化學(xué)原料藥產(chǎn)品公司企業(yè)戰(zhàn)略手冊分析_第1頁
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文檔簡介

1、泓域/化學(xué)原料藥產(chǎn)品公司企業(yè)戰(zhàn)略手冊分析化學(xué)原料藥產(chǎn)品公司企業(yè)戰(zhàn)略手冊分析xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112106788 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112106788 h 3 HYPERLINK l _Toc112106789 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112106789 h 4 HYPERLINK l _Toc112106790 三、 化學(xué)原料藥行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc112106790 h 6 HYPERLINK l _Toc112106791 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc

2、112106791 h 7 HYPERLINK l _Toc112106792 五、 國有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc112106792 h 8 HYPERLINK l _Toc112106793 六、 公司所有者 PAGEREF _Toc112106793 h 11 HYPERLINK l _Toc112106794 七、 有限責(zé)任公司的董事會 PAGEREF _Toc112106794 h 15 HYPERLINK l _Toc112106795 八、 股份有限公司的董事會 PAGEREF _Toc112106795 h 19 HYPERLINK l _Toc1121067

3、96 九、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc112106796 h 29 HYPERLINK l _Toc112106797 十、 產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度的安排 PAGEREF _Toc112106797 h 35 HYPERLINK l _Toc112106798 十一、 生產(chǎn)能力 PAGEREF _Toc112106798 h 37 HYPERLINK l _Toc112106799 十二、 生產(chǎn)調(diào)度 PAGEREF _Toc112106799 h 42 HYPERLINK l _Toc112106800 十三、 生產(chǎn)進(jìn)度控制 PAGEREF _Toc112106800 h 46 HYPER

4、LINK l _Toc112106801 十四、 渠道管理概述 PAGEREF _Toc112106801 h 48 HYPERLINK l _Toc112106802 十五、 渠道沖突管理 PAGEREF _Toc112106802 h 49 HYPERLINK l _Toc112106803 十六、 渠道戰(zhàn)略聯(lián)盟 PAGEREF _Toc112106803 h 55 HYPERLINK l _Toc112106804 十七、 渠道扁平化 PAGEREF _Toc112106804 h 56 HYPERLINK l _Toc112106805 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc112

5、106805 h 60 HYPERLINK l _Toc112106806 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112106806 h 74 HYPERLINK l _Toc112106807 二十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112106807 h 85 HYPERLINK l _Toc112106808 二十一、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112106808 h 93 HYPERLINK l _Toc112106809 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112106809 h 93公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人

6、:林xx3、注冊資本:680萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-11-27、營業(yè)期限:2015-11-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)

7、平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析近日,貴陽市“十三五”工業(yè)發(fā)展倍增計劃(以下簡稱計劃)印發(fā)。計劃提出,到2020年,打造形成軍民融合、汽車制造、鋁及鋁加工、醫(yī)藥食品、磷煤化工等5個千億級產(chǎn)業(yè)集群,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值較“十二五”期末實(shí)現(xiàn)翻番,力爭在西部省會城市排名進(jìn)入前三。我市將依托“一帶一路”倡議、中國制造2025、軍民融合等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,以千企引進(jìn)、千企改造“雙千工程”為主要抓手,進(jìn)一步加大工業(yè)有效投資,加快新資源聚集,著力大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與制造業(yè)深度融合,著力打造產(chǎn)業(yè)集群,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升園區(qū)配套能力,加快構(gòu)建以大數(shù)

8、據(jù)為引領(lǐng),以共享、創(chuàng)新、高端、綠色、智能為主要特征的新型工業(yè)體系。根據(jù)計劃,到2020年,全市工業(yè)規(guī)模總量快速壯大,確保規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1420億元,力爭達(dá)到1500億元以上,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1200戶;集聚能力顯著增強(qiáng),打造形成5大千億級產(chǎn)業(yè)集群,力爭培育5戶百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍類企業(yè),20戶50億級行業(yè)骨干類企業(yè),100戶10億級高成長創(chuàng)新類企業(yè);創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),高技術(shù)工業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)20%,新增2個國家級工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺;兩化融合大幅提升,建成1個綜合性工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和3個行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)平臺,培育10戶以上國家級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè),

9、50戶以上國家級兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè);綠色發(fā)展成效顯著,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗較2015年下降18%。計劃明確,我市將打造5個千億產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,以航空航天、電子信息、應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)打造千億級軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元,力爭達(dá)到1000億元,建成全省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)和示范區(qū);以汽車整車及配套零部件為重點(diǎn)打造千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到900億元,力爭達(dá)到1000億元;以鋁精深加工、非金屬制品、高端合金為重點(diǎn)打造千億級鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到600億元,力爭達(dá)到700億元;以醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)、特色食品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)打造千億級醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集

