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1、- -XXXXX 公司 外包業(yè)務(wù)治理規(guī)定 1 總那么 1.1 為加強(qiáng)和規(guī)公司外包業(yè)務(wù)承包商的治理,規(guī)和完善公司外包業(yè)務(wù),降低本錢,提高效率,加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,保證公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,特制定本規(guī)定;1.2 適用圍:本公司圍全部對(duì)外包業(yè)務(wù)及承包商的挑選、使用和治理;本規(guī)定作為公司業(yè)務(wù)外包治理的規(guī)定和要求,各部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行;1.3本規(guī)定主要容包括:適用圍、根本原那么、考察容、部門職責(zé)、管 理容、外包業(yè)務(wù)流程、考核容、附那么;2 適用圍 公司圍全部外包業(yè)務(wù)及承包商的挑選、使用和治理;本規(guī)定作為公司業(yè)務(wù)外包治理規(guī)定和要求,各部門應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行;3 根本原那么 3.1 業(yè)務(wù)工程具有多專業(yè)、多工種的特點(diǎn),在公司圍缺乏相
2、關(guān)資質(zhì)、技 術(shù)及治理人員的情形下,由公司領(lǐng)導(dǎo)確定外包業(yè)務(wù),并按相關(guān)程序進(jìn)展管 理;3.2 承包商使用和治理,應(yīng)本著有序競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用、合同合理、制度 規(guī),程序清楚、職責(zé)明確,考核有據(jù)、使用高效的原那么;4 考察容4.1 對(duì)承包商的素養(yǎng)進(jìn)展綜合考察,信譽(yù)等;考察的主要容: 資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績(jī)、- - word.zl- -考察容主要分為以下幾項(xiàng):4.1.1 相關(guān)證件:a 工商行政治理部門簽發(fā)的企業(yè) .營(yíng)業(yè)執(zhí)照 .;b 建立主管部門簽發(fā)的企業(yè) c 企業(yè)所在地稅務(wù)部門簽發(fā)的 d 法人證或法人托付書;.資質(zhì)等級(jí)證書 .;.稅務(wù)登記證 .;e 勞動(dòng)治理部門簽發(fā)的企業(yè) .平安資質(zhì)證書 .;f 當(dāng)?shù)卣鞴懿块T
3、需要供應(yīng)的證件;4.1.2 實(shí)際考察:a 對(duì)專業(yè)施工隊(duì)伍實(shí)體考察;b 對(duì)法人或托付法人考察;c 對(duì)專業(yè)施工的現(xiàn)場(chǎng)治理才能、施工才能考察;d 對(duì)已施工過(guò)的工程考察;e 對(duì)承包商以往業(yè)績(jī)及信譽(yù)考察;4.1.3 業(yè)務(wù)部門經(jīng)過(guò)考察評(píng)估,寫出綜合評(píng)估看法;經(jīng)評(píng)審合格的承包 商,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序確定,簽訂合同或協(xié)議,報(bào)辦公室和財(cái)務(wù)室備案;5 部門職責(zé) 5.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)確定外包業(yè)務(wù)以及成立評(píng)估小組對(duì)承包方進(jìn)展考 察和挑選,并負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估小組供應(yīng)的評(píng)估報(bào)告進(jìn)展審查,以及業(yè)務(wù)外包合同的審查、簽訂和業(yè)務(wù)外包治理制度的審查;5.2 公司各分管副總經(jīng)理參加業(yè)務(wù)外包的相關(guān)審查,并在合同簽訂后,負(fù)責(zé)督促各職能部門按
4、合同規(guī)定對(duì)承包單位進(jìn)展監(jiān)管與考核;- - word.zl- -5.3 黨政辦法律參謀 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包治理涉及法律法規(guī)的情形進(jìn)展監(jiān) 視檢查,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)合同的治理,預(yù)防及處理相關(guān)法律糾紛和索賠等事宜;5.4 相關(guān)部門依據(jù)公司總經(jīng)理確定的業(yè)務(wù)外包工程擬定業(yè)務(wù)外包合同,并交由黨政辦辦公室法律參謀進(jìn)展審查,通過(guò)后提交公司領(lǐng)導(dǎo)審查;合同確立后,依據(jù)合同規(guī)定對(duì)承包方進(jìn)展監(jiān)管和考核;工程完成后,組織成果驗(yàn)收,并進(jìn)展結(jié)算,將結(jié)算報(bào)表提交財(cái)務(wù)室;5.5 財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)依據(jù)合同及各職能部門供應(yīng)的結(jié)算報(bào)表進(jìn)展核算和付 款;并對(duì)承包方履約才能進(jìn)展評(píng)估;假設(shè)產(chǎn)生考核費(fèi)用,財(cái)務(wù)室需按考核 說(shuō)明進(jìn)展收款或扣款;5.6 人力資源部負(fù)
5、責(zé)對(duì)承包方工作人員的培訓(xùn)、治理等工作;6 治理容 6.1業(yè)務(wù)外包方案治理 6.1.1業(yè)務(wù)外包圍和方式1與主業(yè)核心才能關(guān)聯(lián)度低、 可控度高、外部市場(chǎng)化程度高的業(yè)務(wù),適合業(yè)務(wù)外包;2與主業(yè)核心才能關(guān)聯(lián)度低, 但可控度和外部市場(chǎng)化程度低的業(yè)務(wù),具備手段或才能對(duì)其外包后的質(zhì)量、信息平安或本錢進(jìn)展有效監(jiān)控的業(yè)務(wù),可以實(shí)施業(yè)務(wù)外包;3與主業(yè)核心才能關(guān)聯(lián)嚴(yán)密的業(yè)務(wù),不得進(jìn)展外包;4外包方式包括整體外包和局部外包;確定業(yè)務(wù)外包時(shí)要考慮業(yè)務(wù) 運(yùn)營(yíng)詳細(xì)特點(diǎn)、外包單位成熟程度、管控水公平綜合因素;6.2承包方的挑選- - word.zl- -6.2.1承包方準(zhǔn)入機(jī)制的建立 公司應(yīng)建立嚴(yán)格的承包方準(zhǔn)入機(jī)制,并指定專人
6、負(fù)責(zé)承包方名錄的日 常保護(hù)和定期更新,同時(shí)對(duì)列入名錄的承包方進(jìn)展考量和評(píng)定,評(píng)定結(jié)果 由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);詳細(xì)參見(jiàn)公司合同管 理制度;6.2.2招標(biāo)及承包方的挑選 公司應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),遵循公開(kāi)、公正、公正的 原那么,采納招標(biāo)等適當(dāng)方式,擇優(yōu)挑選承包方;挑選承包方時(shí),公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)不同業(yè)務(wù)圍,組成由相應(yīng)專 業(yè)人員組成的承包方評(píng)估小組,并對(duì)外發(fā)布投標(biāo)公告,與候選承包商建立 聯(lián)系,發(fā)放外包工程競(jìng)標(biāo)邀請(qǐng)書及相關(guān)材料;參加競(jìng)標(biāo)的候選承包商應(yīng)在 指定期限提交投標(biāo)書及相關(guān)材料,主要容包括工程解決方案、實(shí)施方案、資源配置、報(bào)價(jià)等;評(píng)估小組應(yīng)通過(guò)實(shí)地調(diào)研等多種
7、方法,調(diào)查候選承包方的合法性, 即是否為依法成立、合法經(jīng)營(yíng)的專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)組織,是否具有相應(yīng)的 經(jīng)營(yíng)圍和固定的辦公場(chǎng)所、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力及其從業(yè)人員的履歷和 專業(yè)技能,并考察候選承包方從事類似工程的勝利案例、業(yè)界評(píng)判和口碑,同時(shí)綜合考慮企業(yè)外部因素,對(duì)業(yè)務(wù)外包的人工本錢、營(yíng)銷本錢、業(yè)務(wù)收 入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)展測(cè)算分析,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格掌握業(yè)務(wù)外 包本錢;調(diào)查完畢后,評(píng)估小組應(yīng)編制考核報(bào)告,并提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批;公司依據(jù)評(píng)估小組反應(yīng)的各種信息,依據(jù)規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承- - word.zl- -包方中做出挑選,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)視處分制度,防止相關(guān)人員 在挑選承包方過(guò)程中顯
