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文檔簡(jiǎn)介
1、mini led 工程工程管理方案目錄 TOC o 1-5 h z 一、工程簡(jiǎn)介3二、公司簡(jiǎn)介6公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)8公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)8三、前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)8四、工程工程前期階段質(zhì)量管理的方法12五、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容14六、實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)16七、工程工程各階段主要工作內(nèi)容17八、工程工程周期及階段劃分20九、工程工程的分類20十、工程工程的特征22十一、綠色設(shè)計(jì)25十二、工程工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)28十三、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)30十四、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系的建立步驟36十五、投資方案分析39建設(shè)投資估算表40建設(shè)期利息估算表41
2、一多方案比選子目標(biāo):廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選, 實(shí)施方案比選。經(jīng)濟(jì)分析子目標(biāo):投資估算編制的準(zhǔn)確性、產(chǎn)品本錢估算依據(jù)可 靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實(shí)論證情況等。風(fēng)險(xiǎn)分析子目標(biāo):經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析、管理風(fēng)險(xiǎn)分析(包括對(duì)主要經(jīng) 營(yíng)人員的資歷和能力的了解分析)、財(cái)務(wù)及金融風(fēng)險(xiǎn)分析、政策風(fēng)險(xiǎn) 分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo):環(huán)境影響評(píng)價(jià)、制定環(huán)境治理措施、 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和平安、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。(二)前期階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩,應(yīng)該是科學(xué)的、 合理的、可操作的。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基本原那么是:但凡能實(shí)行定量考核的, 盡可能采用定量標(biāo)
3、準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把 是否堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展觀,堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原那么,能 否真實(shí)、全面地反映工程工程的有利和不利因素作為評(píng)價(jià)質(zhì)量的重要 標(biāo)準(zhǔn)。比方工程工程可行性研究報(bào)告,必須是一份資料翔實(shí),有湯刻 分析、有重要價(jià)值的科學(xué)報(bào)告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。 但凡能客觀地、真實(shí)地分析工程利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出 可行或者不可行的結(jié)論,都可以評(píng)為優(yōu)秀成果。但是,對(duì)前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn) 來(lái)衡量和評(píng)的,這就要求有一套定性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。不同性 質(zhì)、不同類型的工程工程,其目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考 慮以下四個(gè)方面的
4、要求:.工程咨詢成黑必須符合國(guó)家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)開(kāi)展觀,符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、 產(chǎn)業(yè)開(kāi)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)開(kāi)展政策的要求,符合國(guó)家和 部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求,.工程咨詢成黑必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)開(kāi)展的根本利益工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程工程建成后的社會(huì)、環(huán)境效益。 許多工程工程關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的開(kāi)展和人民生活的利益。 所以,工程咨詢成果必須有利于社會(huì)公共利益和有利于人民生活利益, 有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求 都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同
5、,嚴(yán)格按合 同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個(gè)大型工程工程有多個(gè)參與方參加工作,工程咨詢成果必須具 有可操作性,并且通過(guò)咨詢成果的實(shí)施,使各參與方都能獲得利益, 充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢 成果的質(zhì)量為了推開(kāi)工程咨詢成果的質(zhì)量評(píng)價(jià),中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)制定了 工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,對(duì)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià) 目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)工程可行性研究報(bào) 告的質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場(chǎng)調(diào)查分析、多方 案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個(gè)方面的27個(gè)
6、子 目標(biāo),并對(duì)這27個(gè)子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級(jí) 制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的質(zhì)量目標(biāo)、 子目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增減。四、工程工程前期階段質(zhì)量管理的方法(一)建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度建立質(zhì)量評(píng)審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和改進(jìn)質(zhì)量的重要手 段。前期工作的咨詢成果是一種軟產(chǎn)品,通過(guò)評(píng)審可以吸取更多專家 的知識(shí)和智慧,不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理、不科學(xué)的地方,而且可以 優(yōu)化咨詢成果,提高咨詢質(zhì)量。(二)開(kāi)展工程咨詢成果質(zhì)量評(píng)審.內(nèi)部評(píng)審(1)工程團(tuán)隊(duì)組織的內(nèi)部評(píng)審。工程經(jīng)理是工程質(zhì)量管理的負(fù)責(zé) 人,工程咨詢工作完成以后,工程經(jīng)理要組織本工
7、程的參加人員對(duì)項(xiàng) 目咨詢成果進(jìn)行自我評(píng)審。依據(jù)工程質(zhì)量要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自我檢查, 發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的地方,要進(jìn)行加工修正,到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)工程咨詢單位領(lǐng)導(dǎo)組織的內(nèi)部評(píng)審。由工程咨詢單位行政、 技術(shù)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)參加,也可邀請(qǐng)委托方各有關(guān)部門參加,由工程 經(jīng)理作匯報(bào)。根據(jù)需要,還可以邀請(qǐng)社會(huì)上的專家參加。評(píng)審中發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題,應(yīng)在企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下進(jìn)行修改完善,使其達(dá) 到或超過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。.外部評(píng)審(1)業(yè)主組織評(píng)審。業(yè)主邀請(qǐng)社會(huì)上的專家、學(xué)者、各有關(guān)單位 的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程咨詢單位提供的咨詢成果進(jìn)行評(píng)審。特殊情況下, 還可以邀請(qǐng)國(guó)外專家參加評(píng)審。評(píng)審的主要內(nèi)容就是根據(jù)合同文件和 國(guó)家一
