無人機(jī)法律法規(guī)與安全飛行 第2版2-2 領(lǐng)空

無人機(jī)法律法與安全飛行第二章空氣空間法律制度

空氣空間的法律地位第1節(jié)第2節(jié)第2章空氣空間法律制度領(lǐng)空的概念及其性質(zhì)空域管理第3節(jié)1領(lǐng)空的概念2領(lǐng)空主權(quán)的法律屬性3航空自由或權(quán)力

4領(lǐng)空主權(quán)的保護(hù)與限制CONTENTS任務(wù)二領(lǐng)空的概念及其性質(zhì)一、領(lǐng)空的概念領(lǐng)土：國家行使主權(quán)的空間，包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水（內(nèi)水和領(lǐng)海）和領(lǐng)空，以及領(lǐng)陸和領(lǐng)水的底土。

領(lǐng)空：是指處在一個(gè)國家主權(quán)支配之下，在國家疆界之內(nèi)的陸地和水域之上的空氣空間。領(lǐng)陸：在國際法上，一國疆界之內(nèi)的陸地稱之為領(lǐng)陸。領(lǐng)水：疆界之內(nèi)的水域稱之為領(lǐng)水（又分為內(nèi)水和領(lǐng)海）。拓展：專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：沿海國在其領(lǐng)海以外鄰接其領(lǐng)海的海域所設(shè)立的一種專屬管轄區(qū)。在此區(qū)域內(nèi)，沿海國為勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源的目的，擁有主權(quán)權(quán)利。沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)還享有對漁業(yè)的專屬管轄權(quán)，外國漁船非經(jīng)許可不能在此區(qū)域內(nèi)捕魚。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線算起，不應(yīng)超過200海里。領(lǐng)土二、領(lǐng)空范圍以地球中心為頂點(diǎn)，由與國家在地球表面的領(lǐng)陸和領(lǐng)水的邊界線相垂直的直線所包圍的圓錐形立體空間。所以，它不僅包括平面邊界，還包括垂直邊界。領(lǐng)空的范圍：領(lǐng)空的平面邊界：地球表面國家領(lǐng)陸國家領(lǐng)海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不屬于任何國家的領(lǐng)土和公海領(lǐng)空的平面邊界：

領(lǐng)海有一條眾所周知的習(xí)慣國際法規(guī)則，即外國船舶有‘無害通過權(quán)’，但在領(lǐng)海上方的空氣空間就沒有這條規(guī)則。

空氣空間是航空器的運(yùn)行場所外層空間（太空、宇宙空間），是航天器的活動(dòng)場所。國家對領(lǐng)土上空享有主權(quán)，但其高度范圍只能是領(lǐng)土之上的空氣空間，具體高度沒有界定。領(lǐng)空的垂直邊界三、領(lǐng)空主權(quán)的法律屬性國家對其領(lǐng)空享有所有權(quán)；國家對其領(lǐng)空享有管理權(quán)；國家對其領(lǐng)空享有管轄權(quán)；國家對其領(lǐng)空享有自保權(quán)。領(lǐng)空主權(quán)的表現(xiàn)國家有權(quán)規(guī)定準(zhǔn)許外國飛機(jī)飛入領(lǐng)空的條件各國有權(quán)制定有關(guān)外國航空器在境內(nèi)飛行的規(guī)章制度各國保留國內(nèi)載運(yùn)權(quán)各國有權(quán)設(shè)立空中禁區(qū)莫斯科時(shí)間1987年5月28日，19歲的聯(lián)邦德國青年魯斯特駕駛一架美國制造的“賽斯納172型”運(yùn)動(dòng)飛機(jī)，從芬蘭首都赫爾辛基出發(fā)進(jìn)入蘇聯(lián)領(lǐng)空，并于傍晚7時(shí)30分出現(xiàn)于莫斯科紅場上空。飛機(jī)擦著列寧墓頂飛過，降落在一座教室旁邊。9月4日，蘇聯(lián)最高法院對魯斯特進(jìn)行了審判。魯斯特在審判中承認(rèn)侵犯了蘇聯(lián)領(lǐng)空，但辯解說其目的是為了執(zhí)行和平使命、會(huì)見蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和公眾；他也承認(rèn)在紅場降落后只向圍觀的蘇聯(lián)人講他從赫爾辛基飛來，一路上躲避蘇聯(lián)的防空設(shè)備，而沒有提到執(zhí)行和平使命的話。魯斯特駕機(jī)闖紅場事件蘇聯(lián)最高法院審理后，宣判其犯有非法進(jìn)入蘇聯(lián)國境、違反國際飛行規(guī)則和惡性流氓罪，判處魯斯特在普通勞改營服徒刑4年。此判決為終審判決。此后，經(jīng)聯(lián)邦德國政府多次交涉后，蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)于1988年3月3日決定提前釋放魯斯特，并立即驅(qū)逐其出境。

