《廣東省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南》

1、 廣東省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作出了一系列重大決策部署。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)資源，蘊(yùn)藏著巨大價(jià)值，數(shù)據(jù)的深度挖掘應(yīng)用將促進(jìn)資源優(yōu)化配置、提高全要素生產(chǎn)率，是重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，對(duì)于提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平意義重大。企業(yè)擁有豐富的數(shù)據(jù)資源，是培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的重要力量。企業(yè)首席數(shù)據(jù)官(Chief Data Officer，以下簡(jiǎn)稱“CDO”)是源于數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要而產(chǎn)生的一個(gè)新型管理者。企業(yè)設(shè)立CDO，有利于加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策，有利于完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值深度挖掘和應(yīng)用，有利于

2、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化配置，建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體制機(jī)制。廣東省數(shù)據(jù)資源富集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、融合應(yīng)用場(chǎng)景豐富，目前部分企業(yè)已設(shè)立CDO，開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型（DCMM）貫標(biāo)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理體系革新、生產(chǎn)模式優(yōu)化、運(yùn)行效率提升。為加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系，建設(shè)數(shù)據(jù)管理高端人才隊(duì)伍，充分挖掘數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在全省建立企業(yè)CDO工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)設(shè)立CDO，助力廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一、建設(shè)原則鼓勵(lì)數(shù)字化基礎(chǔ)較好、擁有較大規(guī)模數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)能力較突出的各行業(yè)企業(yè)設(shè)立CDO，按照企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、價(jià)值優(yōu)先、多方協(xié)同的原則，參考本建設(shè)指南組織實(shí)施。（一）企業(yè)主

3、導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)上的主體地位，支持企業(yè)自主設(shè)立職位并遴選聘任CDO，充分發(fā)揮CDO在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)人才、數(shù)據(jù)文化、數(shù)據(jù)安全等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。（二）政府推動(dòng)。省市工業(yè)和信息化主管部門鼓勵(lì)各種類型企業(yè)設(shè)立CDO，組織CDO培訓(xùn)交流平臺(tái)，宣傳推廣企業(yè)優(yōu)秀案例，幫助CDO提升業(yè)務(wù)水平和工作能力。鼓勵(lì)各地人才管理部門將企業(yè)CDO列入產(chǎn)業(yè)人才政策范圍。（三）價(jià)值優(yōu)先。鼓勵(lì)企業(yè)CDO充分發(fā)現(xiàn)挖掘企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)，培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源交易流通，釋放數(shù)據(jù)要素活力，完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體制機(jī)制。（四）多方協(xié)同。省市工

4、業(yè)和信息化主管部門、省級(jí)相關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)組織加強(qiáng)企業(yè)CDO宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)和企業(yè)認(rèn)識(shí)企業(yè)CDO在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的作用和意義，營(yíng)造有利于企業(yè)CDO發(fā)揮才能的良好工作環(huán)境。二、建設(shè)內(nèi)容企業(yè)CDO是有效管理和運(yùn)用企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型變革的企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)CDO需具備寬廣視野和戰(zhàn)略眼光，要熟悉企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，具有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值洞察力，要及時(shí)掌握各類數(shù)字化技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，能夠圍繞企業(yè)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的大規(guī)模數(shù)據(jù)資源進(jìn)行數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，通過數(shù)據(jù)支撐引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升內(nèi)外部客戶的滿意度和應(yīng)用體驗(yàn)，幫助企業(yè)降本增效創(chuàng)新增長(zhǎng)。（一）崗位設(shè)置企業(yè)C