8、系列規(guī)定,審查咨詢成果是否滿足國(guó)家和投資業(yè)主的要求。如 果不滿足,業(yè)主要求工程咨詢單位進(jìn)一步改進(jìn),使其到達(dá)要求。如果 滿足要求,業(yè)主就要接收咨詢成果,工程咨詢單位也就完成了咨詢?nèi)?務(wù)。(2)委托第三方評(píng)審。委托另外一家咨詢單位進(jìn)行評(píng)審,主要目 的是審查咨詢報(bào)告是否存在問(wèn)題并進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化,以進(jìn)一步提高投資 效益。五、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容(一)質(zhì)量保修制度工程工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后,在 規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺 陷,應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠 償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、
9、 設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建 設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、 保修期限和保修責(zé)任等。”并規(guī)定:“建設(shè)工程在保修范圍和保修期 限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失 承當(dāng)賠償責(zé)任?!蔽覈?guó)質(zhì)量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據(jù)建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)施的質(zhì)量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年 以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期,是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本 實(shí)施的工程質(zhì)量保修制度,其保修期般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年,缺 陷責(zé)
10、任期結(jié)束,發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來(lái) 看,工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。(二)質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工 程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主 體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工 程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與 供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安 裝和裝修工程,為2年。其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”(三)質(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程工程管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保
11、 修期保修合同,確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費(fèi)用的計(jì)算方法。 承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承當(dāng)質(zhì)量保修責(zé)任,實(shí)施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi),工程咨詢單位應(yīng)催促承包人編制保修工作計(jì)劃, 履行保修義務(wù)。保修工作計(jì)劃應(yīng)包括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工 作的責(zé)任者;保修與回訪時(shí)間;保修工作內(nèi)容。六、實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設(shè)工程工程管理規(guī)范規(guī)定,工程質(zhì)量管理應(yīng)按以下程序?qū)?施:.確定質(zhì)量計(jì)劃;.實(shí)施質(zhì)量控制;.開(kāi)展質(zhì)量檢查與處置;.落實(shí)質(zhì)量改進(jìn)。其中,質(zhì)量計(jì)劃對(duì)外是質(zhì)量保證文件,對(duì)內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其 內(nèi)容有:質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理 與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、
12、質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理、項(xiàng) 目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量要求所采取的措施、項(xiàng) 目質(zhì)量文件管理。建設(shè)工程工程管理規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量計(jì)劃編制依據(jù)包括五方面 內(nèi)容:合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求、工程管理規(guī)劃大綱(工程管理規(guī)劃 大綱是指導(dǎo)工程管理工作的綱領(lǐng)性文件)、工程設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此,工程工程在實(shí)施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方 在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)各方必須履行合同中規(guī)定的有關(guān) 質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要催促有關(guān)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。.設(shè)計(jì)文件。工程設(shè)計(jì)規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性,“按圖
13、施工” 是施工階段工作的重要原那么,因此,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明 書等設(shè)計(jì)文件,是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師要全 面熟悉圖紙,掌握設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量要求。.法律法規(guī)。包括國(guó)家及政府有關(guān)部門公布的有關(guān)質(zhì)量管理方面 的法律、法規(guī)文件,以及各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章等。.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主要是有關(guān)部門針對(duì)不同行業(yè)、不同質(zhì)量控制 對(duì)象而制定的技術(shù)規(guī)范文件,包括各種有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。七、工程工程各階段主要工作內(nèi)容工程工程管理隨工程周期的全過(guò)程次第展開(kāi)。工程周期的不同階 段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。L工程工程前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會(huì)研究、初步可
14、行性研究、可 行性研究、工程評(píng)估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對(duì)工程工程投資 的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、 如何實(shí)施等重大問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比擬。本階段雖然投入 少,但對(duì)工程效益影響大,前期決策的失誤往往會(huì)導(dǎo)致重大的投資損 失。為保證工程工程決策的科學(xué)性,可行性研究和工程評(píng)估工作應(yīng)委 托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的 專業(yè)咨詢公司來(lái)完成。該階段的工作重點(diǎn)是對(duì)工程投資建設(shè)的必要性 和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程工程準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),工 程工程征地及建設(shè)條件的
