政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)

1、第 PAGE6 頁(yè) 共 NUMPAGES6 頁(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)的批示精神，對(duì)照省政府辦公廳關(guān)于各市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和互聯(lián)互通工作督導(dǎo)情況的通報(bào)的要求，匯總了我市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及互聯(lián)互通工作開(kāi)展情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：一、平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)情況去年，省政府做出建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的部署后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并就相關(guān)工作作出安排。先后下發(fā)了市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案、市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案和工作任務(wù)分工，就平臺(tái)的總體思路、建設(shè)要求、任務(wù)分工和完成時(shí)限做了明確規(guī)定，并成立了市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組。6月1日全市市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。（一）強(qiáng)化工作推進(jìn)

2、力度。一是完善工作機(jī)制。召開(kāi)了市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室全體會(huì)議，明確了綜合協(xié)調(diào)組和應(yīng)用實(shí)施組組成和職責(zé)分工。二是組織了專題工作培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)、市政府各部門(mén)、政務(wù)服務(wù)中心從事信息技術(shù)和政務(wù)業(yè)務(wù)的有關(guān)同志共80多人參加了培訓(xùn)。三是建立了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作微信群，暢通了交流答疑渠道。四是制定了各部門(mén)工作方案編制提綱，并下發(fā)，要求各單位按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提報(bào)工作方案。（二）平臺(tái)建設(shè)有序展開(kāi)。一是推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)部署使用。召集市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、市編辦、市政府信息中心等單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，形成了初步工作方案，決定從6月22日起，抽調(diào)人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)的對(duì)接，一

3、個(gè)事項(xiàng)一個(gè)事項(xiàng)的梳理。目前事項(xiàng)梳理工作正在推進(jìn)中?？赏碌装词±镆笸瓿?。二是推動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。截止目前，市電子政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)稅、地稅、質(zhì)檢、工商、公積金、食藥監(jiān)、人社、民政等部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接工作，為下一步的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前與公安、國(guó)土等部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)工作還在推進(jìn)中。三是根據(jù)財(cái)政局要求，6月8日將政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案報(bào)經(jīng)信委審查，明確仍在審查中。四是對(duì)技術(shù)支撐平臺(tái)、政務(wù)機(jī)房云平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)工作作出全面部署，承建商工作隊(duì)伍已經(jīng)組建，正在細(xì)化任務(wù)、規(guī)劃流程，啟動(dòng)研發(fā)工作。五是市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)加快了行政審批系統(tǒng)的完善和部署使用，并在市中、天橋、章丘等區(qū)縣開(kāi)始試用

4、試點(diǎn)，下一步將在全市推廣應(yīng)用。六是是基本完成了法制監(jiān)督系統(tǒng)和綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)的程序研發(fā)，待政務(wù)機(jī)房云平臺(tái)建成后進(jìn)行部署使用。（三）政府網(wǎng)站群建設(shè)進(jìn)展順利。目前已經(jīng)完成29個(gè)部門(mén)網(wǎng)站的統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)整合。二、問(wèn)題和建議一是部分單位重視程度不夠。從側(cè)面了解的情況看，6月1日的會(huì)議精神，有的單位還未傳達(dá)，有的工作人員還不清楚咋回事。建議加大工作協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)一部署，步調(diào)一致，同步推進(jìn)。7月下旬組織一次工作督導(dǎo)，確保8月份省里督導(dǎo)時(shí)我市各項(xiàng)工作不掉隊(duì)。二是建設(shè)資金尚未落實(shí)?，F(xiàn)在，市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案仍在程序?qū)彶橹?，資金無(wú)法確定和撥付，已經(jīng)影響到了政務(wù)機(jī)房云平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度和行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)的整合集

5、成，可能無(wú)法按省里要求在10月份進(jìn)行“省市縣”互聯(lián)互通。鑒于“這次平臺(tái)項(xiàng)目是省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的一部分，省里已經(jīng)組織專家論證通過(guò)”，建議督促經(jīng)信部門(mén)予以程序確認(rèn)，以盡快啟動(dòng)采購(gòu)程序并進(jìn)行實(shí)施。區(qū)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)9月2日，市政府召開(kāi)全市縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。吳新福秘書(shū)長(zhǎng)要求各縣（市）區(qū)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，按照省、市有關(guān)要求盡快編制工作計(jì)劃和實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，抓時(shí)間推進(jìn)度，確保高質(zhì)量按時(shí)完成。并要求做到四個(gè)明確：一是明確工作流程；二是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，9月底前完成實(shí)施方案編制，確定接入平臺(tái)的終端數(shù)量；11月底前完成系統(tǒng)上線試運(yùn)行工作；12月份市政府組織

