等級醫(yī)院評審信息系統(tǒng)改造招標(biāo)文件參考范本

1、PAGE 1- PAGE 58 -目 錄一投標(biāo)邀請函（2）二投標(biāo)人須知（3）三項目技術(shù)要求和有關(guān)說明（12）四. 合同書（格式文本）（54）五合同條款（格式）（55）六. 附件（投標(biāo)文件格式）（58）一投標(biāo)邀請函我中心受市第二人民醫(yī)院的委托，對等級醫(yī)院評審信息系統(tǒng)改造項目進行公開招標(biāo)，歡迎你單位參加投標(biāo)并提請注意下列附表中的相關(guān)事項：序號內(nèi) 容1項目名稱：等級醫(yī)院評審信息系統(tǒng)改造 采購編號： 采購人：市第二人民醫(yī)院 采購方式：公開招標(biāo)本項目投標(biāo)報價最高限價為350萬元2集中采購機構(gòu)： 采購機構(gòu)地址： 3投標(biāo)人條件：投標(biāo)人參加本次政府采購活動除應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款規(guī)定

2、的條件外，還必須具備以下條件：具有所投信息系統(tǒng)監(jiān)控原廠商針對本項目的授權(quán)書；不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4請有意參加本項目投標(biāo)的供應(yīng)商如實填寫供應(yīng)商參加投標(biāo)（報價）確認函（該函可在我中心網(wǎng)站:“資料下載”欄內(nèi)下載）投標(biāo)前傳真（ ）至市政府采購中心財務(wù)部并電話（ ）確認，如投標(biāo)人未按上述要求操作，由此所產(chǎn)生的損失及風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5公開答疑會時間： 公開答疑會地點：市公共資源交易中心6投標(biāo)人投標(biāo)前須交納投標(biāo)保證金叁萬元人民幣。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用匯票、支票、網(wǎng)上銀行支付等非現(xiàn)金方式交納（不接受以個人名義的交納），且必須在投標(biāo)截止時間前到達市政府采購中心指定賬戶。未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件

3、，恕不接受。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前與市政府采購中心財務(wù)部確認；如投標(biāo)人未予確認，引起的損失及風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。收款單位： 開戶銀行： 賬號： 7投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起90天8投標(biāo)時間：2016年11月30日09:30至10:00截止，截止期后的投標(biāo)文件恕不接受投標(biāo)地點： 9開標(biāo)時間：2016年11月30日10:00 開標(biāo)地點： 10定標(biāo)時間：2016年11月30日評標(biāo)結(jié)束定標(biāo)地點： 11商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本份數(shù)：1份 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件副本份數(shù)：2份技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件份數(shù)：6份12有關(guān)本次招標(biāo)活動程序方面的問題,可來人、來函（傳真）或電話聯(lián)系。聯(lián)系地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話 :二投標(biāo)人須知（一） 遵循原則

4、：公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。 招標(biāo)文件：招標(biāo)文件包括本文件目錄所列全部內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀，并在投標(biāo)文件中充分響應(yīng)招標(biāo)文件的所有要求。招標(biāo)文件中的“法定代表人”是指投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)部門的登記證明文件中的“法定代表人”或“負責(zé)人”。投標(biāo)人應(yīng)在市政府采購中心網(wǎng)站下載招標(biāo)文件及有關(guān)資料，按招標(biāo)文件要求提交全部資料并對招標(biāo)文件各項內(nèi)容做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。招標(biāo)文件僅作為本次招投標(biāo)使用。（三） 招標(biāo)文件的解釋：采購人、市政府采購中心將于2016年11月7日10:00，在市公共資源交易中心302室（觀山路199號市民中心10號3樓）對投標(biāo)人針對招標(biāo)文件書面提出的要

5、求澄清的問題進行公開答疑。投標(biāo)人如有需要對招標(biāo)文件要求澄清的問題，請以書面形式提出“XCGZX2016-0265項目需澄清問題”，并于答疑會前傳真 至市政府采購中心（答疑會時遞交蓋章原件）。本文件的最終解釋權(quán)歸市政府采購中心。（四） 招標(biāo)文件的補充或修正： 市政府采購中心可在投標(biāo)截止時間十五日前對招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。市政府采購中心可在投標(biāo)截止時間三日前，視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。如需對招標(biāo)文件進行澄清或修正，市政府采購中心將在市政府采購中心網(wǎng)站、政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)發(fā)布更正公告，該澄清或修正的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前

6、關(guān)注原招標(biāo)公告媒體上發(fā)布的相關(guān)更正公告。請招標(biāo)文件的收受人下載此更正公告后，于投標(biāo)截止日前書面回函（傳真件）我中心財務(wù)部，傳真： ，逾期不回視同收到此公告。因投標(biāo)人未盡注意義務(wù)，未及時全面地關(guān)注更正公告導(dǎo)致其提交的投標(biāo)材料不符合政府采購中心要求，而造成的損失及風(fēng)險（包括但不限于未中標(biāo)）由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（五） 投標(biāo)文件的組成：第一部分 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)函（格式見附件）資格證明文件：關(guān)于資格的聲明函（格式見附件）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)部門的登記證明文件復(fù)印件（投標(biāo)時必須提交相應(yīng)原件或公證件，在市政府采購中心網(wǎng)站“電子采購平臺”完成注冊登記并通過審核的投標(biāo)人可不提供原件或公證件）

7、；投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件，法定代表人親自參加投標(biāo)的除外）；投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件；投標(biāo)人法定代表人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（法定代表人親自參加投標(biāo)的除外）；投標(biāo)人近三個月中任意一個月份(不含投標(biāo)當(dāng)月)的財務(wù)狀況報告（資產(chǎn)負債表和利潤表）或由會計師事務(wù)所出具的近兩年中任意一個年度的審計報告和所附已審財務(wù)報告復(fù)印件；投標(biāo)人近三個月中任意一個月份(不含投標(biāo)當(dāng)月) 的依法繳納稅收的相關(guān)材料（提供相關(guān)主管部門證明或銀行代扣證明）復(fù)印件；投標(biāo)人近三個月中任意一個月份(不含投標(biāo)當(dāng)月) 的依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料（提供相關(guān)主管部門證明或銀行代扣證明）復(fù)印件；投標(biāo)人所投信息系統(tǒng)監(jiān)控原廠商

8、針對本項目的授權(quán)書復(fù)印件（投標(biāo)時必須提交原件或公證件，生產(chǎn)廠家除外）；承諾書（格式見附件）。開標(biāo)一覽表（格式見附件）明細報價表（格式見附件）評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的其它所需證明材料（如有自行添加）要求采購人提供的配合（如有自擬并自行添加）其它（投標(biāo)人認為有必要提供的聲明和文件，如有自擬并自行添加）上述1-4項投標(biāo)人必須按要求全部提供，否則投標(biāo)文件無效。如上述資格證明文件遇年檢、換證，則必須提供法定年檢、換證單位出具的有效證明復(fù)印件。如上述資格證明文件第（6）（7）（8）三項遇有國家相關(guān)政策規(guī)定可不具備的，必須提供相關(guān)政策規(guī)定或相關(guān)單位出具的有效證明復(fù)印件。投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表為外籍、港

9、、澳、臺地區(qū)人士的，其身份證明須提供有效的護照或港澳同胞來往內(nèi)地通行證、臺灣同胞來往大陸通行證，或其它可在中國大陸有效居留的許可證明。第二部分 技術(shù)標(biāo)產(chǎn)品清單（格式見附件） 技術(shù)偏離表（格式見附件）技術(shù)實施方案相關(guān)產(chǎn)品要求的證明、證書材料匯總（有投標(biāo)人名稱的自行放在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分）上述1-4項投標(biāo)人必須按要求全部提供，否則投標(biāo)文件無效。（六） 投標(biāo)文件的制作：所有文件、往來函件均應(yīng)使用簡體中文（規(guī)格、型號輔助符號例外）。如無特別說明，投標(biāo)人報價一律以人民幣為投標(biāo)結(jié)算貨幣,結(jié)算單位為“元”。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印。投標(biāo)文件必須分為明標(biāo)商務(wù)標(biāo)和暗標(biāo)技術(shù)標(biāo)兩個部分、按照“投標(biāo)文件的組

10、成”順序制作,并分別編制目錄、頁碼。商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件須各自裝訂成冊，密封，并在密封袋外注明投標(biāo)人名稱。商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件由投標(biāo)人按要求參考給定格式如實填寫（編寫），須有投標(biāo)人（蓋章）、法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或蓋章，方為有效，未盡事宜可自行補充。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)不應(yīng)有涂改、潦草之處，如有必須修改時，修改處必須有投標(biāo)人蓋章、法定代表人或法定代表人授權(quán)代表的簽字。商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件份數(shù)為正本一份，副本兩份，并注明“正本”、“副本”字樣，技術(shù)標(biāo)份數(shù)為六份。技術(shù)標(biāo)的投標(biāo)文件制作要求：技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式制作、不得更改，不得在其中涂改、標(biāo)注或做任何可以辨認投標(biāo)人及所屬人員身份的名稱

11、、印章、商標(biāo)等標(biāo)記；紙張大小和顏色：A4白紙(無花紋)；封面封底：白底(無花紋)黑字，封面格式按附件； 裝訂要求：左側(cè)無線軟面膠裝；投標(biāo)人自擬的正文部分：字體：黑色、小四號宋體字 頁碼：頁碼居中，格式為阿拉伯?dāng)?shù)字，Times New Roman，小五號字體；除頁碼外不得設(shè)置其他頁眉頁腳。 投標(biāo)費用自理。（七） 無效投標(biāo)文件的確認：投標(biāo)人有下列情況之一者，投標(biāo)文件無效：未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件未按規(guī)定的期限、地點送達的；投標(biāo)文件未按要求密封、簽署、蓋章的；投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)代表，未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的；投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)代表，無法定代表人授權(quán)委托書的；不具備招標(biāo)文件中

12、規(guī)定的資格要求或未按招標(biāo)文件規(guī)定的要求提供資格證明文件的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求填寫的；投標(biāo)文件書寫潦草、字跡模糊不清、無法辨認的；投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作的；投標(biāo)文件中有招標(biāo)文件未允許提供的選擇性內(nèi)容；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；不同投標(biāo)人的單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的；提供虛假材料的（包括工商營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、資格證明文件等）；項目（標(biāo)段）投

13、標(biāo)總價超過本項目（標(biāo)段）最高限價的；投標(biāo)文件內(nèi)容不全或不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的；評標(biāo)委員會認定投標(biāo)報價明顯不合理，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的。（八） 開標(biāo)、評標(biāo)：開標(biāo)時由市政府采購中心邀請公證機構(gòu)或投標(biāo)人代表查驗投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，市政府采購中心工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀、記錄各投標(biāo)人開標(biāo)一覽表。如有爭議最終由評標(biāo)委員會認定。開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價

14、為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)編號 由招標(biāo)工作人員對所有投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進行拆封、隨機編號、封存投標(biāo)人對應(yīng)表，在不透露投標(biāo)人身份的前提下將投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)交給評標(biāo)委員會。評標(biāo)程序評標(biāo)工作由市政府采購中心負責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明文件、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以

15、確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，涉及到商務(wù)標(biāo)的，由其授權(quán)的代表簽字，涉及到技術(shù)標(biāo)的，由其授權(quán)代表的手印代替簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件分別進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標(biāo)方法投標(biāo)人通過初審的，方可進入比較與評價程序。比較與評價采用綜合評分法。評標(biāo)

16、委員會遵循公平、公正、擇優(yōu)原則，獨立按照評分標(biāo)準(zhǔn)分別評定投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)分值和技術(shù)標(biāo)分值，在拆封投標(biāo)人對應(yīng)表后，將各投標(biāo)人的二部分得分合計，最終得分為各評委所評定合計分值的平均值，并按高低順序排列，確定3家中標(biāo)候選單位。若得分相同，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評分標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)標(biāo)（60分）價格（30分）：采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價)價格權(quán)值100。價格扣除：對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評

17、審。參加投標(biāo)的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）的規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）。服務(wù)（18分）： 售后服務(wù)方案（7分）:投標(biāo)人保障采購項目能夠達到招標(biāo)文件設(shè)定的使用和運行狀態(tài)而提供的研發(fā)、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、響應(yīng)時間、技術(shù)支持、升級以及應(yīng)急保障措施等一系列服務(wù)方案。優(yōu)（6-7分），良（4-5分），一般（3分）。項目人員配置（5分）：考察投標(biāo)人對本項目建設(shè)技術(shù)人員配置情況。項目經(jīng)理具備高級項目經(jīng)理資質(zhì)認證得1分，且具備類似項目建設(shè)經(jīng)驗的得2分（以提供的該人員實施經(jīng)驗證明材料復(fù)印件為

18、準(zhǔn)），在投標(biāo)單位任職滿5年的得1分（以社保繳納憑證為準(zhǔn)）。其他項目參與人員，包含信息系統(tǒng)項目管理師、或系統(tǒng)集成項目管理師、或高級網(wǎng)絡(luò)程序員、或數(shù)據(jù)庫工程師、或PMP管理工程師的得1分。(投標(biāo)時提供相關(guān)人員證書復(fù)印件及社保證明復(fù)印件)項目整體質(zhì)保期（3分）：在滿足招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，每增加一年得1分，最多3分。本地化服務(wù)（3分）：本地投標(biāo)人不需提供資料。投標(biāo)人不在本地的，須在本地設(shè)立常駐售后服務(wù)機構(gòu)或派駐本地服務(wù)人員，并提供本地辦公場所相關(guān)證明復(fù)印件和本項目所有售后服務(wù)相關(guān)人員的社保繳納證明復(fù)印件。投標(biāo)人綜合情況（10分）：業(yè)績（6分）：投標(biāo)人地市級（含）以上同類項目成功案例，每提供一份有效合同復(fù)

19、印件得1分，最高得6分。投標(biāo)人由CMMI Institute認證的CMMI軟件成熟度五級（含）以上認證證書復(fù)印件（1分）。投標(biāo)人所投產(chǎn)品具備互聯(lián)互通能力，提供用戶單位通過國家衛(wèi)生計生委醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評的證明復(fù)印件，獲得4星及以上認證。（2分）自主知識產(chǎn)權(quán)（1分）：投標(biāo)人所投醫(yī)院評審指標(biāo)監(jiān)測分析系統(tǒng)軟件著作權(quán)復(fù)印件（取得時間須在2016年1月1日前）。商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的評價（2分）: 制作規(guī)范性和表述清晰程度。加分因素：對于節(jié)能（政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）、環(huán)保產(chǎn)品分別加1分（以提供標(biāo)明所報產(chǎn)品位置的財政部、國家發(fā)展改革委公布的現(xiàn)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單復(fù)印件和財政部、環(huán)境保護部公布

20、的現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單復(fù)印件為準(zhǔn)）。 技術(shù)標(biāo)（40分）技術(shù)實施方案（40分）（不得有體現(xiàn)投標(biāo)人身份的內(nèi)容）無方案不得分。項目需求分析（5分）：對項目的需求進行充分實地調(diào)研，業(yè)務(wù)需求分析理解透切，項目建設(shè)目標(biāo)清晰，符合醫(yī)院此次項目建設(shè)實際需要。投標(biāo)人能夠提供經(jīng)醫(yī)院確認的調(diào)研報告。優(yōu)：4-5分，良：2-3分，一般：1分。系統(tǒng)整體設(shè)計（10分）：系統(tǒng)整體設(shè)計合理，在方法、工具和技術(shù)路線等方面選型得當(dāng)；系統(tǒng)的整體設(shè)計能夠很好的響應(yīng)招標(biāo)文件要求；系統(tǒng)設(shè)計對原有系統(tǒng)的升級改造，投標(biāo)人能夠提供醫(yī)院現(xiàn)有HIS、EMR廠商的接口經(jīng)驗證明，以確保升級改造時對原有系統(tǒng)的兼容及保護。優(yōu)：8-10分，良：5-7

21、分，一般： 4分。系統(tǒng)架構(gòu)（10分）：系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計科學(xué)/合理/全面，整個系統(tǒng)的架構(gòu)能夠根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)狀進行分析與架構(gòu)設(shè)計。系統(tǒng)框架設(shè)計能夠考慮與目前市衛(wèi)生計生委區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)中心的對接。優(yōu)：5-6分，良：3-4分，一般：2分。項目實施方案（5分）：完備項目實施管理制度，合理可行的項目實施計劃，以及針對項目進度、質(zhì)量、風(fēng)險、資源、范圍等方面控制的必要措施。優(yōu)：4-5分，良：2-3分，一般：1分。系統(tǒng)運維方案（5分）：考察投標(biāo)人對本項目長期運維的理解，根據(jù)醫(yī)院實際情況，提出經(jīng)濟合理的長期運維方案。優(yōu)：4-5分，良：2-3分，一般：1分。項目應(yīng)急方案（5分）：針對系統(tǒng)提供完善的應(yīng)急措施，以確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行

22、，應(yīng)急方案能夠體現(xiàn)應(yīng)急人員的調(diào)配與管理。優(yōu)：4-5分，良：2-3分，一般：1分。（九） 定標(biāo)：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評審，按招標(biāo)文件的要求在3家中標(biāo)候選單位中，依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。市政府采購中心將在市政府采購中心網(wǎng)站、政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告。市政府采購中心和評標(biāo)委員會對未中標(biāo)原因不做解釋。如有質(zhì)疑，應(yīng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)，即中標(biāo)公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式送達市政府采購中心。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)列明具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)，認為自己合法權(quán)益受到損害的相關(guān)證據(jù)材料以及質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、日期，同時該質(zhì)疑函應(yīng)由

23、投標(biāo)人法定代表人簽字并加蓋單位公章（原件）。市政府采購中心將在收到符合上述要求的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期限外送達的質(zhì)疑函或法定質(zhì)疑期限內(nèi)送達的質(zhì)疑函不符合上述要求的均為無效質(zhì)疑，市政府采購中心對無效質(zhì)疑不予受理。如質(zhì)疑查無實據(jù)或投標(biāo)人捏造事實，提供虛假材料進行惡意舉報，不配合或采用不正當(dāng)手段干擾政府采購質(zhì)疑的，將記入投標(biāo)人在江蘇省和市的政府采購“供應(yīng)商誠信記錄”，并按相關(guān)規(guī)定處理。市政府采購中心向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件正本、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件正本及副本（兩份）留存，其余投標(biāo)文件副本和原件退還各投標(biāo)供應(yīng)商。（十） 廢標(biāo)的確認：在招標(biāo)

24、采購中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消。（十一）投標(biāo)保證金：1. 投標(biāo)保證金應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額和辦法交納。如投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后撤回投標(biāo)，則投標(biāo)保證金將作為違約金不予退還。招標(biāo)活動結(jié)束后，未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行與政府采購中心財務(wù)室聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金無息退還事宜，并按政府采購中心要求提供政府采購中心退還投標(biāo)保證金的收款依據(jù)。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在采購合同簽訂時轉(zhuǎn)為履約保證金（招標(biāo)文件另有約定的從其約定）。履約保證金憑市政府

25、采購項目履約保證金退還手續(xù)表無息退還。中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)過采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；拒絕履行合同義務(wù)的。（十二）中標(biāo)無效的確認：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購

26、人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標(biāo)人有上述（1）至（5）項情形之一的，中標(biāo)無效。有上述（1）至（6）項情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機構(gòu)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（十三）簽訂、履行合同：中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前，登錄市政府采購中心網(wǎng)站“電子采購平臺”完成注冊登記。采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合

27、同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。合同經(jīng)市政府采購中心見證后生效。中標(biāo)方非因不可抗力未履行招、投標(biāo)文件和合同規(guī)定的義務(wù)，一經(jīng)查實，政府采購中心將根據(jù)具體情況提請政府采購管理部門作出相應(yīng)處理。（十四）中標(biāo)服務(wù)費：本次招標(biāo)，市政府采購中心為中標(biāo)供應(yīng)商提供免費服務(wù)，不收取中標(biāo)服務(wù)費。三項目技術(shù)要求和有關(guān)說明本項目為市第二人民醫(yī)院的等級醫(yī)院評審信息系統(tǒng)改造，項目具體要求如下，投標(biāo)人須提供滿足以下要求的設(shè)備和服務(wù)，不得有負偏離： 項目技術(shù)要求：項目背景2011年

28、，衛(wèi)生計生委（原衛(wèi)生部）出臺了三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細則（2011年版），其后各省以此為據(jù)也分別頒發(fā)了本地區(qū)的綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細則。江蘇省于2013年印發(fā)了江蘇省三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細則（2012版），這些文件的頒發(fā)不僅僅服務(wù)于醫(yī)院評審工作，更重要的是作為醫(yī)院管理的參考依據(jù)，有力地促進了醫(yī)療機構(gòu)加強自身建設(shè)和管理，促進醫(yī)療管理工作的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療行業(yè)整體服務(wù)水平與服務(wù)能力。如何應(yīng)用信息化技術(shù)來支撐三級醫(yī)院評審、將三級醫(yī)院評審的更項指標(biāo)通過信息化系統(tǒng)來實現(xiàn)是本次項目的主要建設(shè)。本次項目以等級醫(yī)院評審指標(biāo)為要求，結(jié)合