15、準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同, 獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購(gòu)等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體 化,為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,在很大程度 上決定了工程工程實(shí)施的成敗及能否高效率地到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。該階段 的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程工程所需建設(shè)條件,以工程工程開(kāi)工建 設(shè)為結(jié)束。.工程工程實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投入要素進(jìn)行組合,形成工程實(shí)物形 態(tài),實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過(guò)施工、采購(gòu)等活動(dòng),在規(guī) 定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn) 工程工程目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程工程施工、聯(lián)動(dòng)試車、 試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程工程試生產(chǎn)正常并
16、經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,工程項(xiàng) 目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程工程建設(shè)周期中工作量最大,投 入的人力、物力和財(cái)力最多,工程工程管理的難度也最大。.工程工程投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段,主要工作由業(yè)主單位自行完 成或者成立專門的工程公司承當(dāng)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性工程工程,如高速公路、 垃圾處理廠等,其運(yùn)營(yíng)階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。 對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性工程工程,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營(yíng)階段主要通過(guò)鑒定、修 繕、加固、撤除等活動(dòng),保證工程工程的功能、性能能夠滿足正常使 用的要求。運(yùn)營(yíng)是通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織 職能。工程是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。
17、工程管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差異。工程工程運(yùn)營(yíng)一般不包括在 工程管理的范疇,但在工程工程管理的全過(guò)程中必須考慮到運(yùn)營(yíng)問(wèn)題, 因?yàn)楣こ坦こ坦芾淼某晒罱K是為工程運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。從工程工程管理的角度看,在工程運(yùn)營(yíng)期間,主要工作有工程的 保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、工程后評(píng)價(jià)等。工程后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng) 完成的工程的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、 客觀的分析,一般在工程竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過(guò)對(duì)工程實(shí) TOC o 1-5 h z 流動(dòng)資金估算表43總投資及構(gòu)成一覽表44工程投資計(jì)劃與資金籌措一覽表45十六、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)46營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表47綜合總本錢費(fèi)用估算表48
18、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表50工程投資現(xiàn)金流量表52借款還本付息計(jì)劃表54施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與工程決策時(shí) 確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比照, 找出差異和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出 對(duì)策建議,通過(guò)信息反應(yīng),改善投資管理和決策,到達(dá)提高投資效益 的目的。根據(jù)工程工程復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要,工程工程階段劃分還 可以逐級(jí)分解。八、工程工程周期及階段劃分工程工程周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過(guò)前 期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所 經(jīng)歷的全過(guò)程。為了順利完成工程工程的投資建設(shè),通常要把一個(gè)工
19、程工程劃分成假設(shè)干個(gè)工作階段,以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù) 量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度,取決于工程的規(guī)模、復(fù)雜程 度和潛在影響。可交付成果是指在某一過(guò)程、階段或工程完成時(shí),必 須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。工程階段通常 都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程工程周期可劃分 為四個(gè)階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。九、工程工程的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程工程有著不同的分類方式。按投資來(lái)源, 分為政府投資工程、企業(yè)投資工程、利用外資工程及其他投資工程; 按建設(shè)性質(zhì),分為新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程和更新改造工程; 按工程用途,分為生產(chǎn)性工程和非生
20、產(chǎn)性工程;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工 業(yè)工程、交通運(yùn)輸工程、農(nóng)林水利工程和社會(huì)事業(yè)工程等;按照工程 經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營(yíng)性工程、公益工程和其他工程。政府主管部門根 據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程工程分為大型、中型和小型 工程。不同類別的工程工程,在管理上既有共性要求,又存在一些差 別。國(guó)際上對(duì)工程分類主要以工程的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效 益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類工程(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè) 類。這類工程的主要特點(diǎn)有:工程直接為社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社 會(huì)提供產(chǎn)品的同時(shí),為社會(huì)提供財(cái)政稅收和直接積累;此類工程可以
21、 完全市場(chǎng)化運(yùn)作;工程財(cái)務(wù)效益明顯;投資資金來(lái)源可以完全由資本 市場(chǎng)籌集,一般無(wú)需動(dòng)用政府預(yù)算或財(cái)政資金,主要依靠資本市場(chǎng)融 資。但是,農(nóng)業(yè)工程那么比擬特殊,產(chǎn)品對(duì)社會(huì)十分重要,但往往財(cái)務(wù) 效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會(huì)影響大,許多國(guó)家都對(duì)本國(guó) 農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類工程(Infrastructure Sector Projects):包括交 通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等工程。此類工程的特點(diǎn)是:項(xiàng) 目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒(méi)有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出; 此類工程壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場(chǎng)模式運(yùn)作;這類項(xiàng) 目財(cái)務(wù)效益不明顯,但社會(huì)效益顯著;工程的資
22、金來(lái)源主要是政府預(yù) 算和其他資金。(3)社會(huì)開(kāi)展和人力資源開(kāi)發(fā)類工程(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會(huì)公共設(shè)施、 環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等行業(yè)工程。 這類工程主要特點(diǎn)是:工程直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事 業(yè)服務(wù);一般無(wú)財(cái)務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財(cái)政稅收和 社會(huì)積累;此類工程的運(yùn)營(yíng)在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場(chǎng)化; 工程的產(chǎn)出主要是社會(huì)效益;工程資金來(lái)源一般全部來(lái)自政府預(yù)算資 金和公共資金。此類工程是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。十、工
