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1、泓域/電力設(shè)備公司法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析電力設(shè)備公司法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112076130 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112076130 h 2 HYPERLINK l _Toc112076131 二、 精準(zhǔn)布局,國(guó)產(chǎn)企業(yè)聚焦低滲透率海外市場(chǎng) PAGEREF _Toc112076131 h 2 HYPERLINK l _Toc112076132 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112076132 h 3 HYPERLINK l _Toc112076133 四、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc112076
2、133 h 3 HYPERLINK l _Toc112076134 五、 危害性風(fēng)險(xiǎn)及其損失 PAGEREF _Toc112076134 h 6 HYPERLINK l _Toc112076135 六、 金融風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc112076135 h 8 HYPERLINK l _Toc112076136 七、 考察風(fēng)險(xiǎn)的角度 PAGEREF _Toc112076136 h 10 HYPERLINK l _Toc112076137 八、 不確定的水平與風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc112076137 h 10 HYPERLINK l _Toc112076138 九、 基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)
3、險(xiǎn) PAGEREF _Toc112076138 h 14 HYPERLINK l _Toc112076139 十、 純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc112076139 h 16 HYPERLINK l _Toc112076140 十一、 環(huán)境污染責(zé)任 PAGEREF _Toc112076140 h 19 HYPERLINK l _Toc112076141 十二、 產(chǎn)品責(zé)任 PAGEREF _Toc112076141 h 24 HYPERLINK l _Toc112076142 十三、 法人治理 PAGEREF _Toc112076142 h 36 HYPERLINK l _Toc1
4、12076143 十四、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112076143 h 50 HYPERLINK l _Toc112076144 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112076144 h 54 HYPERLINK l _Toc112076145 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112076145 h 56 HYPERLINK l _Toc112076146 (一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理 PAGEREF _Toc112076146 h 56 HYPERLINK l _Toc112076147 本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),努力降低
5、建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理,確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后,加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 PAGEREF _Toc112076147 h 56產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢(shì)總體向好有利,將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí),步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。精準(zhǔn)布局,國(guó)產(chǎn)企業(yè)聚焦低滲透率海外市場(chǎng)受益美國(guó)本土政策,Enphase出貨高度集中
6、于美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。基于NEC2017和2018年對(duì)中國(guó)光伏逆變器施加301關(guān)稅,2019年華為退出美國(guó)逆變器市場(chǎng)等機(jī)遇都為Enphase打開美國(guó)本土銷路奠定了基石。且美國(guó)戶用光伏政策成熟,疊加本土化服務(wù)和宣傳,Enphase在美國(guó)國(guó)內(nèi)的收入連續(xù)3年超過80%,其出貨多集中在本土的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。國(guó)產(chǎn)微逆重心瞄準(zhǔn)非美國(guó)海外市場(chǎng),避開正面競(jìng)爭(zhēng)搶占新興市場(chǎng)。當(dāng)前拉美與歐洲的微逆出貨量增速尚可,不過在整體分布式市場(chǎng)的滲透率較低,具有很強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力。這兩大市場(chǎng)的用戶對(duì)價(jià)格敏感性高,更具性價(jià)比的國(guó)產(chǎn)微逆產(chǎn)品在這兩大市場(chǎng)的潛力更高,昱能科技和禾邁股份在拉美、歐洲市場(chǎng)的營(yíng)收合計(jì)占比均超過60%,對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)的態(tài)度是積
7、極開拓但是并不會(huì)與Enphase產(chǎn)生過多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)
8、創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx(集團(tuán))有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:魏xx(二)主辦單位基本情況公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。
9、以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。
10、集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約61.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資27400.42萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資20872.36萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的76.18%;建設(shè)期利息205.95萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.75%;流動(dòng)資金6322.11萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.07%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)
11、目總投資27400.42萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)18994.34萬(wàn)元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8406.08萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):54700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):45978.25萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):6363.29萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.47%。5、全部投資回收期(Pt):6.38年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):22469.91萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研
