殘疾人就業(yè)工作匯報資料

1、殘疾人就業(yè)工作匯報殘疾人就業(yè)工作匯報殘疾人勞動就業(yè)是解決殘疾人奔小康問題的根本出路，也是殘疾人及其親屬的迫切要求。 近幾年來， 國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業(yè)工作， 相繼出臺了許多有關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策， 從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障， 安置殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。 但隨著國家經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段， 企事業(yè)單位用人制度發(fā)生了重大的變化。 特別是我們這些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)， 安置殘疾人勞動就業(yè)遇到了一些新問題和新情況。我縣殘疾人勞動就業(yè)工作，在上級殘聯(lián)和縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下， 通過努力取得了一些成效， 現(xiàn)將我縣

2、的殘疾人就業(yè)工作情況匯報如下： 一、我縣安置殘疾人勞動就業(yè)概況 我縣地處聊城最南端，總面積1064 平方公里，下轄 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處， 各類企業(yè) 0 余家， 總?cè)丝?760000人， 其中殘疾人33600人，殘疾人占全縣總?cè)丝诘?%。殘疾人中有勞動能力且在就業(yè)年齡范圍內(nèi)的殘疾人11316 人，占殘疾人總數(shù)的%。由于受殘疾的影響和外界的障礙， 殘疾人在社會生活中處于不利地位， 正常作用的發(fā)揮也受到限制。 由于縣委縣政府的高度重視， 通過縣殘聯(lián)的努力和有關(guān)部門的大力支持，目前有勞動能力的殘疾人勞動就業(yè)率已達到80%。共有 8000 多人脫貧走向致富道路，其中近千人在機關(guān)企事業(yè)和個體私營或福利

3、企業(yè)有了固定工作， 一部分人在農(nóng)村通過種養(yǎng)業(yè)， 農(nóng)業(yè)開發(fā)走向致富路。 二、 殘疾人就業(yè)采取的主要措施一是制訂 優(yōu)惠政策鼓勵個體就業(yè)， 為他創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。 為了鼓勵扶持殘疾人勞動就業(yè)，我們依照殘疾人保障法和省“實施辦法” ，以縣政府文件的形式制定下發(fā)了殘疾人優(yōu)惠政策 ，優(yōu)惠政策對殘疾人從事個體就業(yè)和農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的情況做了具體明確的規(guī)定。 按殘疾等級在稅費等方面給予減免，一級全免；二級免%；三級免30%； 01 年農(nóng)村稅費改革試行后，農(nóng)民開始按地納稅，形式發(fā)生了根本性變化。我們縣又重新修訂優(yōu)惠辦法， 搞好稅費改革中殘疾人優(yōu)惠政策的銜接， 把殘疾人納入農(nóng)業(yè)稅減免之列。 殘疾人免出義務(wù)工

4、， 對殘疾人承包的土地實行稅前減免。 優(yōu)惠政策的貫徹落實， 使全縣廣大殘疾人得到了最大限度的實惠。從1998 年至今，全縣殘疾人共獲得各種稅費減免優(yōu)惠達 800 余萬元。 二是扶持農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)家庭副業(yè)。陽谷縣有殘疾人 3.3 萬，其中貧困殘疾人有30 多人，這些殘疾人之所以貧困，就是因為傷失或部分傷失勞動能力，又缺乏技術(shù)、少資金，靠自身條件無法解決就業(yè)問題。 為了讓這部分人擺脫貧困的桎梏， 實現(xiàn)就業(yè)走上富裕之路， 縣殘聯(lián) 01 年從上級殘聯(lián)爭取康復(fù)扶貧貸款80 萬元， 放貸給部分想致富， 苦于無資金的貧困殘疾人家庭， 并幫助他們從種植、養(yǎng)殖、 加工業(yè)上找門路、 學(xué)技術(shù)。 陽谷鎮(zhèn)北三里村苑廣深

