淺析環(huán)衛(wèi)檔案管理中存在的問題及對策

1、淺析環(huán)衛(wèi)檔案管理中存在的問題及對策論文摘要：環(huán)衛(wèi)檔案在城市建立中發(fā)揮著舉足輕重的作用。從五個方面歸納和總結(jié)了環(huán)衛(wèi)檔案管理中存在的缺乏，并針對其問題提出了相應(yīng)的對策措施及建議。論文關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)；檔案管理；技術(shù)培訓(xùn)；信息化管理近年來，我國城市化開展進(jìn)程速度非?？欤藗儗Τ鞘猩畹馁|(zhì)量提出了越來越高的要求，作為環(huán)衛(wèi)檔案管理部門如何適應(yīng)現(xiàn)代城市開展的需要，搞好城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，是目前急需解決的問題。而要解決好環(huán)衛(wèi)檔案管理，使之適應(yīng)時代開展需要，環(huán)衛(wèi)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理是非常重要的。一、環(huán)衛(wèi)檔案在城市建立中的地位與作用檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會組織及個人在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化和宗教等各個

2、領(lǐng)域重大活動的歷史記錄，是人類社會活動的真實反映，具有歷史的見證作用。環(huán)境衛(wèi)生工作是城市生活鏈條的終端，它與城市生活的各個方面聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密，其工作質(zhì)量和程度的上下直接反映了一個城市的生活程度。環(huán)衛(wèi)檔案作為城市環(huán)境衛(wèi)生工作的原始記錄者，是歷史的真憑實據(jù)，作為人類智慧的主要載體在整個城市建立開展中起到了舉足輕重的作用。檔案在指導(dǎo)進(jìn)展決策時可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過建立歷史數(shù)據(jù)可以更好地分析城市垃圾投放點(diǎn)的缺乏，建立優(yōu)化機(jī)制，使之更好地滿足城鎮(zhèn)居民日常生活的需要。同時，也便于決策者更好地對垃圾處理或者綜合利用。環(huán)衛(wèi)檔案在城市建立中的重要性主要表達(dá)在三個方面。首先，它反映了一個城市的經(jīng)濟(jì)開展程度。城市經(jīng)濟(jì)的

3、開展與環(huán)衛(wèi)檔案的管理程度是相輔相成的，正是人們生活程度進(jìn)步了，對環(huán)衛(wèi)工作的重視程度就會加強(qiáng)，從而環(huán)衛(wèi)檔案的管理工作隨之會得到強(qiáng)化。反之，城市居民在起碼的溫飽都難以保證的前提下，就很難去談環(huán)衛(wèi)工作，環(huán)衛(wèi)檔案工作更是無從談起。其次，反映了一個城市居民的素質(zhì)程度。環(huán)衛(wèi)工作是一個社會問題，工作質(zhì)量和程度的上下要靠全社會的努力，更多的還要靠城市居民的自我支持。假設(shè)城市居民素質(zhì)高了，可以將垃圾分成有機(jī)垃圾和無機(jī)垃圾，不但可以使環(huán)衛(wèi)工人更好地搜集回收利用，增加了經(jīng)濟(jì)效益，也可以節(jié)省城市垃圾的管理本錢，增加其社會效益。最后，可以反映出城市管理者的程度。城市管理者的首要任務(wù)就是進(jìn)步居民生活程度，其中很重要的一部

4、分就是生活環(huán)境程度。環(huán)衛(wèi)檔案管理程度會間接表達(dá)出城市管理者的行政指導(dǎo)才能。二、目前環(huán)衛(wèi)檔案管理中存在的問題環(huán)衛(wèi)檔案作為城建檔案的一部分，隨著城市化進(jìn)程的加快及社會經(jīng)濟(jì)的開展，環(huán)衛(wèi)檔案的管理工作得到了較大的提升，培養(yǎng)和鍛煉了一批較好的檔案管理業(yè)務(wù)骨干。隨著信息化的開展，建立了電子數(shù)據(jù)檔案和影像檔案，查閱者可以更加方便、快捷地獲取相關(guān)有價值的數(shù)據(jù)資料和文獻(xiàn)。但是，基于目前我國環(huán)衛(wèi)檔案的管理現(xiàn)狀，尚存在一定缺乏。1.環(huán)衛(wèi)檔案管理人員普遍存在技能程度較低的現(xiàn)象隨著城市建立的開展需要，對環(huán)衛(wèi)檔案管理人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。他們不僅要有檔案管理的專業(yè)知識，還需要熟悉和掌握各種相關(guān)檔案管理軟件的操作和系