魯斯特駕機(jī)闖紅場事件是當(dāng)時(shí)國際上非常轟動(dòng)的一件事，在前蘇聯(lián)國內(nèi)也引起了強(qiáng)烈的反應(yīng)，如國防部長、防空總司令均因此被解職。事件處理結(jié)果：四、航線自由四、航空自由或權(quán)力：航空活動(dòng)在遵循國際航空法的基礎(chǔ)上，作為航空活動(dòng)的主體的國家或者航空公司享有的自由。航線航行權(quán)利1.領(lǐng)空飛躍權(quán)：ABC

例如，A國飛機(jī)要飛往D國，中間隔著B和C國，那么A在跟B國和C國簽署第一航權(quán)而且不著陸的情況下，可以在飛往D國的過程中越過B國和C國的領(lǐng)空而不用繞飛。D2.技術(shù)經(jīng)停權(quán)：ABC

本國航機(jī)可以因技術(shù)需要（如添加燃料、飛機(jī)故障或氣象原因備降）在協(xié)議國降落、經(jīng)停，但不得作任何業(yè)務(wù)性工作如上下客、貨、郵。D3.目的地下客權(quán)：

本國航機(jī)將載運(yùn)乘客、郵件或貨物運(yùn)至協(xié)議國或地區(qū)的權(quán)利。4.目的地上客權(quán)：本國航機(jī)可以在協(xié)議國境內(nèi)載運(yùn)乘客、郵件或貨物返回。5.第三國運(yùn)輸權(quán)：

某國的航空公司在其登記國以外的國家載運(yùn)客貨，但是班機(jī)的起點(diǎn)與終點(diǎn)是登記國。6.橋梁權(quán):

指某國或地區(qū)的航空公司在境外兩國或地區(qū)間載運(yùn)客貨且途中經(jīng)其登記國或地區(qū)的權(quán)利。完全第三國運(yùn)輸權(quán)某國或地區(qū)的航空公司完全在其本國或地區(qū)領(lǐng)域以外經(jīng)營獨(dú)立的航線，在境外兩國或地區(qū)間載運(yùn)客貨的權(quán)利。例如：倫敦—巴黎，由漢莎航空公司（德國）承運(yùn)。7.完全第三國運(yùn)輸權(quán)領(lǐng)空主權(quán)的保護(hù)1944年《國際民用航空公約》第一條規(guī)定：“締約各國承認(rèn)每一國家對其領(lǐng)土之上的空氣空間享有完全的和排他的主權(quán)”。也就是說，領(lǐng)空主權(quán)原則強(qiáng)調(diào)各國對其領(lǐng)空享有完全的主權(quán)。主權(quán)的完整性，決定了一國領(lǐng)空主權(quán)不容侵犯。當(dāng)一個(gè)國家的領(lǐng)空主權(quán)受到侵犯時(shí)，主權(quán)的排他性，是采取一切必要措施保護(hù)主權(quán)的最基本的法律根據(jù)。領(lǐng)空主權(quán)的保護(hù)一個(gè)國家為了保護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和國家安全，國家有權(quán)根據(jù)具體情節(jié)對于落入其領(lǐng)空的航空器，基本上可自由使用適當(dāng)?shù)拇胧缈棺h、警告、迫降甚至擊落等，以保護(hù)他們的領(lǐng)空并阻止侵犯行為。法律上規(guī)定的“完全的和排他的主權(quán)”是否意味著，一國對于未經(jīng)許可就進(jìn)入、飛經(jīng)或使用本國領(lǐng)空的外國航空器，有著單方面任意處理的最高權(quán)？或者說，這種權(quán)利是否絕對而不受任何限制？1983年韓國ke007航班被擊落事件

應(yīng)區(qū)別對待國家航空器和民用航空器，采取必要且適當(dāng)?shù)拇胧?。六、領(lǐng)空主權(quán)的限制1）在航空刑法方面——航空器