23、程工程的特征L工程工程的基本特征(1)獨(dú)特性。盡管某些工程工程所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相 似性,但由于每個(gè)工程工程都具有特定的建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)和條件,其 實(shí)施都會(huì)涉及到某些以前沒(méi)有做過(guò)的事情。所以,它總是獨(dú)特的。例 如,盡管建造了成千上萬(wàn)座的住宅樓,但每一座樓都是獨(dú)特的。(2)一次性。每個(gè)工程工程都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn),所有工程工程 的實(shí)施都將到達(dá)其終點(diǎn),而不是持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)意義來(lái)講, 工程都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程工程的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),或者已經(jīng)明確 知道該工程工程的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí),該工程工程即到達(dá) 了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短,實(shí)際上許多工程工程要經(jīng)歷 假設(shè)干年。“獨(dú)特
24、性”和“一次性”有時(shí)也分別被稱為“唯一性”和“臨時(shí) 性”,這兩點(diǎn)是工程工程和非工程工程共有的特征。(3)固定性。工程工程都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點(diǎn), 是不可移動(dòng)的。工程工程都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制 約,這是工程工程區(qū)別于非工程工程的最主要的特征。(4)整體性。一個(gè)工程工程往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和多個(gè)單位工程組 成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程工程產(chǎn)品的整體功 能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程工程實(shí)施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會(huì)推倒重來(lái),那將造成很大的損失。因此,工程工程具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個(gè)工程工程從籌劃到建設(shè)完成往往需要幾年時(shí)間,有的甚至更長(zhǎng)
25、,建設(shè)過(guò)程中涉及面廣,各種情況復(fù)雜多變,不確 定性大。不確定性會(huì)給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。2 .工程工程目的復(fù)雜性工程工程特別是大型工程工程,投資建設(shè)周期長(zhǎng),影響因素多, 有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴(yán)重,從而導(dǎo)致工程工程的復(fù) 雜性。工程工程的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程工程交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性工程工程交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產(chǎn)的典 型特征。由于工程工程各參與方溝通中存在“信息孤島”等問(wèn)題,相 關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、 工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過(guò)程的難度等原因,導(dǎo)致工 程工程交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性。(2)工程工程組織的
26、復(fù)雜性由于工程工程的目標(biāo)多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與工程工 作的組織和人員也多。直接參與管理者除了工程建設(shè)單位的人員外, 還有咨詢單位的咨詢工程師,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員,勘察單位的勘察 人員,設(shè)備制造商相關(guān)人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理 單位的人員,而且各方可能來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū),存在一定的文化 差異。此外,還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),以及工程所在地的社 會(huì)組織和相關(guān)群體等。這些都是工程的利益相關(guān)方,對(duì)工程的成效關(guān) 系重大,也增加了工程管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程工程環(huán)境的復(fù)雜性工程工程的建設(shè)周期長(zhǎng),其間國(guó)際國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、 法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程工
27、程團(tuán)隊(duì)的上級(jí)組織和合 作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,工程的建設(shè)條件和自然條件也可能 發(fā)生變化,如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化,都會(huì)增加工程管 理的復(fù)雜性。十一、綠色設(shè)計(jì)(一)綠色設(shè)計(jì)的含義綠色設(shè)計(jì)也稱為生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等,是20世紀(jì)80年代末出 現(xiàn)的一股國(guó)際設(shè)計(jì)潮流。綠色設(shè)計(jì)是指針對(duì)工程工程的全生命周期, 充分考慮對(duì)資源和環(huán)境的影響,以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然 資源的利用為目的,所使用的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設(shè)計(jì)的 原那么是“3R”原那么,即Reduce, Reuse, Recycle,減少環(huán)境污染、減 小能源消耗,產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設(shè)計(jì) 的目的是要
28、克服傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的缺乏,使所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要 求。(二)綠色設(shè)計(jì)的內(nèi)容綠色設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:綠色材料選擇與管理;產(chǎn)品的可回收 性設(shè)計(jì);產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)。L綠色材料選擇與管理在設(shè)計(jì)中應(yīng)首選環(huán)境兼容性好的材料及零部件,防止選用有毒、 有害和輻射特性的材料。所用材料應(yīng)易于再利用、回收、再制造或易 于降解提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展。另外,還要盡量減少材料 的種類,以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收本錢。.產(chǎn)品的可回收性設(shè)計(jì)可回收性設(shè)計(jì)是指在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到該產(chǎn)品報(bào)廢后回收 和再利用的問(wèn)題。綜合考慮材料的回收可能性,回收價(jià)值的大小,回 收的處理方法等。.產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)為了降低產(chǎn)品的裝配和拆
29、卸本錢,設(shè)計(jì)師在滿足功能要求和使用 要求的前提下,要使所設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)易于拆卸,維護(hù)方便,并在產(chǎn)品報(bào) 廢后能夠重新回收利用。(三)綠色設(shè)計(jì)的方法.模塊化設(shè)計(jì)模塊化設(shè)計(jì)是指在對(duì)一定范圍內(nèi)的不同功能或相同功能不同性能、 不同規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行功能分析的基礎(chǔ)上,劃分并設(shè)計(jì)出一系列功能模 塊,通過(guò)模塊的選擇和組合可以構(gòu)成不同的方案,從而滿足不同的需 求。模塊化設(shè)計(jì)的應(yīng)用不僅可以提高質(zhì)量、便于后期維護(hù),同時(shí)還有 利于廢棄后的拆解與回收。.循環(huán)設(shè)計(jì)循環(huán)設(shè)計(jì)也稱回收設(shè)計(jì),即在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮產(chǎn)品部件及 材料的可回收性,回收價(jià)值的大小,回收處理方法,回收處理結(jié)構(gòu)工 藝等與回收相關(guān)的一系列問(wèn)題,以到達(dá)資源和能源的充