5、DO應(yīng)設(shè)置在企業(yè)決策層，是企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用管理和安全全面負(fù)責(zé)的高層管理人員，由企業(yè)自主聘任并授權(quán)其開展工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，參照副職負(fù)責(zé)人的選聘任用程序設(shè)置CDO，直接向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)照CDO的職責(zé)要求，為CDO提供組織機(jī)構(gòu)、崗位職務(wù)、人員編制、資金保障等各種必要條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以制度形式賦予CDO對(duì)企業(yè)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。鼓勵(lì)大型企業(yè)以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)設(shè)立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理委員會(huì)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理部門。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理委員會(huì)由企業(yè)負(fù)責(zé)人、CDO、部門負(fù)責(zé)人等中高層管理人員組成，負(fù)責(zé)確立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的目標(biāo)、資源和重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和決策，指導(dǎo)審批數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作規(guī)劃

6、和年度目標(biāo)，審定數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理相關(guān)的政策、組織建設(shè)、管理流程。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資產(chǎn)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)舉措以及實(shí)施落地，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資產(chǎn)從產(chǎn)生、消費(fèi)到消亡全生命周期管理的治理框架、流程規(guī)范、方法和IT工具的制定與推行，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理項(xiàng)目和以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量度量模型、執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控及重大數(shù)據(jù)問題披露，統(tǒng)籌建設(shè)完善數(shù)據(jù)安全保障體系，負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力提升和數(shù)據(jù)文化建立傳播。（二）崗位能力素質(zhì)要求1.數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)能力。CDO需具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熟悉并遵守國(guó)家數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具有正確的數(shù)據(jù)價(jià)值觀，依法依規(guī)組織實(shí)施企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)的收集、

7、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動(dòng)。2.數(shù)據(jù)規(guī)劃和執(zhí)行能力。精通數(shù)據(jù)收集、管理、分析等方面的業(yè)務(wù)理論和技術(shù)，具備對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)用工作進(jìn)行全局戰(zhàn)略規(guī)劃和布局、配置企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源、制定發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃的戰(zhàn)略思維與規(guī)劃執(zhí)行能力。3.數(shù)據(jù)價(jià)值行業(yè)洞察能力。熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)流程與工藝流程以及行業(yè)發(fā)展情況，能夠洞察所在行業(yè)和企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，具備判斷分析數(shù)據(jù)及數(shù)字技術(shù)帶來機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)的能力。4.數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和增值能力。具備管理和推動(dòng)大規(guī)模、跨職能、多層級(jí)的項(xiàng)目管理整合能力，帶領(lǐng)和指揮團(tuán)隊(duì)成員圍繞數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃開展工作，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，整合外部數(shù)據(jù)資源，提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值

8、的數(shù)據(jù)，熟悉數(shù)據(jù)交易情況，以數(shù)據(jù)賦能推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策創(chuàng)新發(fā)展。5.數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)自研建設(shè)能力。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)監(jiān)控、數(shù)據(jù)處理任務(wù)調(diào)度、數(shù)據(jù)指標(biāo)監(jiān)控等關(guān)鍵大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)能力建設(shè)，能有效避開海外開源大數(shù)據(jù)平臺(tái)框架技術(shù)屏蔽、卡脖子，為數(shù)據(jù)增值和數(shù)據(jù)價(jià)值洞察提供良好的基礎(chǔ)保證。（三）崗位職責(zé)1.數(shù)據(jù)治理。建立數(shù)據(jù)治理的組織架構(gòu)和專門團(tuán)隊(duì)，健全業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)治理的體制機(jī)制，改善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系架構(gòu)和管理方法，加強(qiáng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)治理平臺(tái)建設(shè)，攻克多渠道數(shù)據(jù)來源統(tǒng)一管控的難關(guān)，規(guī)范數(shù)據(jù)處理的流程和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)施數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型（DCMM）等國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)治理平臺(tái)的規(guī)