12、究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。危害性風(fēng)險(xiǎn)及其損失1、危害性風(fēng)險(xiǎn)危害性風(fēng)險(xiǎn)指的是對(duì)安全和健康有危害的風(fēng)險(xiǎn),它們都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)而言,傳統(tǒng)上的“風(fēng)險(xiǎn)管理”指的就是對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。影響企業(yè)的主要危害性風(fēng)險(xiǎn)包括:(1)財(cái)產(chǎn)損毀風(fēng)險(xiǎn)由于物理?yè)p壞、被盜或政府征收(被外國(guó)政府沒收財(cái)產(chǎn))而引起的公司資產(chǎn)價(jià)值減少的風(fēng)險(xiǎn)。(2)法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由于給客戶、供應(yīng)商、股東以及其他團(tuán)體帶來人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失,從而必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(3)員工傷害風(fēng)險(xiǎn)員工受到了工傷范圍內(nèi)所指的人身傷害,按照員工賠償法必須進(jìn)行賠償,以及承擔(dān)其他法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(4)員工福利風(fēng)險(xiǎn)一般公司都會(huì)制訂員
13、工福利計(jì)劃,當(dāng)員工死亡、生病或傷殘時(shí)同意給予一定的費(fèi)用支付,而這些費(fèi)用的支付是不確定的,我們稱之為員工福利風(fēng)險(xiǎn)。2、危害性風(fēng)險(xiǎn)的損失危害性風(fēng)險(xiǎn)的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風(fēng)險(xiǎn)所致風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個(gè)制造類企業(yè)遭受火災(zāi),被燒毀的廠房和機(jī)器設(shè)備為直接損失,如果有員工受到傷害,或者燒毀了寄托人存放在此的財(cái)物,所發(fā)生的費(fèi)用也都是直接損失。如果機(jī)器設(shè)備被燒毀,則會(huì)使得這些設(shè)備未受損失時(shí)可以產(chǎn)生的正常利潤(rùn)減少甚至完全喪失;企業(yè)的生產(chǎn)中斷很可能永久失去一些客戶,或者企業(yè)按合同必須在一定時(shí)期內(nèi)交付產(chǎn)品,那么企業(yè)就可能需要以很高的成本租賃替代設(shè)備來繼續(xù)維持生產(chǎn);當(dāng)直
14、接損失很大時(shí),企業(yè)的實(shí)力下降,這可能會(huì)使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加,當(dāng)融資成本很高時(shí),企業(yè)還可能會(huì)放棄一些盈利很好的投資項(xiàng)目;如果損失巨大,企業(yè)還有可能要進(jìn)入破產(chǎn)程序,進(jìn)行費(fèi)用昂貴的破產(chǎn)清算,以上這些都屬于純粹風(fēng)險(xiǎn)的間接損失。金融風(fēng)險(xiǎn)大部分金融風(fēng)險(xiǎn)源自市場(chǎng)中商品價(jià)格、利率或匯率波動(dòng),如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),還會(huì)受到這些交易的影響。由這些因素造成的風(fēng)險(xiǎn)也常稱為價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),它是企業(yè)普遍面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)。例如,一個(gè)石油生產(chǎn)商面臨石油價(jià)格降低的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又面臨勞動(dòng)力價(jià)格上升的風(fēng)險(xiǎn);他在籌融資的過程中,將面臨利率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),利率上漲會(huì)影響授信的條件;如果其產(chǎn)品出口到國(guó)外,則匯率波動(dòng)也
15、會(huì)對(duì)他產(chǎn)生影響。由此可見,這三種價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響是廣泛的,企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和策略管理的過程中,不可避免地都會(huì)涉及對(duì)現(xiàn)有以及未來的產(chǎn)品和服務(wù)在銷售和生產(chǎn)過程中的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與管理。信用風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)所面臨的另一類風(fēng)險(xiǎn),它是指企業(yè)客戶和當(dāng)事人不能履行承諾的支付時(shí)所面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)具有純粹風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),因?yàn)樾庞蔑L(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生,帶給企業(yè)的只能是損失,不存在收益的可能性。絕大多數(shù)企業(yè)在應(yīng)收賬目上都面臨一定程度的信用風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)于商業(yè)銀行這樣的金融機(jī)構(gòu),由于它們有相當(dāng)數(shù)量的貸款業(yè)務(wù),這些貸款面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是借款人拖欠不還的信用風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)源于流動(dòng)性的不確定變化。這里的流動(dòng)性有兩層含義
16、,一種指的是某項(xiàng)金融產(chǎn)品以合理的價(jià)格在市場(chǎng)上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力,另一種含義是指一個(gè)人或一個(gè)機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、銜接完善的程度。也就是說,前者的流動(dòng)性是針對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)品而言的,后者的流動(dòng)性是針對(duì)某個(gè)機(jī)構(gòu)而言的,如第一章所提及的“百富勤”的案例中,“百富勤”就因自身流動(dòng)性不足而陷于不利境地。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)營(yíng)管理過程中,因某些金融因素的不確定性,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)失誤而使經(jīng)濟(jì)主體遭受損失的不確定性。因外國(guó)政府的行為而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生損失的不確定性即國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。例如,一家銀行對(duì)某外國(guó)政府或由外國(guó)政府擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)放跨國(guó)界貸款,如果該外國(guó)政府發(fā)生政權(quán)更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,則這家銀行
17、就將收不回貸款。又如,一家銀行對(duì)某外國(guó)公司發(fā)放跨國(guó)界貸款,但由于該外國(guó)政府實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制,導(dǎo)致外匯無(wú)法匯出,也將使這家銀行遭受損失??疾祜L(fēng)險(xiǎn)的角度風(fēng)險(xiǎn)可以從三個(gè)角度來考察。首先,風(fēng)險(xiǎn)與人們活動(dòng)的目標(biāo)有關(guān)。人們從事某項(xiàng)活動(dòng),總是在事先有一個(gè)預(yù)期的目標(biāo),希望達(dá)到某種目的。如果人們對(duì)于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)沒有十分的把握,存在偏離目標(biāo)的可能,那么,人們就會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)活動(dòng)有風(fēng)險(xiǎn)。其次,風(fēng)險(xiǎn)同行動(dòng)方案的選擇有關(guān)。對(duì)于一項(xiàng)活動(dòng),總是有多種行動(dòng)方案可供選擇,應(yīng)該采取哪種方案才能不受或少受損失?如果這項(xiàng)活動(dòng)既可能造成損失,也可能帶來收益,那么哪種方案才能既減少損失,又保證收益?不同的行動(dòng)方案,風(fēng)險(xiǎn)是不同的。最后,風(fēng)
