對當前世界經濟形勢的若干思考

1、對當前世界經濟形勢的假設干考慮2002年上半年，世界經濟出現復蘇勢頭，整年形勢將好于上一年。但復蘇勢頭前強后弱。美國經濟情況遠不如人們年初估計的那么樂觀。美國商務部公布的第二季度美國gdp的預計增長率，按環(huán)比折年率計算僅增1.1%。歐洲增長乏力，估計今年只增1.5%。日本經濟已經停頓惡化，但經濟前景并不明朗。日本政府2002年3月發(fā)表經濟報告認為，2002年經濟將出現零增長。除日本外，東亞經濟那么在進一步好轉。亞洲開發(fā)銀行于2002年4月和7月分別兩次調查本地區(qū)的經濟增長情況，將不包括日本在內的2002年東亞經濟的預計增長率由2001年12月公布的4.7%進步到5.8%。值得注意的是，當前世界

2、經濟開展中有一些問題需要我們去進一步考慮和研究。21世紀初，世界經濟會如何開展，同這些問題有很大關系。一、全面估計美國在當前世界經濟開展中的作用2002年初，人們一度認為美國經濟在年中將出現比擬強勁的增長，從而帶動整個世界經濟的開展。但情況開展并不是這樣。除增長速度不如人意外，失業(yè)率、企業(yè)投資等情況也遠不如人們意料的那么好。7月12日白宮聲稱，2002財年，美國的財政赤字將高達1650億美元，大大超過不久前估計的1000億美元大關。2001年，美國貿易逆差達4114億美元，占gdp4%左右。2002年的貿易逆差可達4980億美元。問題是，迄今為止，我們常常是，或者說，更多地是從增長的角度，而不

3、是從全面開展的角度，來觀察世界經濟和美國經濟。美國無疑仍是世界經濟增長的火車頭，這種狀況短期內是難以改變的。但美國經濟中的不穩(wěn)定和不確定因素也大注：美國商務部不久前調整了1999年以來的gdp數據。按環(huán)比折年率計算，2001年gdp季度數據連續(xù)三個季度衰退。商務部將2001年美國gdp增長率由先前的1.2%調整為0.3%，同2000年第二季度5%以上的增長速度成鮮明對照。這種不穩(wěn)定和不確定因平素常帶有突發(fā)性質，因此使其影響更為宏大，也更難以防范?！?11恐懼襲擊對美國經濟的直接影響大致已經過去了，但它對人們心理等的深層次影響是不可能很快消失的。美國許多公眾認為，“911事件是在美國沒有準備的情

4、況下發(fā)生的；如今美國對恐懼襲擊作了這么多的防范，假如再發(fā)生比擬大的襲擊事件，它對美國的影響將是非常嚴重的。令人深思的是，“911事件剛剛過去，安然等大公司假賬案又接踵而至，并且其揭露也像任何一件突發(fā)的政治、軍事事件那樣地出人意料。到2002年10月，公司丑聞剛剛略為平息，美國對伊拉克開戰(zhàn)的可能性又因為美國國會同意對伊動武而日益增長，世界油價隨之進一步上升。提早出版的2002年10月21日的?商業(yè)周刊?的文章說，據gldan，美國一家企業(yè)經濟研究機構的估計，假如有50%的可能戰(zhàn)爭不會發(fā)生，美國經濟下一年度預計增長2.4%；假如有30%的可能對伊拉克動武成功，美國經濟可能增長2.3%；假如戰(zhàn)爭使得

5、伊拉克、科威特、沙特等產油區(qū)遭到嚴重破壞的可能性有15%，美國經濟可能只有1%的增長。如今看來，美國經濟這個火車頭也是一把雙刃劍。它既給世界經濟帶來增長，也給世界經濟的增長帶來重大不確定性和不穩(wěn)定性。我們既要充分利用美國給世界經濟帶來的機遇，又要做好充分準備以應付它帶來的各種問題。至少從這兩年的情況看，對于這二者，我們應當同樣地予以重視。21世紀的世界經濟不但需要增長與開展，還需要安康與穩(wěn)定；不但需要帶動增長的火車頭，也需要可以促進穩(wěn)定開展的因素。21世紀的世界經濟應當是繁榮和相對穩(wěn)定的世界經濟。這些，都不是美國一個國家可以做到的。二、歐盟和993年1月1日歐洲宣布單一的內部市場建成時，只是根

6、本上撤除了阻礙商品、人員、效勞和資本自由流通的非關稅壁壘，實際上全面的統(tǒng)一市場至今并未建立。據歐盟有關機構的統(tǒng)計，在歐盟1339條所謂“單一市場規(guī)那么中，目前只有70%被所有成員國按規(guī)那么作了轉化，尚有30%尚未成為成員國的國內立法。即使已經轉化為國內立法的，真正實行和貫徹也還需要時間。根據2000年3月歐盟里斯本首腦會議作出的承諾，歐盟要到2022年才在成員國之間開放電信和電力市場，在這兩個領域實行統(tǒng)一的規(guī)那么和法規(guī)。里斯本首腦會議還規(guī)定，2022年建成統(tǒng)一的金融和資本市場，在這之前先建立統(tǒng)一的“市場監(jiān)管委員會，而目前在歐盟內部有40多家金融監(jiān)管機構。它們各自為政，使統(tǒng)一的金融市場難以形成。

7、除此之外，目前歐盟內部還沒有統(tǒng)一的勞動市場，各國的養(yǎng)老金等制度并不統(tǒng)一。在企業(yè)層面上，目前歐盟成員國的利潤稅等制度也遠未統(tǒng)一。近年來，歐盟為完善單一的內部市場采取了許多措施。2002年上半年，一個最突出的舉措就是歐元如期進入流通領域。歐元和本國貨幣“雙幣流通的時間還從原來規(guī)定的半年縮短到了兩個月，有的國家甚至提早完成了貨幣的兌換工作。如法國法郎2002年2月17日便已停頓使用。6月下旬，筆者在法國、德國和比利時考察時，歐元已無一例外地成為這些國家流通中唯一的合法貨幣。市場非常平靜，沒有因為法國法郎和德國馬克永遠地退出歷史舞臺而發(fā)生任何風波。歐元進入流通領域確實是水到渠成的結果。歐元問世反過來又

8、必將促進歐洲的一體化進程。歐洲有的公眾說：歐元問世首先是促進了歐洲人對歐洲的認同感。除歐元進入流通領域外，2002年歐盟還為金融一體化采取了一些重要措施。比方歐盟委員會提出了方便公司在全歐洲范圍內融資的議案。該議案建議，只要公司制作一份文件或發(fā)行證券說明書，便可以在整個歐盟區(qū)進展融資。該文件將為公司的潛在投資者提供詳細信息，內容包括公司的管理及籌資方式。人們認為，上述議案是歐盟在2022年協調其15個成員國的法律差異，建立一個單一的證券市場的關鍵。它應于2002年9月份提交。假如說，歐洲的經濟一體化是20世紀下半期歐洲獲得的最大成績，那么一體化作用范圍的擴大將是21世紀初歐洲歷史上的一件大事。

9、目前，中東歐國家都已提出參加歐盟的申請。歐盟的第五輪擴盟可望于2022年完成。目前歐盟正就東擴問題同波蘭等國家進展會談。一般估計，在今后1015年內，歐盟將會擁有2728個成員國，其中包括已經提出加盟申請的中東歐和南歐12國在內，土地面積達400萬平方公里，有5億多人口，gdp將超過11萬億美元。這將在很大程度上改變目前歐洲的政治幅員，但它也將給歐洲一體化帶來新的問題。四、區(qū)域經濟合作呈現加強趨勢2002年上半年，在世界經濟復蘇緩慢的形勢下，許多國家都在努力加強地區(qū)性的經濟合作。其中東亞和拉美地區(qū)的區(qū)域合作進展最為明顯。2002年東亞經濟合作進入了一個新的開展階段。東亞經濟一體化過去一直停留在

10、爭論階段，現正在理論中向前推進。2001年11月56日在文萊舉行的和失業(yè)人群越來越嚴密地聯絡在一起，這為解決貧困問題增添了新的困難。六、西方貿易保護主義抬頭今年以來，源自美國的新貿易保護主義有進一步開展的勢頭。主要表如今以下幾個方面：1.2001年9月，美國總統(tǒng)布什做出決定，對被指控為傾銷和進展補貼的外國鋼鐵企業(yè)進展全面調查。2002年3月初，美國政府宣布對進口鋼材征收額外關稅，受到歐盟、日本和俄國等國家的強烈反對。2.美國在歐洲重要港口派駐海關人員以檢查輸美貨物的集裝箱。歐盟擔憂，此舉有可能“使歐洲其他港口的對美運輸業(yè)務受到排斥。3.2002年5月，布什簽署了一項新農業(yè)法，大幅度進步了政府對農業(yè)的補貼。決定在今后十年里，美國政府用于農業(yè)的撥款將達1900億美元，比舊農業(yè)法規(guī)定的開支增加了80%。美國一方面加大了對本國產品保護的力度，同時又千方百計地利用美國目前在世界經濟和政治中所占的優(yōu)勢，迫使其他國家進一步開放國內市常7月27日，美國眾院通過一項提案，給予布什總統(tǒng)同別國進展貿易會談的更大受權。幾乎同時，7月26日，美國農業(yè)部長維尼曼在五方農業(yè)會議上提出，要求將全球家農品關稅從目前的62%降低到25%以下，并要求世貿組織成員在五年內將農業(yè)補貼減少到該國農業(yè)總產值的5%以內。該提案還建議世貿組織成員增加