9、劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量和提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理水平，優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。2.數(shù)據(jù)增富。關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)的戰(zhàn)略價(jià)值和應(yīng)用場(chǎng)景，組織制訂和實(shí)施企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，獲取數(shù)據(jù)中內(nèi)涵的價(jià)值，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的體制機(jī)制，打破數(shù)據(jù)壁壘，使數(shù)據(jù)可以便捷地跨部門及跨職能流通，推動(dòng)數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)更好的消費(fèi)和利用，通過數(shù)據(jù)分析主動(dòng)支持業(yè)務(wù)，優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)，挖掘潛在客戶和市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平、創(chuàng)新商業(yè)模式，為企業(yè)創(chuàng)造新的商業(yè)利潤(rùn)。3.數(shù)字增值。適應(yīng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的需要，按相關(guān)法律法規(guī)要求，組織推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)變換、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)規(guī)約、數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)據(jù)處理，推動(dòng)上下

10、游、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享開發(fā)利用，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估，探索形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品，采用合法交易方式，為市場(chǎng)提供企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。4.數(shù)據(jù)安全。貫徹執(zhí)行國(guó)家數(shù)據(jù)等方面的法律、法規(guī)和政策，建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保障制度和分類分級(jí)安全管理制度，組織制定并實(shí)施企業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)方案，提升數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)能力。定期組織數(shù)據(jù)安全評(píng)估，組織基于供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)，提高企業(yè)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，確保企業(yè)數(shù)據(jù)隱私與安全。5.數(shù)據(jù)人才。加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展培訓(xùn)教育，培育企業(yè)CDO后備人才、數(shù)字化管理師等人才團(tuán)隊(duì)，打造高素質(zhì)的人才梯隊(duì)。6.數(shù)據(jù)文化。加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)文化建設(shè)，提升企業(yè)員工數(shù)據(jù)資產(chǎn)意

11、識(shí)，建立正確的企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)的數(shù)據(jù)安全意識(shí)。引入互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)思維，圍繞“大中臺(tái)+小前臺(tái)”數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)落地和應(yīng)用，形成員工新型工作思維和工作方式。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織引導(dǎo)。省工業(yè)和信息化廳將企業(yè)CDO建設(shè)作為各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況評(píng)估的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)地市將企業(yè)CDO建設(shè)作為制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)扶持政策的重要參考。省市工業(yè)和信息化主管部門建立常態(tài)化CDO工作溝通機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，為CDO高效履職提供強(qiáng)有力工作保障。完善企業(yè)與業(yè)務(wù)主管部門的溝通機(jī)制，了解各行業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與需求，探索企業(yè)數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)資源綜合利用場(chǎng)景及模式，推進(jìn)政企數(shù)據(jù)資源融合增值。（二）建立人才資源

12、庫(kù)。省工業(yè)和信息化廳組織建立全省企業(yè)CDO人才資源庫(kù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)CDO積極主動(dòng)加入，形成CDO人才資源匯聚、交流、合作、提升的重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)CDO與市場(chǎng)的高效對(duì)接和合理配置,探索支持企業(yè)CDO人才的政策。（三）強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)。省市工業(yè)和信息化主管部門建立健全企業(yè)CDO培訓(xùn)機(jī)制，組織實(shí)施企業(yè)CDO交流培訓(xùn)，開展相關(guān)研討活動(dòng)，組織有經(jīng)驗(yàn)的專家為設(shè)立CDO的企業(yè)提供政策宣講、咨詢答疑等貼心服務(wù)，幫助企業(yè)CDO提升業(yè)務(wù)水平和工作能力。（四）開展示范建設(shè)。省工業(yè)和信息化廳支持廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山及其他有意愿且數(shù)字化基礎(chǔ)條件較好的地市工業(yè)和信息化局組織開展企業(yè)市級(jí)CDO示范建設(shè)工作，指導(dǎo)各地制定完善工作程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2022年至2024年每年培養(yǎng)一批既懂?dāng)?shù)字技術(shù)又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的CDO，適時(shí)開展省級(jí)企業(yè)CDO示范建設(shè)工作。（五）形成優(yōu)秀案例推廣。省工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)有關(guān)地市工業(yè)和信息化局依托企業(yè)CDO組織開展企業(yè)CDO優(yōu)秀案例建設(shè)工作。圍繞數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)管理、