多項(xiàng)政策門檻放寬 平行進(jìn)口車?yán)妙l至

1、 多項(xiàng)政策門檻放寬 平行進(jìn)口車?yán)妙l至 “保守地說,這個(gè)月的銷量也會(huì)是去年同期的一倍?！?月26日,位于五方橋的一家龐大集團(tuán)經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人對(duì)華夏時(shí)報(bào)記者透露,去年1月嘗試增售平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)的當(dāng)月,單店平行進(jìn)口車銷量就已達(dá)到20輛,而在今年1月則預(yù)計(jì)超過40輛。這只是龐大集團(tuán)試水平行進(jìn)口一年來,80余家開展平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)的經(jīng)銷商其中之一。褪去灰色外衣的平行進(jìn)口車在開年大漲之后,又接二連三地迎來政策紅利。今年1月1日,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)此前發(fā)布的國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證試點(diǎn)措施的公告(以下簡稱公告)正式實(shí)施。緊隨其后,1月中旬公布草稿并計(jì)劃于今年5月出臺(tái)的汽車反壟斷指南和現(xiàn)

2、階段正在征求意見的汽車銷售管理辦法(征求意見稿)中,亦對(duì)平行進(jìn)口車銷售和售后兩大關(guān)鍵領(lǐng)域新增諸多有利條件。準(zhǔn)入環(huán)節(jié)松綁歲末年初,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)出的一紙公告,為久未發(fā)聲的平行進(jìn)口車再掀一輪熱潮。公告顯示,從2016年1月1日開始,自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè),在已建立了完善的“三包”和召回體系情況下進(jìn)行CCC認(rèn)證申請(qǐng)時(shí),可放寬提供原廠授權(quán)文件的相關(guān)要求。這則意味著,長期以來只有通過原廠授權(quán)的平行進(jìn)口車才能通過3C認(rèn)證的門檻在很大程度上得到放開,而這對(duì)于平行進(jìn)口車業(yè)而言,意義十分重大?！吧虾Ｗ再Q(mào)區(qū)真正意義上按照平行進(jìn)口規(guī)則引入的平行進(jìn)口車只有50輛?！?月26日,位于上海自

3、貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口車交易市場的內(nèi)部人士透露,自2015年初啟動(dòng)試點(diǎn)工作后,真正嚴(yán)格符合平行進(jìn)口車規(guī)則的車型數(shù)量并不多。而在去年3月中旬,上海平行進(jìn)口車試點(diǎn)運(yùn)行月余之時(shí),20輛總成交量中,真正意義的平行進(jìn)口車也僅為2輛。而這“真正意義”和“符合規(guī)則”的2輛平行進(jìn)口車,在彼時(shí)則幾乎是平行進(jìn)口車業(yè)發(fā)展以來的唯一“2輛”。在上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年看來,真正意義的平行進(jìn)口車規(guī)模非常之小,行之,關(guān)鍵瓶頸就在于3C認(rèn)證的原廠授權(quán)?！捌嚻放频脑瓘S授權(quán)很難拿到,而為了旗下品牌授權(quán)經(jīng)銷商,絕大多數(shù)汽車制造商都是不可能為平行進(jìn)口車提供原廠授權(quán)的,大多平行進(jìn)口車都是從國外經(jīng)銷商引入,自己去做小3C認(rèn)

4、證。”亦有從事平行進(jìn)口車行業(yè)的相關(guān)人士曾對(duì)本報(bào)記者透露。業(yè)內(nèi)通稱的小3C認(rèn)證,指的是平行進(jìn)口車商自行通過改裝廠改裝到車輛檢測符合中國標(biāo)準(zhǔn)的程度,自行送檢從而得到的認(rèn)證標(biāo)識(shí)。盡管同樣合理,但諸如認(rèn)證生效后僅可每年進(jìn)口500輛車,以及有時(shí)可能出現(xiàn)的商檢、環(huán)保和車檢所信息不一致影響上牌環(huán)節(jié),小3C認(rèn)證一直以來都有諸多瓶頸待破。眼下,3C認(rèn)證放寬之后,不僅原廠授權(quán)得到解決,其他問題也逐一打破。根據(jù)公告,500輛每年的進(jìn)口車輛數(shù)量不再設(shè)限;同時(shí),認(rèn)證流程和環(huán)節(jié)大幅簡化之后,認(rèn)證成本和難易程度也將隨之大幅降低。政策紅利加身制約平行進(jìn)口車發(fā)展規(guī)模的3C認(rèn)證政策放寬,打開了平行進(jìn)口車在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的。而緊隨其后發(fā)

