“一國兩制”原則下“兩岸四地”的私法統(tǒng)一問題

1、 “一國兩制”原則下“兩岸四地”的私法統(tǒng)一問題一、問題的提出 “一國兩制”，是中國政府為恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)，實現(xiàn)海峽兩岸和平統(tǒng)一的一項基本國策，并已成功在香港和澳門付之實踐。按照“一國兩制”的原則，香港、澳門地區(qū)原有的法律除與基本法相抵觸或經(jīng)特區(qū)立法機關(guān)作出修改者外，“予以保留”。1私法，由于其規(guī)范民事關(guān)系的特性，大多數(shù)規(guī)范服務(wù)于社會生活而遠離政治和意識形態(tài)，一般不至于與基本法相抵觸，因而多屬于被保留的“原有法律”范圍。將來海峽兩岸實現(xiàn)和平統(tǒng)一，根據(jù)“一國兩制”的原則，臺灣地區(qū)的私法原則上也屬于應(yīng)被保留的“原有法律”。在“一國兩制”的原則下，“兩岸四地”的私法由此將形成并存的局面。 從香

2、港和澳門的情形來看，雖然基本法規(guī)定香港和澳門“不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變”，但這也不意味著50年后香港和澳門特別行政區(qū)所保留的“原有法律”不再繼續(xù)。這也是由于私法所具有的規(guī)范民事關(guān)系的屬性所決定的。只要存在著民事活動，民事關(guān)系的規(guī)范就有必要，即便社會制度發(fā)生了變化，民事關(guān)系的規(guī)范仍然需要延續(xù)下去。這在古今中外均有不少的例證。2因此，可以說“一國兩制”原則下“兩岸四地”私法并存將是相當長久的。唯使之發(fā)生變化的原因就只有私法的統(tǒng)一。3當實現(xiàn)了私法的統(tǒng)一后，“兩岸四地”私法并存的現(xiàn)象將成為歷史。 對于“一國兩制”原則下“兩岸四地”私法的并存問題以及由此引發(fā)

3、的法律沖突問題，學(xué)界已經(jīng)有了較為深入的研究，取得了豐碩的成果，基本的結(jié)論是通過區(qū)際沖突法以解決地區(qū)之間民事交往引起的法律沖突問題。LoCALhOST4雖然目前尚未有區(qū)際沖突法的頒行，但是作為一種解決法律沖突問題的手段，“兩岸四地”分別制定沖突法，在立法上尚屬可行。因為按照“一國兩制”的原則，大陸地區(qū)以及各特別行政區(qū)，均享有獨立的立法權(quán)。 本文的旨意不在于尋求“一國兩制”下“兩岸四地”私法沖突的解決途徑，而在于探尋在“一國兩制”框架內(nèi)私法的統(tǒng)一問題，以從根本上解決由于私法并存而引發(fā)的法律沖突問題，盡可能消除由于法律的沖突而給“一國兩制”下的各地區(qū)間的民事交往和社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。筆者認為

4、，在“一國兩制”的框架內(nèi)謀求私法的統(tǒng)一，尤其是滿足市場經(jīng)濟需求的部分私法的統(tǒng)一，不僅是必須的，而且是現(xiàn)實可能的。二、兩個可供參照的私法統(tǒng)一“樣本” 這里有兩個可供參照的“樣本”：一是國際社會謀求私法統(tǒng)一所取得的成就；二是歐盟謀求私法統(tǒng)一所取得的成就。 國際社會謀求私法統(tǒng)一，最為我們熟知的成果主要有四 第一，1930年和1931年由國際聯(lián)盟在日內(nèi)瓦召集的票據(jù)法統(tǒng)一會議和支票法統(tǒng)一會議制定的四個票據(jù)法公約，即：關(guān)于統(tǒng)一匯票和本票的日內(nèi)瓦公約、關(guān)于解決匯票和本票的若干法律沖突的公約和關(guān)于統(tǒng)一支票法的日內(nèi)瓦公約、關(guān)于解決支票的若干法律沖突的公約，解決了法、德兩大票據(jù)法體系的沖突問題，從而使票據(jù)法從法、