30、分有效利用, 是實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設(shè)計(jì)思想和方法。.并行工程設(shè)計(jì)并行工程是以集成、并行的方式進(jìn)行設(shè)計(jì),力求在設(shè)計(jì)階段就考 慮生命周期的全過(guò)程的所有因素,包括質(zhì)量、本錢、進(jìn)度計(jì)劃和用戶 要求等。要實(shí)施并行工程,首先需要設(shè)計(jì)人員組成綠色工作小組模式 進(jìn)行分工合作,其次要進(jìn)行相關(guān)信息和技術(shù)的集成,同時(shí)需要一定的 支撐環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)。(四)綠色設(shè)計(jì)的開(kāi)展趨勢(shì)產(chǎn)品的組合設(shè)計(jì)、循環(huán)設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品與服務(wù)的非物質(zhì)化設(shè)計(jì)已成 為“綠色設(shè)計(jì)”的一種趨勢(shì),這樣的設(shè)計(jì)能更好地表達(dá)節(jié)能與環(huán)保?!熬G色設(shè)計(jì)”的主題和開(kāi)展趨勢(shì)大致表達(dá)在以下四個(gè)方面:L使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料 和織物中
31、得到運(yùn)用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設(shè)計(jì)不但節(jié)省了能 源,而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高了生產(chǎn)效率,.強(qiáng)調(diào)使用材料的經(jīng)濟(jì)性。摒棄無(wú)用功能和純裝飾的樣式,創(chuàng)造 形象生動(dòng)的造型、回歸經(jīng)典的簡(jiǎn)潔。同時(shí),在簡(jiǎn)潔中精心融入“高科 技”、“高情感”的因素。在使用產(chǎn)品時(shí)使人感受到時(shí)尚、親近和溫 暖。.多種用途的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。可以使用增加樂(lè)趣的設(shè)計(jì)方法,防止因 厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升級(jí)更新,通過(guò)盡可能少地使用 其他材料來(lái)更新?lián)Q代,以便到達(dá)實(shí)用且節(jié)能的目的。.利用回收材料的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。我們不可以簡(jiǎn)單地認(rèn)為采用可回收 材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品,因?yàn)楫a(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢 棄速度;人們對(duì)可回收材料的外觀認(rèn)可
32、程度也可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的銷售產(chǎn) 生影響。十二、工程工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)已經(jīng)被納入法制化軌道,其目的是 為工程的布局、選址和確定其開(kāi)展規(guī)模提供決策基礎(chǔ)和環(huán)境保護(hù)措施 方面的服務(wù),即在造成環(huán)境損害之前盡可能多地提供環(huán)境信息,以求 把不利環(huán)境影響降低到最小程度。工程工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容主要有三局部,即工程分析、 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)和工程工程環(huán)境影響識(shí)別與預(yù)測(cè)。(一)工程分析工程分析是從有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的角度對(duì)工程工程的性質(zhì)、 生產(chǎn)規(guī)模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進(jìn)行全面、 系統(tǒng)的分析,以確定主要影響因子,并對(duì)其影響的過(guò)程及危害特性進(jìn) 行分析。工程分析是環(huán)境影響評(píng)
33、價(jià)工作的基礎(chǔ),為工程決策提供了基 礎(chǔ)資料,為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供了優(yōu)化建議,為工程的環(huán)境管理提供了 建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。(二)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)在不同的開(kāi)展階段、不同的國(guó)家有不同的叫法,如“廢 物最小化”、“無(wú)廢物工藝”、“污染預(yù)防”等,但其基本內(nèi)涵是一 致的,即通過(guò)對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程采用預(yù)防污染的策略來(lái)盡可能 地減少污染。一、工程簡(jiǎn)介(一)工程單位工程單位:XXX集團(tuán)(二)工程建設(shè)地點(diǎn)本期工程選址位于XX園區(qū),占地面積約68. 00畝。工程擬定建設(shè) 區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施 條件完備,非常適宜本期工程建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該工程總占地面積45333. 00
34、 itf (折合約68. 00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī) 劃總建筑面積83389. 05疔。其中:主體工程55753.02肝,倉(cāng)儲(chǔ)工程 13902. 82 m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8854. 65 nf,公共工程 4878. 56 m2o(四)工程建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該工程建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx集團(tuán)將工程工程的 建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:工程前期準(zhǔn)備、工程勘察 與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)工程提出的理由1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)清潔生產(chǎn)已被證明是優(yōu)于傳統(tǒng)污染控制方法且需優(yōu)先考慮的一種 環(huán)境戰(zhàn)略。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中引入清潔生產(chǎn)的思想,將大大
35、提高環(huán)境 影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量,減輕工程工程末端處理的負(fù)擔(dān),提高工程工程的環(huán) 境可靠性,并且能夠提高工程工程的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(三)工程工程環(huán)境影響識(shí)別與預(yù)測(cè)工程工程環(huán)境影響識(shí)別的目的,就是要明確工程工程給環(huán)境帶來(lái) 的影響,包括影響的種類、時(shí)間、空間范圍和程度。而影響的預(yù)測(cè)是 在影響識(shí)別確定可能是重大環(huán)境影響后,預(yù)測(cè)工程工程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影 響、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值的變化量、空間變化范圍、時(shí)間變 化階段等。十三、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)(一)職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn).職業(yè)健康平安體系標(biāo)準(zhǔn)1999年10月,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公布了職業(yè)健康平安管理體系試行 標(biāo)準(zhǔn);200年11月1
36、2日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式公布了 職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1 月1日起實(shí)施,屬推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)與0HSAS18001內(nèi)容基本一 致;2012年2月1日,職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范(GB/T28001 2011)已正式發(fā)布并實(shí)施,修訂后的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等同采用0HSAS18001:2007職業(yè)健康平安管理體系要求。最新標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康平安管理體系要求及使用指南(IS0450012018),中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)隨之發(fā) 布了關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由GB/T280012011轉(zhuǎn)換為IS045001: 20
37、18的認(rèn) 可轉(zhuǎn)換說(shuō)明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關(guān)領(lǐng)域 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。IS045001職業(yè)健康平安管理體系要求及使用指南旨在使組織 能夠提供健康平安的工作以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害,同時(shí) 主動(dòng)改進(jìn)職業(yè)健康平安績(jī)效。該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了 OHSAS18001的所有技術(shù)內(nèi) 容,并考慮了國(guó)際上有關(guān)職業(yè)健康平安管理體系的現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi) 容。.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1996年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委會(huì)員會(huì) 公布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199) , 2004 年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后 來(lái)修訂為環(huán)境管理