10、群,力爭醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元;以精細(xì)磷化工、新能源動力材料為重點(diǎn)打造千億級磷煤化工產(chǎn)業(yè)集群,力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元。計劃指出,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,突出梯次化協(xié)同發(fā)展,做到合理規(guī)劃發(fā)展空間、深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出梯次分類發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展方向,全力打造北部工業(yè)戰(zhàn)略拓展區(qū)、南部高端制造引領(lǐng)區(qū)、東部特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及西部工業(yè)增長極的“三區(qū)一極”工業(yè)發(fā)展格局。化學(xué)原料藥行業(yè)發(fā)展概況1、化學(xué)原料藥的分類根據(jù)對應(yīng)化學(xué)藥品制劑專利階段的不同,原料藥主要分為大宗原料藥、特色原料藥及專利原料藥。其中大宗原料藥指產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、市場需求量大、競爭激烈、應(yīng)用普遍的原料藥,包

11、括抗生素、維生素、激素類產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值相對較低,一般不涉及專利問題;特色原料藥指專利過期或即將過期化學(xué)藥品制劑所需的原料藥品,包括降血壓類、抗腫瘤類、降血糖類產(chǎn)品,該類產(chǎn)品附加值高于大宗原料藥;專利原料藥用于生產(chǎn)專利藥,是以CMO/CDMO模式合作的創(chuàng)新藥產(chǎn)品,通常由專利藥生產(chǎn)廠家自行生產(chǎn)或委托原料藥廠家生產(chǎn),產(chǎn)品附加值較高。2、全球原料藥市場概況原料藥處于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的上游,原料藥行業(yè)的發(fā)展與醫(yī)藥行業(yè)的整體發(fā)展密不可分,全球藥品市場的不斷擴(kuò)大直接帶動原料藥市場規(guī)模的逐年上升。根據(jù)MordorIntelligence數(shù)據(jù)顯示,2019年全球原料藥市場規(guī)模達(dá)到1,822億美元。全球傳染性病、心血

12、管疾病和其他慢性病的普及將繼續(xù)驅(qū)動全球原料藥市場增長。20世紀(jì)90年代以前,美國和歐洲地區(qū)是全球主要的化學(xué)原料藥生產(chǎn)地,生產(chǎn)規(guī)模大且技術(shù)水平先進(jìn)。20世紀(jì)90年代開始,由于環(huán)保、成本等原因,全球化學(xué)原料藥的生產(chǎn)重心逐步轉(zhuǎn)移至中國、印度等發(fā)展中國家。隨著中國、印度等發(fā)展中國家的原料藥廠商不斷增加研發(fā)投入、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高技術(shù)水平,其在原料藥行業(yè)的競爭地位不斷提升。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù),全球原料藥供給主要集中在中國、意大利、印度,中國已經(jīng)成為全球主要的原料藥生產(chǎn)基地。3、我國原料藥市場概況作為全球主要的化學(xué)原料藥生產(chǎn)地之一,我國原料藥市場保持穩(wěn)步發(fā)展,利潤總額穩(wěn)步增長。根據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會

13、數(shù)據(jù),2019年我國化學(xué)原料藥工業(yè)利潤總額達(dá)到449.20億元。近年來,我國環(huán)保政策持續(xù)收緊,技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的中小原料藥企業(yè)被關(guān)?;虮黄韧顺鍪袌觯纤幮袠I(yè)整體運(yùn)行更加規(guī)范。同時,在環(huán)保政策趨嚴(yán)的背景下,原料藥項(xiàng)目審批嚴(yán)格,行業(yè)進(jìn)入壁壘不斷提高,環(huán)保投入充分、運(yùn)營規(guī)范的原料藥優(yōu)質(zhì)企業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持,提高公司核心競爭

14、力。國有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)對于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,1999年9月,中共十五屆四中全會通過了中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定,該決定指出:“包括國有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì),是我國社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是國家引導(dǎo)、推動、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本力量,是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。”進(jìn)而言之,國有企業(yè)集中了國家的意志和國家的經(jīng)濟(jì)資源,它既是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量,也是推動國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量,在吸納就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、維護(hù)社會穩(wěn)定、縮小貧富差距等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,強(qiáng)化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時代黨的

15、工作的一個重要方面。(一)國有企業(yè)黨組織的地位和作用2015年8月24日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,明確指出:要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的建設(shè)與完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,包新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。基于以上要求,為了加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才支持,國有企業(yè)的黨組織必須要起到以下三點(diǎn)重要作用。1、充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將