5、德、英美三大體系變?yōu)閮纱篌w系，即日內(nèi)瓦體系和英美體系，實現(xiàn)了票據(jù)法的部分統(tǒng)一。 第二，1926年成立的國際統(tǒng)一私法協(xié)會以“促進各國和各多國集團之間私法規(guī)則的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，并制定可能會逐步被各個不同的國家所接受的私法統(tǒng)一規(guī)則”為宗旨，先后制定了關(guān)于國際貨物銷售的統(tǒng)一法公約、旅游合同國際公約、國際票據(jù)格式統(tǒng)一法公約、國際貨物銷售代理公約、融資租賃公約、國際保付代理公約、國際商事合同通則等文件，這些文件已經(jīng)成為今天世界各國相關(guān)立法的重要參考資料，并常被司法和仲裁采用。 第三，1966年成立的聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會，目的在于促進國際貿(mào)易法的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。貿(mào)易委員會先后制定了國際貨物銷售時效期限公約、聯(lián)合國

6、國際貨物銷售合同公約、聯(lián)合國海上貨物運輸公約、聯(lián)合國全程或部分海上國際貨物運輸合同公約、電子商務(wù)示范法、電子簽名示范法等諸多法律文件，成為國際貿(mào)易法方面的重要法律淵源。 第四，在知識產(chǎn)權(quán)法的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一方面，先后有保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約、世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)公約等，在謀求知識產(chǎn)權(quán)的國際保護方面發(fā)揮了重要的作用，并成為各成員國知識產(chǎn)權(quán)法的重要法律淵源。 在歐洲一體化進程中，謀求私法的統(tǒng)一是歐盟的一項艱巨的工作 1989年，歐洲議會作出了關(guān)于“開始正式為制定一部共同的民法典進行必要準備”的決議。雖然在立法層面上尚未取得成效，但在理論研究方面卻取得了令人可喜的成績，它包括90

7、年代末完成的歐洲合同法原則等一系列示范性的原則和規(guī)范、比較法判例研究以及卷帙浩繁的學(xué)術(shù)專著和大量的歐洲判決資料匯編。 2004年由歐洲民法典研究小組提出的“歐洲民法典結(jié)構(gòu)草案”對未來的歐洲民法典結(jié)構(gòu)作出了較為詳盡的安排。由“acquis”研究小組完成的共同法律框架指引也于2007年底正式公布。5 在謀求私法統(tǒng)一的進程中，歐共體歐盟在過去的幾十年中，采取條例和指令等手段，在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一歐盟各國私法方面發(fā)揮了實質(zhì)性的作用，其間尤以指令的作用為顯著。例如，在債法方面，歐盟1234下一頁 制定的指令涉及上門推銷、遠程合同、金融服務(wù)、電子商務(wù)、電子簽名、遲延交付、消費合同、價格提示、誤導(dǎo)廣告、對比廣告、藥

8、品廣告、不作為訴訟、消費者買賣及擔(dān)保、消費者信貸、不動產(chǎn)分時段使用權(quán)、旅游、證券服務(wù)、金融擔(dān)保、個人數(shù)據(jù)處理、電信領(lǐng)域的隱私保護、產(chǎn)品責(zé)任等私法領(lǐng)域。6按照規(guī)定，各成員國必須在規(guī)定在期限內(nèi)將這些指令轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，使得各成員國的法律維持一定的共性。2002年，德國民法典的修訂，在很大程度上就是把歐盟關(guān)于債法的指令尤其是有關(guān)消費者保護的指令，轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法。7此次修訂，也被德國學(xué)者認為是“為德國法進一步融入到一個本身統(tǒng)一的歐洲私法作出貢獻”。8 上述國際社會和歐盟謀求私法統(tǒng)一所取得的成就，表明在法律傳統(tǒng)和社會制度不同甚至主權(quán)獨立的國家之間，私法的統(tǒng)一是可能的，盡管這期間充滿著艱難。因此，即便在將來實

