縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案

1、XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作，保證XX縣轄區(qū)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作能有序不亂和快速高效地開展，迅速對現(xiàn)場環(huán)境污染物做出定性、定量分析，對其性質(zhì)、危害程度做出準(zhǔn)確的認(rèn)定，從而為環(huán)境污染事故應(yīng)急處理提供依據(jù)，為環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施，根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境局XX分局的統(tǒng)一部署及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，現(xiàn)制定XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)1、監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長：XXX副隊(duì)長：XXX成員：XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心全體成員職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測總協(xié)調(diào)，確定應(yīng)急監(jiān)測工作程序，確保應(yīng)急監(jiān)測工作順

2、利開展。2、應(yīng)急現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組組長：XXX成員：XXX職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場采樣監(jiān)測任務(wù)。3、綜合分析小組組長：XXX成員：XXX職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室分析，質(zhì)量控制，數(shù)據(jù)匯總，報(bào)告編制，組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等。4、后勤保障小組組長：XXX 成員：XXX職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測期間物資供應(yīng)、后勤保障工作。二、工作程序1、接到指令（1）XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測值班電話，電話號碼：XXXXX。接到指令后，值班員應(yīng)做好記錄，并了解污染類型、范圍和程度等有關(guān)情況，并記錄報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式。（2）接到指令后迅速啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)長、副隊(duì)長及全體成員接到通知后，立即到站，按小組分工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工

3、作。（3）現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組準(zhǔn)備便攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護(hù)設(shè)備等；綜合分析小組分析人員應(yīng)做好實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備接樣分析，質(zhì)控人員同步進(jìn)行質(zhì)量控制、報(bào)告編制人員作好資料收集；后勤保障小組應(yīng)隨時(shí)待命，及時(shí)為各小組提供所需物資及后勤保障。2、應(yīng)急監(jiān)測（1）現(xiàn)場初步調(diào)查、制定應(yīng)急監(jiān)測方案隊(duì)長、副隊(duì)長及時(shí)與縣局前方指揮所及各有關(guān)部門（包括廠方環(huán)保、報(bào)告人、各外部接口單位等）聯(lián)系和溝通，現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組進(jìn)行現(xiàn)場初步調(diào)查，及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地判斷污染物種類、污染范圍，發(fā)展趨勢，并針對所了解污染事故的有關(guān)情況，調(diào)閱事先準(zhǔn)備的各種資料，迅速制定應(yīng)急監(jiān)測方案，方案應(yīng)包括監(jiān)測項(xiàng)目、地點(diǎn)、頻次、人員安排等，必

4、要時(shí)應(yīng)畫出監(jiān)測點(diǎn)位示意圖。同時(shí)向應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)長匯報(bào)現(xiàn)場情況，以便隊(duì)長及時(shí)了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場采樣監(jiān)測人員和儀器。應(yīng)急監(jiān)測方案經(jīng)縣局前方指揮所批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)下發(fā)至各應(yīng)急監(jiān)測小組及有關(guān)人員。（2）現(xiàn)場采樣監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測準(zhǔn)備 現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組按照應(yīng)急監(jiān)測方案和有關(guān)監(jiān)測規(guī)范要求，對事發(fā)地周邊環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的空氣、水體展開應(yīng)急監(jiān)測和全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題應(yīng)及時(shí)與縣局前方指揮所取得聯(lián)系，及時(shí)根據(jù)情況變化，調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測方案?，F(xiàn)場采樣務(wù)必十分注意自我防護(hù)，遇到緊急危險(xiǎn)情況應(yīng)及時(shí)撤離?，F(xiàn)場監(jiān)測可立即出數(shù)據(jù)的應(yīng)立即將數(shù)據(jù)上報(bào)現(xiàn)縣局前方指揮所，不能立即出數(shù)據(jù)需采樣回