18、險(xiǎn)與世界的未來變化有關(guān)。當(dāng)客觀環(huán)境或者人們的思想發(fā)生變化時(shí),活動(dòng)的結(jié)果也會(huì)發(fā)生變化。如果世界永恒不變,人們也不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的概念。不確定的水平與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)總是用在這樣的一些場(chǎng)合,即未來將要發(fā)生的結(jié)果是不確定的。我們?cè)诮忉岋L(fēng),險(xiǎn)時(shí),很多時(shí)候會(huì)用到不確定這個(gè)詞。但不確定并不等同于風(fēng)險(xiǎn)。為了滿足風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度的需要,有必要將不確定與風(fēng)險(xiǎn)加以區(qū)分。不確定與確定是特定時(shí)間下的概念。在韋伯斯特新詞典中,“確定”的一個(gè)解釋是“一種沒有懷疑的狀態(tài)”,而確定的反義詞“不確定”也就成為“懷疑自己對(duì)當(dāng)前行為所造成的將來結(jié)果的預(yù)測(cè)能力”。因此,不確定這一術(shù)語(yǔ),描述的是一種心理狀態(tài),它是存在于客觀事物與人們的認(rèn)識(shí)之間的一種差距,反
19、映了人們由于難以預(yù)測(cè)未來活動(dòng)和事件的后果而產(chǎn)生的懷疑態(tài)度。有的時(shí)候,一項(xiàng)活動(dòng)雖然有多種可能的結(jié)果,人們由于無(wú)法掌握活動(dòng)的全部信息,因此事先不能確切預(yù)知最終會(huì)產(chǎn)生哪一種結(jié)果,但可以知道每一種結(jié)果出現(xiàn)的概率。另外一些時(shí)候,人們可能連這些概率都不能估計(jì)出來,甚至未來會(huì)出現(xiàn)哪些結(jié)果都不可知。這些都是不確定的情況。一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果的不確定程度,一方面和這項(xiàng)活動(dòng)本身的性質(zhì)有關(guān),另一方面,也是很主要的一個(gè)方面,是和人們對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)知有關(guān)的。在不確定的這三個(gè)水平中,第1級(jí)是不確定的最低水平,這一層次的不確定只是指不能確定究竟哪一種結(jié)果會(huì)發(fā)生,但未來有哪些結(jié)果以及每種結(jié)果發(fā)生的概率是確定的,所以通常也被稱為“客
20、觀不確定”??陀^不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計(jì)意義上的不確定,是由大量的歷史經(jīng)歷或試驗(yàn)所揭示出的一種性質(zhì),它是指那些有明確的定義,但不一定出現(xiàn)的事件中所包含的不確定性。例如投幣試驗(yàn)就是一個(gè)典型的客觀不確定的例子。我們無(wú)法確定未來一次投幣的結(jié)果是正面還是反面,但有一點(diǎn)是肯定的,即其正反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知,客觀不確定不是由于人們對(duì)事件不了解,而是由于事件結(jié)果所固有的狹義的不唯一所造成的,即雖然結(jié)果是正還是反不能唯一確定,但結(jié)果的概率分布唯一確定。概率論是處理客觀不確定的主要工具。第2級(jí)不確定的程度更高一些,對(duì)于這一級(jí)的活動(dòng),雖然知道未來會(huì)有哪些結(jié)果,但事先既不知道未來哪種結(jié)果會(huì)
21、發(fā)生,也不清楚每種結(jié)果發(fā)生的概率,即這是一種廣義的結(jié)果不唯一。這種不確定是由于我們對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。這一類活動(dòng)要么是發(fā)生的可能性很小,目前還沒有足夠的數(shù)據(jù)和信息判斷各種結(jié)果出現(xiàn)的概率,例如核事故;要么是影響最終結(jié)果的因素很多,事先無(wú)法判斷,例如一個(gè)司機(jī)在行駛的過程中可能遭遇車禍,他可以判斷車禍造成的結(jié)果,但一般情況下很難準(zhǔn)確估計(jì)卷入到一場(chǎng)車禍中的可能性以及不同損失程度的可能性,除非事先能夠掌握車輛行駛的地形、行駛的時(shí)間、路況、司機(jī)以及其他駕駛員的行駛習(xí)慣、車輛的性能、保養(yǎng)程度和維修費(fèi)用等信息。由于在這一級(jí)中,結(jié)果發(fā)生的概率的不確定主要是由于人們沒有足夠的信息來進(jìn)行判斷,進(jìn)而帶
22、有一定主觀猜測(cè)的成分,因此也稱為“主觀不確定”。第3級(jí)的不確定程度最高,早期的太空探險(xiǎn)等活動(dòng)都屬于這種類型。理論上來說,隨著歷史資料與信息的逐漸增多,高級(jí)別的不確定可以轉(zhuǎn)化為低級(jí)別,的不確定。不確定是存在于客觀事物與人們的認(rèn)識(shí)之間的一種差距,有關(guān)活動(dòng)的信息掌握得越充分,人們對(duì)此活動(dòng)的認(rèn)識(shí)越充分,不確定的程度就越小。例如隨著時(shí)間的推移,如果得到了足夠的核事故數(shù)據(jù),就可以判斷除去人為破壞或疏忽因素之外的核事故的發(fā)生概率。風(fēng)險(xiǎn)中的不確定指的是第1級(jí)和第2級(jí)的不確定,而第3級(jí)的不確定嚴(yán)格來說已不是風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。但在實(shí)踐中,人們有時(shí)也會(huì)將第3級(jí)不確定事件的結(jié)果劃分為幾類,從而將其簡(jiǎn)化為第2級(jí)的不確定事
23、件加以處理。例如,多種形式的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)屬于第3級(jí)的不確定,暴露于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果取決于法律環(huán)境的進(jìn)一步完善,法律環(huán)境包括決定個(gè)體或組織是否承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)多少責(zé)任的法律條款。然而保險(xiǎn)商一般會(huì)對(duì)他們承擔(dān)的責(zé)任數(shù)量進(jìn)行限制,至少確定為兩個(gè)結(jié)果(最小和最大的損失),這些限制就使得保險(xiǎn)商所面臨的不確定由第3級(jí)降到了第2級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)的不確定主要來源于以下幾方面:(1)與客觀過程本身的不確定有關(guān)的客觀的不確定;(2)由于所選擇的為了準(zhǔn)確反映系統(tǒng)真實(shí)物理行為的模擬模型只是原型的一個(gè),造成了模型的不確定;(3)不能精確量化模型輸入?yún)?shù)而導(dǎo)致的參數(shù)的不確定;(4)數(shù)據(jù)的不確定,包括測(cè)量誤差、數(shù)據(jù)的不一致性和不均勻性,數(shù)據(jù)
24、處理和轉(zhuǎn)換誤差,由于時(shí)間和空間限制數(shù)據(jù)樣本缺乏足夠的代表性等。這些不確定的來源分別涉及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的選擇,它們貫穿了風(fēng)險(xiǎn)管理的始終。基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)的起源以及影響范圍不同,風(fēng)險(xiǎn)可以分為基本風(fēng)險(xiǎn)與特定風(fēng)險(xiǎn)。1.基本風(fēng)險(xiǎn)基本風(fēng)險(xiǎn)是由非個(gè)人的,或至少是個(gè)人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生,任何特定的社會(huì)個(gè)體都很難在較短的時(shí)間內(nèi)阻止其蔓延。例如與社會(huì)、政治有關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng)、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災(zāi)害都屬于基本風(fēng)險(xiǎn)。基本風(fēng)險(xiǎn)不僅僅影響一個(gè)群體或一個(gè)團(tuán)體,而且影響到很大的一組人群,甚至整個(gè)人類社會(huì)。由于基本風(fēng)險(xiǎn)主要不
25、在個(gè)人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個(gè)特定個(gè)人的過錯(cuò)所造成的,個(gè)人也無(wú)法有效分散這些風(fēng)險(xiǎn),因此,應(yīng)當(dāng)由社會(huì)而不是個(gè)人來應(yīng)付它們,這就產(chǎn)生了社會(huì)保險(xiǎn)。例如在美國(guó),洪水風(fēng)險(xiǎn)就是由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局制定出一系列措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。此外,社會(huì)保險(xiǎn)所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)也包括那些私營(yíng)保險(xiǎn)市場(chǎng)不能提供充分保障的風(fēng)險(xiǎn),它被視作是對(duì)市場(chǎng)失靈的一種補(bǔ)救,同時(shí)也表現(xiàn)出社會(huì)對(duì)于促進(jìn)公平以及保護(hù)弱勢(shì)人群利益的愿望。例如,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一般就不由商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行保險(xiǎn),而是由社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃負(fù)責(zé),又如傷殘、健康、退休等保障也是由社會(huì)保險(xiǎn)來負(fù)擔(dān)。2.特定風(fēng)險(xiǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)是指由特定的社會(huì)個(gè)體所引起的,通常是由某些個(gè)人或者某些家庭來承擔(dān)