9、現(xiàn)兩岸統(tǒng)一后包含臺灣地區(qū)在內(nèi)的“兩岸四地”，于“一國兩制”的框架內(nèi)存在兩種社會制度、兩大法系傳統(tǒng)和四個法域，我國私法的統(tǒng)一也應(yīng)是可能的。國際社會和歐盟的私法統(tǒng)一，也必將為我國私法統(tǒng)一提供可供借鑒的經(jīng)驗?zāi)酥林贫冗x擇。三、“兩岸四地”私法統(tǒng)一的人文、經(jīng)濟和政治基礎(chǔ) 在“一國兩制”的原則下，實現(xiàn)“兩岸四地”私法的統(tǒng)一，具有現(xiàn)實的人文、經(jīng)濟和政治基礎(chǔ)。 首先，從人文傳統(tǒng)來看，盡管西方文化的滲入在澳門長達4個多世紀，在香港也達1個多世紀，但是中華文化源遠流長，以其強大的生命力和包容性，在與西方文化的交融之中始終保持著自己的傳統(tǒng)并發(fā)揚光大，構(gòu)成了澳門和香港地區(qū)堅實的人文基礎(chǔ)。臺灣地區(qū)雖然從甲午戰(zhàn)爭后遭受日

10、本殖民統(tǒng)治長達半個世紀，但仍然保留著中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。這些傳統(tǒng)包括共同的語言文字、共同的人文觀念乃至相同的民間習(xí)俗等。從某種程度上說，私法尤其是其間的婚姻、親屬、收養(yǎng)、繼承等，與一定的歷史文化傳統(tǒng)有密切關(guān)系，是特定文化傳統(tǒng)的反映?！皟砂端牡亍蓖耐N，構(gòu)成了私法統(tǒng)一必要的人文基礎(chǔ)。同時，共同的人文傳統(tǒng)，使得謀求私法的統(tǒng)一，還將是“兩岸四地”人民相同的人文情懷。 其次，從經(jīng)濟運行體制來看，臺灣、香港、澳門地區(qū)實行的是市場經(jīng)濟體制。大陸地區(qū)于1949年以后學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，私法失去了必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)從而蕩然無存。1978年中共十三屆三中全會以后，大陸地區(qū)走上了以市場化為目標取向

11、的改革開放之路，1992年中共十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，市場經(jīng)濟得到快速發(fā)展。而且，隨著大陸地區(qū)市場經(jīng)濟體制和社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，與臺港澳地區(qū)在經(jīng)濟體制上將日趨接近，社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差距也將日益縮小。私法從本質(zhì)上看，是對市場經(jīng)濟的反映，其間尤以合同法和商事法為典型。因此，共同的市場經(jīng)濟體制將為“兩岸四地”私法的統(tǒng)一奠定必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時，“兩岸四地”日益密切的經(jīng)濟關(guān)系，還將是推動私法統(tǒng)一的一種內(nèi)在的動力。 再次，從政治體制上來看，“一國兩制”的要點之一是“一個國家”，即中華人民共和國。在“一個國家”的政治框架下，香港和澳門是中華人民共和國的特別行政區(qū)，將來實現(xiàn)統(tǒng)一后的臺

12、灣地區(qū)同樣屬于中華人民共和國的特別行政區(qū)。大陸地區(qū)和臺港澳地區(qū)同屬于“一個國家”的政治架構(gòu)，不僅是“兩岸四地”私法統(tǒng)一的必要政治基礎(chǔ)，而且也為實現(xiàn)“兩岸四地”私法的統(tǒng)一提供了有力的政治保障。 總之，較之于國際社會所謀求的私法統(tǒng)一和歐盟所謀求的私法統(tǒng)一，“一國兩制”原則下“兩岸四地”的私法統(tǒng)一更具有堅實的基礎(chǔ)。 四、“兩岸四地”私法的趨同性 “兩岸四地”的私法，究其淵源來說，均主要移植于西方國家。香港移植的是英國法，屬英美法系；澳門移植的葡萄牙私法，屬大陸法系；臺灣私法的前身是民國時期的私法，以德日私法為主要仿照對象，同屬大陸法系。從法律傳統(tǒng)來說，澳門私法與臺灣私法更為接近，而與香港私法傳統(tǒng)則存

13、在較大差距。然而，不論是香港私法、還是澳門私法與臺灣私法，均有較長歷史，相對而言私法觀念強，其各種私法制度也較為健全和成熟。 大陸地區(qū)的私法進程晚于香港、臺灣和澳門地區(qū)。在大陸地區(qū)，改革開放之前的近30年時間，私法虛無主義盛行，民商事法律制度基本上處在空白狀態(tài)。9同時，在法律觀念上，全盤接受前蘇聯(lián)的社會主義法律觀念，否定民法的私法屬性，認為在社會主義制度下，民法不是私法而是公法。10進而，在基本經(jīng)濟制度上推行片面的生產(chǎn)資料公有制，私有財產(chǎn)遭受否定，社會主義公共財產(chǎn)神圣不可侵犯原則11取代了私權(quán)神圣的理念；在經(jīng)濟體制上推行計劃體制，合同淪為國家經(jīng)濟計劃的工具，12從而喪失了實現(xiàn)當事人意思自治的品

14、格。因此，在改革開放之前的30年間，大陸地區(qū)既無私法制度也無私法的理念。 改革開放以后，大陸地區(qū)走上以市場化為目標取向的改革之路，1992年中共十四大確立了市場經(jīng)濟體制。然而，改革不僅在于經(jīng)濟運行體制層面上進行，也在基本經(jīng)濟制度層面上推行，非公有制經(jīng)濟的地位隨著改革的不斷深入逐漸得到確認，2004年中華人民共和國憲法修正案規(guī)定了“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。伴隨著改革的深入與發(fā)展，私法制度和私法理念也逐漸得到確立。在立法上，中華人民共和國民法通則、中華人民共和國婚姻法、中華人民共和國繼承法、中華人民共和國收養(yǎng)法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法、中華人民

15、共和國公司法、中華人民共和國票據(jù)法、中華人民共和國保險法、中華人民共和國海商法、中華人民共和國信托法、中華人民共和國擔(dān)保法、中華人民共和國證券法先后頒行或修正，民法典編纂也已進人立法程序，13私法制度趨于健全。在理論上，逐漸擺脫了前蘇聯(lián)的社會主義民法學(xué)的影響，確立起民法是私法的觀念，私法理念已成為主流的觀點。14 需要特別指出的是，大陸地區(qū)私法制度的逐步健全，與廣泛借鑒和吸收其他國家和臺港澳地區(qū)的私法制度是分不開的，其間尤以直接反映市場經(jīng)濟的私法制度為典型。例如，1995年中華人民共和國擔(dān)保法關(guān)于動產(chǎn)抵押的規(guī)定，直接參考了日本和臺灣地區(qū)的動產(chǎn)擔(dān)保制度；1999年中華人民共和國合同法關(guān)于預(yù)期違約

16、的規(guī)定，則源自英美合同法；80年代后期推出的國有土地使用權(quán)出讓制度源自香港的土地批租制度；進入新世紀后在上市公司中推行獨立董事制度，則是受了美國、香港地區(qū)公司治理實踐的影響；2009年最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋第20 條關(guān)于債務(wù)清償順序的規(guī)定，與臺灣地區(qū)民法第322條、澳門民法典第773條的內(nèi)容如出一轍。15此類情形，不勝枚舉。如果仔細梳理，大陸地區(qū)頒行的諸多民商事法律尤其是市場經(jīng)濟體制確立后頒行的民商事法律，十有七八的條文均可從臺灣地區(qū)和澳門地區(qū)的法律中找到相同或者相似的規(guī)定。 因此，大陸地區(qū)改革開放以來尤其是確立市場經(jīng)濟體制以后頒行的民商事法律，由于同屬大陸法系