38、體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),等同于采用IS014001: 2015, GB/T24001環(huán)境管理 體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)體系,旨在為組織提供一種框架用于保護(hù) 環(huán)境、響應(yīng)不斷變化的環(huán)境條件并與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要保持平衡。該標(biāo)準(zhǔn) 體系適用于任何類型、性質(zhì)與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化 和社會(huì)條件。(二)職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系的理解要點(diǎn).職業(yè)健康平安管理體系理解要點(diǎn)(1)適用對(duì)象職業(yè)健康平安管理體系適用于任何有以下愿望的組織:1)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康平安管理體系,以提高職業(yè)健康安 全,消除或盡可能降低職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)(包括體系缺陷),利用職 業(yè)健康平
39、安機(jī)遇,應(yīng)對(duì)與組織活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)健康平安體系的不符問(wèn) 題;2)持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康平安績(jī)效和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所說(shuō)明的職業(yè)健康平安方針;4)對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)適用于不同規(guī)模、各種類型和活動(dòng)的 組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)考慮了組織 運(yùn)行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。(2)運(yùn)行模式職業(yè)健康平安管理體系的運(yùn)行模式遵守由查理斯,戴明提供的計(jì) 劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)(簡(jiǎn)稱PDCA)的管理模式。.環(huán)境管理體系理解要點(diǎn)(1)適用對(duì)象本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織能夠用來(lái)提升其環(huán)境績(jī)效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的
40、方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織;2)尋求提升環(huán)境績(jī)效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務(wù)的組織;4)尋求實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的組織。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質(zhì),并且 適用于在整個(gè)生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動(dòng)、產(chǎn)品 和服務(wù)的環(huán)境因素。(2)運(yùn)行模式環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式與職業(yè)健康平安相似,共同遵守由查理 斯戴明提供的計(jì)劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)(簡(jiǎn)稱PDCA)的管理模式。.職業(yè)健康平安管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系要素分為以下六個(gè)局部:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系時(shí), 組織應(yīng)理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)體
41、系預(yù)期 結(jié)果的能力的內(nèi)外部問(wèn)題;理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望,明 確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確 定職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。包括領(lǐng)導(dǎo)者作用與承諾、職業(yè)健康平安與環(huán)境方 針、組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限及參與和協(xié)商4個(gè)要素。標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)最高 管理者領(lǐng)導(dǎo)以及員工參與,以使工作場(chǎng)所更平安更健康。最高管理者 應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾;與 組織各層次的員工協(xié)商后建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康平安和環(huán)境管理 方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康平安與環(huán)境管理的意圖與原那么; 確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通體系內(nèi)相
42、關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán) 限。(3)籌劃。包括應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施、職業(yè)健康平安和環(huán)境目 標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的籌劃等管理體系要素。組織可通過(guò)確定其需要應(yīng)對(duì)的風(fēng) 險(xiǎn)和機(jī)遇,籌劃措施進(jìn)行處理來(lái)確保實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果,這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī) 遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)、其他問(wèn)題,或其他相關(guān)方的需求和期 望有關(guān);確定組織的職業(yè)健康平安與環(huán)境目標(biāo),并確定實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康 平安和環(huán)境目標(biāo)的籌劃以及可用來(lái)評(píng)價(jià)可測(cè)量的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運(yùn)行。包括資源、能力、意識(shí)、信息交流、文件化信 息、運(yùn)行籌劃和控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等管理體系要素。在支持與運(yùn) 行階段要確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康平安和環(huán) 境管理體系所需的資
43、源;要實(shí)施必要的培訓(xùn),提高員工的職業(yè)健康安 全與環(huán)境保護(hù)意識(shí)和工作技能;及時(shí)有效地溝通和交濟(jì)有關(guān)職業(yè)健康 平安與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關(guān)方所關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題; 形成管理體系文件并納入嚴(yán)格的文件管理;確保與職業(yè)健康平安和環(huán) 境管理有關(guān)的措施均已按籌劃進(jìn)行,使組織的各類因素得到有效控制; 對(duì)于潛在的緊急情況采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)。(5)績(jī)效評(píng)價(jià)。包括監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià),內(nèi)部審核,管理 評(píng)審3個(gè)要素。在績(jī)效評(píng)價(jià)階段要對(duì)影響職業(yè)健康平安與環(huán)境狀況的 重大活動(dòng)與運(yùn)行中的控制措施進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,適時(shí)分析、評(píng)價(jià)和溝 通監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果,以及對(duì)法律要求和其他要求進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià); 定期進(jìn)行管理