26、損失的風(fēng)險(xiǎn)。例如,由于火災(zāi)、爆炸、盜竊等所引起的財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)他人財(cái)產(chǎn)損失和身體傷害所負(fù)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)等,都屬于特定風(fēng)險(xiǎn)。特定風(fēng)險(xiǎn)通常被認(rèn)為是由個(gè)人引起的,在個(gè)人的責(zé)任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個(gè)人來完成,如通過保險(xiǎn)、損失防范和其他工具來應(yīng)付這一類風(fēng)險(xiǎn)?;撅L(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)的界定也不是一成不變的,它隨著時(shí)代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認(rèn)為是特定風(fēng)險(xiǎn),是由于個(gè)人懶惰或無(wú)能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認(rèn)為失業(yè)主要是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的后果不同,可以將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。1.純粹風(fēng)險(xiǎn)純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失機(jī)會(huì)而無(wú)獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。
27、純粹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的后果只有兩種:或者損失,或者無(wú)損失,沒有獲利的可能性?;馂?zāi)、疾病、死亡等都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。又如,一個(gè)人買了一輛汽車,他立即就會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn),如汽車碰撞、丟失等。對(duì)這個(gè)車主來說,結(jié)果只可能有兩種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)都屬于純粹風(fēng)險(xiǎn)。2.投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風(fēng)險(xiǎn),它所導(dǎo)致的結(jié)果有三種可能:損失、無(wú)損失也無(wú)獲利、獲利。股票是說明投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)很好的例子。人們購(gòu)買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價(jià)格下跌,持股人遭受損失2;股票價(jià)格不變,持股人無(wú)損失但也不獲利;股票價(jià)格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)商所面臨的其生產(chǎn)所用原
28、材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當(dāng)原材料市場(chǎng)價(jià)格下跌時(shí),生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會(huì)增大;而當(dāng)原材料市場(chǎng)價(jià)格不變時(shí),生產(chǎn)商無(wú)損失也無(wú)獲利。3.二者在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的比較對(duì)純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)做出區(qū)分是非常重要的,因?yàn)槎咴诤芏喾矫娑加兴煌?,這就使得適用的風(fēng)險(xiǎn)管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風(fēng)險(xiǎn),則很多純粹風(fēng)險(xiǎn)可以通過采取一定的措施來影響產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的原因,從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。例如,一個(gè)工廠面臨火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),它可以采取安裝煙火報(bào)警器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、防火卷簾等設(shè)備以及加強(qiáng)職工防火滅火培訓(xùn)等措施降低火災(zāi)發(fā)生的可能性及損失幅度。而大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)則不
29、具備這樣的性質(zhì)。例如一個(gè)公司面臨匯率風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于造成匯率波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素,一個(gè)公司是根本無(wú)法控制的。面對(duì)這類投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)承受體(即承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的組織或個(gè)人)可以從提高自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力或回避風(fēng)險(xiǎn)等角度來降低風(fēng)險(xiǎn)。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補(bǔ)償,則大多數(shù)純粹風(fēng)險(xiǎn)都可以選擇保險(xiǎn)來管理。2這些可以通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)稱為可保風(fēng)險(xiǎn),它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大數(shù)定律是保險(xiǎn)公司預(yù)估損失以及厘定費(fèi)率時(shí)的一個(gè)重要的理論基礎(chǔ)。另外,某個(gè)被保險(xiǎn)人發(fā)生損失時(shí),其他的被保險(xiǎn)人不會(huì)同時(shí)都遭受這種損失,這樣就可以通過商業(yè)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)來進(jìn)行損失的分?jǐn)?。而絕大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生變化無(wú)常,很
30、難應(yīng)用大數(shù)定律預(yù)測(cè)未來?yè)p失,當(dāng)某個(gè)市場(chǎng)因素,如利率發(fā)生變動(dòng)時(shí),可能有一大批企業(yè)會(huì)受到負(fù)面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險(xiǎn)運(yùn)作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象,這就必須要尋找其他的應(yīng)付措施。如價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)就通常使用金融衍生合約來管理,由于價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在給一些風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者帶來?yè)p失的同時(shí),可能使另一些風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者獲益,因此和保險(xiǎn)的損失分?jǐn)偛煌鹑谘苌霞s的原理是將可能遭受損失一方的損失風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)不同,它是社會(huì)財(cái)富和人身的凈損失。如2008年中國(guó)漢川大地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟(jì)損失,又如2011年日本“311”震災(zāi)的直接經(jīng)濟(jì)損失高
