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文檔簡介

1、依據(jù)公司法構(gòu)建有效公司治理結(jié)構(gòu)相關(guān)探討現(xiàn)代企業(yè)制度下形成的委托代理關(guān)系要求企業(yè)建立法人治理結(jié)構(gòu),由企業(yè) 的經(jīng)營者代所有者行使管理的職能,并接受所有者的檢查和監(jiān)督,因此構(gòu)成“三 會一層”的公司治理結(jié)構(gòu)。本文對新公司法對公司治理結(jié)構(gòu)修訂內(nèi)容進行了 總結(jié),并提出應依據(jù)新公司法建立行之有效的公司治理結(jié)構(gòu)。標簽:公司法治理結(jié)構(gòu)探討公司治理的關(guān)鍵在于明確而合理地配置公司股東、董事會、經(jīng)理人員和其他 利益相關(guān)者之間的權(quán)力、責任和利益,從而形成其有效的制衡關(guān)系。2006年1 月1日新修訂的公司法比原公司法更進一步完善了公司治理結(jié)構(gòu),健全 了股東(大)會、董事會制度,豐富了股東的權(quán)力,強化了監(jiān)事會的監(jiān)督職能,強

2、 調(diào)了董事、監(jiān)事和高級管理人員的義務及責任,為實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)目標提供了 保證。一、新公司法對公司治理結(jié)構(gòu)的主要修訂內(nèi)容保障股東權(quán)利行使渠道,完善股東(大)會制度作舄公司股份的所有者,股東要充分發(fā)揮權(quán)力依賴于股東(大)會制度及議 事規(guī)則。新公司法規(guī)定:董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東 會會議職責的,由監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會或者 監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。與原法相比,新公司法對股東(大)會的召集程序、議事規(guī)則進行了補 充和完善,更加使股東(大)會真正成為公司重大事項決策的權(quán)力機關(guān)。強調(diào)董事會集體決策,弱化董事長個人

3、決策權(quán)新公司法規(guī)定董事會決議的表決過程中實行一人一票制;代表十分之一 以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開臨時董事會, 同時新公司法不再允許公司董事會授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會 的部分職權(quán)。新法雖保留了董事長的四項職權(quán),但若董事長怠于履行上述職權(quán), 副董事長或者由半數(shù)以上董事共同推舉的一名董事可自動代行董事長職責,而無 需董事長的授權(quán)或者指定。新公司法的修訂,突出了董事會集體決策的作用,加強了集體決策的力 度,并細化了董事會會議制度及其工作程序,賦予副董事長和董事更多的職權(quán)。 這就對董事長的權(quán)力形成了制衡,體現(xiàn)了我國各界對公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力制衡的 重視,更加能夠

4、保證董事會決策的民主性。新法突出、強化了監(jiān)事會的監(jiān)督檢查職能新公司法規(guī)定監(jiān)事會中職工代表的比例不得低于三分之一;規(guī)定監(jiān)事會 設(shè)監(jiān)事會主席一人,主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生;明確監(jiān)事會主席是監(jiān)事會 的會議召集和主持人;規(guī)定監(jiān)事會主席不能履行或不履行職務時,由半數(shù)以上監(jiān) 事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議;規(guī)定監(jiān)事會有提議罷免董事和高級 管理人員的權(quán)利,有權(quán)向股東會會議提出提案;有權(quán)依法對董事、高級管理人員 提起訴訟,并規(guī)定監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用由公司承擔等。新公司法對監(jiān)事會的這一系列規(guī)定,強化了職工代表在公司治理中的作 用,擴張了監(jiān)事會的職權(quán),強化了監(jiān)督手段,使監(jiān)事會的職能成為公司治理中

5、較 為重要的環(huán)節(jié)。二、新公司法下公司治理結(jié)構(gòu)行之有效的主要舉措充分發(fā)揮股東單位委派人員的職能從公司股東來講,要充分保障股東投資人的收益等權(quán)利,就要股東委派的董 事、監(jiān)事及高級管理人員充分發(fā)揮職能。股東派出的董事在按照公司法對公 司忠實、勤勉、維護公司利益的同時,應及時向股東報告企業(yè)相關(guān)財務、人事等 信息,對股東提案應及時提請召開董事會、股東(大)會進行審議。要充分發(fā)揮股東單位委派人員的職能,就要有行使有效地激勵約束機制。從 約束機制來看,新公司法通過對董事、監(jiān)事、高級管理人員任職期間持股轉(zhuǎn) 讓行為限制的規(guī)定,對董事、監(jiān)事、高級管理人員的誠信、忠實、勤勉義務的規(guī) 定,對董事、監(jiān)事及高級管理人員的

6、行為進行了一定的限制。從激勵機制來看, 股東還應建立有效可行的的創(chuàng)新激勵機制,可以引入股權(quán)激勵。從實踐操作來看, 股東可直接給董事、經(jīng)理以股權(quán)激勵,這樣就會給董事充分的積極性,實現(xiàn)公司 價值的最大化。充分行使公司法賦予股東的權(quán)利新公司法對如何建立健全,三會”制度及議事規(guī)則進行了明確規(guī)定,完善 了股東(大)會制度和議事規(guī)則,在保留并豐富股東(大)會決定權(quán)和審批權(quán)的 同時,還賦予了股東訴訟的內(nèi)容及查閱權(quán)。在實踐中,更應監(jiān)督被投資企業(yè)按照 建立的制度和規(guī)則實際運作。股東可以通過股東大會或委派人員應通過對企業(yè)進 行決策、檢查和監(jiān)督,保證企業(yè)經(jīng)營和投資按計劃實施,防范風險,實現(xiàn)投資收 益最大化。從公司法

7、來看,決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃、審議批準公司的年度 財務預算方案、決算方案是股東的權(quán)利。在制定公司章程時,股東可以明確當年 度應由股東決策的投資的范圍。如章程中可以規(guī)定,對公司當年累計或單筆超過 總資產(chǎn)或凈資產(chǎn)一定比例或一定金額的對外投資,應由股東(大)會決策,同時不 納入投資計劃的對外投資或固定資產(chǎn)購置等一律由股東(大)會決策。這樣就會較 大程度的限制公司不納入投資計劃、臨時的對外投資事項,能夠充分防范風險。新法規(guī)定股東有查閱公司章程、會計賬簿、會議記錄等資料的權(quán)利。因此一 方面股東應定期或不定期的向公司索要相關(guān)資料,通過查看相關(guān)資料對被投資企 業(yè)進行及時了解,并督促企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制機制;另一方面股東可隨時通 過監(jiān)事對董事、經(jīng)理的行為及公司財務進行監(jiān)督和檢查,充分行使新公司法 所賦予的職權(quán)。參考文獻:1趙小舟:新公司法完善法人治理結(jié)構(gòu)J.科技與企業(yè),2007(1

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