。不符合要求的項目數或次數作為申報單位項目組織能力評價指標之一，進行申報名額的調整，甚至取消申報資格。重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一16紙質申請材料：立項申請書可行性研究報告（科技攻關重大項目、重點實驗室和工程技術研究中心項目）查新報告（重大、重點項目）產學研合作的科技攻關項目需提供合作開發(fā)協議擬使用財政科技經費購置單臺價格在50萬元人民幣以上，成套價格在100萬元人民幣以上科研儀器設備的，還應當提交新購大型科學儀器設備聯合評議申請表。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星

9、期一17申請經費要求： 項目申請經費應根據各類科技計劃項目的資助強度填寫，研究內容和經費應相匹配。在立項程序中，計劃類別、項目類型原則上不允許更改。 重慶市科技計劃項目申報及管理職稱年齡要求： 自然科學基金重點項目申請者不超過55周歲，具有博士學位或副高級以上職稱； 自然科學基金一般項目申請者不超過45周歲，具有碩士學位或中級以上職稱。 2021/8/30 星期一18高層次人才優(yōu)惠政策 對引進的海內外高層次人才申報的項目實行“直通車”制度。即對上一年度內留學1年以上回渝的45周歲以下的博士和引進的年齡在50周歲以下的博士生導師，其申報的自然科學基金一般項目，可不經過專家評審，直接納入計劃給予支

10、持。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一19形式審查立項評審預算評審下達計劃簽訂任務書 重慶市科技計劃項目申報及管理三、項目立項程序2021/8/30 星期一20形式審查內容：（1）項目負責人在研或申請項目的限項要求（2）研究內容是否重復研究（3）項目申請書內容填寫的完整性（4）申請資助金額是否與該類別項目資助金額一致（5）項目組研究人員是否簽字（6）申請單位、合作單位及組織部門是否蓋章（7）產學研合作項目是否有聯合攻關協議（8）重大、重點項目是否有查新報告（9）重大項目是否有可行性研究報告（10）申報資料的電子文檔與紙質文檔各項內容是否一致 重慶市科技計劃項目申報及管理2

11、021/8/30 星期一21重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一22重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一23重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一24重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一25立項決策程序：業(yè)務部門初審綜合部門組織專家評審委主任辦公會審議為了提高市科技計劃的管理效率，市科委一般會采取集中評審的方式，時間大致為上半年的5-6月份，下半年的8-9月份。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一26立項評審方式： 會議評審 通信評審 網絡評審 其中自然科學基金一般項目實行網上雙盲評審（評審專家不知道評審

12、的是誰的項目，項目管理人員不知道某一具體項目由哪些專家評審） 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一27評審專家選擇： 委紀檢監(jiān)察室、條件財務處、相關項目管理處室等部門監(jiān)督，由計算機根據學科匹配，按“隨機、回避、合理”的原則從科技咨詢專家?guī)熘凶詣訛榇u項目選擇同行專家。 科技咨詢專家?guī)飕F有7000多名專家。重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一28攻關項目評價指標 突出新產品開發(fā)和關鍵共性技術攻關 應用前景好 成果產業(yè)化容易 對本市經濟和社會發(fā)展意義重大 對我市相關產業(yè)的帶動作用強 顯著的預期經濟、社會效益 企業(yè)牽頭或“產學研”單位聯合申報重慶市科技計劃項目申報

13、及管理2021/8/30 星期一29攻關項目具體評分標準 1、目的意義（10分） 2、預期效果 （10分） 3、技術水平（15分） 4、應用目標 （10分） 5、產學研結合 （10分） 6、完成能力 （15分） 7、研究方案 （10分） 8、經費預算（10分） 9、經濟技術指標可考核性 （10分）重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一30重慶市科技計劃管理自然科學基金項目評價指標 促進產業(yè)技術進步的原始創(chuàng)新研究 高層次人才和創(chuàng)新科研團隊的培養(yǎng) 對學科發(fā)展和產業(yè)技術創(chuàng)新的重大促進作用 預期研究成果希望在理論上取得重大突破，能指導產業(yè)技術創(chuàng)新，并取得一批創(chuàng)新性成果。2021/8/3

14、0 星期一31重慶市科技計劃管理自然科學基金項目具體評分標準 1、目的意義（15分） 2、學術思想的創(chuàng)新性（20分） 3、團隊和人才培養(yǎng)（18分） 4、預期成果（12分） 5、完成能力（15分） 6、研究方案（10分） 7、經費預算（10分）2021/8/30 星期一32重慶市科技計劃管理 科技能力建設項目評價指標 市級重點實驗室強調對學科發(fā)展的推動作用、預期研究成果、經濟社會效益、人才培養(yǎng)及對相關學科發(fā)展和產業(yè)技術創(chuàng)新的推動作用。 工程技術研究中心強調對行業(yè)發(fā)展的推動作用、預期經濟社會效益、行業(yè)輻射、人才培養(yǎng)和工程化作用。2021/8/30 星期一33重慶市科技計劃管理重點實驗室、工程中心具

15、體評分標準 1、組建必要性及對學科（行業(yè)）的帶動作用（20分） 2、依托單位基礎條件（25分） 3、組建目標、任務（15分） 4、組織結構、運行機制（15分） 5、預期目標（效益）（15分） 6、可行性研究報告總體水平（10分）2021/8/30 星期一34重點實驗室、工程中心現場評分標準 1、場地條件 （25分） 2、設施條件 （25分） 3、人員條件 （25分） 4、制度建設 （25分）重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一35立項進程查詢： 通過項目管理短信平臺將項目進程和審批結果及時通知申報者 通過市科委網站科技計劃欄目查詢 向市科委有關職能處室電話詢問 列入計劃的項目

16、會在市科委網站上予以公布 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一36項目任務書簽訂時限要求： 在計劃下達后項目承擔單位應在一個月內與市科委相關項目管理處室簽訂項目任務書。 未在規(guī)定時間內簽訂任務書的項目，視為自動放棄。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一37項目任務書內容變更： 在項目執(zhí)行過程中，項目任務書內容原則上不作變更。在研項目如不能按項目任務書進度完成，需要延期或者項目負責人、研究內容、經濟技術指標、項目預算等確需調整的，應先向市科委提交書面申請并經市科委批準。項目任務書內容有變更的，應以補充任務書的形式明確修改、調整內容。 重慶市科技計劃項目申報及

17、管理2021/8/30 星期一38四、項目過程管理重慶市科技計劃項目申報及管理 成立相對獨立的監(jiān)管部門，檢查和評估項目實施情況，稽查經費使用情況。對不良項目，啟動問責制，并采取相應管理措施。 2021/8/30 星期一39續(xù)撥項目中期檢查評估程序 ： 續(xù)撥經費項目的中期檢查評估分自查和現場評估兩個階段進行。自查由項目承擔單位和項目負責人負責，按有關要求對項目實施情況進行全面檢查總結，并如實填報相關報告和報表?，F場評估由市科委組織相關專家，在審查自查材料的基礎上，對項目年度執(zhí)行情況進行檢查，提出評估意見。 重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一40中期檢查評估資料準備重點實驗室和

18、工程技術研究中心：項目任務書復印件年度工作報告和年度報表經費收支財務報表、經費開支明細、相關財務憑證復印件研究開發(fā)成果、對外開放、人才培養(yǎng)、科研隊伍建設、資金匹配落實等情況的證明材料各種規(guī)章制度文件清單重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一41中期檢查評估資料準備科技攻關和自然科學基金項目 ：項目任務書復印件年度執(zhí)行情況報告證明實現年度（階段）目標和成果的資料（如發(fā)表的論文證明、專利受理證書或授權書、樣品圖片、檢測報告、標準、用戶意見、批文、合同等） 經費收支財務報表、經費開支明細、相關財務憑證復印件重慶市科技計劃項目申報及管理2021/8/30 星期一42中期檢查評估結果處理 項目中期檢查評估結果作為撥付項目后續(xù)經費的重要依據。 凡實施情況良好的項目將辦理續(xù)撥當年經費手續(xù)； 凡實施情況欠佳的項目，將給予警告，由項目承擔單位和項目負責人提出整改措施；情節(jié)較嚴重的項目，將給予通報批評，暫緩撥款，限期整改，整改后重新評估；情況嚴重者將停止撥款或撤銷項目，三年內不得申報市級科