44、體系的內(nèi)部審核,從整體上了解組織管理體系的實(shí)施情 況,判斷其有效性和對(duì)本體系的符合性;按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健 康平安與環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保在組織內(nèi)外部變化條件下體 系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性,支持組織實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。(6)改進(jìn)。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進(jìn)等 2個(gè)要素。組織應(yīng)籌劃、建立、實(shí)施和保持一個(gè)過(guò)程,以管理事件和不 符合,包括報(bào)告、調(diào)查和采取措施;應(yīng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康平安與環(huán)境 管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續(xù)改進(jìn)的措施的等 級(jí)、程度與時(shí)間表。十四、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系的建立步驟(一)領(lǐng)導(dǎo)決策職業(yè)健康平安(環(huán)境)管理體系的建立,需要最高管理者
45、做出遵 守有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾,以便獲 得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業(yè)健康平安(環(huán)境)管理體系的建立,首先要成立一個(gè)工作小 組,從組織上給予落實(shí)和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、 管理水平和人員素質(zhì)等因素來(lái)決定,其成員來(lái)自組織內(nèi)部各個(gè)部門, 工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康平安(環(huán)境)管理體系運(yùn)行 的骨干力量。工作小組組長(zhǎng)最好是將來(lái)的管理者代表,或者是管理者 代表之一。(三)人員培訓(xùn)要對(duì)全體人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象,可能 采取不同的培訓(xùn)方式,而培訓(xùn)內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)也可能會(huì)有所不同。(四)初始評(píng)審初始評(píng)審的目的是了解組
46、織的職業(yè)健康平安與環(huán)境的管理現(xiàn)狀, 為組織建立管理體系信息并提供依據(jù)。評(píng)審小組應(yīng)對(duì)組織過(guò)去和 現(xiàn)在的職業(yè)健康平安和環(huán)境的信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析,識(shí) 別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康平安和環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)和其他要求,為職業(yè)健康平安管理體系的持續(xù)改進(jìn)建立基礎(chǔ)。初始狀態(tài)評(píng)審的主要內(nèi)容包括:L明確適用的有關(guān)職業(yè)健康平安與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求, 并對(duì)組織的遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);.辨識(shí)工作場(chǎng)所中的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素;.評(píng)價(jià)現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn)的有效性;.評(píng)審現(xiàn)有的規(guī)定、過(guò)程和程序,分析其有效性和實(shí)用性;.評(píng)審以往的事故,進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并檢查組織是否建立了相應(yīng)
47、 的措施;.評(píng)價(jià)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等情況。(五)體系籌劃與設(shè)計(jì)組織實(shí)施初始狀態(tài)評(píng)審之后,根據(jù)評(píng)審結(jié)果,結(jié)合組織現(xiàn)有的資 源以及現(xiàn)有的技術(shù)水平,進(jìn)行管理體系的整體籌劃和設(shè)計(jì)。這一過(guò)程 的主要工作有:.制定職業(yè)健康平安(環(huán)境)管理方針;.制定職業(yè)健康平安(環(huán)境)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;.確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);.確定職業(yè)健康平安管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;5.為建立和實(shí)施職業(yè)健康平安(環(huán)境)管理體系準(zhǔn)備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實(shí)施職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的重 要基礎(chǔ)工作,也是組織到達(dá)預(yù)定的目標(biāo),評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù) 改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)。
48、(七)文件發(fā)布和體系試運(yùn)行試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。 一個(gè)健全的職業(yè)健康平安(環(huán)境)管理體系通過(guò)試運(yùn)行應(yīng)做到:平安 事務(wù)事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)題有處 理。(A)管理體系的完善為了保持管理體系實(shí)施的有效性,應(yīng)對(duì)管理體系的實(shí)施進(jìn)行主動(dòng) 型或被動(dòng)型的監(jiān)視和測(cè)量。在體系經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行后,組織應(yīng) 對(duì)涉及職業(yè)健康平安(環(huán)境)方針和相應(yīng)目標(biāo)要求的活動(dòng)、產(chǎn)品、服 務(wù)、設(shè)施和設(shè)備,以及體系的各個(gè)要素和各個(gè)部門進(jìn)行全面系統(tǒng)的內(nèi) 部審查,并持續(xù)收集、統(tǒng)計(jì)、分析有關(guān)職業(yè)健康平安(環(huán)境)管理目 標(biāo)的信息和數(shù)據(jù),通過(guò)管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)體系的問(wèn)題,從而對(duì)管理體系進(jìn)
49、 行優(yōu)化或再造。十五、投資方案分析(一)投資估算的依據(jù)本期工程其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資 金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)2、投資工程可行性研究指南3、建設(shè)工程投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制方法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定(二)工程費(fèi)用與效益范圍界定本期工程費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和工程運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用; 工程效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益,并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程 中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原那么。本期工程建設(shè)投資28173. 01萬(wàn)元,包括:工程
50、費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)局部。(三)工程費(fèi)用目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游 客戶的普遍認(rèn)可,為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。在國(guó) 家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健 康開(kāi)展的快車道,工程產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)開(kāi)展。MiniLED性能更佳,未來(lái)將爆發(fā)式增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2026年背光模組市 場(chǎng)將到達(dá)1250億元受益于行業(yè)景氣度及產(chǎn)能擴(kuò)張,LED產(chǎn)值將高速增 長(zhǎng),2021年中國(guó)LED產(chǎn)值約為7280億元,預(yù)計(jì)
51、2026年將增長(zhǎng)到 9291. 45億元。未來(lái)miniled也將快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2026年miniled背 光模組市場(chǎng)空間將到達(dá)1250億元,其中大尺寸背光模組市場(chǎng)規(guī)模為 900億元,中尺寸背光模組市場(chǎng)規(guī)模為350億元。(六)建設(shè)投資估算1、工程總投資構(gòu)成分析本期工程總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn) 慎財(cái)務(wù)估算,工程總投資35505. 65萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資28173. 01 萬(wàn)元,占工程總投資的79. 35%;建設(shè)期利息379.60萬(wàn)元,占工程總投 資的1.07%;流動(dòng)資金6953. 04萬(wàn)元,占工程總投資的19. 58%。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等;工