5、統(tǒng)維護(hù)。就當(dāng)前我國環(huán)衛(wèi)檔案管理而言，普遍存在管理人員整體程度不高的現(xiàn)象，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)檔案事業(yè)的開展需要。大部分環(huán)衛(wèi)檔案管理人員對環(huán)衛(wèi)檔案材料的搜集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不夠?qū)I(yè)，受到的專業(yè)檔案知識培訓(xùn)較少，致使其檔案搜集意識薄弱，尤其是不能適應(yīng)現(xiàn)代檔案信息化管理的需要。環(huán)衛(wèi)檔案管理人員還存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，對檔案管理工作投入的精力缺乏，沒有更多的精力和時間顧及檔案業(yè)務(wù)，只是將相關(guān)環(huán)衛(wèi)管理材料放入檔案盒，做不到及時整理歸檔，嚴(yán)重影響了環(huán)衛(wèi)檔案管理的程度。2.環(huán)衛(wèi)檔案管理不標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過調(diào)研和不完全統(tǒng)計，大多數(shù)城市環(huán)衛(wèi)檔案管理普遍存在管理不標(biāo)準(zhǔn)的問題，主要表如今檔號不夠標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)、案卷標(biāo)題不統(tǒng)

6、一、案卷缺少卷內(nèi)目錄、組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。3.一些歸檔的材料不夠真實和準(zhǔn)確，且數(shù)據(jù)更新不及時真實性是環(huán)衛(wèi)檔案最根本的要求，但目前檔案材料中不真實的問題非常突出。由于對環(huán)衛(wèi)檔案管理工作不夠重視，始終認(rèn)為檔案工作就是保管的事務(wù)性工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要守住攤，不喪失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。因此，在材料的歸檔方面，往往疏于管理和嚴(yán)格把關(guān)，將一些不夠真實的數(shù)據(jù)資料進(jìn)展了歸檔，給環(huán)衛(wèi)檔案管理帶來了嚴(yán)重的缺乏，失去了其應(yīng)有的價值。并且存在檔案搜集不及時的現(xiàn)象，不能將有價值的數(shù)據(jù)資料快速歸檔，錯過了資料搜集的最正確時機(jī)，造成大量原始數(shù)據(jù)遺失，不能保證環(huán)衛(wèi)檔案的完好性。4.信息化程度不高

7、環(huán)衛(wèi)檔案信息化管理是環(huán)衛(wèi)檔案工作適應(yīng)社會信息化開展的必然要求，是全面提升環(huán)衛(wèi)檔案工作為社會效勞才能的必然選擇。近年來，環(huán)衛(wèi)檔案大力推進(jìn)管理信息化建立，力圖使檔案工作與城市建立開展同步。但是，目前大量環(huán)衛(wèi)檔案不能做到信息化管理，相關(guān)目錄和索引沒有進(jìn)展數(shù)字化管理，不能快速有效地進(jìn)展檢索和查閱，始終停留在過去傳統(tǒng)手工檢索的根底上，影響了城建檔案管理的效率。5.對環(huán)衛(wèi)檔案管理的投入較少在環(huán)衛(wèi)檔案管理過程中，設(shè)備、硬件、軟件系統(tǒng)、人員技術(shù)等方面的配套需要投入大量的資金，同時還需大量的資金支持維護(hù)。由于落后思想觀念的制約，環(huán)衛(wèi)檔案管理工作不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，致使管理者無暇顧及環(huán)衛(wèi)檔案工作中的硬件更新，

8、配套資金不能到位，有時經(jīng)費(fèi)還會被一些更為緊急或者重要的工作所臨時挪用，因此無法購置好的硬件設(shè)備和建立高起點(diǎn)的檔案網(wǎng)絡(luò)，更談不上對硬件設(shè)備的及時更新，致使環(huán)衛(wèi)檔案管理根底設(shè)施建立投入缺乏，檔案柜等設(shè)施落后，庫房、檔案室建立簡陋、條件差，為檔案資料的長期保存帶來較大困難，制約了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。三、對環(huán)衛(wèi)檔案管理的對策建議為適應(yīng)現(xiàn)代城市建立的開展需要，實在加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)檔案管理工作，有效促進(jìn)城市開展進(jìn)程，建議環(huán)衛(wèi)檔案管理做好以下五個方面工作。1.加強(qiáng)檔案專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)步環(huán)衛(wèi)檔案管理人員素質(zhì)要進(jìn)步環(huán)衛(wèi)檔案人員的素質(zhì)，必需要做好兩方面的工作：首先，要把住人才入口關(guān)，引進(jìn)有文化專業(yè)知識、有專業(yè)技術(shù)和

9、技能的人才充實檔案隊伍；其次，要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。環(huán)衛(wèi)檔案管理的關(guān)鍵取決于檔案工作人員的素質(zhì)程度。環(huán)衛(wèi)檔案工作者的業(yè)務(wù)程度、工作才能、文化素養(yǎng)、創(chuàng)新意識、敬業(yè)精神是影響環(huán)衛(wèi)檔案管理整體效勞程度的重要因素。因此，環(huán)衛(wèi)檔案工作人員要特別注重日常自身專業(yè)程度的進(jìn)步?，F(xiàn)有檔案工作人員的專業(yè)繼續(xù)教育是目前一項重要的工作任務(wù)，檔案人員可以通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式努力學(xué)習(xí)，拓寬視野，理解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及開展動態(tài)，熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和根本要求，努力掌握科學(xué)管理的原那么和方法，從而有效進(jìn)步自身素質(zhì)、工作效率和檔案質(zhì)量。此外，針對目前檔案管理的信息化，環(huán)衛(wèi)檔案人員還必須能純熟運(yùn)用計算機(jī)以及各類現(xiàn)