31、達(dá)16.9萬(wàn)億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)造成大量的間接損失,如稅收減少、社會(huì)福利費(fèi)減少、價(jià)格波動(dòng)、人們實(shí)際生活水平降低等。而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,一部分人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)事故并沒有改變社會(huì)財(cái)富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會(huì)財(cái)富在一定范圍和程度上進(jìn)行了重新分配。因此,從整個(gè)社會(huì)的角度來說,對(duì)一些純粹風(fēng)險(xiǎn)采取損失控制的做法比進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)融資要積極。例如水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),即便是有了成熟的水災(zāi)保險(xiǎn),如果只是保險(xiǎn),沒有一系列相應(yīng)的損失控制的做法,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者個(gè)體來說水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可能就降低了,但整個(gè)地區(qū)甚至國(guó)家的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)并沒有降低。這里
32、值得一提的是,美國(guó)的“國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃”之所以比較成功,就是因?yàn)樗鼘⒈kU(xiǎn)和損失控制有機(jī)地結(jié)合在一起,達(dá)到了降低全社會(huì)水災(zāi)總損失的目的。環(huán)境污染責(zé)任近年來,日益嚴(yán)重的環(huán)境問題對(duì)人類生存與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)權(quán)益造成的侵害越來越嚴(yán)重,被稱為世界性“公害”。環(huán)境污染責(zé)任指的是因污染環(huán)境導(dǎo)致他人的人身、財(cái)產(chǎn)損失的,法律規(guī)定加害人應(yīng)該對(duì)環(huán)境污染的受害人承擔(dān)賠償損失的法律責(zé)任。污染環(huán)境的行為通常表現(xiàn)為排放廢水、廢氣、廢渣(所謂“三廢”)、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境造成污染和危害的行為,以及一些直接破壞天然的自然因素(如植被等)而造成環(huán)境污染的行為。1.環(huán)境污染責(zé)任的歸責(zé)原則最
33、初,在英美法系中,只有由突發(fā)事件引起的環(huán)境污染責(zé)任適用于嚴(yán)格責(zé)任,例如裝載劇毒化學(xué)物質(zhì)的卡車突然翻車,導(dǎo)致劇毒物質(zhì)泄漏。如果要起訴噪聲或逐漸的污染等的責(zé)任人,原告就必須證明危害是“嚴(yán)重的、連續(xù)的、不合理的”。但隨著科學(xué)的發(fā)展,人們提高了測(cè)量空氣、水和土壤中含量微小的污染物的能力,并且一些污染物也被證明可,以導(dǎo)致疾病,這些進(jìn)步使得法庭開始將逐漸的污染也納入到嚴(yán)格責(zé)任的范圍內(nèi)。一些國(guó)家還出臺(tái)了與環(huán)境污染責(zé)任有關(guān)的成文法,例如美國(guó)在1970年以來,就逐漸采取以環(huán)境專門立法的形式來確立嚴(yán)厲的行政控制制度以及損害賠償?shù)膰?yán)格責(zé)任原則,如綜合環(huán)境治理?yè)p害賠償法(或稱1980年超級(jí)基金法)。首先,美國(guó)國(guó)家環(huán)保
34、局確定需要清理的廢物堆積點(diǎn),接下來,所有者、原所有者以及任何在此地點(diǎn)傾倒廢物的人都在一種強(qiáng)制性的嚴(yán)格、可追溯和連帶責(zé)任下被約束,繳納清理所需的資金。對(duì)找不到責(zé)任者或責(zé)任者沒有修復(fù)能力的,由超級(jí)基金來支付污染場(chǎng)地修復(fù)費(fèi)用。該制度還為可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成重大損害的場(chǎng)地建立了“國(guó)家優(yōu)先名錄”,每年更新兩次。同時(shí),為保障超級(jí)基金制度的實(shí)施,又補(bǔ)充制定了一系列配套行動(dòng)計(jì)劃以強(qiáng)化和促進(jìn)該制度的實(shí)施,其中最重要的是1986年的超級(jí)基金法案的補(bǔ)充與再授權(quán)。超級(jí)基金的經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)石油和進(jìn)口石油產(chǎn)品稅、化學(xué)品原料稅、環(huán)境稅,常規(guī)撥款、從污染責(zé)任者處追討的修復(fù)和管理費(fèi)用、罰款、利息及其他投資收入等也是
35、超級(jí)基金的部分來源。在超級(jí)基金法通過后的30多年中,大部分訴訟是關(guān)于廢棄垃圾場(chǎng)清理費(fèi)用的,但21世紀(jì)以來,超級(jí)基金更多地關(guān)注對(duì)自然資源的損害賠償。隨著“棕地”計(jì)劃的實(shí)施,政府和私人企業(yè)對(duì)被污染廢棄場(chǎng)所的清理活動(dòng)可享受更多的稅收優(yōu)惠和貸款保證。中國(guó)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定:“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!泵穹ㄍ▌t第一百二十四條規(guī)定:“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”環(huán)境保護(hù)法第四十一條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失?!钡谒氖l規(guī)定了訴訟時(shí)效:因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年,從
36、當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。此外,海洋環(huán)境保護(hù)法大氣污染防治法水污染防治法中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法以及中華人民共和國(guó)放射性污染防治法中都規(guī)定了相應(yīng)的污染責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境污染責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,在我國(guó)的法律中采用了無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則,即在滿足構(gòu)成要件的情況下,不論污染者有無(wú)過錯(cuò),都應(yīng)對(duì)其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對(duì)于兩個(gè)以上污染者造成損害的情形,我國(guó)的法律沒有限定為連帶責(zé)任,而是規(guī)定為按份責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法第六十七條規(guī)定:“兩個(gè)以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔(dān)責(zé)任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定?!?.環(huán)境污染責(zé)任的
37、構(gòu)成要件與舉證環(huán)境污染責(zé)任的構(gòu)成要件包括:存在環(huán)境污染的行為、污染造成損害的后果以及污染行為和損害后果之間存在因果關(guān)系。只要存在這三個(gè)要件,環(huán)境污染責(zé)任即可構(gòu)成。(1)須有環(huán)境污染的行為除了排放廢物等環(huán)境污染行為之外,在一定情況下,不作為也可以構(gòu)成環(huán)境污染行為,如沒有采取安全措施使得有害物質(zhì)泄漏等。(2)須有環(huán)境污染的損害后果環(huán)境污染損害和其他損害相比,具有復(fù)雜性、潛伏性、持續(xù)性和廣泛性等特點(diǎn)。其中,潛伏性指的是環(huán)境污染造成的損害,尤其是疾病損害,受害人往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了也不能盡快消除,損害往往潛伏很長(zhǎng)時(shí)間;持續(xù)性是指損害常常不會(huì)因污染物的停止排放而立即消除;廣泛性是指受害地域、受害對(duì)象
38、和利益具有廣泛性。損害后果是污染者承擔(dān)污染環(huán)境致害責(zé)任的基本條件。(3)污染環(huán)境行為和污染損害后果之間具有因果關(guān)系3.舉證與抗辯(1)舉證因?yàn)橐恍┪廴经h(huán)境行為的結(jié)果需要高水平的科技手段才能確定,污染環(huán)境行為和污染損害后果之間的因果關(guān)系有的時(shí)候也很復(fù)雜,因此污染環(huán)境致害的舉證責(zé)任在侵害人。中國(guó)侵權(quán)責(zé)任法第六十六條規(guī)定:“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。”民事訴訟證據(jù)的規(guī)定第四條第一款中規(guī)定:下列侵權(quán)訴訟,按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任:(三)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由侵害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之
39、間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任;在環(huán)境侵權(quán)中,對(duì)于舉證責(zé)任的規(guī)定并沒有按照一般民事訴訟中的“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的規(guī)定,而是規(guī)定由被告承擔(dān)舉證責(zé)任,證明損害與排污行為之間沒有因果關(guān)系,否則承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。原因在于,由于環(huán)境污染導(dǎo)致的損害結(jié)果具有長(zhǎng)期性、潛在性和隱蔽性,在行為人實(shí)施了污染行為后很長(zhǎng)時(shí)間才發(fā)生相應(yīng)的損害后果,在這種情況下,要求受害人證明因果關(guān)系的存在,無(wú)疑極為困難,因而法律采取因果關(guān)系推定規(guī)則,要求被告承擔(dān)舉證責(zé)任。至于作為原告的受害人只需證明排污企業(yè)已經(jīng)排放了可能危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物質(zhì)即可。(2)抗辯對(duì)于適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任的環(huán)境侵權(quán),其責(zé)任并非絕對(duì)責(zé)任,侵權(quán)人可以依據(jù)法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)
40、任或者減輕責(zé)任的情形提出抗辯,從而免除或者減輕自己的侵權(quán)責(zé)任。這些情形主要涉及不可抗力、受害人故意和第三人責(zé)任。如海洋環(huán)境保護(hù)法第九十條第一款規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任?!碑a(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品責(zé)任是指因產(chǎn)品有缺陷造成他人財(cái)產(chǎn)和/或人身?yè)p害,產(chǎn)品制造者、銷售者所應(yīng),承擔(dān)的民事侵權(quán)責(zé)任。隨著工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品致人損害的案件逐漸增多,最初,為了保護(hù)消費(fèi)者免受缺陷產(chǎn),品的侵害,使其在受到損害時(shí)能夠得到比較公平的法律救濟(jì),立法者借助合同法來實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),即明示擔(dān)保與默示擔(dān)保。隨后,由于擔(dān)保理論
41、的局限,許多國(guó)家的產(chǎn)品責(zé)任法逐漸突破合同法的框架,產(chǎn)品責(zé)任被部分或全部地確認(rèn)為侵權(quán)責(zé)任。可以說,產(chǎn)品責(zé)任法的發(fā)展與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系,經(jīng)歷了從合同責(zé)任到侵權(quán)責(zé)任,從一般侵權(quán)責(zé)任(過失責(zé)任)到特殊侵權(quán)責(zé)任(嚴(yán)格責(zé)任)的發(fā)展過程。侵權(quán)法的主要功能之一就是平衡社會(huì)主體之間各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,而產(chǎn)品責(zé)任法作為當(dāng)代侵權(quán)法的最重要的分支之一,實(shí)際上也具有這種平衡的功能,即平衡兩大市場(chǎng)主體消費(fèi)者集團(tuán)和生產(chǎn)者集團(tuán)之間的利益關(guān)系。商品經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段,消費(fèi)者集團(tuán)相對(duì)于生產(chǎn)者集團(tuán)的地位也各有不同,他們之間在利益方面的矛盾推動(dòng)了產(chǎn)品責(zé)任法的發(fā)展,并使產(chǎn)品責(zé)任法呈現(xiàn)出不同的歷史差異和地區(qū)差異。本部分主要介紹
42、美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法的發(fā)展歷史。1.第一階段:合同責(zé)任在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,生產(chǎn)者和消費(fèi)者的劃分并不明顯,在同一市場(chǎng)上一種商品的制造者和銷售者可能也是另一種商品的購(gòu)買者和消費(fèi)者,在簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,生產(chǎn)者或銷售者并不比購(gòu)買者或消費(fèi)者擁有更多的知識(shí)或更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這一時(shí)期的法律以古羅馬法和中世紀(jì)法為代表,侵權(quán)法不發(fā)達(dá),尤其對(duì)缺陷產(chǎn)品造成消費(fèi)者身體或財(cái)產(chǎn)的損害更缺少保障,即使是買賣法也盛行“買者自慎”法則,要求買者應(yīng)自己承擔(dān)檢查商品缺陷的責(zé)任,出賣人無(wú)須對(duì)商品的缺陷負(fù)責(zé),除非已明示保證此責(zé)任?,F(xiàn)代工業(yè)革命后,隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,日益復(fù)雜的商品大量出現(xiàn),由缺陷產(chǎn)品造成的事故不斷上升,此
43、時(shí)消費(fèi)者集團(tuán)相對(duì)于生產(chǎn)者集團(tuán)的弱勢(shì)地位也日漸凸顯,但此時(shí)法院為保護(hù)工商業(yè)的迅速發(fā)展,極力避免對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)品制造者科以責(zé)任。在近代有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的侵權(quán)訴訟中,法院往往沿襲1842年英國(guó)高等法院受理的“溫特伯姆訴賴特案”中確立的“合同責(zé)任”原則來限制受害人可能提起的有關(guān)缺陷產(chǎn)品的侵權(quán)訴訟,即產(chǎn)品責(zé)任被作為一種依附于合同的準(zhǔn)合同關(guān)系來看待,受到“合同相對(duì)性”的制約,消費(fèi)者只有同生產(chǎn)者、銷售者之間存在直接合同關(guān)系,才能依合同就缺陷產(chǎn)品對(duì)自己造成的人身、財(cái)產(chǎn)損害要求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)民事責(zé)任,非訂立合同當(dāng)事人雖因商品發(fā)生損害,但因商品制造者對(duì)受害人無(wú)合同關(guān)系,故無(wú)須負(fù)責(zé)。該規(guī)則對(duì)許多國(guó)家,特別是對(duì)英美
44、法系國(guó)家的影響長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)。在這種以合同關(guān)系作為基礎(chǔ)的產(chǎn)品責(zé)任訴訟中,第三者的利益得不到充分保障,判決的結(jié)果有時(shí)是顯失公平的。2.第二階段:過失責(zé)任與擔(dān)保理論工業(yè)革命以來由于商品的生產(chǎn)和銷售方式都發(fā)生了巨大的變化,一種產(chǎn)品要經(jīng)歷生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售許多環(huán)節(jié)才能最終到達(dá)消費(fèi)者手中,把產(chǎn)品責(zé)任的主體僅限于有直接契約關(guān)系的當(dāng)事人之間實(shí)際上大大限制了那些遭受人身和財(cái)產(chǎn)損害的消費(fèi)者獲得損害賠償?shù)目赡苄?。?)過失責(zé)任1916年開始,被有缺陷的產(chǎn)品傷害的消費(fèi)者開始能夠在民事侵權(quán)法的保護(hù)下得到損害賠償。這一轉(zhuǎn)變?cè)从谝粋€(gè)重要的案例“麥克弗森訴別克汽車公司案”。這一案例改變了最初產(chǎn)品責(zé)任的訴訟要求,拋
45、棄了原有的“合同相對(duì)性”理論,確立了疏忽責(zé)任理論,受害方不需要合同關(guān)系,就可以從制造商那里獲得損害的賠償,也就是說,制造商對(duì)其產(chǎn)品給最終消費(fèi)者帶來的損害也是負(fù)有責(zé)任的。但是,這種責(zé)任在當(dāng)時(shí)以過失要求權(quán)為基礎(chǔ),當(dāng)原告以疏忽為由起訴時(shí),原告必須證明:被告沒有盡到“合理的注意”;由于被告的疏忽直接造成原告的損失。如果制造商沒有疏忽,或消費(fèi)者無(wú)法取證,賠償也難以得到。(2)擔(dān)保理論在實(shí)踐中,適用過失責(zé)任理論還很難證明中間商的產(chǎn)品責(zé)任,因?yàn)樗麄円话悴回?fù)有檢查瑕疵的義務(wù),所以很難證明他們?cè)诔鍪郛a(chǎn)品時(shí)存在過失。于是,消費(fèi)者開始尋求從產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保理論入手。美國(guó)在1906年制定的統(tǒng)一買賣法中規(guī)定,擔(dān)保是賣方承擔(dān)
