公用房屋管理辦法

1、公用房屋管理方法第一章總那么第一條為建立公用房屋科學(xué)、規(guī)范的管理秩序，落實(shí)管理責(zé)任制，不斷優(yōu)化 公用房屋的資源配置，提高房屋的使用效率，特制定本方法。第二條本方法適用于學(xué)校所屬各單位，以及駐校的外單位和校內(nèi)外使用公用 房屋的人員。第二章公用房屋的范圍第三條本方法所稱公用房屋是指所有權(quán)或使用權(quán)屬于的各類用房及其附屬 建筑物。具體包括：（-）在學(xué)校取得使用權(quán)的土地上，由國(guó)家投資、學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)、學(xué)校所屬 單位自籌經(jīng)費(fèi)、引進(jìn)校外單位（個(gè)人）資金等建設(shè)的房屋及其附屬建筑物；（二）由學(xué)校利用國(guó)撥資金、自籌資金或?qū)W校所屬單位購(gòu)買（或建設(shè)）的各 類房屋及其附屬建筑物；（三）產(chǎn)權(quán)為政府或其他單位所有，但因合并（

2、合作）簽訂協(xié)議而劃歸學(xué)校 使用的各類房屋及其附屬建筑物；（四）學(xué)校代管的各類房屋及其附屬建筑物。公用房屋按其性質(zhì)和用途可分為：行政辦公用房，教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房，科研實(shí)驗(yàn) 用房，生活服務(wù)用房，出租、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)用房，教職工住房，教職工集體宿舍等 用于學(xué)校公共事業(yè)的房屋及其附屬建筑物。第三章管理機(jī)構(gòu)第四條學(xué)校負(fù)責(zé)審議、修訂公用房屋管理的制度和規(guī)定，審定全校各類公用 房屋的調(diào)配方案，研究處理公用房屋管理與使用過程中的重大違規(guī)事件，負(fù)責(zé)檢 查、監(jiān)督本方法的貫徹和實(shí)施。第五條國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)公用房屋（除教職工住房、教職工集體 宿舍外）的日常管理、驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)申報(bào)、調(diào)配方案和有關(guān)管理制度的擬定、使用 協(xié)議

3、的簽訂、出租房屋的管理，組織對(duì)房屋平安的鑒定等工作。后勤管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)教職工住房、教職工集體宿舍的日常管理、驗(yàn)收、產(chǎn) 權(quán)申報(bào)、調(diào)配方案和有關(guān)管理制度的擬定、使用協(xié)議的簽訂，組織對(duì)房屋平安的 鑒定等。基建處負(fù)責(zé)維修和規(guī)劃范圍內(nèi)廢舊房屋的撤除工程。第六條公用房屋的具體管理采取“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么。本方法所指“使 用”單位為學(xué)校二級(jí)單位，包括機(jī)關(guān)各部門、學(xué)院（系）、各直屬單位等?！柏?fù) 責(zé)”是指使用房屋的二級(jí)單位應(yīng)對(duì)公用房屋的利用率、完好率、使用用途、使用 平安、維修需求等負(fù)責(zé)。第四章調(diào)配第七條國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)擬訂各類公用房屋（含新建、擴(kuò)建）的 調(diào)配方案，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)

4、核定的公用房屋棟號(hào)、建筑面積、使 用用途等，由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處代表學(xué)校與使用單位簽訂使用協(xié)議。后勤 管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)教職工住房、教職工集體宿舍的調(diào)配。第五章公用房屋的管理第八條驗(yàn)收交接管理（一）新建房屋及建筑物驗(yàn)收，按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)房屋接管驗(yàn) 收標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）新建房屋及建筑物施工完畢，經(jīng)過質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫等部 門單項(xiàng)驗(yàn)收合格后，供電、供暖制冷、給排水、衛(wèi)生、道路、弱電等設(shè)備和設(shè)施 可以投入正常使用的前提下，基建處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)組織由后勤 管理服務(wù)中心、保衛(wèi)處、信息檔案中心、房屋使用單位和施工單位主要負(fù)責(zé)人等 參加的驗(yàn)收交接。（三）驗(yàn)收交接的內(nèi)

5、容包括：.工程實(shí)體；.與工程配套的通用設(shè)備和利用建設(shè)工程資金購(gòu)置的不依附于建筑物的其 他設(shè)備；.工程管理、使用和設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行中必備的技術(shù)文件;.各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和相關(guān)表冊(cè)。（四）基建處須向?qū)W校信息檔案中心提供依照規(guī)定存放的資料，向國(guó)有資產(chǎn) 與實(shí)驗(yàn)室管理處提供產(chǎn)權(quán)證辦理需要資料，向使用單位提供其他必要文件的副本 以保證設(shè)備、設(shè)施的正常使用和維護(hù)。（五）驗(yàn)收出現(xiàn)的問題由基建處責(zé)成施工單位在約定時(shí)間內(nèi)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或合 同約定進(jìn)行處理。第九條產(chǎn)權(quán)管理（一）學(xué)校批準(zhǔn)新建（擴(kuò)建）的各類公用房屋驗(yàn)收合格后，國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn) 室管理處或后勤管理服務(wù)中心開具驗(yàn)收單辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，向政府有關(guān)部 門申報(bào)產(chǎn)權(quán)登記