5、實(shí)驗(yàn)室分析的應(yīng)立即指定專人將樣品送達(dá)實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)監(jiān)測情況進(jìn)一步判定污染物的種類、性質(zhì)，提出相應(yīng)的對策建議，提出封鎖和隔離區(qū)域，由監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)確定后并向縣局前方指揮所報(bào)告。 （3）實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測 實(shí)驗(yàn)室分析人員接到樣品后，應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行項(xiàng)目分析，快速將監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)小組組長，經(jīng)審核后應(yīng)及時(shí)將數(shù)據(jù)以電話、傳真、監(jiān)測快報(bào)等形式上報(bào)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長。并隨時(shí)待命，未接到通知，不得擅自撤離崗位和關(guān)閉儀器設(shè)備。（4）監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)查情況綜合分析，提出對策建議 監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長根據(jù)所收集到的監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)查情況以及有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境本底等信息。迅速匯總、分析，提出處理處置建議，向縣局前方指揮

6、所報(bào)告。（5）跟蹤監(jiān)測 各應(yīng)急監(jiān)測小組未接到監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長通知停止采樣分析前，要堅(jiān)守崗位，按照監(jiān)測實(shí)施方案要求，做好跟蹤監(jiān)測，并隨時(shí)向隊(duì)長報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況。由隊(duì)長隨時(shí)向縣局前方指揮所報(bào)告。（6）結(jié)束監(jiān)測 當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)測各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定后，監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長向縣局前方指揮所報(bào)告，建議停止跟蹤監(jiān)測，經(jīng)批準(zhǔn)后，通知各小組停止監(jiān)測，并撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)入善后工作。（7）編制應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告各小組完成監(jiān)測分析后，要及時(shí)編制應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告，對環(huán)境事件區(qū)域的環(huán)境污染程度進(jìn)行評價(jià)，以各類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。提交監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)副隊(duì)長審核，及時(shí)上報(bào)縣局前方指揮所。 應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：（1）標(biāo)題名稱（2）監(jiān)測單位

7、名稱和地址，進(jìn)行測試的地點(diǎn)（3）監(jiān)測報(bào)告的唯一性編號和每一頁與總頁數(shù)的標(biāo)志。（4）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)測斷面示意圖，發(fā)生原因，污染來源，主要污染物，污染范圍，必要的水文氣象參數(shù)等。（5）所用方法的標(biāo)志（名稱、編號、檢出限）（6）樣品的描述、狀態(tài)和明確的標(biāo)志。（7）樣品采樣日期、接收日期、監(jiān)測日期。（8）監(jiān)測結(jié)果、結(jié)果評價(jià)、處置建議等。（9）審核人、授權(quán)簽字人簽字。（10）計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)志（已通過計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的監(jiān)測項(xiàng)目）等。3、生態(tài)恢復(fù)評估工作（1）啟動(dòng)生態(tài)恢復(fù)評估工作 根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染破壞程度、范圍和影響預(yù)測，監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，確定是否開展生態(tài)恢復(fù)評估工作

8、，由監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長報(bào)告縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)制定生態(tài)恢復(fù)評估實(shí)施方案（包括生態(tài)恢復(fù)評估調(diào)查范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、人員安排等），再次啟動(dòng)監(jiān)測和調(diào)查工作。（2）生態(tài)恢復(fù)評估報(bào)告編制 根據(jù)生態(tài)恢復(fù)評估實(shí)施方案，監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長組織有關(guān)人員開展調(diào)查和監(jiān)測工作，完成后及時(shí)編制生態(tài)恢復(fù)評估報(bào)告。并及時(shí)上報(bào)縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4、應(yīng)急監(jiān)測工作總結(jié)應(yīng)急監(jiān)測工作完成后，監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)組織全體參加人員認(rèn)真進(jìn)行回顧和總結(jié)，查找本次應(yīng)急監(jiān)測存在的不足和問題，提出下一步整改措施和建議。三、技術(shù)要求因突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測涉及到水、氣、生態(tài)、噪聲、光、熱等污染監(jiān)測，故應(yīng)按發(fā)生環(huán)境污染事故行業(yè)類型、發(fā)生地點(diǎn)和預(yù)