29、醫(yī)院現(xiàn)有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)來進行項目的建設(shè)，通過對現(xiàn)有系統(tǒng)的改造及新增系統(tǒng)來建設(shè)本次項目。通過項目的建設(shè)，實現(xiàn)可支撐醫(yī)院評審的信息化系統(tǒng)，立足管理數(shù)據(jù)展現(xiàn)和管理流程閉環(huán)，重點解決目前醫(yī)院管理者缺乏有數(shù)據(jù)支撐的管理依據(jù)、無法全面掌握醫(yī)院重點患者、重點事件和重點醫(yī)療情況、不能對醫(yī)院運營漏洞和醫(yī)療糾紛防患于未然、無法對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為進行規(guī)范化管理和控制等一系列問題，通過門診住院監(jiān)控、重點事件監(jiān)控、多維度全院大交班等功能的實現(xiàn)，促進醫(yī)院管理工作和臨床工作持續(xù)改進，并幫助醫(yī)院順利通過三甲醫(yī)院評審。項目現(xiàn)狀分析市第二人民醫(yī)院是一家集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健為一體的三級甲等綜合性醫(yī)院，江蘇省首批現(xiàn)代化醫(yī)院

30、，南京醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院，也是是江蘇省為數(shù)不多的幾家百年老醫(yī)院之一。近年來醫(yī)院注重管理創(chuàng)新，將精細化管理理念有效應(yīng)用在醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)院服務(wù)管理中，取得了顯著成效，在江蘇省率先通過世界公認的代表醫(yī)院服務(wù)和管理最高水平的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認證聯(lián)合委員會JCI認證，院長易利華教授領(lǐng)銜的“創(chuàng)亞洲化的精益醫(yī)院新模式”課題獲得代表國際醫(yī)院管理界的最高榮譽國際醫(yī)院管理聯(lián)合會（IHF）的國際醫(yī)院管理杰出獎，以及代表亞洲最新成果與最高水平的亞洲醫(yī)院管理大獎（AHMA）。市第二人民醫(yī)院信息化建設(shè)起步較早，業(yè)務(wù)系統(tǒng)較為全面，應(yīng)用相對成熟，醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療信息化也有很高的認識。但客觀分析，由于現(xiàn)有的HIS、E

31、MR等系統(tǒng)上線時間已有近10年，系統(tǒng)的架構(gòu)、功能等多個方面相對建設(shè)薄弱。系統(tǒng)功能無法支撐醫(yī)院的管理、無法支撐等級醫(yī)院評審中所要求的各項評審指標(biāo)，如：醫(yī)療質(zhì)量的閉環(huán)管理、門急診患者的管理、住院患者的管理、醫(yī)院自動化辦公等要求。項目建設(shè)參考依據(jù)三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細則基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設(shè)技術(shù)解決方案（2011，1.0版）電子病歷基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 病歷書寫基本規(guī)范 醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范電子病歷基本規(guī)范（試行）中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷書寫基本規(guī)范(試行)處方管理辦法醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定衛(wèi)生系統(tǒng)電子認證服務(wù)管理辦法（試行）醫(yī)療事故處理條例醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法中

32、華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法信息安全等級保護管理辦法疾病和有關(guān)問題的國際統(tǒng)計分類（ICD-10）國際疾病分類-手術(shù)操作編碼（ICD-9-CM-3）受控醫(yī)學(xué)術(shù)語（CMV）住院病歷書寫質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)項目總體目標(biāo)在國家公立醫(yī)院改革和醫(yī)院信息化建設(shè)方針政策指導(dǎo)下，以三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細則作為醫(yī)院管理和信息化建設(shè)的主要依據(jù)，通過對臨床信息系統(tǒng)的升級，完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)。通過對缺失系統(tǒng)的新增，保障等級醫(yī)院評審中醫(yī)療管理、智能化辦公、科研管理等方面的要求。完成對現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級，提升醫(yī)護應(yīng)用及管理在醫(yī)院現(xiàn)有的HIS、EMR系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，對現(xiàn)有的門診醫(yī)生工作站、住院醫(yī)護工作站進行升級，確保臨床醫(yī)護的各項應(yīng)用，同

33、時構(gòu)架以電子病歷為核心的三級病歷質(zhì)量控制，構(gòu)建高效病歷書寫及質(zhì)量控制應(yīng)用。新增各項應(yīng)用系統(tǒng)，落實等級醫(yī)院評審各項細分指標(biāo)在滿足了以HIS、EMR為核心的系統(tǒng)升級基礎(chǔ)之上，以等級醫(yī)院評審指標(biāo)為核心要求，針對評審中所涉及的自動化辦公、全院的交班管理、護理管理、科研管理等方面進行系統(tǒng)的新增與完善，細分及落實等級醫(yī)院評審中的各項指標(biāo)要求。以等級醫(yī)院評審為契機，落實醫(yī)院管理通過建設(shè)信息的完善建設(shè)，整合醫(yī)院內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成合力，讓醫(yī)療信息資源充分流轉(zhuǎn)，利用先進的信息化手段，掌握工作主動權(quán)，把傳統(tǒng)事后處理轉(zhuǎn)為實時監(jiān)控，全面提升醫(yī)院整體管理水平。夯實頂層應(yīng)用系統(tǒng)，支撐未來醫(yī)院信息平臺通過此次項目中信息化系

34、統(tǒng)的升級或新增，夯實醫(yī)院底層的應(yīng)用系統(tǒng)，為未來醫(yī)院信息平臺的建設(shè)，奠定豐富的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)，為未來平臺互聯(lián)互通、醫(yī)院大數(shù)據(jù)中心建設(shè)做基礎(chǔ)保障。項目內(nèi)容任務(wù)名稱項目名稱臨床信息系統(tǒng)改造住院電子病歷系統(tǒng)升級（首頁、界面優(yōu)化等）門診、住院電子申請單升級HIS預(yù)約服務(wù)改造臨床信息系統(tǒng)建設(shè)全院辦公自動化系統(tǒng)（OA）全院交班管理系統(tǒng)護理管理系統(tǒng)科教綜合管理平臺急診預(yù)檢分診系統(tǒng)門診、住院自費藥房系統(tǒng)信息系統(tǒng)監(jiān)控運維IT云監(jiān)控平臺；系統(tǒng)監(jiān)控：包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，涉及參數(shù)狀態(tài)監(jiān)控、性能事件監(jiān)控等。數(shù)據(jù)庫性能管理：針對SQL語句的問題發(fā)現(xiàn)與優(yōu)化建議、數(shù)據(jù)庫性能問題發(fā)現(xiàn)與建議處理等信息。性能問題診斷分析