46、責(zé)任的基礎(chǔ),并將擔(dān)保分為明示擔(dān)保和默示擔(dān)保。明示擔(dān)保是指產(chǎn)品制造者對(duì)其產(chǎn)品所做的明示說明,包括對(duì)其性能、質(zhì)量、用途等的介紹。這種說明既可以是印刷在產(chǎn)品包裝上的,也可以是通過新聞媒介的廣告等方式展示給公眾的。產(chǎn)品制造者應(yīng)保證其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到其所明示說明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);如果達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)而給他人造成損害,就會(huì)被認(rèn)為是違反明示擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。默示擔(dān)保是指產(chǎn)品制造者雖然沒有做出明示的說明,他也應(yīng)該承,諾的一些方面。默示擔(dān)保主要包括兩個(gè)方面,一是對(duì)產(chǎn)品商銷性的默示擔(dān)保,即產(chǎn)品應(yīng)該具有一般的效用、平均的品質(zhì)且不含隱蔽的缺陷;二是對(duì)產(chǎn)品適合特定用途的默示擔(dān)保。與過失責(zé)任理論相比,擔(dān)保理論更容易證明產(chǎn)
47、品責(zé)任,對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也更全面,但它仍然有以下一些局限性:如買方必須在發(fā)現(xiàn)瑕疵后立即通知賣方,否則賣方就不負(fù)責(zé)任;買方必須是依賴賣方的建議而做出購(gòu)買決定的,否則賣方也不負(fù)責(zé)任;根據(jù)美國(guó)統(tǒng)一商法典的規(guī)定,賣方可以不承認(rèn)某些法律規(guī)定的擔(dān)保條件;根據(jù)UCC的規(guī)定,默示擔(dān)保可以被排除或修改,對(duì)違反默示擔(dān)保的補(bǔ)償可以減輕或限制。3.第三階段:嚴(yán)格責(zé)任由于依照過失理論證明產(chǎn)品責(zé)任比較困難,而擔(dān)保理論又具有不可避免的局限性,20世紀(jì)3050年代之間,美國(guó)法律界提出適用嚴(yán)格責(zé)任理論證明產(chǎn)品責(zé)任的設(shè)想。1944年“艾斯特拉訴可口可樂瓶裝公司案”就是產(chǎn)品造成損害適用嚴(yán)格責(zé)任的重要判例之一,但當(dāng)時(shí)一部分州仍未能接受
48、。嚴(yán)格責(zé)任原則的正式確立源于美國(guó)1963年的“格林曼訴尤巴電力公司案”?!案窳致V尤巴電力公司案”判決的重要意義在于:法院的調(diào)查重點(diǎn)從制造商的行為轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的性能。而通過嚴(yán)格責(zé)任原則,控告制造商、零售商以及在銷售環(huán)節(jié)里其他人的訴訟都可以歸到一個(gè)單一的訴訟中,因此,相對(duì)而言,原告比較容易舉證產(chǎn)品缺陷的存在,也極大地方便了訴訟的進(jìn)行。該案的判決對(duì)美國(guó)侵權(quán)法重述(第二版)第402節(jié)A款的規(guī)則有著深刻的影響。到了70年代,美國(guó)已有三分之二的州接受了加州最高法院確立的嚴(yán)格責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任制度是為了最大限度地保護(hù)消費(fèi)者利益,依據(jù)嚴(yán)格責(zé)任,原告得到補(bǔ)償?shù)目赡苄栽絹碓酱?,同時(shí),他所負(fù)的舉證責(zé)任也越來越小。當(dāng)然,
49、在嚴(yán)格責(zé)任制下,原告要想得到損害賠償,仍然必須證明三點(diǎn):(1)產(chǎn)品有缺陷;(2)產(chǎn)品投入流通時(shí)缺陷就已存在;(3)產(chǎn)品缺陷直接造成了損害。無(wú)論如何,嚴(yán)格責(zé)任制度擺脫了合同法和一般侵權(quán)法的束縛,形成了獨(dú)立的法律制度。自20世紀(jì)80年代以來,美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法又出現(xiàn)了弱化嚴(yán)格責(zé)任的趨勢(shì),從側(cè)重保護(hù)消費(fèi)者的利益重新回到側(cè)重保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益。這是因?yàn)閲?yán)格責(zé)任的確立雖保護(hù)了消費(fèi)者的利益,但也相應(yīng)地加重了商品制造者的責(zé)任,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一方面為提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和銷售安全而增加安全投資,另一方面還要為避免賠償損失而支付巨額保,費(fèi),這都大大加重了產(chǎn)品的產(chǎn)銷成本,造成產(chǎn)品的價(jià)格上升,在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,這必然不
50、利于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法在理論和實(shí)務(wù)中都出現(xiàn)了弱化嚴(yán)格責(zé)任的趨勢(shì),實(shí)際上現(xiàn)在只有在制造缺陷的案件中還是依據(jù)嚴(yán)格責(zé)任原則,在設(shè)計(jì)缺陷和警示缺陷的案件中依據(jù)的都是過失責(zé)任原則。4.缺陷只有責(zé)任主體生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在缺陷,才可能構(gòu)成產(chǎn)品責(zé)任,因此,缺陷在產(chǎn)品,責(zé)任中是一個(gè)十分重要的概念。中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第四十六條規(guī)定:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?!蓖ǔ?,人們將缺陷分為三類:制造缺陷、設(shè)計(jì)缺陷和警示缺陷。(1)制造缺陷制造缺陷是指因產(chǎn)品原材料或配件存在缺陷或者在裝配成最終產(chǎn)品
51、的過程中出現(xiàn)某種錯(cuò)誤,導(dǎo)致產(chǎn)品具有不合理的危險(xiǎn)性。制造缺陷主要是由質(zhì)量管理不善、技術(shù)水平差等原因?qū)е碌模唧w可以分為兩類,一是因?yàn)槭褂玫脑牧匣蛄闩浼需Υ靡鸬闹圃烊毕?,盡管在此情況下,缺陷并不是生產(chǎn)者造成的,但卻是通過生產(chǎn)者投入到市場(chǎng)中的,根據(jù)美國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法的觀點(diǎn),處于商品生產(chǎn)流通任一環(huán)節(jié)的主體,都必須對(duì)產(chǎn)品造成的損失承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然,生產(chǎn)者在向消費(fèi)者賠償之后,可以對(duì)有關(guān)供應(yīng)商追償。二是由于生產(chǎn)流通過程中行為主體自身的失誤引起的缺陷,如在裝配過程中未將關(guān)鍵的螺絲擰緊,后來造成零件脫落引發(fā)事故。對(duì)于制造缺陷的判定方法有兩種:一是消費(fèi)者預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),即如果制造出的產(chǎn)品的安全性不符合消費(fèi)者的預(yù)期,則該
52、產(chǎn)品被認(rèn)為有缺陷;二是不同于正常法則,即生產(chǎn)者所制造的產(chǎn)品不符合自己制定的規(guī)格,或者說不同于同批制造的絕大多數(shù)產(chǎn)品。如同一批生,產(chǎn)的玩具汽車,其中有一輛玩具汽車的表面有一處鋒利的突起,劃傷了兒童的手,而其他,玩具汽車的表面都很光滑,顯然這種差異就構(gòu)成缺陷。在制造缺陷的案件中關(guān)鍵要判別缺陷是否是在制造過程中產(chǎn)生的,對(duì)于產(chǎn)品在到達(dá)消費(fèi)者手中后由于不當(dāng)使用、自然損耗或其他原因造成的危險(xiǎn),生產(chǎn)者并不承擔(dān)責(zé)任。因此,在訴訟中消費(fèi)者往往被要求證明產(chǎn)品在發(fā)生事故時(shí)和脫離生產(chǎn)者控制時(shí)一樣,均處于同樣的缺陷狀態(tài),即說明產(chǎn)品的缺陷是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,并不是由于產(chǎn)品脫離生產(chǎn)者控制后的其他原因造成的。但是由于在事故