9、測影響區(qū)域、程度等，原則上按如下監(jiān)測技術(shù)要求開展應(yīng)急監(jiān)測。1、調(diào)查內(nèi)容（1）調(diào)查事故發(fā)生點(diǎn)污染類型、范圍、影響程度和發(fā)展趨勢等有關(guān)情況。（2）對污染事故發(fā)生地周圍區(qū)域環(huán)境和生態(tài)破壞情況進(jìn)行調(diào)查。2、監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測應(yīng)急分隊(duì)通過現(xiàn)場初步調(diào)查和了解后，及時(shí)制定監(jiān)測實(shí)施方案，由各應(yīng)急監(jiān)測小組組織實(shí)施。（1）監(jiān)測點(diǎn)位：（污染源分固定源和流動(dòng)源；監(jiān)測點(diǎn)位分有組織排放、無組織排放、環(huán)境）。見表1表1:監(jiān)測點(diǎn)位表點(diǎn)位布設(shè)內(nèi)環(huán)境外環(huán)境水污染事故固定源有組織排放總排放口及發(fā)生泄漏車間或工段排放口在廢水排放流域，根據(jù)水文參數(shù)，確定污染物擴(kuò)散程度和下游敏感點(diǎn)位置，按不同距離布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位。同時(shí)注意對照點(diǎn)布設(shè)。無組織排放工

10、廠周圍和車間或工段周圍環(huán)境流動(dòng)源有組織排放發(fā)生泄漏排放口無組織排放發(fā)生泄漏排放區(qū)域氣污染事故固定源有組織排放發(fā)生泄漏車間或工段所有排放口，以及其它排放口在下風(fēng)向區(qū)域，根據(jù)氣象參數(shù)，確定污染物擴(kuò)散程度和下風(fēng)向敏感點(diǎn)位置，按不同距離布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位。同時(shí)注意對照點(diǎn)布設(shè)。無組織排放工廠周圍和車間或工段周圍環(huán)境流動(dòng)源有組織排放發(fā)生泄漏排放口無組織排放發(fā)生泄漏排放區(qū)域聲污染事故固定源發(fā)生污染事故車間或工段所有噪聲源排放點(diǎn)噪聲、工廠邊界環(huán)境。按影響周圍敏感點(diǎn)位布點(diǎn)流動(dòng)源流動(dòng)源排放點(diǎn)噪聲監(jiān)測項(xiàng)目按發(fā)生污染事故類型，主要污染因子和行業(yè)特征中有毒有害污染物，確定監(jiān)測項(xiàng)目。同時(shí)，應(yīng)測量水文、氣象等各項(xiàng)參數(shù)。（3）監(jiān)測

11、頻次根據(jù)污染發(fā)生類型和污染程度，確定采樣頻次，直至恢復(fù)到本底情況為止，但后期采樣頻次可適當(dāng)減少。污染源廢水：每0.5小時(shí)采一次樣；廢氣：每1小時(shí)采一次樣；噪聲：每晝夜各測量一個(gè)周期。外環(huán)境廢水：每1小時(shí)采一次樣；廢氣：每2小時(shí)采一次樣；噪聲：開展一晝夜各敏感點(diǎn)測量。（4）質(zhì)控措施為保證監(jiān)測結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠，監(jiān)測期間的樣品采集、運(yùn)輸和保存按環(huán)發(fā)200038號文規(guī)定、國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法、質(zhì)量保證手冊及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。所有參加監(jiān)測的技術(shù)人員原則上按國家規(guī)定持證上崗，原則上使用經(jīng)計(jì)量部門檢定合格并在有效使用期內(nèi)的儀器。采樣記錄和分析測試結(jié)果，按規(guī)定和要求進(jìn)行審核。所有樣品采樣都應(yīng)采平行樣。四、要求1、全中心工作人員應(yīng)樹立應(yīng)急監(jiān)測緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，服從命令聽指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，有條不紊地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。2、應(yīng)急監(jiān)測人員日常應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保儀器設(shè)備正常工作，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。3、監(jiān)測人員在攜帶應(yīng)急監(jiān)測儀器的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)按人數(shù)攜帶防護(hù)器具，帶隊(duì)負(fù)責(zé)人在上車時(shí)應(yīng)立即檢查，并采取各種有效方法了解應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場情況及泄漏物質(zhì)的種類，必要時(shí)或情況不明時(shí)，應(yīng)在接近應(yīng)急監(jiān)測場地