16、黨建工作的總體要求納入國有企業(yè)章程在國有企業(yè)改革中實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,形成雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全黨建工作的責(zé)任制,強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)黨組織對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。3確保黨組織在公司治理體系中的法定地位,以發(fā)揮黨對國有企業(yè)改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。使企業(yè)黨組織融入企業(yè)的組織體系中,在企業(yè)改革發(fā)展中堅持和監(jiān)督黨的方針政策得到有效貫徹執(zhí)行。2、進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要,明確選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和程序,創(chuàng)新選人用人的方式。貫徹黨管干部的原則,承

17、擔(dān)黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督中的責(zé)任,支持董事會依法選擇企業(yè)經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。實(shí)施對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的日常監(jiān)督管理和綜合考核評價,及時調(diào)整不勝任、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員。不斷完善企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮企業(yè)家的獨(dú)特作用。3、切實(shí)落實(shí)國有企業(yè)反腐倡廉加強(qiáng)黨性教育、法治教育和警示教育,引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅持理想信念,自覺踐行“三嚴(yán)主實(shí)”要求,正確履職行權(quán)。建立責(zé)任追究制度,并使其與企業(yè)考核等掛鉤,實(shí)行“一案雙查”,推動國有企業(yè)紀(jì)律檢查作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。對企業(yè)權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和制約,運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗,構(gòu)筑企業(yè)

18、領(lǐng)導(dǎo)人不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制(二)股東會職權(quán)在國有獨(dú)資公司的行使方式國有獨(dú)資公司只有一個股東,因此,其不設(shè)股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會的職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),狙公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發(fā)行公司債券,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。其中,重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由國有資立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報本級人民政府批準(zhǔn)。公司所有者公司的產(chǎn)權(quán)制度具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,它以公司的法人財產(chǎn)為基礎(chǔ),以出資者原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營權(quán)相互分離為特征,并以股東(大)會、董事會

19、、監(jiān)事會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)作為法人治理機(jī)構(gòu)來確立所有者、公司法定代表人、經(jīng)營者及員工之間的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系。(一)公司的原始所有權(quán)原始所有權(quán)是出資人(股東)對投入資本的終極所有權(quán),其表現(xiàn)為股權(quán)。股權(quán)是公司股東基于其投資人資格而享有的權(quán)利。股權(quán)是相對于一般意義上的所有權(quán)而言的,在現(xiàn)代企業(yè)理論與實(shí)踐中,其權(quán)能已被大大弱化。一般情況下,股東沒有對公司直接經(jīng)營的權(quán)利,也沒有直接處置法人財產(chǎn)的權(quán)利。股東一旦出資入股,正常情況下不能要求退股而抽走資本。股東的主要權(quán)限有:對股票或其他股份憑證的所有權(quán)和處分權(quán),包括饋贈、轉(zhuǎn)讓、抵押等。對公司決策的參與權(quán),即股東可以出席股東會議并對有關(guān)決議進(jìn)行表決,可以通過選舉董事

20、會等方式間接參與公司管理。對公司收益參與分配的權(quán)利,包括獲得股息和紅利的權(quán)利,以及在公司清算后分得剩余財產(chǎn)的權(quán)利等。(二)公司的法人財產(chǎn)權(quán)公司法人財產(chǎn),是由出資人依法向公司注人的資本金及其增值和公司在經(jīng)營期間負(fù)債所形成的財產(chǎn)構(gòu)成。法人財產(chǎn)是公司產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),它具有以下三個特點(diǎn):公司法人財產(chǎn)從歸屬意義上來講,是屬于出資人(股東)的。當(dāng)公司解散時,公司法人財產(chǎn)要進(jìn)行清算,在依法償還公司債務(wù)后,所剩余的財產(chǎn)要按出資人的出資比例歸還給出資人。公司的法人財產(chǎn)和出資人的其他財產(chǎn)之間有明確的界限。公司以其法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。一旦公司破產(chǎn)或解散進(jìn)行清算時,公司債權(quán)人只能對公司法人財產(chǎn)提出要求,而與出資人的

