海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心

1、 海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件招 標(biāo) 人：海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心日 期：2021年10月9日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc42779651 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 PAGEREF _Toc42779651 h 3 HYPERLINK l _Toc42779652 第一章投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc42779652 h 5 HYPERLINK l _Toc42779653 第二章采購(gòu)需求 PAGEREF _Toc42779653 h 9 HYPERLINK l _Toc42779

2、654 第三章評(píng)標(biāo)辦法 PAGEREF _Toc42779654 h 12 HYPERLINK l _Toc42779655 第四章投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc42779655 h 15 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心擬對(duì)我單位信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)，誠(chéng)邀符合條件的潛在供應(yīng)商參加該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。一、采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱和內(nèi)容采購(gòu)人：海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心采購(gòu)項(xiàng)目名稱：網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)二、項(xiàng)目預(yù)算：25萬(wàn)元三、供應(yīng)商資格要求（一）符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料：1、法人

3、或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件；2、上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)告（成立不滿一年不需提供）；3、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料；4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；（二）采購(gòu)人其他要求：潛在供應(yīng)商需具有有效期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明本項(xiàng)目服務(wù)具體需求詳見(jiàn)附件競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。五、供應(yīng)商參響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商路徑1、獲取磋商文件：自本公告在網(wǎng)上發(fā)布即可在公告附件中獲取。2、下載響應(yīng)：凡有意參與本次磋商的，自本公告發(fā)布起即可在下載響應(yīng)，截止時(shí)間為2021

4、年10月20日24時(shí)。3、響應(yīng)文件接收截止及評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)：時(shí)間：2021年10月21日15時(shí)。逾時(shí)現(xiàn)場(chǎng)將不接受文件。4、響應(yīng)文件遞交地址： 海安市中壩南路158號(hào)廣電中心13樓5、磋商保證金：本項(xiàng)目不需提供保證金。 六、公告期限本公示期自2021年10月9日2021年10月20日截止，如對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件有異議的，請(qǐng)于投標(biāo)截止日前兩日將書面意見(jiàn)反饋給采購(gòu)單位。七、采購(gòu)方聯(lián)系人和聯(lián)系電話采購(gòu)單位：海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心采購(gòu)單位聯(lián)系人：徐宇安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心2021年10月9日第一章投標(biāo)人須知一、招標(biāo)文件由招標(biāo)人解釋1、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容

5、，如有資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件后3日內(nèi)以書面形式提出詢問(wèn)或疑問(wèn)，未在規(guī)定的3日內(nèi)提出詢問(wèn)或疑問(wèn)的，視同投標(biāo)人理解并接受本招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。投標(biāo)人不得在招標(biāo)結(jié)束后針對(duì)招標(biāo)文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。3、若符合資格要求的投標(biāo)人不足三家，招標(biāo)人有權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)入競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源談判。二、招標(biāo)文件的澄清、修改、

6、答疑1、招標(biāo)人有權(quán)對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。2、招標(biāo)人可視情取消、延長(zhǎng)相關(guān)時(shí)間，不負(fù)責(zé)解釋。3、招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。4、投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問(wèn)題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。5、招標(biāo)人或采購(gòu)單位視情組織答疑會(huì)。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算，否則作為無(wú)效標(biāo)處理。四、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由價(jià)格標(biāo)和商務(wù)技術(shù)標(biāo)兩部分組成。（一）價(jià)格標(biāo)，單獨(dú)密封，不得出現(xiàn)在商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件中（一份正本和二份副本）1、投標(biāo)報(bào)價(jià)總表（見(jiàn)附件二）；2、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表。（二）商務(wù)技術(shù)標(biāo)提交的材料（不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)）

7、（一份正本和二份副本）1、投標(biāo)承諾書（見(jiàn)附件五）；2、法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證復(fù)印件（見(jiàn)附件一）；3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4、符合資格條件的資格證書復(fù)印件；5、商務(wù)部分正負(fù)偏離表（見(jiàn)附件三）填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請(qǐng)以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。6、技術(shù)部分正負(fù)偏離表填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請(qǐng)以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。7、為方便評(píng)委評(píng)審，請(qǐng)投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。8、評(píng)標(biāo)辦法中未涉及的事項(xiàng)，投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料注意事項(xiàng)：價(jià)格標(biāo)文件，商務(wù)技術(shù)文件請(qǐng)

8、單獨(dú)密封，商務(wù)技術(shù)標(biāo)部分不得出現(xiàn)價(jià)格，不按照投標(biāo)報(bào)價(jià)總表（附件二）格式報(bào)價(jià)的直接判斷無(wú)效標(biāo)書。五、投標(biāo)文件的編寫、份數(shù)和簽署1、請(qǐng)將下列材料按順序裝訂成冊(cè)（1）投標(biāo)承諾書（見(jiàn)附件五）；（2）法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證復(fù)印件（見(jiàn)附件一）；（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（4）符合資格條件的資格證書復(fù)印件；（5）商務(wù)部分正負(fù)偏離表（見(jiàn)附件三）填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請(qