海外工程采購風(fēng)險辨識

1、海外工程采購風(fēng)險辨識海外工程工程因其地處國外，帶有極強(qiáng)的當(dāng)?shù)靥厣?程管理的風(fēng)險更大，特別是作為工程工程的材料采購，面臨 的風(fēng)險首當(dāng)其沖。結(jié)合SINOHYDRO在卡塔爾的CP1工程的采 購經(jīng)驗，筆者總結(jié)了幾點海外工程采購過程中的主要風(fēng)險及 控制措施。諳熟規(guī)范，早做準(zhǔn)備，預(yù)防風(fēng)險任何大型工程工程都有相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范。在海外工程 中，由于各國經(jīng)濟(jì)、法律、標(biāo)準(zhǔn)的差異，規(guī)范的要求往往差 異較大，承包商技術(shù)人員對規(guī)范理解的偏差和疏漏客觀上增 加了工程的風(fēng)險。因此，工程采購和技術(shù)人員必須熟悉規(guī)范 要求，吃透其內(nèi)涵，及時了解變化趨勢，采購材料時要有的 放矢，松緊適度，做出最正確選擇，事半功倍，否那么會導(dǎo)

2、致盲 目或錯誤采購。卡塔爾CP1工程工程對所用材料有嚴(yán)格的規(guī)范要求和質(zhì)量控制程序。其規(guī)范包括國家建筑規(guī)范，工程特殊規(guī)范，以 及材料檢驗中廣泛采用的美國ASTM標(biāo)準(zhǔn)和歐洲的BSEN標(biāo)準(zhǔn) 等。程序上，要求采購部門根據(jù)有關(guān)規(guī)范進(jìn)行材料供應(yīng)商報 咨詢工程師審批，工程師根據(jù)報批材料查驗供應(yīng)商的生產(chǎn)、 質(zhì)量證書，近期的產(chǎn)品檢測報告、以往的供應(yīng)業(yè)績等，審核 合格后再提交樣品到第三方實驗室檢測，合格后方予批復(fù)采 購，程序頗為復(fù)雜繁瑣。往往一個材料需經(jīng)屢次補報，才能 最終獲批，耗時達(dá)數(shù)周甚至數(shù)月，這就可能給工程的施工帶 來很大的時間風(fēng)險。在CP1工程中，采購部根據(jù)混凝土澆筑量大、使用開工 較早的特點提前進(jìn)行了骨

3、料、水泥、混凝土外加劑、防水材 料等報批工作，在開工前即行采購，從而保證了工程的順利開工，防止了因材料報批耽誤采購和施工的風(fēng)險。盡管如 此，由于防水材料種類繁多，在混凝土伸縮縫填充材料報批 時，按照規(guī)范要求廠家必須提供最新的第三方實驗室檢測報 告，而供應(yīng)商因我方尚未下訂單，檢測費用大，只愿提供往 年的檢測報告，對此我們積極與工程師溝通，采取舊報告加 廠家質(zhì)量保函的方式，使材料及時獲批，順利安排采購。周密計劃，合理安排，防止風(fēng)險材料獲批后，采購實施過程中依然存在各種變數(shù)和風(fēng) 險。從材料來源上說，國外工程可分為當(dāng)?shù)夭少?，中國國?nèi) 采購和國外采購三種。其所需時間因材料性質(zhì)、數(shù)量及采購 地點、距離遠(yuǎn)近

4、的不同而各異。如當(dāng)?shù)夭少弿脑儍r到進(jìn)貨約 天90天。所以，材料采購必須提前安排計劃，尤其是采購 周期長的大宗材料及時的計劃顯得尤為重要。工程施工及計 劃部門應(yīng)根據(jù)施工圖紙、工期、材料類型、來源、工程資金 狀況并結(jié)合其他可變因素，盡可能給采購部提前下達(dá)準(zhǔn)確的 材料計劃，包括品種、規(guī)格、數(shù)量等，盡可能給采購部門留 出足夠的時間安排詢價采購，只有這樣，才有可能在正確的 時間以正確的價格買來正確、適量的材料，防止倉促采購， 或致工期延誤。需3天7天，國際采購需20天90天,內(nèi)采購也需60合理配套，適時調(diào)配，排除風(fēng)險國際工程因大小、種類、周期及所用材料的不同，均不 同程度的存在材料及使用時間的配套風(fēng)險。所

5、以采購部在得 到計劃后，還要考慮不同材料使用順序和品種配套問題。CP1 工程由于交叉施工較多，箱涵、電氣、各種管線、防水、道 路等錯綜復(fù)雜，且相互制約，因而對材料的品種配套，進(jìn)貨 時間、順序、數(shù)量、品種安排的要求也較高，采購部門應(yīng)提 前與各相關(guān)部門共同分析研究，根據(jù)上下游工程材料的接口關(guān)系，分清輕重緩急，合理銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證施工過程 中所需配套材料的及時到位以及所購材料的充分使用，防止 造成材料積壓或斷檔，減少工程本錢。把握價格，吃準(zhǔn)行情，規(guī)避風(fēng)險采購的前期準(zhǔn)備完成后，材料的價格就成為一切的重中之 重和重點，成為采購的最終歸宿。價格成為所有采購風(fēng)險中 的首選。國際工程采購就其性質(zhì)來說必然受

6、到所在的政治、濟(jì)、金融政策以至法律規(guī)范的影響，同時也受際市場風(fēng)云變幻的影響，海外工程采購風(fēng)險辨識上海普華科技工程管 理。尤其在像卡塔爾這樣一個單一石油天然氣國家更是如 此。因其建筑材料幾乎全部依賴進(jìn)口，所以國際市場上的任 何大的變化都會影響到材料價格，進(jìn)而影響到工程的采購成 本。如果對市場的走勢判斷不準(zhǔn)，或不了解市場行情，就有 可能高價購入或追漲采購，從而給工程造成難以彌補的損 失。但是，只要我們善于把握市場周期和價格變化，選準(zhǔn)采 購時機(jī)，合理規(guī)避風(fēng)險，就有可能獲得最大的采購收益，成 為采購贏家。如何掌控價格風(fēng)險呢？首先要隨時掌握工程施工進(jìn)度， 材料需求計劃和市場行情，在充分了解市場信息的基礎(chǔ)

7、 上制定彈性采購計劃，簽訂分批采購或根據(jù)市場價格波動范 圍定價的彈性合同。在大宗材料采購時要慎重考慮，防止急 于求成，偏聽偏信供應(yīng)商所言，一價定終身。CP1工程中，受 金融危機(jī)的影響，鋼筋的價格跌幅達(dá)將近一半。鑒于工程鋼 筋需求量巨大，我們采取了分批訂貨的策略，根據(jù)市場走勢 積極與供應(yīng)商談判，保證每次訂貨都拿到了當(dāng)時市場的最優(yōu) 價格，從而有效地降低了采購本錢，為工程節(jié)約了大量資 金。另外，多項選擇幾家供應(yīng)商，進(jìn)行價格、質(zhì)量及渠道比擬,擇優(yōu)篩選，盡量通過生產(chǎn)廠家直接采購，減少中間環(huán)節(jié)。采 購時需貨比三家，同樣的產(chǎn)品比質(zhì)量，同樣的質(zhì)量比價格, 同樣的價格比交貨時間、付款方式和售后服務(wù)。經(jīng)過一番甚

8、至多番比擬，方能在繁雜的市場產(chǎn)品中找到最好、最實用、 最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最準(zhǔn)確的材料，防止盲目采購帶來的損 失。在CP1工程中，針對防水材料供應(yīng)商較多的特點，我們 在材料報批時就擇優(yōu)選擇2家3家供應(yīng)商，采購前分別與他 們進(jìn)行談判，全面比擬價格、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及付款條 件，從中選擇最優(yōu)供應(yīng)商，簽訂批次采購合同。同時在合同 中約定，假設(shè)市場價格波動超過10%時，將重新定價。后來，市 場行情進(jìn)一步走低，我們再一次把幾個廠家調(diào)動起來，讓他 們報價，進(jìn)行第二輪篩選競價，從而大大壓低了采購價格， 有效降低了采購本錢。這種做法，一方面使我們獲得了材料 的第一手價格信息，更重要的是讓供應(yīng)商提高他們的服務(wù)意

