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1、試析經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系摘要:經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定建立在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)之上,但經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長并不是等同的概念,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)穩(wěn)定應(yīng)是 建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之上的穩(wěn)定。而經(jīng)濟(jì)增長也不代表經(jīng) 濟(jì)發(fā)展,如果只有產(chǎn)生的增加而無其他的改變那只能是有增 長而無發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長如果不伴隨著相應(yīng)的政治體制、社會(huì) 領(lǐng)域的變革,還會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)增長;經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的協(xié)調(diào)有序性及其發(fā)展態(tài)勢的 可控性。盡管總的來說,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定建立在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ) 之上,但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長并不是等同的概念。這是因?yàn)?單純的經(jīng)濟(jì)增長并不一定直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,在一定條件 下,它還可能造成
2、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)乃至政治不穩(wěn)定。這就是我們常 說的經(jīng)濟(jì)增長并不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國,由于長期以來 過分看重國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,甚至把發(fā)展等同于增長,結(jié) 果把許多無可回避、必須解決的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題留在 了后面,包括:城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大,貧富差距拉大, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展失衡,資源環(huán)境與發(fā)展不協(xié)調(diào)等。筆者 將對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾個(gè)個(gè)概念進(jìn)行分析, 明確其內(nèi)在關(guān)系。一、經(jīng)濟(jì)增長不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般而言,沒有增長就沒有發(fā)展。最初人們把經(jīng)濟(jì)增長簡單 地當(dāng)做發(fā)展,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)增長了,人們的物質(zhì)財(cái)富和福利 就會(huì)增加,社會(huì)就會(huì)富裕起來,認(rèn)為這就是發(fā)展。20世紀(jì)五六十年代,以經(jīng)濟(jì)增長為中心的發(fā)展
3、觀備受睹目,甚至聯(lián)合 國也接受了這樣一種觀點(diǎn):只要向發(fā)展中國家注入資金,就 能使這些國家實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)增長,并有效地提高社會(huì)福 利。因此,二戰(zhàn)以后,廣大發(fā)展中國家在探索發(fā)展道路的過 程中,不約而同地把經(jīng)濟(jì)增長等同于發(fā)展,把國民生產(chǎn)總值 和國民收入的增加以及實(shí)現(xiàn)工業(yè)化當(dāng)做發(fā)展的主要內(nèi)容。這 種單純追求經(jīng)濟(jì)增長的工業(yè)化戰(zhàn)略的普遍實(shí)施,在取得一定 的經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí),也給發(fā)展中國家?guī)砹烁嗟碾y題,并 不可避免地引發(fā)了一系列嚴(yán)重的全球危機(jī),例如資源耗竭、 糧食短缺、生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì)貧富懸殊等。20世紀(jì)70年代初,由于國際經(jīng)濟(jì)秩序和政治關(guān)系的變化, 聯(lián)合國倡導(dǎo)的第一個(gè)發(fā)展十年以失敗而告終。尤其是一些第
4、 三世界國家陷入了增長率下降和債務(wù)危機(jī)中,因?yàn)殚L期以來 這些國家經(jīng)濟(jì)增長主要是靠外國公司擁有產(chǎn)權(quán)的初級由口 的增長,由于缺乏結(jié)構(gòu)變革和制度變革,人力資源、技術(shù)水 平和其他部門的生產(chǎn)并沒有因此而發(fā)生任何改變;經(jīng)濟(jì)部門 的效益也沒有發(fā)生相應(yīng)的增長,實(shí)際收入的利益沒有在各個(gè) 階層間進(jìn)行公平的分配,只是個(gè)別人獲益暴富,廣大勞動(dòng)人 民的生活水平并沒有因此而提高。由于這種增長沒有促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展,因此只是有增長而無發(fā)展。于是人們開始對增長 即發(fā)展的理論進(jìn)行反思,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長并不等同于發(fā)展。經(jīng) 濟(jì)增長不是目的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是目的,并且提由了經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫里克和金德爾伯格認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,增長
5、 與發(fā)展有時(shí)做同義詞使用,在莫些場合這種用法完全可以接 受。但是當(dāng)這兩個(gè)詞在一起使用時(shí),應(yīng)該區(qū)分它們的詞義。 經(jīng)濟(jì)增長指更多的產(chǎn)生,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則既包括更多的產(chǎn)生, 同時(shí)也包括產(chǎn)品生產(chǎn)和分配所依賴的技術(shù)和體制安排上的 變革。在他們兩人看來,經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)數(shù)量概念,指一個(gè) 國家或地區(qū)在一定時(shí)期包括生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)的 經(jīng)濟(jì)總量或人均收入的增加,主要是指數(shù)量上的變化,表現(xiàn) 為GDP或人均GDP的增加。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是一個(gè)數(shù)量概念, 更是一個(gè)多維度的質(zhì)量概念,它不僅包括經(jīng)濟(jì)增長,而且還 包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善、質(zhì)量和效益、分配的合理乃至政治體 制的變革和社會(huì)的全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)增長包括了由于擴(kuò)大投資 而獲
6、得的增產(chǎn),也包括由于更高的生產(chǎn)效率,即單位投入所 生產(chǎn)的產(chǎn)品的增加。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義則不止這些,它還意 味著產(chǎn)生結(jié)構(gòu)的改變,以及各部門之間投入分布的改變。經(jīng) 濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同人的成長一樣,增長著眼于身高、體 重,發(fā)展則注重于機(jī)能和素質(zhì)的協(xié)調(diào)和改變,如學(xué)習(xí)能力等 1 總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和政治體制變革 的經(jīng)濟(jì)增長。一般認(rèn)為它包括以下幾層含義:一是經(jīng)濟(jì)增長 即產(chǎn)生的增加;二是結(jié)構(gòu)改善,包括人口結(jié)構(gòu)的城市化、產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與優(yōu)化;三是人民生活的普遍提高,包括實(shí)現(xiàn)充 分就業(yè)、社會(huì)保障、公平分配、生活環(huán)境的優(yōu)化和美化、居 民物質(zhì)生活和文化水平的提高;四是政治和經(jīng)濟(jì)體制能夠促 進(jìn)生產(chǎn)
