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1、2014年貴州事業(yè)單位考試:公共基礎知識第六章(4)第四節(jié)勞動管理保護制度一、工作時間和休息休假(一)工作時間工作時間是指勞動者依據國家的法律規(guī)定,在一個晝夜或一周之內從事生產或工作 的時間。工作時間既包括勞動者實際工作時間,也包括勞動者在生產或工作前必需 的準備和工作過程中必要的間歇、排除故障及工作結束時整理的時間。根據勞動法第36條的規(guī)定,國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每 周工作時間不超過四十四小時的工時制度。根據1995年5月1日實行的國務院關于職工工作時間的規(guī)定職工每日工作八小時,每周工作四十小時。用人單位由于生產經營需要,經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間,一般每

2、日不得超過一小時:因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條 件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過三十六小時。根據勞動法的規(guī)定,延長工作時間不受上述限制的情況有:(1)發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因,威脅勞動者生命健康和財產安全,需要緊急處理的;(2)生產設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)生故障,影響生產和公眾利益,必須及時搶修的;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬。休息 日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。 法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的

3、工資報酬。(二)休息休假休息時間是勞動者在法定工作時間以外自行支配的時間。休假是休息時間的一部分。 根據勞動法及有關行政法規(guī),勞動者依法享有的休息休假時間主要有以下幾種:公休日根據1995年5月1日實行的國務院關于職工工作時間的規(guī)定,國家機關、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實行前款 規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位,可以根據實際情況靈活安排周休息日。節(jié)假日包括元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié) 日。年休假即勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規(guī)定。探親假。女職工保護休假。二、工資(一)工資的概念及工資分配原則工資是指

4、用人單位以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。用人單位根據本單位的生 產經營特點和經濟效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。勞動法對于工資分配確立了兩個原則:一是按勞分配原則,即按照勞動者提供 勞動的數量和質量確定勞動者應當取得的工資額。二是同工同酬原則,即用人單位 對于從事相同工作,付出等量勞動且取得相同勞績的勞動者,應支付同等的勞動報 酬。(二)最低工資保障制度國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 規(guī)定,報國務院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當地最低工資標準。這 里的“最低工資”是指勞動者在法定工作時間內履行了正常勞動義務的前提下,由 其

5、所在單位支付的最低勞動報酬。最低工資包括基本工資和獎金、津貼、補貼,但 不包括加班加點工資、特殊勞動條件下的津貼,國家規(guī)定的社會保險和福利待遇排 除在外。確定和調整最低工資標準應當綜合參考的因素有:(1)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用;(2)社會平均工資水平;(3)勞動生產率;(4)就業(yè)狀況:(5)地區(qū)之間經濟發(fā)展 水平的差異。(三)工資的支付工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。 勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應當依法支 付工資。三、勞動安全衛(wèi)生勞動安全衛(wèi)生制度是指直接保護勞動者在工作過程中的生命安全和身體健康而確

6、立 的法律制度。(一)用人單位的義務用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和 標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。用人單位的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程 的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護 用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。(二)勞動者的權利與義務從事特種作業(yè)的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員

7、違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告(三)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度??h級以上各級人民政府勞動行政 部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動 者的職業(yè)病狀況,進行統(tǒng)計、報告和處理。四、女職工和未成年工的勞動保護(一)女職工勞動保護的主要內容禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁 忌從事的勞動。不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動 強度的勞動。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞

8、動強度的勞動和孕期禁忌從事的活動。對懷孕七個月以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動女職工生育享受不少于九十天的產假。不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強 度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。(二)未成年工勞動保護的主要內容未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者。根據勞動法第64, 65條的規(guī)定,對未成年工勞動保護的主要內容是:不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。五、職業(yè)培訓職業(yè)培訓是指為適應經濟發(fā)展和社會需要,對

9、待業(yè)和在職人員以培養(yǎng)或提高其具有從事某種職業(yè)所需要的技術業(yè)務知識和實際操作技能為目的的教育和培訓。(一)國家和各級人民政府的職責國家通過各種途徑,采取各種措施,發(fā)展職業(yè)培訓事業(yè),開發(fā)勞動者的職業(yè)技能,提高勞動者素質,增強勞動者的就業(yè)能力和工作能力。各級人民政府應當把發(fā)展職業(yè)培訓納入社會經濟發(fā)展的規(guī)劃,鼓勵和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體和個人進行各種形式的職業(yè)培訓。(二)用人單位的職責 用人單位應當建立職業(yè)培訓制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經費,根據本 單位實際,有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術工種的勞動者,上崗前必須 經過培訓。(三)職業(yè)資格證書制度國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定

10、的職業(yè)制定職業(yè)技能標準,實行職業(yè)資格證書制度,由 經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。六、社會保險和福利(一)社會保險社會保險是指國家通過立法建立社會保險基金,使勞動者在喪失勞動能力或在失業(yè) 時獲得必要的物質幫助的制度。社會保險基金按照保險類型確定資金來源,逐步實 行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。任何組 織和個人不得挪用社會保險基金。勞動法第70條規(guī)定:“國家發(fā)展社會保險事業(yè),建立社會保險制度,設立社 會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補 償。根據勞動法第73條規(guī)定,勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:(I)休;(2)患病、負傷;(3)因工傷殘或者患職業(yè)?。海?)失業(yè):(5)生育。勞動者死亡,其遺 屬依法享受遺屬津貼。勞動者享受社會保險待遇的條件和標準由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動者享受的社會保險金必須按時足額支付。我國的社會保

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