21、其他個人財產(chǎn)無關(guān)。一旦資金注入公司形成法人財產(chǎn)后,出資人不能再直接支配這一部分財產(chǎn),正常情況下也不得從企業(yè)中抽回,只能依法轉(zhuǎn)讓其所持有的股份。應(yīng)當(dāng)特別注意的是,公司對其全部法人財產(chǎn)依法擁有獨(dú)立支配的權(quán)利,即公司擁有法人財產(chǎn)權(quán)(或稱法人產(chǎn)權(quán)),公司擁有的法人財產(chǎn)和法人財產(chǎn)權(quán)是其確立法人地位的基礎(chǔ),而公司產(chǎn)權(quán)制度是以公司在法律上具有獨(dú)立法人地位為前提的。法人財產(chǎn)權(quán)是公司依法獨(dú)立享有的民事權(quán)利之一,也是最重要的一項(xiàng)民事權(quán)利。公司法人需要依照法律或公司章程行使法人財產(chǎn)權(quán),依法對法人財產(chǎn)行使各項(xiàng)權(quán)能,同時以其全部法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。此外,公司還要依法維護(hù)出資人的權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)公司財產(chǎn)的不斷增值。(三)

22、公司財產(chǎn)權(quán)能的兩次分離公司財產(chǎn)權(quán)能的分離是以公司法人為中介的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩次分離。其中,第一次分離是具有法律意義的出資人與公司法人的分離,即原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)相分離;第二次分離是具有經(jīng)濟(jì)意義的法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,這種分離形式是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的最高形式。(1)原始所有校與法人產(chǎn)權(quán)的分離。這是公司所有權(quán)本身的分離,公司出資人的所有權(quán)轉(zhuǎn)化為原始所有權(quán),失去了對公司資產(chǎn)的實(shí)際占有權(quán)和支配權(quán)。公司法人擁有法人資產(chǎn),對所經(jīng)營的資產(chǎn)具有完全的支配權(quán),即法人產(chǎn)權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)是指公司作為法人對公司財產(chǎn)的排他性占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是一種派生所有權(quán),是所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。相對于公司原

23、始所有權(quán)表現(xiàn)為股權(quán)而言,公司法人產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實(shí)際控制權(quán),保證公司資產(chǎn)不論由誰投資,一旦形成公司資產(chǎn)投入運(yùn)營,其產(chǎn)權(quán)就歸屬于公司,而原來的出資人就與現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)的運(yùn)營脫離了關(guān)系。公司法人全面擁有對公司資產(chǎn)的支配權(quán),而且,在法人存續(xù)期間,這些權(quán)能成為法人永久享有的權(quán)利。公司據(jù)此以自己的名義直接、持續(xù)地占有和經(jīng)營股東出資的資本,擺脫了資產(chǎn)原始所有者的直接干預(yù)??傊?,股東作為原始所有者保留對資產(chǎn)的價值形態(tài)-股票占有的權(quán)利;法人則享有對實(shí)物資產(chǎn)的占有權(quán)利。這樣,原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的客體是同一財產(chǎn),反映的卻是不同的經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系。原始所有權(quán)體現(xiàn)這一財產(chǎn)最終歸誰所有;法人產(chǎn)權(quán)則體現(xiàn)這一財產(chǎn)由誰占有、

24、使用和處分。(2)法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。這是只具有經(jīng)濟(jì)意義的法人所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。公司法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會,而經(jīng)營權(quán)集中在經(jīng)理手中。在法人產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確,且對經(jīng)營權(quán)操作區(qū)間給定時,經(jīng)理具有獨(dú)立的、自由的經(jīng)營決策權(quán)。經(jīng)營權(quán)是對公司財產(chǎn)占有、使用和處分的權(quán)利,是相對于所有校而言的。與法人產(chǎn)權(quán)相比,經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵較小。經(jīng)營權(quán)不包括收益權(quán)而法人產(chǎn)權(quán)卻包含收益權(quán),即公司法人可以對外投資獲取收益。另外,經(jīng)營權(quán)中的財產(chǎn)處分樹也受到限制,一般來說,經(jīng)理無權(quán)自行處理公司資產(chǎn)。經(jīng)營權(quán)要由法人產(chǎn)權(quán)規(guī)定其界區(qū),即由董事會決定經(jīng)理的職權(quán)。由于公司資本所有權(quán)的多元化和分散化,也由于公司規(guī)模的大型化和管理的復(fù)雜化,管理活

25、動需要專門的人才來執(zhí)行,于是,公司的經(jīng)營權(quán)被賦予職業(yè)經(jīng)理人,出現(xiàn)了一個以專門從事經(jīng)營管理活動為職業(yè)的經(jīng)理階層。有限責(zé)任公司的董事會(一)有限責(zé)任公司董事會的組成及董事的任職資格有限責(zé)任公司的董事會由董事組成,董事由股東會根據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會的成員為3-13人;兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。(二)有限責(zé)任公司董事的任期與要求有限責(zé)任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年,任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆

26、滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以在任期屆滿以前提出辭職,董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。余任董事會應(yīng)當(dāng)盡快召集臨時股東大會,選舉董事填補(bǔ)因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會未就董事選舉做出決議之前,該提出辭職的董事以及余任董事會的職權(quán)應(yīng)當(dāng)受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿,其對公司和股東負(fù)有的義務(wù)在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當(dāng)然解除,其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持

27、續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事,對因其擅自離職對公司造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事對公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán),在授權(quán)情況下可以對外代表公司。董事必須遵守公司章程,認(rèn)真辦理公司業(yè)務(wù),對公司盡忠誠努力的責(zé)任,維護(hù)公司利益。董事不得在公司外自營或?yàn)樗私?jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會同意外,不得同本公司訂立合同或進(jìn)行商業(yè)交易。董事不得利用職務(wù)為自己謀取私利,不得收受賄賂或其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn),不得將公司財產(chǎn)以任何個人名義存入賬戶,不得以公司財產(chǎn)為

28、本人、股東及其他個人債務(wù)提供擔(dān)保。董事執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)有限責(zé)任公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)董事會是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu),是對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對股東會負(fù)責(zé),對外代表公司的常設(shè)機(jī)構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,股東的利益沖突比較容易調(diào)和,強(qiáng)制要求設(shè)立董事會,可能會增添其運(yùn)營成本。而且,由于法律對董事會的召集和表決程序有比較嚴(yán)格的要求,易導(dǎo)致董事之間的意見不一致,不利于公司經(jīng)營。因此,在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來掌管相應(yīng)事務(wù)。有限責(zé)任公司董事會是公司

29、法人治理機(jī)構(gòu)的重要一環(huán),對其職權(quán)的法律規(guī)定是董事會地位的具體體現(xiàn),對公司正常運(yùn)營有著舉足輕重的影響。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會對股東會負(fù)責(zé),召集股東會會議,并向股東會報告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項(xiàng)。制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會享有公司章程規(guī)定的其他職權(quán),即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下,可以規(guī)定董事會的其他職權(quán)。這賦予公司一定的自主權(quán),體現(xiàn)了更大的靈活性,便于公司根據(jù)自身實(shí)際需要賦予董事會其他職權(quán)。除

30、公司法外,對董事會的規(guī)定還體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)及政府部門規(guī)章中,也需要加以注意。例如,中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法(以下簡稱中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定,董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè),以及總經(jīng)理;副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。(四)有限責(zé)任公司董事會的議事規(guī)則有限責(zé)任公司董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會會議可以

31、分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議按公司章程規(guī)定的期限定期召開。臨時會議僅在必要時召開。有限責(zé)任公司董事會的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會決議的表決實(shí)行“一人一票”制。董事會應(yīng)對所議事項(xiàng)的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)妥善保存。應(yīng)當(dāng)注意的是,我國涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。例如,中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定:“合營企業(yè)設(shè)董事會,其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商,在合同、章程中確定,并由合資各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例

32、第三十四條規(guī)定:董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。股份有限公司的董事會1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務(wù)股份有限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設(shè)機(jī)關(guān),董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍(lán)常運(yùn)營。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會的成員為5-19尺,這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限制。值得注意的是,董事會成員人數(shù)通常為單數(shù),但公司法沒有作明確的規(guī)定,即董事會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應(yīng)由股東大會選舉產(chǎn)生,董事會對股東大會負(fù)責(zé)。董事會成員中可以有公司職工代表,職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程

33、規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。股份有限公司的董事會設(shè)董事長1名,也可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董事長作為董事會的主要負(fù)責(zé)人,要使其在董事會的運(yùn)作中發(fā)揮積極的作用,需要對其職權(quán)進(jìn)行規(guī)定。當(dāng)然,規(guī)定其職權(quán)的方式可以是通過公司章程,也可以通過法律強(qiáng)制性地予以規(guī)定。公司法采取了列舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權(quán),主要包括兩項(xiàng):召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實(shí)施情況

34、。副董事長要輔助董事長的工作,主要是在董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由副董事長履行職務(wù);而在副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。2、股份有限公司董事的義務(wù)公司作為商事法人,其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上,學(xué)界認(rèn)為董事與公司之間存在著一種契約關(guān)系。當(dāng)然,這種契約不等同于一般民事契約,而是一定程度上融入了國家干預(yù)的色彩。在這樣一種法律關(guān)系中:一方面法律明確規(guī)定董事有權(quán)通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬,以激勵董事為公司勤勉工作;另一方面又要求董事需要對公司承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),以強(qiáng)化公司的監(jiān)督,有效地約束董事。就董事的具體義務(wù)而言,

