2022年管道局管線打開安全管理辦法

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年管道局管線打開安全管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范進管線打開作業(yè)安全管理，控制作業(yè)風險，保障作業(yè)安全，根據(jù)集團公司Q/SY1243-_管線打開安全管理規(guī)范、管道局作業(yè)許可管理辦法及有關規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構及為局服務的分包商，在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質的封閉管線(設備)的打開作業(yè)。第三條管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設備及其附件等的完整性：(一)解開法蘭；(二)從法蘭上去掉一個或多個螺栓；(三)打開閥蓋或拆除閥門；(四)調(diào)換8字盲板；(五)打開管線連接件；(六)去掉盲板、盲法

2、蘭、堵頭和管帽；(七)斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等；(八)斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)；(九)用機械方法或其他方法穿透管線；(十)開啟檢查孔；(十一)微小調(diào)整(如更換閥門填料)；(十二)其他。第四條管線打開作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。第二章職責第五條各單位應根據(jù)本辦法制定其作業(yè)許可管理程序或實施細則；生產(chǎn)管理職能部門負責組織實施，并進行培訓、監(jiān)督和考核；安全部門提供支持和指導。第六條員工接受管線打開作業(yè)培訓，執(zhí)行管線打開安全管理程序，參與管線打開作業(yè)的審核，并提出改進建議。第三章管理要求第七條管線打開必須辦理許可證，具體執(zhí)行管道局作業(yè)許可管

3、理辦法，許可證見管道局作業(yè)許可管理辦法附錄1作業(yè)許可證(非常規(guī)作業(yè))。第八條管線打開涉及含有劇毒介質、超高壓介質、高溫介質時，企業(yè)應根據(jù)管線打開作業(yè)風險的大小，同時辦理管線打開許可證，許可證見管道局作業(yè)許可管理辦法附錄2專項作業(yè)許可證中的管線打開許可證(2-2)。第九條管線打開前作業(yè)單位應進行風險評估，采取安全措施，必要時制訂安全工作方案和應急預案。安全工作方案應包括下列主要內(nèi)容：(一)清理計劃，應具體描述關閉的閥門、排空點和上鎖點等，必要時應提供示意圖；(二)安全措施，包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個人防護裝備的要求；(三)應急、救援、監(jiān)護等預備人員的要求和職責；(四)應急預案；(五)

4、描述管線打開影響的區(qū)域，并控制人員進入。第十條當管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等，應同時辦理相關作業(yè)許可。第十一條凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線打開作業(yè)。第四章項目設計階段的要求第十二條在新、改、擴建項目的設計過程中，建設單位與設計單位應共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風險，并確保設計在符合工程標準要求的基礎上，滿足本規(guī)范要求。第十三條在項目設計的各個階段，應考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：(一)為清理管線(設備)增加連接點，同時應考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風險；(二)能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質等。第十

5、四條有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應參與設計或設計審查。第十五條設計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列條件之一的情況：(一)雙閥一導淋：雙截止閥關閉、雙閥之間的導淋常開；(二)截止閥加盲板或盲法蘭。第十六條如果雙重隔離不可行，應采取適當?shù)姆雷o措施。隔離的優(yōu)先順序如下：(一)雙截止閥；(二)單截止閥；(三)凝固(固化)工藝介質；(四)其他。2022年管道局管線打開安全管理辦法（二）第一章總則第一條為了規(guī)范管道局腳手架施工作業(yè)安全管理，減少發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊等事故，確保員工生命安全，結合生產(chǎn)實際，特制定本辦法。第二條本辦法所指的均是金屬腳手架作業(yè)活動，包括搭建、拆卸、移動、提升

6、、改建和使用腳手架。第三條本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構、各工程施工項目部及為局服務的分包商。第四條術語和定義(一)腳手架：一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑設備和物料的平臺。(二)安全爬梯(斜道)：附著在腳手架或建筑物上的供人員行走和運送材料的通道，分為人行斜道和運料斜道。(三)技術負責人：熟悉腳手架標準,經(jīng)過腳手架搭設專業(yè)培訓取得資質，能夠識別腳手架作業(yè)中的風險，并經(jīng)過授權的人員。第二章職責第五條各單位應根據(jù)本辦法制定腳手架作業(yè)管理程序或實施細則；施工生產(chǎn)管理職能部門負責組織實施，并進行培訓、監(jiān)督和考核；安全部門提供支持和指導。第六條員工接受腳手架作業(yè)培訓，執(zhí)行腳手架作業(yè)

7、安全管理程序，參與腳手架作業(yè)的審核，并提出改進建議。第七條腳手架作業(yè)單位(一)腳手架作業(yè)施工方案必須由取得資質的技術負責人批準。(二)作業(yè)人員必須取得相應的資格證書。(三)嚴格按照批準的施工方案進行作業(yè)。(四)配備專職質量、安全管理人員，搭建過程中全程進行監(jiān)督檢查。(五)為作業(yè)人員配備必要的勞動保護用品。第八條作業(yè)人員(一)按要求穿戴好勞動保護用品。(二)嚴格按照方案的要求進行腳手架作業(yè)。第三章管理要求第九條基本要求(一)腳手架搭設作業(yè)單位應具有腳手架作業(yè)相關資質。腳手架作業(yè)人員應經(jīng)過培訓并具有相應資質。(二)患有心臟病、高血壓、癲癇等不適宜高處作業(yè)的人員不允許進行腳手架作業(yè)。(三)腳手架作業(yè)實行作業(yè)許可，應辦理作業(yè)許可證，腳手架作業(yè)許可證見附件。(四)設計人員應向作業(yè)人員進行作業(yè)方案交底，使作業(yè)人員了解腳手架搭設作業(yè)技術要求、存在危害，確保作業(yè)人員采取有效的安全措施。(五)腳手架作業(yè)前應進行工作安全分析，具體執(zhí)行管道局工作前安全分析管理辦法。工作前安全分析時應考慮但不限于：-高處作業(yè)；-現(xiàn)場存在的電力線或工藝設備；-危險區(qū)域劃分；-作業(yè)環(huán)境；-鄰近工作人員的相互影響；-腳手架基礎或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響；-氣候的影響。(六)腳手架管理實行綠色和紅色標識：-