8、現(xiàn)受賄和舞弊行為;6.3業(yè)務(wù)外包合同的簽訂 6.3.1風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別及外包合同的簽訂 公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門在訂立外包合同前,應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識(shí)別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素,并通過(guò)合同條款予以有效逃避或降低;1在合同的容和圍方面, 明確承包方供應(yīng)的效勞類型、數(shù)量、本錢,以及明確界定效勞的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、效勞費(fèi)用等細(xì)節(jié);2在合同的權(quán)益和義務(wù)方面,明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改良效勞流 程和方法,承包方有責(zé)任依據(jù)合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,將外包實(shí)施的 進(jìn)度和現(xiàn)狀告知企業(yè),并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)展有效溝通;3在合同的效勞和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的效勞水平 要求以及假如未能滿意標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施;4在合
9、同的事項(xiàng)方面,應(yīng)詳細(xì)商定對(duì)于涉及本企業(yè)的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行義務(wù);5在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面,綜合考慮外部因素,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格掌握業(yè)務(wù)外包本錢;6在違約責(zé)任方面,制定既具原那么性又表達(dá)肯定敏捷性的合同條 款,以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化;業(yè)務(wù)外包合同的評(píng)審及簽訂流程,詳細(xì)參見(jiàn)公司合同治理制度;6.4 違約行為的處理 有確鑿證據(jù)說(shuō)明承包方存在重大違約行為,并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無(wú)法- - word.zl- -履行的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)終止合同,并指定有關(guān)部門依據(jù)法律程序向承包方索賠;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包過(guò)程中形成的商業(yè)信息資料的治理;6.5工程驗(yàn)收 公司應(yīng)依據(jù)承包方業(yè)務(wù)外包成果交付方式的特點(diǎn)制
10、定不同的驗(yàn)收方 式,嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包方交付的產(chǎn)品或效勞進(jìn)展審核及測(cè)試,確保產(chǎn)品或效勞的質(zhì)量到達(dá)要求,并出具驗(yàn)收證明;驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)覺(jué)反常 情形的,應(yīng)當(dāng)立刻報(bào)告,查明緣由,視問(wèn)題的嚴(yán)峻性與承包方協(xié)商并實(shí)行 恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,必要時(shí)依法索賠;6.6 費(fèi)用結(jié)算 公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)合同商定的結(jié)算條件、外包業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 和驗(yàn)收證明進(jìn)展結(jié)算;財(cái)務(wù)部門應(yīng)審核相應(yīng)的結(jié)算報(bào)表、發(fā)票等原始憑證,審核無(wú)誤后進(jìn)展賬務(wù)處理;6 業(yè)務(wù)外包流程 外包業(yè)務(wù)確定 -承包商考察 -編寫合同 -法律參謀審查 -公司領(lǐng)導(dǎo) 審查-簽訂合同按公司合同治理制度 -外包監(jiān)控 -成果驗(yàn)收 -結(jié)算-付款 7 考核容 7.1 相關(guān)部門未按合同規(guī)定進(jìn)展監(jiān)管、掌握,考核相關(guān)部門 1000元;7.2 結(jié)算應(yīng)精確無(wú)誤,并有據(jù)可循,假設(shè)結(jié)算未按相關(guān)要求進(jìn)展,考核 相關(guān)部門 1000元
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