35、：分析組成業(yè)務(wù)事務(wù)的業(yè)務(wù)請求的響應(yīng)時間和性能下降，識別哪些核心請求需要優(yōu)化，分析哪些核心業(yè)務(wù)方法對性能問題產(chǎn)生重大影響，關(guān)聯(lián)這些請求后面對應(yīng)的應(yīng)用代碼以及數(shù)據(jù)庫訪問語句，極大地減少解決應(yīng)用性能問題的時間。其他針對核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的性能管理建議等。臨床信息系統(tǒng)定制開發(fā)住院門診數(shù)據(jù)上報打印控制；住院門診數(shù)據(jù)上報診斷上報提醒；住院門診增加食源性檢測單；門診慢病上報對外接口；傳染病上報單調(diào)整及電子簽章接口；項目具體要求6.1臨床信息系統(tǒng)改造6.1.1住院電子病歷系統(tǒng)升級一、住院醫(yī)生電子病歷提供住院醫(yī)生書寫結(jié)構(gòu)化電子病歷文書，包括：住院病案首頁、首次病程、病程記錄、出院小結(jié)、手術(shù)記錄、出院記錄（或死亡記錄）

36、、搶救記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)生查房記錄、死亡病例討論記錄等。提供多種錄入方式，支持結(jié)構(gòu)化錄入、自由式錄入、常用術(shù)語詞庫輔助錄入功能以及使用備忘錄錄入功能；提供結(jié)構(gòu)化（可交互元素）模板輔助錄入功能，各項結(jié)構(gòu)化元素可在界面上由使用者進行自由設(shè)定，且結(jié)構(gòu)化模板的結(jié)構(gòu)元素的自定義操作加以權(quán)限控制。具備豐富的病歷模板庫，能夠支持醫(yī)院在此些模板基礎(chǔ)之上進行個性化維護與修訂。系統(tǒng)具備病案首頁、診斷能夠與首頁中所需的診斷進行互聯(lián)，使首頁自動關(guān)聯(lián)生成診斷。結(jié)構(gòu)化模板的編輯與元素自定義，各項結(jié)構(gòu)化元素可在界面上由使用者進行自由設(shè)定，結(jié)構(gòu)元素的設(shè)定操作加以權(quán)限控制。能夠?qū)兾谋倦娮硬v進行語義分析

37、并將其轉(zhuǎn)換成 為符合衛(wèi)計委電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的XML結(jié)構(gòu)化電子病歷。支持病歷書寫時屏幕拆分功能，便于瀏覽操作。系統(tǒng)能夠提供完善的模塊，完善的模板庫機制提供醫(yī)生選擇。系統(tǒng)更加支持醫(yī)生自定義個性化模板的制作，對于全院模板的存放，系統(tǒng)將提供審核功能、權(quán)限相對高的醫(yī)生提供修改功能等。病歷書寫支持圖形圖像標(biāo)注、特殊表達式（如月經(jīng)史、牙齒標(biāo)注、胎心位置、突眼等、光定位、房角、肺結(jié)核）、特殊符號和上下標(biāo)。提供醫(yī)療文書書寫過程中常用的特殊符號集如：，mol等（不允許醫(yī)生自行創(chuàng)建），提供上、下標(biāo)功能：支持對文字的上下標(biāo)功能。具備新生兒同床病歷新建，體現(xiàn)婦幼?？铺厣?。網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器故障時，系統(tǒng)會自動保存已寫

38、病歷，并在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障恢復(fù)后，自動上傳已保存病歷信息。支持全屏顯示的功能，方便用戶的操作。可屏蔽外部文件復(fù)制，但允許同一患者資料的內(nèi)部復(fù)制；支持一鍵鎖屏功能，可設(shè)置自動鎖屏?xí)r間或手動鎖屏。支持三級檢診，醫(yī)生按照等級，具有不同的書寫、修改權(quán)限，支持上級醫(yī)生對下級醫(yī)生病歷的修改；病歷模板：提供完整的醫(yī)療文檔模板庫，醫(yī)療文檔模板須支持快速結(jié)構(gòu)化錄入，并可由醫(yī)生進行個性化修改和擴展，支持醫(yī)學(xué)經(jīng)驗積累。支持醫(yī)生查詢相關(guān)資料：歷次住院信息，檢驗、撿查、影像報告的結(jié)果，并提供比較功能。與HIS連接后，提供醫(yī)囑執(zhí)行情況。支持院內(nèi)多科會診，具備會診申請、會診意見消息傳遞、被邀請者可在其客戶端收到響應(yīng)的會診消息

39、和會診病歷調(diào)閱功能。支持醫(yī)療文書的診斷西醫(yī)采用ICD-10編碼、中醫(yī)采用國標(biāo)。支持首拼模糊查詢，手術(shù)名與ICD9編碼對應(yīng)。模板存放：系統(tǒng)提供服務(wù)器或者本地硬盤方式存放模板，存放于服務(wù)器的模板提供權(quán)限控制（私有、科室共享、全院共享）。打印功能：支持醫(yī)療文書的整頁打印和段落連續(xù)打印，病歷打印件符合衛(wèi)生部門相關(guān)要求。具備衛(wèi)計委最新版的病案首頁，支持醫(yī)院自定義病案首頁（主要用于未來增加病案首頁附頁），首頁中的信息能夠從病歷內(nèi)容中自動提取（如：病人基本信息、診斷信息等），同時提供手工錄入模式。支持診斷庫、手術(shù)庫的查詢錄入。支持下拉選項、勾選錄入。首頁數(shù)據(jù)支持直接從外部系統(tǒng)獲取功能。持首頁的相關(guān)驗證功能，

40、對于不合理或者錯誤的錄入，系統(tǒng)自動給出驗證結(jié)果并醒目提示醫(yī)生。可以根據(jù)驗證結(jié)果設(shè)定禁止打印。支持知識庫方式錄入并提供知識庫的相應(yīng)權(quán)限管理功能，支持在線知識庫的積累和引用。同意書：填寫各類同意書內(nèi)容，包括醫(yī)保病人特殊用藥及治療同意書、手術(shù)審批單、手術(shù)同意書、治療同意書、麻醉同意書、輸血同意書、貴重藥品知情同意書等，并能夠打印存檔。提供自定義模板。多媒體病歷展現(xiàn)形式，能任意位置插入圖形圖像，并對圖形圖像作標(biāo)注，表格的錄入、編輯及打印。支持病歷列表或卡片形式展現(xiàn)病人基本信息，直觀、形象，方便用戶操作。系統(tǒng)支持病歷留痕，提供相應(yīng)權(quán)限的人員可以查看歷史記錄。多用戶打開病歷時，支持提醒功能，可以根據(jù)維護好

41、的IP，詳細提示在某人某科室某臺機器上打開功能。病歷中支持樹形結(jié)構(gòu)展現(xiàn)病歷的內(nèi)容，方便醫(yī)生的瀏覽查看。系統(tǒng)支持病歷的歸檔或解封、病歷作廢、以及獨占等功能。病歷中支持診斷、手術(shù)查詢錄入，提供完善潤飾診斷的描述功能，以及根據(jù)用戶的需要可以自定義常用診斷、常用手術(shù)操作。支持病歷的段落打印功能，可以提醒醫(yī)生哪些段落已打印，哪些段落未打印。具備提醒醫(yī)生病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)療行為疏漏和待完成事務(wù)的功能。二、護理電子病歷提供住院護士書寫結(jié)構(gòu)化電子護理文書，包括：體溫單、產(chǎn)程圖、血尿糖觀察記錄單、血壓脈搏觀察記錄單、化療觀察表、基礎(chǔ)代謝率檢測表、出入液量單、危重護理記錄單、一般護理記錄單、入院評估表、健康宣教等。

42、系統(tǒng)提供病歷完整錄入、編輯等功能（與醫(yī)生電子病歷書寫完全一致）。支持表單操作時提供取值選擇范圍，例如：呼吸、血壓等，便于護士操作。支持護理產(chǎn)程圖的刻畫與操作。護理信息：填寫入院護理評估單、護理記錄單、護理計劃單、重危病人的監(jiān)護和特護記錄單等護理病歷內(nèi)容。提供模板錄入的功能；體溫單：填寫并查閱住院病人的體溫、脈搏、呼吸、血壓及出入量記錄等生命體征，可跟據(jù)錄入的數(shù)據(jù)自動生成折線圖。單人描繪或者批量填寫住院病人的體溫單；支持體溫單時段的錄入。完全支持護理規(guī)范要求，提供體溫測量及提供體溫測量單及漏測體溫提醒；不同時間間隔(4h、2h)的體溫單瀏覽功能；脈搏短促時，在心率和脈搏兩曲線之間用紅色筆畫斜線構(gòu)

43、成圖像。支持單頁打印以及選擇頁碼打印功能，支持頁碼遺漏打印的提醒；護士也可以自己查看遺漏打印的頁碼。提供體溫單某天數(shù)據(jù)的統(tǒng)計以及打印功能，方便醫(yī)護的查看。支持精神科體溫單上篩選移除日期功能。體溫單列表支持大人和小孩的快速篩選功能。體溫單支持導(dǎo)出病人基本信息的excel功能。體溫單提供查看發(fā)熱病人、入院三天、手術(shù)后三天病人的查詢。體溫單支持根據(jù)某個事件或者設(shè)定的最近體溫值查詢。支持護士錄入體溫時，自定義體溫的樣式。批量操作界面上支持病人的選擇錄入以及病人的定位。提供抄錄單的功能，用來提醒護士下次哪些病人需要關(guān)注。三測表、引流記錄單、綜合觀察記錄單、具有血尿糖觀察記錄單、血壓脈搏觀察記錄單，護理交

44、班記錄。提供批量錄入患者生命體征信息的功能。提供護理病歷輔助錄入功能，方便護士書寫病歷；系統(tǒng)按不同科室的要求提供制作特殊護理記錄單。提供表單的卡片樣式展現(xiàn)病人信息，形象、直觀，方便查看。表單支持單個或者批量的錄入功能，以及批量時選擇錄入。表單針對醫(yī)生、護士，有嚴格的權(quán)限控制，可以設(shè)定只能互相瀏覽或者部分表單需要醫(yī)護都能編輯。表單支持單頁打印、選擇頁碼打印、打印所有頁等功能；提供查看哪些頁碼遺漏打印的功能。支持表格的刪除行、插入行以及合并單元格的功能。針對特殊的表單，可以實現(xiàn)產(chǎn)程求和以及評分的功能。提供統(tǒng)計分析的功能，用來驗證最后一次錄入的數(shù)據(jù)以及體溫的提醒。表單支持從體溫單上獲取數(shù)據(jù)填入相應(yīng)的

45、單元格，以去除重復(fù)的工作，減輕護士的工作量。表單支持出入量的統(tǒng)計，并可以按照具體的具體的入量用法進行分類統(tǒng)計。表單支持保存時，強行驗證操作護士的賬戶密碼。支持選擇項錄入，輸入助理錄入以及可以自行維護知識庫錄入。表單支持從其他系統(tǒng)中獲取數(shù)據(jù)，填入相應(yīng)的單元格的功能。三、病歷質(zhì)量管理系統(tǒng)須具有實時的病歷質(zhì)量控制功能，能實現(xiàn)流程實時監(jiān)控、在線預(yù)警、智能判別和信息反饋多種實時控制辦法，滿足事前提醒、事中監(jiān)控、事后核查的要求。支持醫(yī)生自檢、科室質(zhì)控和院級質(zhì)控的三級質(zhì)控流程。支持專家質(zhì)控和系統(tǒng)質(zhì)控。支持邀請專家評審功能。支持對病歷進行評分功能。支持人工質(zhì)控時，錯誤段落的定位截圖以及消息發(fā)送功能。支持對病人

46、的分類質(zhì)控，比如入院三天、出院病人、手術(shù)病人等等。支持質(zhì)控點的審核方式，如機器審核以及人工審核。提供院級在院患者病歷環(huán)節(jié)質(zhì)控的功能，按科室及時間段（24小時、一周、全部）對在院患者或出院未簽收患者進行病歷內(nèi)容的環(huán)節(jié)檢查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容缺陷的同時發(fā)送整改通知到醫(yī)生工作站。提供院級質(zhì)控追蹤功能，對各科室發(fā)送過整改通知的患者病歷修改后追蹤，再次檢查病歷修改后內(nèi)容是否符合修改要求，并對修改內(nèi)容進行確認簽字。提供科室級病歷環(huán)節(jié)質(zhì)控功能，科室質(zhì)控醫(yī)生對本科室內(nèi)的在院患者病歷進行檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷的同時發(fā)送缺陷整改通知。提供科室級病歷缺陷質(zhì)控追蹤功能，對環(huán)節(jié)質(zhì)控發(fā)出缺陷整改通知的病歷，修改后的追蹤檢查確認。提供性別特

47、征質(zhì)控項目維護功能。提供科室質(zhì)控人員設(shè)置功能。具備分級病歷質(zhì)控功能，能夠針對病歷中的段落時限、內(nèi)容缺失、不規(guī)范描述、前后矛盾和雷同對醫(yī)生進行提示；同時醫(yī)務(wù)科可根據(jù)病區(qū)、時間范圍、在院狀態(tài)和質(zhì)控項目查詢存在缺陷的病歷。質(zhì)控統(tǒng)計：對病區(qū)病歷書寫質(zhì)量進行統(tǒng)計并形成報表，報表形式能夠以柱狀圖、折線圖等多種方式靈活呈現(xiàn)，支持數(shù)據(jù)下鉆查詢模式（如：全院所有的病區(qū)每個病區(qū)的醫(yī)生每個醫(yī)生相應(yīng)的管床病人每個病人的詳細病歷數(shù)據(jù)），同時可將報表導(dǎo)出成多種外部文件格式，如：excel、word、html等。質(zhì)控項目自定義設(shè)置。具備自定義管理報表。具備質(zhì)控報表導(dǎo)出管理。支持醫(yī)生病歷自查功能，當(dāng)醫(yī)生書寫病歷出現(xiàn)問題時，系