5、因事故致殘，癱瘓在床， 一家人的生活因失去了頂梁柱而變的越來越艱難。 縣殘聯(lián)為他無償捐獻了一輛輪椅， 使他終于再次走出了家門， 做起了力所能及的小生意，他高興地逢人便說：縣殘聯(lián)給俺送來了腿，讓俺致富有了保障。 大布鄉(xiāng)張董村張紅玉一家6 口人有 4 個殘疾， 生活十分貧困，縣殘聯(lián)為他一家送去了 00 元的扶持金和化肥等農(nóng)用物質(zhì)，支持（更多精彩文章來自“秘書不求人” ）他發(fā)展種植業(yè)生產(chǎn)，使他一家終于擺脫了貧困走向了致富路。 從 1998 年開始， 縣殘聯(lián)對 00 余戶貧困殘疾人進行了資金、技術(shù)等方面的扶持，目前，在縣殘聯(lián)的扶持下，全縣已有 2600 戶貧困殘疾人實現(xiàn)了自主就業(yè)逐步擺脫了貧困。 三是

6、推薦異地安置和本縣福利企業(yè)及私營企業(yè)勞動就業(yè)。幫助殘疾人就業(yè)，不是殘聯(lián)一個部門能夠解決的問題， 需要廣泛動員社會力量， 齊心協(xié)力才能夠?qū)崿F(xiàn)。 我們縣始終把動員社會力量關(guān)心殘疾人就業(yè)作為工作重點。 特別是殘工委成員單位， 都作了明確的分工， 按照各自的分工，各職能部門充分發(fā)揮職能作用， 教育部門承擔(dān)起了殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的工作，民政部門組織發(fā)展福利企業(yè)，積極安排殘疾人集中就業(yè)。工商、 稅務(wù)等部門對殘疾人組織興辦的企業(yè)和殘疾人個體經(jīng)營者， 給予優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照，給予減免稅費照顧，為殘疾人勞動就業(yè)大開綠燈。在做好集中安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)上， 我們還積極走出去， 派人到外地考察，最大限度地幫助殘疾人解決就

7、業(yè)門路。 16 年 9 月份，經(jīng)與臨沂市太合食品有限公司聯(lián)系協(xié)商，在我縣招收安置了 36 名殘疾工人，月收入都在 1000 元以上，有的甚至達到了 10 元，成為自食其力的勞動者。 今年， 我們又協(xié)調(diào)組建了一所福利企業(yè) 陽谷縣鼎新材料有限公司，目前該公司已經(jīng)開始試運營，共安排殘疾人15 名。目前一所制造汽車配件的銀海機械有限公司正在興建之中， 建成后可安排殘疾人 60 名。 1998 年以來，全縣共安置非農(nóng)業(yè)殘疾人就業(yè)達0 余人， 減免各類工商稅費 0 萬元。 有效地推動了我縣殘疾人就業(yè)工作的開展。 四是依法推行按1.5%比例安置勞動就業(yè)。實施按比例安置殘疾人勞動就業(yè)，是國家在深化改革，建立市

8、場經(jīng)濟體制的新形勢下，針對殘疾人就業(yè)工作而采取的正確措施， 它對殘疾事業(yè)的發(fā)展以及對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。 但是， 由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，社會上一些人，甚至一些單位領(lǐng)導(dǎo)，對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。針對這些情況，我們曉之以理，動之以情，講清安排殘疾人就業(yè)，繳納就業(yè)保障金是法律賦予殘疾人的一項合法權(quán)利，同時，也是黨和政府、 社會各界關(guān)心殘疾人的具體體現(xiàn)， 是殘疾人平等參與社會活動的重要一環(huán)。有的單位聽了殘聯(lián)同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人， 有的單位積極繳納了保障金。 但還有個別單位， 不管你是磨破了嘴， 還是你跑斷了腿， 我就是堅持不安排殘疾人，不繳納就業(yè)保障金