52、程建 設(shè)其他費(fèi)用包括:建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期 工作費(fèi)用,合計(jì)23960. 25萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算,本期工程建筑工程費(fèi)為10096. 65萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠家(商)報(bào)價(jià)和類似工程 設(shè)備價(jià)格,同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)工程概算編制辦 法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行,并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行 估算。本期工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為12979.68萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期工程安裝工程費(fèi)為883. 92萬(wàn)元。(四)工程建設(shè)其他費(fèi)用本期工程工程建設(shè)其他費(fèi)用為3686. 06萬(wàn)元。(五)預(yù)備費(fèi)本期工程預(yù)備費(fèi)為526. 70萬(wàn)元。建設(shè)投
53、資估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)工程建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用10096. 6512979. 68883. 9223960.251.1建筑工程費(fèi)10096. 6510096. 651.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)12979. 6812979. 681.3安裝工程費(fèi)883. 92883. 922其他費(fèi)用3686. 063686. 062. 1土地出讓金1964. 121964. 123預(yù)備費(fèi)526. 70526. 703. 1基本預(yù)備費(fèi)240. 76240.763.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)285. 94285. 944投資合計(jì)28173.01(六)建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期工程建設(shè)期為12個(gè)月,其中申請(qǐng)銀行貸款
54、15493. 79萬(wàn)元,貸款利率按4. 9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息379. 60萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)工程合計(jì)第1年第2年1借款1. 1建設(shè)期利息379. 60379.600. 001.1.1期初借款余額15493. 791. 1.2當(dāng)期借款15493.7915493. 790. 001. 1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息379. 60379.600. 001. 1.4期末借款余額15493. 7915493.791.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)379. 60379.600. 002債券2. 1建設(shè)期利息2. 1. 1期初債務(wù)余額2. 1.2當(dāng)期債務(wù)金額2. 1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2. 1.4期末債務(wù)余
55、額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)379. 60379. 600. 00(七)流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指工程建成投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng),用于購(gòu)買輔助 材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資 金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法,根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周 轉(zhuǎn)情況及本工程產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和工程運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),該工程流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù),采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算 法進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)測(cè)算,本期工程流動(dòng)資金為6953.04萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)工程第1年第2年第3年第4年第5年1流動(dòng)資產(chǎn)29734.0334689.7039645. 3749556. 711.1應(yīng)
56、收賬款13380.3115610. 3617840. 4222300.521.2存貨10406.9112141.3913875. 8817344.851.2. 1原輔材料3122.073642.414162.765203. 45燃料動(dòng)力156.10182. 12208. 14260. 17在產(chǎn)品4787.185585. 046382.907978. 63產(chǎn)成品2341.552731.813122.073902. 591.3現(xiàn)金2378.722775.183171.633964. 541.4預(yù)付賬款3568. 094162. 774757. 455946.812流動(dòng)負(fù)債25562.2029822
57、. 5734082. 9442603.672. 1應(yīng)付賬款9202.3910736. 1212269. 8615337.322.2預(yù)收賬款16359.8119086. 4421813. 0827266. 353流動(dòng)資金4171.824867. 135562. 436953. 044流動(dòng)資金增 加4171.82695. 30695. 301390.615鋪底流動(dòng)資金8920.2110406.9111893.6114867.01(A)工程總投資本期工程總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn) 慎財(cái)務(wù)估算,工程總投資35505. 65萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資28173. 01 萬(wàn)元,占工程總投資
58、的79. 35%;建設(shè)期利息379.60萬(wàn)元,占工程總投 資的1.07%;流動(dòng)資金6953. 04萬(wàn)元,占工程總投資的19. 58雙總投資及構(gòu)成一覽表單位:萬(wàn)元序號(hào)工程指標(biāo)占總投資比例1總投資35505.65100.00%1. 1建設(shè)投資28173.0179.35%1. 1. 1工程費(fèi)用23960. 2567. 48%1. 1. 1. 1建筑工程費(fèi)10096. 6528.44%1. 1. 1.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)12979. 6836. 56%1. 1. 1. 3安裝工程費(fèi)883. 922. 49%1. 1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用3686. 0610. 38%1. 1.2. 1土地出讓金1964. 125
59、. 53%其他前期費(fèi)用1721.944.85%預(yù)備費(fèi)526. 701.48%1.2. 3. 1基本預(yù)備費(fèi)240. 760. 68%1.2. 3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)285. 940.81%1.2建設(shè)期利息379. 601.07%1.3流動(dòng)資金6953. 0419.58%(九)資金籌措與投資計(jì)劃本期工程總投資35505. 65萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款15493. 79 萬(wàn)元,其余局部由企業(yè)自籌。工程投資計(jì)劃與資金籌措一覽表單位:萬(wàn)元序號(hào)工程數(shù)據(jù)指標(biāo)占總投資比例1總投資35505.65100.00%1. 1建設(shè)投資28173.0179.35%1.2建設(shè)期利息379. 601.07%1.3流動(dòng)資金6953
60、.0419.58%2資金籌措35505. 65100. 00%2. 1工程資本金20011.8656. 36%2. 1. 1用于建設(shè)投資12679. 2235.71%2. 1.2用于建設(shè)期利息379. 601.07%2. 1.3用于流動(dòng)資金6953. 0419.58%2.2債務(wù)資金15493.7943. 64%2.2. 1用于建設(shè)投資15493. 7943. 64%2. 2.2用于建設(shè)期利息用于流動(dòng)資金2.3其他資金十六、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)(一)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期工程所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ),工程運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素,只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化,同時(shí),假 設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)
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