48、統(tǒng)能夠進行提醒，醫(yī)生端自查的質(zhì)控點可根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)要求進行設(shè)定及維護。病歷雷同檢查:同份病歷之中相同的描述不得超過一定的字數(shù)。一致性檢查:病人基本信息同份病歷中上下的描述要一致。如：男性病人出現(xiàn)女性癥狀描述、存在不規(guī)范用語等。內(nèi)容缺失檢查：檢查病歷中書寫項目是否缺失，書寫內(nèi)容是否完整。病人危急值提醒：將病人檢驗、檢查中非正常指標(biāo)對醫(yī)生進行提醒。段落時效性檢查：入院記錄應(yīng)于入院后24小時完成，首次病程錄必須在入院后8小時完成等。段落周期性檢查: 一級護理期間每天至少需要書寫一次病程錄；二級護理、三級護理期間每三天需要書寫一次病程錄；每周內(nèi)需要至少完成一次上級醫(yī)師查房記錄。段落共存檢查:術(shù)前小結(jié)、

49、手術(shù)記錄、手術(shù)知情同意書、術(shù)后首次病程錄必須共存;轉(zhuǎn)科記錄、接科記錄必須同時存在。上述所有的質(zhì)控點可進行靈活的維護、自定義增加等。具備三級質(zhì)控應(yīng)用，對于醫(yī)生自查時忽略修改的問題，系統(tǒng)會進行逐級的管理，科室主任、醫(yī)務(wù)部門的可進行在線的實現(xiàn)管理。醫(yī)生登錄病歷系統(tǒng)時，系統(tǒng)會有自動的質(zhì)控消息提醒。根據(jù)質(zhì)控消息提示，可通過消息直接定位缺陷病歷的位置?？蓪θ毕蒎e誤進行修改，可將修改意見反饋至上級管理部門?？剖?、醫(yī)務(wù)科管理段可對醫(yī)生實時修改的病歷進行審查，可相應(yīng)的審查及修改建議。科室、醫(yī)務(wù)科管理端能夠支持支持專家質(zhì)控和定時的質(zhì)控、可根據(jù)質(zhì)控結(jié)果將問題主動發(fā)送至醫(yī)生端。能夠支持病歷評審，可在線邀請評審醫(yī)生。支

50、持病歷的自動評分應(yīng)用，醫(yī)生端自動加手動評分，醫(yī)務(wù)管理端自動加手動評分。具備質(zhì)控知識庫維護，可根據(jù)管理部門的要求自定義維護質(zhì)控規(guī)則。四、升級必須滿足以下功能以下系統(tǒng)性能需要優(yōu)化系統(tǒng)登錄速度較慢病歷列表刷新速度較慢功能清單刷新速度較慢打開、保存關(guān)閉病歷速度較慢病案首頁打開關(guān)閉速度較慢系統(tǒng)退出速度較慢以下系統(tǒng)功能需要優(yōu)化病歷自檢需優(yōu)化，需實現(xiàn)自檢不通過不允許保存操作（打印前、批量簽名、保存）質(zhì)控消息需優(yōu)化，需實現(xiàn)質(zhì)控消息提示需整合至任務(wù)列表中，可雙擊打開病歷或直接對消息進行回復(fù)。同床病歷需優(yōu)化;打開母親病歷，單擊該按鈕，如果發(fā)現(xiàn)該母親沒有同床病歷，需能夠?qū)崿F(xiàn)直接打開填寫嬰兒信息的窗體，填寫完嬰兒信息

51、后，單擊確定按鈕，創(chuàng)建同床病歷;如果發(fā)現(xiàn)該母親已經(jīng)有同床病歷，需能夠?qū)崿F(xiàn)則彈出一個窗體，列出同床病歷列表，用戶可以選擇其中一個嬰兒打開，也可以單擊該窗體上按鈕再新建。電子病歷托盤需優(yōu)化，需實現(xiàn)程序啟動后，會在系統(tǒng)托盤區(qū)出現(xiàn)一個圖標(biāo)，可自定義設(shè)置當(dāng)我關(guān)閉程序主界面是直接退出程序還是最小化程序更新服務(wù)端需優(yōu)化，需實現(xiàn)更新服務(wù)端采用臨床路徑的更新服務(wù)機制，可對文件進行批量更新、刪除操作。新增模版需增加審核與修改功能，需實現(xiàn)模版的在線修改與審核，實現(xiàn)醫(yī)務(wù)部門對模版的管理6.1.2門診、住院電子申請單升級實現(xiàn)醫(yī)院門診、住院醫(yī)技電子申請單功能，實現(xiàn)醫(yī)生申請、醫(yī)技確認、醫(yī)技退回等功能，要求系統(tǒng)操作靈活、使用

52、方便；保證門診、住院醫(yī)技電子申請單操作的一致性；門診、住院醫(yī)技電子申請單需實現(xiàn)，醫(yī)生可選擇設(shè)備類型、部位、是否增強等來確定HIS收費項目。如：64排CT（設(shè)備名稱，單選）+頭部（部位，單選）+增強（其他，單選），來確定HIS收費項目（多選）；門診、住院醫(yī)技電子申請單需有對照關(guān)系維護界面，維護項目名稱、對應(yīng)部位、對應(yīng)價格、對應(yīng)是否增強等信息；住院電子申請單實現(xiàn)與醫(yī)院HIS醫(yī)囑聯(lián)動，即新增住院電子申請單同時插入HIS相應(yīng)醫(yī)囑，實現(xiàn)與HIS的無縫對接。6.1.3HIS預(yù)約服務(wù)改造目的和背景：提升醫(yī)院管理水平。建立統(tǒng)一的、科學(xué)的、透明的號源管理機制，避免號源浪費。滿足省衛(wèi)計委關(guān)于全號源預(yù)約的要求。實現(xiàn)

53、功能：根據(jù)醫(yī)院要求，按照排班，定時釋放號源，統(tǒng)一號源池管理。統(tǒng)一對外接口管理，整合第三方平臺接口（app、掛號網(wǎng)、微信、網(wǎng)銀等）。全號源釋放，滿足有關(guān)方面要求。實現(xiàn)針對性的統(tǒng)計功能。根據(jù)醫(yī)院要求，提供相關(guān)統(tǒng)計功能。改造模塊：HIS排班系統(tǒng)改造：專家門診、普通門診、專病門診均需排班。增加“看診間隔”的設(shè)置功能。號源生成規(guī)則改造：原有號源為手動生成，現(xiàn)改為自動生成，可以設(shè)置提前幾天預(yù)約。HIS預(yù)約功能改造：原有預(yù)約功能進行功能性改造，以滿足全號源釋放規(guī)則。HIS掛號功能改造：原有掛號功能進行功能性改造，以滿足全號源釋放規(guī)則。針對第三方接口的改造：自助掛號機接口改造、掌上app接口調(diào)整、掛號網(wǎng)接口調(diào)