6、。（二）經(jīng)鑒定后確認(rèn)不能再繼續(xù)使用的公用房屋，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理 處報(bào)批后進(jìn)行報(bào)廢處理，財(cái)務(wù)處及國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處核銷固定資產(chǎn)賬目。 對(duì)因規(guī)劃建設(shè)需要撤除的房屋，按報(bào)廢手續(xù)辦理。第十條使用管理（一）各單位管理使用的公用房屋，一經(jīng)核準(zhǔn)用途，嚴(yán)禁擅自改變，如需改 變必須向?qū)W校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后重新簽訂有關(guān)協(xié)議；學(xué)校有權(quán)收回擅自改 變用途的房屋。（二）對(duì)現(xiàn)有公用房屋的改建，由使用單位提出申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可施工; 列入學(xué)校年度預(yù)算計(jì)劃的公用房屋的維修由基建處組織實(shí)施；使用單位自籌資金 組織實(shí)施的公用房屋維修、裝修（璜）方案，須到國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處備案， 并履行審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人

7、在方案未報(bào)或未經(jīng)批準(zhǔn)前不得擅自施工，否那么, 由此造成的后果由該單位和個(gè)人負(fù)責(zé)。（三）公用房屋調(diào)整或有關(guān)使用協(xié)議到期，原使用單位（個(gè)人）應(yīng)主動(dòng)騰空、 申請(qǐng)驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格簽訂“公用房屋回收交接記錄”，交回學(xué)校。（四）各單位應(yīng)對(duì)利用率低、擺放閑置設(shè)備（施）或雜物、長(zhǎng)期空關(guān)的房屋 進(jìn)行清理，以提高公用房屋的使用效率，凡閑置不用的公用房屋，學(xué)校將予以收 回。（五）退休、離職人員應(yīng)將原使用房屋交還所在單位后辦理相關(guān)手續(xù)。（六）學(xué)校保護(hù)具有歷史紀(jì)念意義的房屋及構(gòu)筑物，使其保持歷史原貌。（七）任何單位在房屋及構(gòu)筑物上安裝設(shè)施須報(bào)公用房屋管理部門審批同意, 方可實(shí)施。各院（系）、直附屬單位主要辦公建筑外部只

8、準(zhǔn)懸掛本單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 的豎排名稱牌；學(xué)校行政單獨(dú)辦公地點(diǎn)的部門或確實(shí)需要單位可在主要辦公建筑 懸掛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的橫排名稱牌。（八）未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)將所使用的公用房屋用于投資、 聯(lián)營(yíng)、入股、質(zhì)押等。（九）任何使用單位（個(gè)人），不得利用公用房屋從事污染環(huán)境或存在不安 全因素的活動(dòng)。第十一條租賃管理（-）學(xué)校出租的房屋必須簽訂租賃合同。（二）各單位不得擅自將房屋轉(zhuǎn)借、出租或變相出租給校內(nèi)外其它單位（個(gè) 人）。（三）因合作辦學(xué)、科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等使用學(xué)校房屋的外單位，需交房 屋資源使用費(fèi)；經(jīng)學(xué)校同意在學(xué)校土地建造房屋使用的外單位須交房屋的土地資 源占用費(fèi)，由學(xué)校引進(jìn)單位負(fù)責(zé)催促交費(fèi)。本

9、方法實(shí)施前與學(xué)校有協(xié)議的按協(xié)議 執(zhí)行。（四）經(jīng)批準(zhǔn)的外單位（個(gè)人）使用學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)用房、教室及設(shè)施，必須 交房屋資源使用費(fèi)，使用費(fèi)統(tǒng)一交財(cái)務(wù)處。經(jīng)批準(zhǔn)的外單位（個(gè)人）必須遵守本 方法，保護(hù)房屋、設(shè)施；如有損壞，一律照價(jià)賠償。第十二條平安管理（一）公用房屋使用單位對(duì)所使用的房屋負(fù)有平安責(zé)任。（二）各單位應(yīng)明確責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本單位所使用公用房屋的日常管理和安 全管理。（三）各單位應(yīng)加強(qiáng)與公用房屋有關(guān)的平安教育，定期組織平安檢查，重點(diǎn) 做好火患、水患等的預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題或隱患要及時(shí)處理。第六章定額核算第十三條為加強(qiáng)公用房屋管理、提高使用效率，學(xué)校對(duì)公用房屋施行定額核 算管理，以逐步形成公用房屋合理

10、配置和有效使用機(jī)制。第十四條學(xué)校公用房屋（除教職工住房、集體宿舍，出租、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)用房） 均納入定額核算范圍。第十五條公用房屋定額核算實(shí)行“定額配置，超定額收資源占用費(fèi)”。第七章違規(guī)處理第十六條各單位應(yīng)定期組織進(jìn)行自查，對(duì)違反本方法有關(guān)規(guī)定的，要采取措 施自行整改。對(duì)存在問題不及時(shí)組織整改的，學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，下發(fā)限期整 改通知，有關(guān)單位（個(gè)人）按照通知要求進(jìn)行整改并主動(dòng)申請(qǐng)驗(yàn)收。第十七條對(duì)強(qiáng)占、搶占學(xué)校公用房屋的任何單位和個(gè)人除責(zé)令立即停止其使 用外，視情況給予行政處分直至提起訴訟維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。第十八條凡因違反規(guī)定不及時(shí)整改、疏于管理、平安措施不力等原因造成學(xué) 校財(cái)產(chǎn)損失的，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。第十九條因違