5、布的兩項(xiàng)汽車業(yè)重磅政策制度征求意見稿,更讓剛剛松綁的平行進(jìn)口車業(yè)再迎更多利好。汽車反壟斷指南草稿中明確提出,汽車企業(yè)在沒有正當(dāng)理由的情況下,不應(yīng)其授權(quán)維修網(wǎng)絡(luò)對(duì)平行進(jìn)口車提供售后維修保養(yǎng)服務(wù)。而一直以來,絕大多數(shù)汽車品牌對(duì)平行進(jìn)口車均提供售后服務(wù),原本寥寥無幾允許為平行進(jìn)口車提供售后服務(wù)的汽車品牌范圍也在大幅縮小此前一直提供全球聯(lián)保政策的寶馬,也在2012年12月宣布,取消對(duì)中國地區(qū)非4S店渠道購買車輛的相應(yīng)售后服務(wù)。甚至于,即便是4S店有意愿為同品牌平行進(jìn)口車提供有償維修服務(wù),在現(xiàn)實(shí)中也很可能是走不通的?！叭绻麖S家DMS系統(tǒng)里沒有這輛車的車架號(hào),至少在原廠零配件供應(yīng)方面,就沒法提供?！币患椅?/p>

6、于市朝陽區(qū)的一家日系進(jìn)口車4S店內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者坦言,對(duì)于平行進(jìn)口車輛,即便是車主自費(fèi)維修4S店也無法滿足。不僅如此,汽車反壟斷指南起草小組在調(diào)查過程中亦發(fā)現(xiàn),部分汽車品牌在商務(wù)協(xié)議或政策中,對(duì)為平行進(jìn)口車提供售后服務(wù)的授權(quán)經(jīng)銷商設(shè)置處罰。顯然,在汽車反壟斷指南正式出臺(tái)后,汽車企業(yè)旗下4S店為平行進(jìn)口車提供售后維修保養(yǎng)服務(wù)將涉嫌反壟斷法。不僅如此,在今年1月6日開始征求意見并預(yù)計(jì)將于今年年內(nèi)正式實(shí)施的新汽車銷售管理辦法中,有關(guān)“供應(yīng)商不得配件生產(chǎn)商的銷售對(duì)象;不得經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件”的條款出現(xiàn),不僅意味著4S店在維修平行進(jìn)口車時(shí)亦可使用原廠配件,更意味著配件生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和售后服

7、務(wù)商均可轉(zhuǎn)售原廠配件。加之此前國家質(zhì)檢總局計(jì)劃將非中規(guī)進(jìn)口車納入“汽車三包”范圍,以及諸多平行進(jìn)口車經(jīng)銷商與保險(xiǎn)公司合作推出一系列延保產(chǎn)品,在售后服務(wù)保障等方面,平行進(jìn)口車的既有短板逐漸補(bǔ)平。猛烈的上升態(tài)勢政策逐漸放開后的平行進(jìn)口車市場,已經(jīng)褪去了昔日的“灰色外衣”。進(jìn)入2015年,平行進(jìn)口車試點(diǎn)遍地開花。去年3月,上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)啟動(dòng)僅一個(gè)多月后,商務(wù)部批復(fù)同意深圳前海開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn),成為繼上海之后全國第二個(gè)獲批開展此項(xiàng)試點(diǎn)的城市。緊隨其后,天津、福建貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案也正式通過并平行進(jìn)口車試點(diǎn)銷售。截至目前,四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)認(rèn)證的汽車平行進(jìn)口點(diǎn)企業(yè)數(shù)量已達(dá)80家左右。此外,包

8、括龐大集團(tuán)、亞夏汽車在內(nèi)的諸多汽車經(jīng)銷商集團(tuán),以及互聯(lián)網(wǎng)公司也開始向平行進(jìn)口車領(lǐng)域進(jìn)發(fā)。2015年,諸多龐大集團(tuán)旗下經(jīng)銷商開設(shè)平行進(jìn)口車業(yè)務(wù),銷售寶馬X5、X6,奧迪Q7等熱銷車型;去年5月,阿里汽車事業(yè)部也宣布啟動(dòng)天貓“車海淘”業(yè)務(wù),正式開賣平行進(jìn)口車。一系列自貿(mào)區(qū)規(guī)范和扶持政策體系之下,平行進(jìn)口車被越來越多的消費(fèi)群體所接受。根據(jù)國機(jī)汽車發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在2015年全年?？诹?萬輛中,平行進(jìn)口車銷量占比約為10%。而在此之前的2013年和2014年,這一數(shù)據(jù)始終未能突破7%。而接下來,愈加的政策門檻,還將為平行進(jìn)口車市場孕育更廣闊的空間。“去年大概10萬輛平行進(jìn)口車,今年預(yù)計(jì)超過11萬輛?！敝袊嚵魍▍f(xié)會(huì)進(jìn)口車專業(yè)委員會(huì)信息部副主任王存預(yù)計(jì)?！氨M管今年平行進(jìn)口車可能只是個(gè)位數(shù)的同比增長,但是在這樣的大下,已經(jīng)是難能可貴的事情?！蓖醮嫠缘拇?正是指整體進(jìn)口車市場的大幅滑坡。數(shù)據(jù)顯示,2015年,全年?？诹客认禄雀哌_(dá)%,而在2014年和2010年,年進(jìn)口量增長幅度分別為%和93%。與進(jìn)口車市場低迷正相反,越發(fā)自如的平行進(jìn)口車或?qū)⒂瓉砀?/p>