54、整6.2臨床信息系統(tǒng)建設(shè)6.2.1全院辦公自動化OA系統(tǒng)協(xié)同辦公包含了各類日常協(xié)同辦公的應(yīng)用，這些應(yīng)用涵蓋了醫(yī)院日常辦公的方方面面，具有很強的通用性和完備性。（1）個人辦公類系統(tǒng)以一目了然的方式顯示用戶需要處理的主要工作內(nèi)容，其中包括：個人事務(wù)、溝通平臺、計劃總結(jié)、關(guān)注提醒、電子相冊、我的配置等六大模塊。個人事務(wù)待辦事宜：待辦事宜提供辦公提醒功能，提前提醒個人應(yīng)辦而未辦的事務(wù)。對于登錄辦公系統(tǒng)的用戶，系統(tǒng)會以文字、聲音或者動畫等方式提醒用戶；對于未登陸辦公系統(tǒng)的用戶，系統(tǒng)會以手機短信或者其他方式進行提醒。提供：待辦、待閱、緩辦、事項加收站、已辦事項查詢等功能。日程安排：日程安排支持周期性事件、

55、短信提醒、在線消息提醒等功能，可按日、周、月進行展現(xiàn)。我的收藏：支持對用戶收藏的應(yīng)用進行分類、新增、刪除等操作。關(guān)注提醒在日常工作中，不同的人對于不同事件的關(guān)注程度各不相同，一封郵件、一次發(fā)文都可能影響某件事的發(fā)展，故而用戶往往需要實時關(guān)注特定事件的進展?fàn)顩r。系統(tǒng)提供了關(guān)注、提醒功能，以滿足用戶對事件的關(guān)注需求。添加關(guān)注：在郵件、公文、車輛管理、會議管理等功能模塊，可直接通過關(guān)注按鈕添加關(guān)注。關(guān)注提醒：所關(guān)注的事件，包括郵件、公文等，系統(tǒng)會把相應(yīng)流程的變化情況統(tǒng)一推送到前臺關(guān)注提醒模塊中，并在提醒模塊中顯示未讀條目的數(shù)字來提醒用戶。取消提醒：事件已完成，或不需要繼續(xù)關(guān)注，可執(zhí)行取消關(guān)注的操作。

56、我的配置個人信息維護用戶可對自己的個人信息進行維護。如密碼、基本信息等。主頁設(shè)定每個用戶可對自己進入系統(tǒng)后看到的頁面進行設(shè)置，打開、關(guān)閉選定的信息模塊，并根據(jù)自己的習(xí)慣擺放模塊的位置。頁面樣式每個用戶可根據(jù)自己的顏色喜好，選擇個性化的頁面樣式設(shè)置。代理人設(shè)置在領(lǐng)導(dǎo)外出情況下，可使用代理人設(shè)置功能，添加其他人員幫助處理所有的流程事項。支持提前收回代理權(quán)，支持設(shè)置時間節(jié)點。我的意見設(shè)置在系統(tǒng)中涉及到的需要本人填寫的意見，定義常用意見。（2）溝通交流類系統(tǒng)提供了包括郵件、在線溝通、短信、網(wǎng)盤、討論區(qū)在內(nèi)的各種溝通交流手段，以支持用戶在不同的場景下選擇最合適的方式進行快捷的溝通交流。溝通平臺在線溝通：

57、支持文件在線傳輸、多人會話，支持用拼音首字母進行人員搜索。內(nèi)部通訊錄：支持直接發(fā)起郵件或在線消息等。公務(wù)郵件公務(wù)郵件系統(tǒng)包括以下功能：撰寫新郵件：支持圖文并茂的正文編輯，支持多個附件、大附件的上傳、支持抄送暗送，支持群發(fā)單顯，支持用拼音首字母搜索用戶，集成手機短信提醒功能，支持部門郵件群發(fā)。已發(fā)郵件：對已發(fā)郵件的跟蹤，查詢收件人是否已接收郵件；支持郵件收回。收件箱：查閱收到的所有郵件，支持未讀郵件在工作臺首頁顯示。支持批量簽收、郵件導(dǎo)出、刪除、永久刪除、郵件轉(zhuǎn)存。支持郵件容量的控制?？商砑雨P(guān)注，了解郵件的實時動態(tài)。支持郵件的導(dǎo)出功能。草稿箱：臨時保存的郵件?；厥照荆撼Ｒ?guī)刪除的郵件。文件夾設(shè)置：

58、分類文件夾的設(shè)置。任務(wù)郵件：可指定任意接收的郵件或發(fā)出的郵件為任務(wù)郵件，支持郵件處理意見的反饋。外部郵件：可同步互聯(lián)網(wǎng)郵箱中的郵件，支持發(fā)送、接收、郵箱設(shè)置等功能。郵箱容量：管理員可設(shè)置郵箱的容量，限制郵箱的大?。ㄈ萘吭O(shè)為零則大小不受限）。（3）公文管理類公文管理完成公文及日常文件的內(nèi)部流轉(zhuǎn)。提供公文基本信息維護、收發(fā)文管理、行文保障、催辦督辦以及電子印章等功能。系統(tǒng)設(shè)計符合當(dāng)前政府機關(guān)的辦公習(xí)慣，方便工作人員使用。同時，考慮到公文行文流程的隨機因素，系統(tǒng)除了支持對操作規(guī)范的流程進行管理設(shè)置外，還可靈活處理其他臨時性流程，確保系統(tǒng)在流程管理方面的規(guī)范性和靈活性。在公文流程結(jié)束后，系統(tǒng)將自動生成

59、符合要求的公文，并可直接打印。實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的公文無縫流轉(zhuǎn)。公文管理包括發(fā)文管理、收文管理、檔案管理等模塊。發(fā)文管理技術(shù)特點：支持流程自定義，以圖形化方式顯示處理情況提供退回、收回、會簽等功能支持節(jié)點短信提醒支持并發(fā)操作的自動加鎖、解鎖文件編輯操作簡便，支持修改痕跡保留支持原稿、清稿兩份資料入庫保存支持各類電子印章的集成支持自定義的公文模板、公文類型支持流程追蹤支持推送關(guān)注支持保留全部審批歷史支持以條形框形式展示審批信息。常規(guī)過程：一個發(fā)文一般會經(jīng)過以下環(huán)節(jié)：擬稿-審核-核稿-領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)-編文號-清稿-繕印-歸檔，其他還包括：發(fā)文追蹤、公文分發(fā)、發(fā)文登記等。簽發(fā)的文件可交給文號管理人員進行編

60、號，再交給文印人員進行清稿整理打印，分發(fā)到各有關(guān)單位和人員。這樣的過程是相對固定的，只是每一步中的操作人員可能會有變動，所以在我們提供的流程管理引擎中可以設(shè)置每一步的操作人員，還可以在流轉(zhuǎn)的過程中重新指派具體的操作人員。會簽：如果一份發(fā)文需要多人會簽，就必須等待多個人對此文件簽署意見完畢后，才可繼續(xù)進行流程的流轉(zhuǎn)。退回：流程中的每一個環(huán)節(jié)都可以把公文退回到上一環(huán)節(jié)。流程查看：公文流轉(zhuǎn)過程中，相關(guān)人員可以查看公文的流轉(zhuǎn)情況。用戶代理：在發(fā)文管理中，如果某一領(lǐng)導(dǎo)出差，他可能會指定其它人員代理其批辦權(quán)限。每個代理批辦人員都會和原批辦人員同時得到批辦信息，代理人員和被代理人員中只要有一人批辦，就認為這