廣告法的理解與應(yīng)用

1、廣告法的理解與應(yīng)用吳 幼 基 主 要 內(nèi) 容一、廣告法的內(nèi)涵二.廣告法的主要規(guī)范三、廣告違法行為四、廣告審查員制度 一、廣告法的內(nèi)涵（一）導(dǎo)語 1、從廣義上講，廣告是“廣而告之”的簡語，按其目的可以分為公共服務(wù)性廣告（即非營利性廣告）和商業(yè)性廣告（營利性廣告）兩大類。 2、從狹義上講，廣告是指非義務(wù)性的商業(yè)宣傳活動或宣傳載體。 3、廣告監(jiān)管的含義（1）充分發(fā)揮廣告積極作用，抑制廣告消極作用（2）廣告的監(jiān)督管理范疇 a.廣義上包含各個層面 b.狹義上指國家重要措施（二）廣告法的內(nèi)涵 1. 廣告法律范疇認(rèn)識 a.廣義上是指以廣告法為核心的所有法定規(guī)范 b.狹義上則是指中華人民共和國廣告法 2. 廣

2、告法律體系（1）廣告法（2）廣告管理條例（3）一大批行政規(guī)章（4）具有極強(qiáng)適時指導(dǎo)作用的規(guī)范性文件 二.廣告法的主要規(guī)范（一）廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn) 1、真實是廣告的生命 2、合法是廣告的前提 3、符合社會主義精神文明建設(shè)的基本要求 4、各類廣告發(fā)布普遍遵守的準(zhǔn)則（二）廣告經(jīng)營資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 1、概念：廣告經(jīng)營資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指進(jìn)入廣告市場，從事有償廣告服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)達(dá)到的規(guī)定和條件。 2、廣告市場活動的主體（1）廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者（2）廣告市場經(jīng)營主體資格（三）廣告經(jīng)營活動管理規(guī)范 1、廣告承接登記制度 2、廣告合同管理制度 3、廣告審查制度 （1）廣告審查：是指通過廣告發(fā)布前由廣告經(jīng)營單位分別檢查、核

3、對廣告是否真實合法（特種商品廣告還須由廣告審查機(jī)關(guān)審查），杜絕和遏制虛假、違法廣告出現(xiàn)，維護(hù)消費者合法權(quán)益。*“對重點商品廣告的監(jiān)督管理”系統(tǒng)表 （2）廣告審查制度：是指廣告審查機(jī)關(guān)在廣告交付設(shè)計、制作、代理和發(fā)布前，對廣告主的主體資格、廣告的內(nèi)容和和表現(xiàn)形式、有關(guān)證明文件或材料的審查，并出具與審查結(jié)果和審查意見相應(yīng)的證明文件的一種廣告管理制度。廣告審查制度是廣告行政管理的重要組成部分。（四）廣告市場經(jīng)營規(guī)范 1、廣告市場經(jīng)營規(guī)范，是指廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者從事廣告宣傳、廣告經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。 2、廣告市場經(jīng)營規(guī)范（1）廣告活動基本規(guī)范（2）廣告經(jīng)營行為規(guī)范（五）影響廣告規(guī)范

4、的因素 1、規(guī)范涉及的社會問題 （1）消費者合法權(quán)益 （2）商標(biāo)專用權(quán)、名牌商品信譽(yù) （3）社會主義精神文明建設(shè) 2、影響廣告規(guī)范的因素（1）東西方文化差異（2）價值觀差異（3）消費者成熟度低（4）缺乏公平競爭的環(huán)境（5）壞榜樣的存在 三、廣告違法行為（一）廣告違法行為的概念 1、廣告違法行為，是指廣告活動主體在廣告經(jīng)營、發(fā)布活動中，其廣告內(nèi)容、表現(xiàn)形式或者經(jīng)營過程違反廣告管理法律法規(guī)以及國家其他法律法規(guī)的規(guī)定，造成某種危害社會或者危害國家行政管理秩序的有過錯的行為。2、廣告違法行為的危害性主要表現(xiàn)在：擾亂廣告市場秩序；損害消費者合法權(quán)益；破壞誠實守法的社會環(huán)境。3、廣告活動主體一旦實施了違法