17、傳統(tǒng)的緣故，與臺灣地區(qū)和澳門地區(qū)的民商事法律相比，“同”遠大于“異”。當然，由于大陸地區(qū)與澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的基本經(jīng)濟制度存在著較大的差別，大陸地區(qū)實行的公有制主體為多種經(jīng)濟成分并存的基本經(jīng)濟制度，臺灣地區(qū)和澳門地區(qū)實行的主要是私有制，因此在反映基本經(jīng)濟制度的法律構(gòu)建方面還將存在著較大的差異，這一點在物權(quán)法領(lǐng)域表現(xiàn)得較為突出。但是，隨著大陸地區(qū)經(jīng)濟體制改革的深人和社會經(jīng)濟的發(fā)展，隨著大陸地區(qū)民事立法的逐漸完善，尤其是民法典編纂的最終完成，這種差異只會越來越小而不會越來越大。 大陸地區(qū)民商事法律制度的健全和完善，必將縮小與臺港澳地區(qū)私法制度的差異。這種趨同的現(xiàn)象不僅表明“兩岸四地”私法的統(tǒng)一是可

18、能的，而且這種趨同本身在某種意義上也可以說是私法走向統(tǒng)一的表現(xiàn)。 上述情況還表明，私法的統(tǒng)一并不存在“誰統(tǒng)一誰”的問題，而是因應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的一種私法趨同現(xiàn)象。即便我們立足于謀求“兩岸四地”私法的統(tǒng)一，也只是順應(yīng)著這種私法趨同的發(fā)展規(guī)律；未來“兩岸四地”最終實現(xiàn)了私法的統(tǒng)一，也只是私法趨同規(guī)律必然結(jié)出的“正果”。五、謀求私法統(tǒng)一是“兩岸四地”私法學(xué)者的共同使命 綜上所述，在“一國兩制”原則下，謀求”兩岸四地”私法的統(tǒng)一，不僅是必須的，而且是可能的，具有現(xiàn)實的基礎(chǔ)。謀求私法的統(tǒng)一，是時代賦予“兩岸四地”私法學(xué)的歷史任務(wù)，也是歷史賦予當代“兩岸四地”私法學(xué)者的共同使命，當代“兩岸四地”私法

19、學(xué)者應(yīng)不負使命，積極投入到謀求“兩岸四地”私法統(tǒng)一的運動。 在這個問題上，我們必須進一步明確以下兩點： 一是謀求“兩岸四地”私法的統(tǒng)一并不違背“一國兩制”的原則。盡管“一國兩制”強調(diào)的是“一個國家、兩種制度”，強調(diào)在“一國兩制”原則下保持臺港澳地區(qū)的“原有法律”不變。但是，“一國兩制”本身不是目的，推動國家的統(tǒng)一，促進“兩岸四地”社會經(jīng)濟發(fā)展，謀求“兩岸四地”人民的共同福祉，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這才是“一國兩制”的最終目的。因此，當各地區(qū)之間存在著差異的私法構(gòu)成了社會經(jīng)濟發(fā)展與交往之障礙時，謀求私法的統(tǒng)一，消除這種法律的障礙，則成為“兩岸四地”社會經(jīng)濟發(fā)展的共同要求。因此，謀求“兩岸四地”

20、私法的統(tǒng)一與“一國兩制”的最終目標是一致的。這也是我們對謀求“兩岸四地私法統(tǒng)一必須有的認識。缺乏這種認識，既不利于私法的統(tǒng)一，也不利于“一國兩制”國策的推行。 二是國際社會與歐盟謀求私法統(tǒng)一的經(jīng)驗告訴我們，由于法律傳統(tǒng)的差異等方面的原因，私法統(tǒng)一的進程是十分艱難曲折的，道路是十分漫長的。例如，在歐盟私法統(tǒng)一的進程中，債法的統(tǒng)一是最具成就的，然而直至今日，它也僅僅在債法、公司法領(lǐng)域的某些方面取得實質(zhì)性的成效。對此，“兩岸四地”的私法學(xué)者必須要有足夠的認識。而且，還必須清醒地認識到：香港和澳門分別由英人和葡人行使治權(quán)長達一個半世紀，16西方文化長期的浸淫導(dǎo)致其與內(nèi)地之間存在著明顯的文化差異；臺灣地

