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文檔簡介
1、證券時報網(wǎng)(www.st)08月13日訊國務院8月13日發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見,意見提出到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范,具有較強服務能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力,與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代保險服務業(yè),努力由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。保險成為、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為提高保障水平和保障質(zhì)量的重要渠道,成為改進公共服務、加強社會管理的有效工具。保險深度(保費收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值)達到5,保險密度(保費收入/總?cè)丝冢┻_到3500元/人。保險的社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟“助推器”作用得到有效發(fā)揮。充分發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢。在保證
2、安全性、收益性前提下,創(chuàng)新保險資金運用方式,提高保險資金配置效率。鼓勵保險資金利用債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等方式,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國家重大工程。鼓勵保險通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式,在合理管控風險的前提下,為科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供資金支持。研究制定保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金相關(guān)政策。促進保險市場與貨幣市場、資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步發(fā)揮保險的機構(gòu)投資者作用,為股票市場和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。鼓勵設(shè)立不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu),允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金
3、等私募基金。穩(wěn)步推進保險設(shè)立基金管理試點。探索保險機構(gòu)投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。探索發(fā)展債券信用保險。積極培育另類投資市場。加大保險業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度。著力發(fā)揮出口信用保險促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用。加大出口信用保險對自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,重點支持高科技、高附加值的機電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備,簡化審批程序。加快發(fā)展境外投資保險,以能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)和先進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等為重點支持領(lǐng)域,創(chuàng)新保險品種,擴大承保范圍。穩(wěn)步放開短期出口信用保險市場,進一步增加市場經(jīng)營主體。積極發(fā)展航運保險。拓展保險資金境外投資范圍。深化保險行業(yè)改革。繼續(xù)深化保險改革
4、,加快建立現(xiàn)代保險企業(yè)制度,完善保險治理結(jié)構(gòu)。全面深化壽險費率市場化改革,穩(wěn)步開展商業(yè)車險費率市場化改革。深入推進保險市場準入、退出機制改革。加快完善保險市場體系,支持設(shè)立區(qū)域性和專業(yè)性保險,發(fā)展信用保險專業(yè)機構(gòu)。規(guī)范保險并購重組。支持符合條件的保險在境內(nèi)外上市。鼓勵保險產(chǎn)品服務創(chuàng)新。切實增強保險業(yè)自主創(chuàng)新能力,積極培育新的業(yè)務增長點。支持保險積極運用網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進保險業(yè)銷售渠道和服務模式創(chuàng)新。大力推進條款通俗化和服務標準化,鼓勵保險提供個性化、定制化產(chǎn)品服務,減少同質(zhì)低效競爭。推動保險轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高服務質(zhì)量,努力降低經(jīng)營成本,提供質(zhì)優(yōu)價廉、誠信規(guī)范的保險產(chǎn)品和服務。研究完善加快現(xiàn)代保險服務業(yè)發(fā)展的稅收政策。完善健康保險有關(guān)稅收政策。適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。落實和完善企業(yè)為職工支付的補充養(yǎng)老保險費和補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策。落實農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅加計扣除政策,統(tǒng)籌研究科技研發(fā)保險費用支出稅前扣除政策問題。加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務業(yè)用地保障。各級人民要在土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康服務業(yè)發(fā)展需要,擴大養(yǎng)老服務設(shè)施、健康服務業(yè)用地供給,優(yōu)先保障供應。加強對養(yǎng)老、健康服務設(shè)施用地
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