5、行為，就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （二）廣告違法行為的種類 1、主體資格違法（1）概念（2）主要表現(xiàn) 2、經(jīng)營行為違法（1）概念（2）主要表現(xiàn) 3、發(fā)布行為違法 （1）概念 （2）主要表現(xiàn) 廣告內(nèi)容違反禁止性規(guī)定的行為； 廣告內(nèi)容侵權(quán)的行為； 廣告內(nèi)容虛假、夸大、誤導(dǎo)的行為； 廣告表現(xiàn)形式違反的行為； 違反食品、藥品、房地產(chǎn)、酒類、煙草、化妝品等特殊商品廣告內(nèi)容限制或特殊規(guī)定的行為； 違反其他單項規(guī)章或者規(guī)范性文件的行為。（三）虛假違法廣告界定與分類 1、界定：虛假違法廣告，就是利用廣告形式對所推銷的商品或者所提供的服務(wù)進(jìn)行不真實或誤導(dǎo)性的宣傳，使廣告的接受者產(chǎn)生誤解而做出錯誤的判斷和選擇。

6、2、虛假違法廣告分類（1）欺詐性虛假違法廣告 a. 欺詐性虛假宣傳行為 b. 夸大性虛假宣傳行為 c. 假冒偽稱性虛假宣傳行為（2）誤導(dǎo)性虛假違法廣告 四、廣告審查員制度 1、廣告審查員制度是一項法定的制度 2、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責(zé)任 3、廣告審查員的職責(zé)（1）廣告審查的范圍：廣告創(chuàng)意稿、廣告設(shè)計定稿及制作后的廣告品、代理或者待發(fā)布的廣告樣件（2）廣告審查員審查廣告程序 a.查驗各類廣告證明文件的真實性、合法性、有效性，對證明文件不全的，提出補(bǔ)充收取證明文件的意見 b.核實廣告內(nèi)容的真實性、合法性 c.檢查廣告形式是否符合有關(guān)規(guī)定d.審查廣告整體效果，確認(rèn)其不致引起消費者的誤解e.檢查廣

7、告是否符合社會主義精神文明建設(shè)的要求f.簽署對該廣告同意、不同意或者要求修改的書面意見（3）對于經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查的廣告中存在的違反廣告管理法規(guī)的問題，廣告審查員應(yīng)當(dāng)簽署不同意代理、發(fā)布的書面意見，并及時向工商行政管理機(jī)關(guān)報告，也可以同時向該審查機(jī)關(guān)提出意見。 （4）廣告審查員負(fù)有的責(zé)任（5）廣告審查員培訓(xùn)合格證書自行失效的情形附：有益廣告人發(fā)展的建議1.樹立大局意識、長遠(yuǎn)意識,重視行業(yè)自律，凈化廣告市場2.廣告創(chuàng)意與主流價值觀合拍3.離消費者近一點親一點,做討人喜歡的廣告，增強(qiáng)消費者品牌忠誠4.提高媒介品位,增加公信力5.“媒體經(jīng)營”向“經(jīng)營媒體”6.著眼人員素質(zhì),提高發(fā)展起點7.注意廣告法

8、律成本，規(guī)避法律懲罰風(fēng)險。謝謝大家謝 謝8月-2208:23:0708:2308:238月-228月-2208:2308:2308:23:078月-228月-2208:23:072022/8/30 8:23:07踏實，奮斗，堅持，專業(yè)，努力成就未來。8月-228月-22Tuesday, August 30, 2022弄虛作假要不得，踏實肯干第一名。08:23:0708:23:0708:238/30/2022 8:23:07 AM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。8月-2208:23:0708:23Aug-2230-Aug-22重于泰山，輕于鴻毛。08:23:0708:23:070

9、8:23Tuesday, August 30, 2022不可麻痹大意，要防微杜漸。8月-228月-2208:23:0708:23:07August 30, 2022加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個人的休養(yǎng)。2022年8月30日8:23 上午8月-228月-22追求卓越，讓自己更好，向上而生。30 八月 20228:23:07 上午08:23:078月-22嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，讓生產(chǎn)更加有保障。八月 228:23 上午8月-2208:23August 30, 2022重規(guī)矩，嚴(yán)要求，少危險。2022/8/30 8:23:0708:23:0730 August 2022好的事情馬上就會到來，一切都是最好的安排。8:23:07 上午8:23 上午08:23:078月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。8月-