53、中缺陷產(chǎn)品常常被完全損毀或破壞,消費(fèi)者根本就無(wú)從對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和取證,無(wú)法證明產(chǎn)品存在缺陷,為了解決這一問題美國(guó)法院同意消費(fèi)者在訴訟中采用“環(huán)境證據(jù)”,即在缺乏直接證據(jù)證明產(chǎn)品存在缺陷的情況下,通過事故發(fā)生的環(huán)境來推論出產(chǎn)品存在缺陷。制造缺陷的案件中對(duì)生產(chǎn)者的約束是嚴(yán)格責(zé)任,無(wú)論其在制造過程中是否盡到合理注意的義務(wù),他都必須對(duì)其制造出的缺陷產(chǎn)品負(fù)責(zé)。這實(shí)際上也是嚴(yán)格責(zé)任的立法初衷,因?yàn)樯a(chǎn)中產(chǎn)生的誤差和缺陷很可能是無(wú)法避免的,對(duì)生產(chǎn)者科以責(zé)任是因?yàn)樯a(chǎn)者比消費(fèi)者更有能力承擔(dān)損失,分散風(fēng)險(xiǎn),如投保、提高產(chǎn)品售價(jià)等。(2)設(shè)計(jì)缺陷如果產(chǎn)品帶來的可預(yù)見性的傷害風(fēng)險(xiǎn)可以通過采取合理的、更為安全的設(shè)計(jì)而
54、減少,就稱為存在設(shè)計(jì)缺陷,它往往是導(dǎo)致整批產(chǎn)品存在潛在危險(xiǎn)的直接原因。設(shè)計(jì)缺陷的案件在美國(guó)只是最近二十年才逐漸增多,在此之前法院很少有涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷的案件,因?yàn)樵诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)美國(guó)法院一直認(rèn)為“明顯的危險(xiǎn)不構(gòu)成缺陷”,如果產(chǎn)品的危險(xiǎn)是明顯的(消費(fèi)者的常識(shí)使之能夠意識(shí)到,或生產(chǎn)者已有充分合理的警告),消費(fèi)者完全可以設(shè)法避免這種危險(xiǎn),不應(yīng)該要求生產(chǎn)者對(duì)發(fā)生的損害承擔(dān)責(zé)任。因此在這一原則的支配下,法院一般不會(huì)探討設(shè)計(jì)缺陷問題。但隨著“明顯危險(xiǎn)法則”在各州逐步被推翻,法院也開始從設(shè)計(jì)上探討產(chǎn)品的缺陷。盡管某些產(chǎn)品的危險(xiǎn)是顯而易見的,但并不意味著危險(xiǎn)就能被有效避免,因?yàn)橄M(fèi)者很可能因?yàn)槟承┍灸艿姆磻?yīng)、
55、偶然的疏忽或是漫不經(jīng)心的行為而無(wú)法避免這些危險(xiǎn),特別是在生產(chǎn)者只要對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)做一點(diǎn)輕微的改變就可以防止嚴(yán)重甚至是致命傷害的情況下,如果允許生產(chǎn)者借口危險(xiǎn)是明顯的而逃避責(zé)任顯然不符合社會(huì)利益。美國(guó)法院在設(shè)計(jì)缺陷的案件中實(shí)際上采用的是過失責(zé)任原則,認(rèn)為生產(chǎn)者有義務(wù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)合理注意,以防止可預(yù)見的和不合理的傷害危險(xiǎn),甚至包括可預(yù)見的不當(dāng)使用產(chǎn)品的危險(xiǎn),如果生產(chǎn)者未盡合理注意義務(wù),未采用安全設(shè)計(jì)而給消費(fèi)者造成傷害,生產(chǎn)者就應(yīng)承擔(dān)過失責(zé)任。之所以在設(shè)計(jì)缺陷中采用過失責(zé)任原則,原因主要是:第一,現(xiàn)代產(chǎn)品責(zé)任法的主要目的在于鼓勵(lì)生產(chǎn)者設(shè)計(jì)更安全的產(chǎn)品以減少損害事件的發(fā)生,過失原則的使用將報(bào)償謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者
56、,并懲罰有過失的生產(chǎn)者,有利于鼓勵(lì)生產(chǎn)者提高設(shè)計(jì)水平;第二,過失責(zé)任使謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者所支付的保險(xiǎn)費(fèi)和賠償減少,有利于商品價(jià)格的降低,這樣一方面使消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)減少,另一方面還可以獲得更安全的商品;第三,在制造缺陷的案件中采用嚴(yán)格責(zé)任的一個(gè)重要考慮是減輕原告的舉證責(zé)任,因?yàn)閷?duì)一個(gè)普通消費(fèi)者而言,要證明生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中有無(wú)過失幾乎是不可能的,但產(chǎn)品設(shè)計(jì)則不同,產(chǎn)品設(shè)計(jì)往往要通過具體的圖紙、文字資料、樣品等表現(xiàn)出來,這樣原告就可以聘請(qǐng)專家審查這些資料以證明產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷;第四,與制造缺陷不同的是,一旦認(rèn)定設(shè)計(jì)缺陷,將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)線,甚至整個(gè)工廠的停產(chǎn),不僅生產(chǎn)者損失巨大,消費(fèi)者也將不能再消費(fèi)該產(chǎn)品
57、,因此,為了平衡消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的責(zé)任和利益,法院就通過過失責(zé)任對(duì)消費(fèi)者科以更多的舉證責(zé)任的要求。怎樣判斷產(chǎn)品存在設(shè)計(jì)缺陷?多高程度的安全才算足夠安全?這些問題都是具有爭(zhēng)議的問題。通常,討論一件產(chǎn)品是否存在設(shè)計(jì)缺陷,應(yīng)考慮當(dāng)時(shí)的科技發(fā)展?fàn)顩r、有無(wú)類似的可以替代的設(shè)計(jì)方案以及制造者的成本收益等。(3)警示缺陷制造商對(duì)其產(chǎn)品負(fù)有指示和警告的義務(wù)。指示是指生產(chǎn)者對(duì)如何正確使用產(chǎn)品做出的適當(dāng)說明,這將使消費(fèi)者獲得必要的消費(fèi)知識(shí),避免不當(dāng)使用產(chǎn)品造成傷害。警告是指對(duì)產(chǎn)品存在的危險(xiǎn)的告知,這將使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的危險(xiǎn)有明確的了解,這樣消費(fèi)者就可以自主地選擇是接受該產(chǎn)品進(jìn)而承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn),還是放棄該產(chǎn)品以避免風(fēng)
58、險(xiǎn)。當(dāng)制造商沒有提供指示或是沒有正確解釋與使用產(chǎn)品有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),致使其產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)或使用等情況下具有不合理的危險(xiǎn)時(shí),就稱為存在警示缺陷。警示缺陷的案件中對(duì)生產(chǎn)者實(shí)際上也是科以過失責(zé)任,這是因?yàn)槠胀ㄏM(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品在使用過程中的危險(xiǎn)并不能完全知曉和發(fā)現(xiàn),如果生產(chǎn)者了解這些危險(xiǎn),就有義務(wù)向消費(fèi)者說明,否則應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條規(guī)定:產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。第十八條規(guī)定:易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有其他特殊要求的產(chǎn)品
59、,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出警示標(biāo)志或者中文警示說明,標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。5.我國(guó)的產(chǎn)品責(zé)任法我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法中將產(chǎn)品責(zé)任視為特殊責(zé)任單獨(dú)列為一章,對(duì)生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任做出了明確的規(guī)定,如第四十一條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!币簿褪钦f,只要產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害,除了法定可以減輕或免除責(zé)任事由外0,不論缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者主觀上是否存在過錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這里并沒有對(duì)產(chǎn)品缺陷做出定義性的規(guī)定,實(shí)踐中一般參考產(chǎn)品質(zhì)量法第四十六條的規(guī)定:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的
60、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。”法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人
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