9、。 針對這一情況， 我們立即向法院提起申請強制執(zhí)行。 第一年執(zhí)行了兩個拒繳單位， 其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業(yè)保障金。 局面打開了， 各個單位都認識到了殘疾人就業(yè)的重要性，都紛紛主動與殘聯(lián)聯(lián)系，安排殘疾人，沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業(yè)保障金， 就這樣經(jīng)過幾年的努力， 陽谷縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進展。 16 年初，我們根據(jù)近年來我縣的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀，又組織有關(guān)人員對全縣 80 余個企、事業(yè)單位殘疾人安置情況，進行了核查摸底，對安置合格不合格人員名人員進行了清理，徹底澄清了殘疾人就業(yè)的底子， 為下一部做好分散按比例安置殘疾人就業(yè)，提供了可靠依據(jù)。到目前，全縣已安置殘疾人就業(yè)

10、0 余人，累計收繳就業(yè)保障金1 余萬元， 被評為全省殘疾人按比例就業(yè)工作先進單位。 五是開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。隨著社會的不斷發(fā)展，廣大殘疾人對教育的需求也日益增長，越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質(zhì)量的教育，結(jié)合社會需求和殘疾人的特點，我們將殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)作為殘疾人平等參與社會生活， 實現(xiàn)自主就業(yè)的一種有效途徑，我們在 16 年，積極爭取縣職業(yè)中專的支持，舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，這個培訓(xùn)班共設(shè)立了縫紉、機電維修、畜牧獸醫(yī)等 3 個專業(yè)，參加學(xué)習(xí)的殘疾人有30 多名，這些殘疾人通過3 個月的免費系統(tǒng)學(xué)習(xí)，取得了勞動資格證書，走向社會成為自食其力的勞動者。在此基礎(chǔ)上， 我們與

11、第一職業(yè)中專達成一致協(xié)議，每年定期舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。由于我們的職業(yè)技能培訓(xùn)措施得力，16年 12月，全市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心依托我們縣第一職業(yè)中專正式掛牌成立。在聯(lián)合免費舉辦全縣殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，16年 6月份，我們又聯(lián)合在特教學(xué)校免費為聾啞學(xué)生開辦了縫紉課，隨班學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)， 讓聾啞學(xué)生掌握一定的勞動技能， 為今后走向社會，成為自食其力的勞動者打下了堅實基礎(chǔ)。 三、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征繳工作從以往年度的征收來看，地稅代收保障金，機關(guān)團體、 事業(yè)單位保障金征收情況并不是十分理想， 影響和制約保障金征收率的因素是多方面的： 1、有的被征收單位認識不夠，認為保障金如同捐款，捐與

12、不捐、捐多捐少無所謂；2、有的被征收單位想安置殘疾人，但又說作為縣這一級，沒有財權(quán)和人事權(quán)，單位不是拒絕安置殘疾人， 而是想安沒權(quán)安殘疾人， 也無能力交納殘疾人就業(yè)保障金；3、因為地方經(jīng)濟欠發(fā)達的原因有一部分除財政撥工資外，沒有任何經(jīng)濟來源的機關(guān)、團體、事業(yè)單位，無力交納就業(yè)保障金，這也是本縣的實際情況； 4、雖然說實行地稅代收，但是大量的征收工作還是由殘聯(lián)來做， 地稅部門只是坐等被征單位來征稅大廳繳納， 來交就收，不來交也無所謂，沒有積極性；5、我縣實行工業(yè)園區(qū)零收費，也就是說， 縣里為了使企業(yè)更好的發(fā)展， 對縣里的重點企業(yè)進行限額收費，而且所安排的限額很少， 大部分企業(yè)也就是象征性的征繳一部分。 為了提高保障金征收率，我們提出以下建議： 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，多給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持； 2、搞好宣傳，讓社會充分認識征收殘疾人就業(yè)保障金的原因和意義， 在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺繳納保障金的輿論氛圍， 推動殘疾人就業(yè)保障金征收和殘疾人就業(yè)工作的順利開展；3、加強征收人員的培訓(xùn)，由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金， 是新形式下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索， 所以希望上