6、考核驗(yàn)收；三是明確縣（市）區(qū)政府是責(zé)任主體和實(shí)施主體；四是明確工作要求?，F(xiàn)根據(jù)我區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)現(xiàn)狀及下一步的發(fā)展需求，提出如下兩種方案。方案一：我區(qū)自行負(fù)責(zé)建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)包括購(gòu)置服務(wù)器、升級(jí)電子監(jiān)察平臺(tái)、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行功能向基層延伸，以及按照市政務(wù)公開(kāi)辦要求建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)等工作，預(yù)計(jì)投入為100萬(wàn)元左右；另外，鑒于我區(qū)機(jī)房沒(méi)有專業(yè)人員負(fù)責(zé)服務(wù)器的維護(hù)及安全，還需將服務(wù)器主機(jī)托管至電信機(jī)房，收費(fèi)約為1.2萬(wàn)元/年。豐縣、沛縣、*、*等縣區(qū)已經(jīng)或即將采取自建服務(wù)器的做法，但是目前上級(jí)部門(mén)對(duì)城區(qū)沒(méi)有該方面的要求。目前江蘇省內(nèi)城區(qū)自建系統(tǒng)的有：*市*、*兩區(qū)；*市*、高崗等大部分城區(qū)；*市也即將全

7、面覆蓋。該方案的優(yōu)點(diǎn)為：1、自主操作性較強(qiáng)。在滿足市電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)基本要求前提下，可作個(gè)性化升級(jí)，軟硬件拓展性較高；軟硬件獨(dú)立維護(hù)管理，部分資可與區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)共享。2、工作量投入較低。由于市政務(wù)公開(kāi)辦要求我區(qū)在原有的445項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上按照省政府信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)增加便民服務(wù)事項(xiàng)，我區(qū)只需在現(xiàn)有權(quán)力陽(yáng)光平臺(tái)基礎(chǔ)上梳理即可。該方案的缺點(diǎn)為：1、資金投入較高。自建系統(tǒng)需要更換新的服務(wù)器，我區(qū)要自行承擔(dān)服務(wù)器的常規(guī)維護(hù)及托管費(fèi)用。2、缺乏相應(yīng)的技術(shù)力量。由于沒(méi)有精通該項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員，服務(wù)器由于硬件或軟件問(wèn)題不能正常運(yùn)行時(shí)，需自行聯(lián)系外單位專業(yè)人員解決，應(yīng)付突發(fā)事件的能力差。方案二：將行政權(quán)力網(wǎng)及電

8、子政務(wù)平臺(tái)委托給市政務(wù)公開(kāi)辦集中建設(shè)由于我區(qū)缺少相關(guān)技術(shù)人員維護(hù)，機(jī)房中用于運(yùn)行行政權(quán)力網(wǎng)的服務(wù)器自2022年起就屢屢出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的開(kāi)展。根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦黃處長(zhǎng)介紹，其他縣（市）區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)由市里統(tǒng)一安排招標(biāo)，初步計(jì)算費(fèi)用60余萬(wàn)。我區(qū)若加入市級(jí)平臺(tái)，在增加模塊的基礎(chǔ)上，還需要另行升級(jí)電子監(jiān)察、法制監(jiān)督等應(yīng)用平臺(tái)，費(fèi)用為30余萬(wàn)。綜上開(kāi)發(fā)建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)軟硬件費(fèi)用約為80-90余萬(wàn)元。該方案的優(yōu)點(diǎn)為：1、資金投入較低。由于市集中建設(shè)模式中相關(guān)軟件都是現(xiàn)成的，不需要另行軟件開(kāi)發(fā)，因此價(jià)格也相應(yīng)較低。2、維護(hù)管理方便。服務(wù)器放在市信息中心，有專人維護(hù)，出現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)聯(lián)系市里解決。該方案的缺點(diǎn)為：1、工作量投入較高。如將我區(qū)系統(tǒng)納入市集中管理，需要推翻原來(lái)自建的權(quán)力陽(yáng)光獨(dú)立系統(tǒng)，由于舊數(shù)據(jù)無(wú)法導(dǎo)入市級(jí)平臺(tái)，我區(qū)22家單位的445項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)需要重新梳理，需要各權(quán)力運(yùn)行單位將各單位權(quán)