10、代化辦公設(shè)備進(jìn)展電子文件的制作、使用和維護(hù)。因此，檔案管理人員除了進(jìn)展根底知識教育、高級理論培訓(xùn)及檔案專業(yè)教育，還要具備較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識，純熟掌握現(xiàn)代辦公軟件。2.完善環(huán)衛(wèi)檔案規(guī)章制度、實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理在檔案管理工作中，要始終把檔案制度的建立與落實放在重要位置，沒有健全的檔案管理規(guī)章制度就難以確保環(huán)衛(wèi)檔案工作的順利開展。建立科學(xué)的環(huán)衛(wèi)檔案管理體系和健全的檔案管理規(guī)章制度是檔案管理的關(guān)鍵。通過建立與環(huán)衛(wèi)工作相適應(yīng)的科學(xué)檔案管理體系，理順環(huán)衛(wèi)檔案管理體制，完善檔案搜集網(wǎng)絡(luò)，逐步形成責(zé)任落實、人員到位、職責(zé)明確、分工合理、制度健全的檔案工作管理機(jī)制，將環(huán)衛(wèi)各個門類、不同載體的檔案體系進(jìn)展統(tǒng)一

11、管理，使檔案管理與環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)同步考核、同步開展。要從制度上促進(jìn)和確保環(huán)衛(wèi)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理事關(guān)檔案事業(yè)的開展。制定標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或者按照國際、國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)衛(wèi)檔案管理工作，是現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)檔案管理工作的必要組成部分，也是檔案工作現(xiàn)代化、信息化的重要環(huán)節(jié)，只有這樣，才能確保檔案資料的系統(tǒng)性、完好性和連續(xù)性。因此，環(huán)衛(wèi)資料文件從搜集到歸檔，涉及到的崗位和人員眾多，要確保搜集到的檔案信息的真實性、完好性和有效性，就必須在文件的形成、流轉(zhuǎn)、處置、歸檔等各個環(huán)節(jié)實行標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的管理，確保同一類型的檔案在不同的部門和人員之間產(chǎn)生的電子文檔格式、大

12、孝款式一致，方便對檔案實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。3.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)檔案信息化建立隨著現(xiàn)代信息化的開展，傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)檔案管理現(xiàn)狀已不能適應(yīng)檔案事業(yè)的開展需要，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和電子商務(wù)的加快推進(jìn)，使環(huán)衛(wèi)檔案信息管理工作從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案館藏轉(zhuǎn)向以網(wǎng)絡(luò)信息資源為主。信息化為環(huán)衛(wèi)檔案管理提供了新的途徑，也為推進(jìn)檔案事業(yè)的開展提供了強(qiáng)有力的支持。只有改變以往的檔案保存、利用、檢索方式，建立健全適宜現(xiàn)代化管理形式的檔案信息化體系，解決手工操作運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢、效率低的問題，才能使檔案管理工作適應(yīng)社會潮流，防止檔案管理變成單純的收藏，才能有效地保護(hù)城建歷史檔案，可以有效節(jié)約資源，進(jìn)步環(huán)衛(wèi)檔案管理工作效率，創(chuàng)造更多的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

13、環(huán)衛(wèi)檔案管理信息化應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的建立：信息化的根底設(shè)施建立，如效勞器、計算機(jī)等硬件根底設(shè)施，應(yīng)用系統(tǒng)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)等軟件根底設(shè)施；檔案信息資源建立，重點(diǎn)從信息的儲藏和數(shù)字化兩方面加強(qiáng)相關(guān)工作；檔案的信息標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化建立，主要包括電子文件的歸檔和電子檔案管理等；檔案信息化的應(yīng)用體系開發(fā)與維護(hù)；信息化人才隊伍建立。4.確保環(huán)衛(wèi)檔案管理資金投入有效、充足的資金投入是確保環(huán)衛(wèi)檔案事業(yè)順利開展的保證。環(huán)衛(wèi)檔案管理資金的投入主要包括館舍建立與維護(hù)、檔案柜、辦公器材、計算機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)施投入；人才引進(jìn)、人員學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)購置等軟件設(shè)施的投入。要制訂資金投入方案，做到?？顚Ｓ?，使相關(guān)投入發(fā)揮最大效用，全面提升環(huán)衛(wèi)檔案管理軟、硬件設(shè)施檔次和程度。5.強(qiáng)化效勞意識，創(chuàng)新效勞理念檔案管理的最終目的就是快速、便捷地為使用者提供利用，因此，環(huán)衛(wèi)檔案管理人員要樹立效勞意識，端正工作態(tài)度，進(jìn)步效勞質(zhì)量，進(jìn)步工作主動性，使環(huán)衛(wèi)檔案為社會各階層工作提供效勞。在符合檔案平安、合理的利用原那么的情況下，檔案管理人員要積極開展多種編研活動