9、識，優(yōu)惠我們的付款條件，形成有利于我們的談判環(huán)境，避 免了被供應(yīng)商牽著鼻子走，高價采購的被動局面，可謂一舉 多得。積極跟蹤，及時交貨，預(yù)防風(fēng)險工期不等人，由于交貨不到或延遲交貨會給工程進(jìn)度帶 來的影響和損失比比皆是，所以在采購時一定要選用有經(jīng) 驗、有實力、成熟、專業(yè)的制造商及其代理作為主供應(yīng)商， 從源頭上降低可能出現(xiàn)的交貨風(fēng)險；同時在簽訂合同后積極 跟蹤供應(yīng)商的生產(chǎn)進(jìn)度，船期安排，保證其按時發(fā)貨。為避 免意外情況，有必要選好備用供應(yīng)商，適時啟用，工程建設(shè) 工程超概算現(xiàn)狀及對策上海普華科技工程管理,以防不 測。在進(jìn)貨時間和數(shù)量的安排上，可視材料的性質(zhì)、交貨周 期和生產(chǎn)進(jìn)度合理安排數(shù)量和頻次，降低

10、交貨風(fēng)險。此外， 還要選擇有實力的清關(guān)代理，以便到港貨物能夠及時清關(guān)到 場。周密考慮，簽好合同，防范風(fēng)險是采購的約定和法律保障。一份完整、周密的采購合同可 以在很大程度上有效控制和防范風(fēng)險。購買永久性材料時， 不僅要有合同，而且每份合同都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要充分考慮索 賠中可能出現(xiàn)的技術(shù)規(guī)格、交貨、付款、質(zhì)量、檢驗、驗 收、售后服務(wù)等各種情況，涵蓋各個方面，確保責(zé)權(quán)明確、 價格、數(shù)量、貨物準(zhǔn)確，防止因遺漏、條款含糊而產(chǎn)生糾 紛，做好防患于未然的準(zhǔn)備。對一般通用材料，除了在合同中明確材料規(guī)格、數(shù)量、 價格、交貨時間、地點，運輸方式，付款方式、時間、金額 或比例、幣種、匯率，要求提供的交貨單據(jù)、證書等外

11、，還 應(yīng)包括貨物檢驗時間、方式、標(biāo)準(zhǔn)、檢測機(jī)構(gòu)，質(zhì)量問題的 界定、處理方式和時間、地點，索賠和訴訟法院管轄地點、 時間以及合同的使用語言，份數(shù)，生效時間、地點等，做到 盡量完備、詳盡。對設(shè)備儀器等技術(shù)含量高的產(chǎn)品，那么要增 加產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)、相關(guān)技術(shù)資料的交接，設(shè)備的調(diào) 試、驗收、交接，以及我方人員的技術(shù)培訓(xùn)，售后服務(wù)，相 關(guān)零配件，質(zhì)保期等。同時，在合同中必須明確專利和知識 產(chǎn)權(quán)問題由賣方負(fù)責(zé)，海外工程采購風(fēng)險辨識上海普華科 技工程管理,防止在日后使用中陷入麻煩。對工程規(guī)范中有 特殊要求的材料，那么可以將規(guī)范要求、合同條款和附件一并 列入，要求供應(yīng)商滿足，從而減小我方的風(fēng)險，也為日后的 材料驗收和糾紛處理做好了合同準(zhǔn)備。精打細(xì)算，平安付款，減小風(fēng)險代購最大的風(fēng)險是付款風(fēng)險。為了防止兩次付款的后果， 除了對供應(yīng)商的信用調(diào)查外，付款方式的選擇也要因材異， 因供應(yīng)商而異。盡量選擇對我們有利的付款方式，降低風(fēng) 險。對于第一次合作的供應(yīng)商，你可以選擇一局部預(yù)付款，加 上驗貨后的付款，建立合作的良好開端；對于供應(yīng)商多的非 稀缺物資，可以選擇貨到付款；對于采購量大、連續(xù)供應(yīng)或 批量供應(yīng)的物資，可以按月計量結(jié)算，也可以要求對方給予 我們一定的信用額度或信用期限，以緩解我們的