35、股份有限公司董事與有限責(zé)任公司董事均可作以下概括。(1)忠實(shí)義務(wù)。董事的忠實(shí)義務(wù),即要求董事對公司誠實(shí),忠誠于公司利益,始終以最大限度地實(shí)現(xiàn)和保護(hù)公司利益作為衡量自己執(zhí)行董事職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)自身利益與公司利益發(fā)生沖突時,必須以公司的最佳利益為重,必須將公司整體利益置于首位。顯然,董事忠實(shí)義務(wù)是道德義務(wù)的法律化,內(nèi)容相對比較抽象。具體而言,董事忠實(shí)義務(wù)包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事不得作為一方當(dāng)事人或作為與自己有利害關(guān)系的第三人的代理人與公司交易。當(dāng)然,這種禁止也非絕對,若在公司章程中得到認(rèn)可或經(jīng)股東機(jī)構(gòu)同意,則可視為合法。其理由是,自我交易并不必然給公司利益帶來損害,

36、如果董事愿意犧牲個人利益。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響,各國的公司立法對此都給予了嚴(yán)格限制,如董事必須向公司披露這種交易的性質(zhì)以及自己在此項(xiàng)交易中所享有的利益,交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然市場經(jīng)濟(jì)鼓勵競爭,但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理。如果董事處于公司競爭者的地位,那就很難全心全意地去實(shí)現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮,包括我國在內(nèi)的各國公司法都規(guī)定,如果董事違反該項(xiàng)義務(wù),不僅應(yīng)由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入

37、權(quán)”,而且即便未獲利,董事也須對公司造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技采信息和經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員,對公司的商業(yè)秘密了如指掌,自然負(fù)有比一般雇員更嚴(yán)格的保密義務(wù)。公司法做出了董事不得擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然,立法對董事的義務(wù)要求并不太高,而且也未對董事違反上述義務(wù)時能代表公司對董事提起訴訟加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎(chǔ),董事有義務(wù)保護(hù)公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此,公司法規(guī)定,董事不得挪用公司資金;不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人

38、名義開立賬戶存儲;不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務(wù)。董事的注意義務(wù)的基本含義是董事有義務(wù)對公司履行其作為董事的職責(zé),履行義務(wù)必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹(jǐn)慎之人在類似的地位和情況下所應(yīng)實(shí)施的行為。如果說忠實(shí)義務(wù)為董事確立的是最低限度的“道德標(biāo)準(zhǔn)”,那么注意義務(wù)則可視為董事的“稱職標(biāo)準(zhǔn)”。注意義務(wù)通常分為兩種,即制定法上的注意義務(wù)和非制定法上的注意義務(wù)。前者是特指公司制定法以外的其他法律對董事注意義務(wù)所做的規(guī)定,后者則是指基于公司董事的身份,基于公司特殊的商事性質(zhì)所產(chǎn)生的注意義務(wù)。董事無論是違

39、反制定法所規(guī)定的義務(wù)還是違反非制定法所規(guī)定的義務(wù),均應(yīng)對公司的損失承擔(dān)法律責(zé)任。我國公司法尚未對董事的注意義務(wù)做出規(guī)定,這是該法的一個缺憾。(二)股份有限公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)股份有限公司董事會是依法由股東大會選舉產(chǎn)生,代表公司并行使經(jīng)營決策權(quán)的公司常設(shè)機(jī)構(gòu)。由此可見,董事會的性質(zhì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),執(zhí)行股東大會的決議,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營決策。它有自己獨(dú)立的職權(quán),可以在法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的范圍內(nèi)對公司的經(jīng)營管理行使決策權(quán)力,并能夠任命經(jīng)理來執(zhí)行公司的日常經(jīng)營事務(wù);經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。公司治理結(jié)構(gòu)的不同導(dǎo)致董事會與股東大會的法律關(guān)系也有所不同一般而言,對于采用三權(quán)分立基礎(chǔ)而架構(gòu)的公司,股東大會是

40、公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但董事會是由股東大會產(chǎn)生的,受股東大會的監(jiān)督并對其負(fù)責(zé)。對于法律法規(guī)和公司章程賦予董事會行使的職權(quán),股東大會不得任意進(jìn)行干預(yù)。另外,股東大會與董事會的權(quán)力來源不同,造成其權(quán)力范圍也有明顯的不同。前者的權(quán)力來源于股份所有權(quán),而后者的權(quán)力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權(quán)。因此,董事會的職權(quán)不同于股東大會,應(yīng)體現(xiàn)出作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的特色。上市公司治理準(zhǔn)則第二十五條規(guī)定:“董事會的人數(shù)及人員構(gòu)成符合法律法規(guī)的要求,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。董事會成員應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所必需的知識、技能和素質(zhì)。鼓勵董事會成員的多元化。”此外,我國上市公司章程指引第一百零七條也對董事會的職權(quán)做了更加細(xì)