21、區(qū)則歷經(jīng)長達半個世紀的“日據(jù)時代”以及1949年后長時期的政治對立，兩岸之間至今仍缺乏必要的政治互信。這些因素都將增加私法統(tǒng)一的難度。因此，謀求“兩岸四地”私法的統(tǒng)一，還需著眼于長遠，而不可能畢其功于一役。 筆者認為，“兩岸四地”私法學(xué)者當下的任務(wù)是著手組織理論研究，為實現(xiàn)“兩岸四地”私法的統(tǒng)一提供理論支持。在這方面，無疑要積極借鑒國際社會和歐盟謀求私法統(tǒng)一的經(jīng)驗，有計劃地開展和加強對“一國兩制”和私法統(tǒng)一問題的理論研究，不斷積累和豐富研究成果，為未來“兩岸四地”私法統(tǒng)一奠定必要的理論基礎(chǔ)。具體方案可包括：(1)分別設(shè)立或者聯(lián)合設(shè)立中國私法統(tǒng)一的研究機構(gòu)，為有志于“兩岸四地”私法統(tǒng)一的學(xué)者提供

22、學(xué)術(shù)研究和交流的平臺；(2)立足于未來 10年甚至20年，擬定“兩岸四地”私法統(tǒng)一研究總體規(guī)劃和分領(lǐng)域的項目計劃，先易后難，優(yōu)先研究直接反映市場經(jīng)濟要求的私法制度的統(tǒng)一問題。在親屬法和繼承法領(lǐng)域，由于“兩岸四地”同文同種，其法律制度統(tǒng)一之難度較之于歐盟相對較小，亦可作為優(yōu)先研究的領(lǐng)域；(3)召開包括“兩岸四地”學(xué)者以及政府官員在內(nèi)的定期學(xué)術(shù)研討會，推動“兩岸四地”私法統(tǒng)一化運動；(4)定期出版“兩岸四地”私法統(tǒng)一的研究成果，及時提交立法機關(guān)等有關(guān)部門。 注釋:1 參見中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法第8條和中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法第8條。2 例如，二戰(zhàn)結(jié)束后，東西德分立，東德直到1

23、975年制定民法典之前仍適用原有的德國民法典。3 另一個原因則是廢止法律，如新中國建立之初的廢除國民黨的”六法全書”。但在現(xiàn)今的中國，在經(jīng)歷了人治的慘痛歷史教訓(xùn)之后，確立了依法治國的方略，法治之勢不可逆轉(zhuǎn)，不至于重蹈歷史的覆轍。而且，在“一國兩制”原則下保留香港、澳門的”原有法律”，也是中國政府對世界的莊嚴承諾，這種承諾也形成了對廢止所保留的”原有法律”的有力制約。因此，唯有私法的統(tǒng)一才可能導(dǎo)致各地私法并存局面的終結(jié)。4如：余先予主編：國際民商事法律適用法，人民日報出版社1995年版；法律出版社2001年版；沈娟：中國區(qū)際沖突法研究，中國政法大學(xué)出版社1999年版；黃進：中國區(qū)際法律問題研究，

24、法律出版社2001年版等。5張彤：”歐洲一體化進程中的歐洲民法趨同和法典化研究”，載比較法研究2008年第1期。6吳越等譯：歐盟債法條例與指令全集，法律出版社2004年版。7朱巖編譯：德國新債法條文及官方解釋，法律出版社2003年版，第1一2頁。8見德國不萊梅大學(xué)教授魯爾夫克尼佩爾為朱巖編譯的德國新債法條文及官方解釋一書所寫的”序”。9在這30年間，民事立法僅有1950年頒布的中華人民共和國婚姻法。10參見柳經(jīng)緯：”關(guān)于民法私法屬性問題的討論”，載柳經(jīng)緯主編：共和國六十年法學(xué)論爭實錄：民商法卷，廈門大學(xué)出版社2009年版。11中華人民共和國憲法第8條規(guī)定：”社會主義公共財產(chǎn)神圣不可侵犯?！敝腥A人民共和國憲法第12條：”社會主義公共財產(chǎn)神圣不可侵犯?！?2直到80年代初，大陸民法學(xué)者仍認為：”社會主義經(jīng)濟的計劃性，決定了合同制度與國民經(jīng)濟計劃的密切關(guān)系。合同制度直接或間接為實現(xiàn)社會主義經(jīng)