7、力的發(fā)展。這也就是說,經(jīng)濟(jì)增長并不是簡單等同于 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果只有產(chǎn)生的增加而無其他的改變那只能是有 增長而無發(fā)展。二、經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)穩(wěn)定不必然同步經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)穩(wěn)定不一定是同步的,經(jīng)濟(jì)增長并不一定帶 來社會(huì)的穩(wěn)定。相反經(jīng)濟(jì)增長如果不伴隨著相應(yīng)的政治體 制、社會(huì)領(lǐng)域的變革,還會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,嚴(yán)格地 說,經(jīng)濟(jì)增長對社會(huì)穩(wěn)定是具有雙面效應(yīng)的,即同時(shí)存在對 社會(huì)穩(wěn)定正向的促進(jìn)效應(yīng)和反向的破壞效應(yīng),而最終結(jié)果則 取決于兩類效應(yīng)的角力。由于這兩類效力在一定程度上是可 以人為控制的,越來越多的人開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,關(guān) 注經(jīng)濟(jì)增長對人類發(fā)展、人民福利的作用5。因此,要使經(jīng)濟(jì)增長在社會(huì)穩(wěn)定中起到正
8、向作用,就要在經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì) 穩(wěn)定之間求得一個(gè)相對的和諧與平衡,也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的可持續(xù)性。(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定應(yīng)是建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之上的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的內(nèi)涵包括:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性;微觀經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)充滿生機(jī)活力;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性和宏觀調(diào)控的有效性 6 o經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一個(gè)重要基礎(chǔ)。 過去那種以增長為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)增長等同于發(fā) 展,是一種單純追求增長的片面發(fā)展戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略的缺陷 在于其僅僅關(guān)注發(fā)展的手段,卻忽視了發(fā)展的目的,無視普 通民眾的需要;把環(huán)境當(dāng)做可無限獲取的資源,而沒有意識(shí) 到自然環(huán)境是人類得以延續(xù)下去所必須珍惜的必不可少的 外在條件,以及其作為生產(chǎn)資源的
9、有限性。隨著 20世紀(jì)80 年代可持續(xù)發(fā)展”理念的提由,有增長而無發(fā)展的局面正在 被打破。人們認(rèn)識(shí)到,把經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)全面進(jìn)步,把當(dāng)代 的生存和后代的持續(xù)發(fā)展,把人類自身與自然環(huán)境的關(guān)系和 諧有機(jī)地統(tǒng)一起來,這樣的發(fā)展才能保證經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)、 穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。離開可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長,離開協(xié)調(diào)有序性 的經(jīng)濟(jì)增長,最終將導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的紊亂、衰退乃至危 機(jī)。2003年10月舉行的中共十六屆三中全會(huì)提由的科學(xué)發(fā)展觀”,要求實(shí)現(xiàn) 以人為本”、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)”的均衡 發(fā)展,堅(jiān)決摒棄過去那種單純追求經(jīng)濟(jì)增長率的片面發(fā)展 觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)得到了普遍的 認(rèn)可。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定主要包括以下幾
10、層含義:首先,應(yīng)達(dá)到生態(tài) 持續(xù),把人類自身與自然環(huán)境的關(guān)系,和諧有機(jī)統(tǒng)一起來。要改變單純追求經(jīng)濟(jì)增長,忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展方 式,保護(hù)人類賴以生存的空氣、淡水、海洋、土地、森林等 自然資源,以可持續(xù)的方式使用可再生資源,使人類的發(fā)展 保持在地球的承載能力之內(nèi)。其次,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)。要通過產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)開發(fā)及其應(yīng)用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式, 提高質(zhì)量,優(yōu)化配置,節(jié)約資源,降低損耗,增加效益,實(shí) 行清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi),減少有害廢物的排放,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展 能夠滿足當(dāng)代人需要,又不對后代人的需求構(gòu)成危害。三是 強(qiáng)調(diào)社會(huì)持續(xù)。要求以提高人類生活質(zhì)量為目的,促進(jìn)社會(huì) 向文明、公正、健康的方向發(fā)展。 為此,必須控制人口數(shù)量, 提高人口質(zhì)量,合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配關(guān)系,消除貧富不均的兩 極分化,建立和完善各種社會(huì)保障體系,以保證社會(huì)的穩(wěn)定 6。綜上所述,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最終決定力量是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā) 展,這是由社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)決定的。只有極 大地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,才能充分體現(xiàn) 社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,才能保持我國社會(huì)主義基本制度的 穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的穩(wěn)定,其 內(nèi)涵應(yīng)包括生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會(huì)持續(xù)。參考文獻(xiàn):1金德爾伯格 赫里克.經(jīng)濟(jì)發(fā)展M.上海:上海譯文由版 社,1986.2陸志明.現(xiàn)代化是含義廣泛的
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