41、致的規(guī)定。(三)股份有限公司董事會的議事規(guī)則與決議方式董事會是公司運(yùn)營和管理的核心機(jī)構(gòu),是法人治理機(jī)構(gòu)的中樞。董事會作為一個機(jī)構(gòu)是通過召開會議并形成決議的方式來行使職權(quán)的,因此,必須有達(dá)到法定比例的董事出席董事會方可舉行,董事會決議也必須經(jīng)過法定比例的董事通過方為有效。公司法規(guī)定,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議實(shí)行“一人一票”制。股份有限公司董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議是依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議。公司法規(guī)定,董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時會議在董事

42、會認(rèn)為必要時召開。有權(quán)提議董事會臨時會議的人員有:代表110以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。臨時性的會議主要是為了解決和應(yīng)對臨時性、突發(fā)性的公司重大事項(xiàng)?;谶@樣的考慮,法律規(guī)定了召集臨時性董事會會議的情形,為使董事會會議能夠及時討論事關(guān)公司的重要事項(xiàng),其召集方式應(yīng)靈活方便,但對其召集條件也應(yīng)有所規(guī)定。董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。召集董

43、事會會議時,應(yīng)當(dāng)于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議一人一票,采取多數(shù)決的表決方式,要求的是董事人數(shù)的多數(shù),不涉及所持股份。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。(四)關(guān)于獨(dú)立董事公司法規(guī)定,上市公司設(shè)立獨(dú)立董事,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。中國證監(jiān)會2001年8月16日發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見以下簡稱指導(dǎo)意見)中規(guī)定,上市公司獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。1、

44、獨(dú)立董事的任職資格作為公司董事會成員,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合公司法關(guān)于一般董事的資格的規(guī)定。但是獨(dú)立董事肩負(fù)保護(hù)所任職公司相關(guān)利益者利益、督促整個董事會正當(dāng)行為和規(guī)范行為的使命因而其人選應(yīng)當(dāng)有別于一般董事人選,滿足更高的要求。(1)獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性。指導(dǎo)意見規(guī)定,獨(dú)立董事必須具有獨(dú)立性,下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系。直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬。在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項(xiàng)所

45、列舉情形的人員。為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員。公司章程規(guī)定的其他人員。0中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他人員。(2)獨(dú)立董事的任職條件。指導(dǎo)意見規(guī)定,擔(dān)任獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:根據(jù)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格。具有指導(dǎo)意見所要求的獨(dú)立性。具備上市公司運(yùn)作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則。具有5年以上法律、經(jīng)濟(jì)或者其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn)。公司章程規(guī)定的其他條件。2、獨(dú)立董事的人數(shù)在我國引入獨(dú)立董事制度之前,絕大多數(shù)上市公司的董事會完全由內(nèi)部董事構(gòu)成,指導(dǎo)意見要求上市公司在2003年6月30日前董事會成員中應(yīng)當(dāng)至少包括1/

46、3獨(dú)立董事。但鑒于我國獨(dú)立董事既要監(jiān)督與制衡內(nèi)部控制人,也要監(jiān)督與制衡控制股東,為使獨(dú)立董事的聲音不被內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事吞沒,獨(dú)立董事應(yīng)在董事會中占據(jù)多數(shù)席位。這樣,既可充分發(fā)揮獨(dú)立董事的規(guī)模優(yōu)勢和聰明才智,也可用夠用足內(nèi)部董事的有益資源,特別是信息優(yōu)勢和利益驅(qū)動機(jī)制,需強(qiáng)調(diào)的是,如果獨(dú)立董事不在董事會中占據(jù)多數(shù)席位,獨(dú)立董事控制的專門委員會再多、獨(dú)立董事對專門委員會的控制力度再大,仍然無法制止內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事的一意孤行。至于獨(dú)立董事在董事會中占據(jù)簡單多數(shù)還是絕對多數(shù),應(yīng)尊重公司與股東自治以及市場的自由選擇。3、獨(dú)立董事的職權(quán)指導(dǎo)意見規(guī)定,獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有公司法和其他現(xiàn)行法律法規(guī)賦予董事的

47、職權(quán)外,還具有下列職權(quán):重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會討論。向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所。向董事會提請召開臨時股東大會。提議召開董事會。獨(dú)立聘請外部審計機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)。6可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。獨(dú)立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的1/2以上同意。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,上市公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。指導(dǎo)意見規(guī)定,獨(dú)立董事除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對以下事項(xiàng)向董事會或股東大會發(fā)表獨(dú)立意見:提名、任免董事。聘任或解聘高級管理人員。公司董事、高級管理人員的薪酬。上市公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或

48、高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)。公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。獨(dú)立董事就上述事項(xiàng)發(fā)表意見的類別分為同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),上市公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時,董事會應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。4、獨(dú)立董事的義務(wù)獨(dú)立董事對上市公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、指導(dǎo)意見和公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)

49、獨(dú)立履行職責(zé),不受上市公司主要股東、實(shí)際控制人或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨(dú)立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事,并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營決策,也負(fù)責(zé)實(shí)際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才

50、路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(董事會)執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會的輔助機(jī)關(guān),經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機(jī)關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項(xiàng),經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu),但事實(shí)上在現(xiàn)代公司中一般

51、都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu),尤其是在實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強(qiáng),董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細(xì)

52、,都由董事會決定,使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中,董事會雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步分離的情況下,在董事會之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機(jī)構(gòu),這就是經(jīng)理。但由

53、于各國商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)(一)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動進(jìn)一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán),經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施

54、董事會決議。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。此外,經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動的機(jī)構(gòu),為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時,也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失

55、的,應(yīng)對公司負(fù)賠償責(zé)任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實(shí)行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應(yīng)對候選者進(jìn)行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營

56、水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實(shí)踐檢驗(yàn),要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項(xiàng)。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負(fù)有責(zé)任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強(qiáng)公司的實(shí)力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,由董事

57、會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨(dú)資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會報告工作,對董事會負(fù)責(zé),按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項(xiàng)有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)

58、行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負(fù)責(zé),接受董事會的監(jiān)督。國看獨(dú)資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度的安排生產(chǎn)計劃指標(biāo)確定后,需進(jìn)一步將全年的總產(chǎn)量指標(biāo)按品種、規(guī)格和數(shù)量安排到各季、月中去,制訂產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度計劃,以便合理分配并指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)活動。產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度應(yīng)做到:保證交貨時期的需要、均衡出產(chǎn)、合理配置和充分利用企業(yè)資源。(一)大量大批生產(chǎn)企業(yè)大量大批生產(chǎn)企業(yè)安排出產(chǎn)進(jìn)度的主要內(nèi)容是確定計劃年度內(nèi)各季、月的產(chǎn)量。(1)各期產(chǎn)量年均分配法。各期產(chǎn)量年均分配法也叫均勻分配法,即將全年計劃產(chǎn)量

59、平均分配到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要比較穩(wěn)定的情況。(2)各期產(chǎn)量均勻增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量均勻地安排到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要不斷增加的情況。(3)各期產(chǎn)量拋物線形增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量按照開始增長較快、以后增長較慢的要求安排各月任務(wù),使產(chǎn)量增長的曲線呈拋物線形狀。這種方法適用于新產(chǎn)品的開發(fā),且對該產(chǎn)品的需求不斷增加的情況。(二)成批生產(chǎn)企業(yè)成批生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于各批的數(shù)量大小不一,企業(yè)在計劃內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類必然比較多,因此安排產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度更為復(fù)雜。通常方法如下。(1)將產(chǎn)量較大的產(chǎn)品,用“細(xì)水長流”的方式大致均勻地分配到各季、月生產(chǎn)。(2)將產(chǎn)量較少的產(chǎn)

60、品,用集中生產(chǎn)方式參照用戶要求的交貨期和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工藝的相似程度及設(shè)備負(fù)荷情況,安排當(dāng)月生產(chǎn)。集中生產(chǎn)可以減少生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)備的工作量,擴(kuò)大批量,有利于建立生產(chǎn)秩序和均衡生產(chǎn),但其可能與用戶要求的交貨期不完全一致。(3)安排老產(chǎn)品,要考慮新老產(chǎn)品的逐漸交替。(4)精密產(chǎn)品和一般產(chǎn)品、高檔產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品也要很好地搭配,以充分利用企業(yè)各種設(shè)備和生產(chǎn)能力,為均衡生產(chǎn)創(chuàng)造條件。(三)單件小批生產(chǎn)企業(yè)這類企業(yè)的特點(diǎn)是產(chǎn)品品種多,產(chǎn)量少,同一種產(chǎn)品很少重復(fù)生產(chǎn)。在編制年度生產(chǎn)計劃時,不可能知道全年具體的生產(chǎn)任務(wù),因此生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)靈活安排。單件小批生產(chǎn)任務(wù)時緊時松,設(shè)備負(fù)荷忙閑不均,安排生產(chǎn)進(jìn)度的出發(fā)

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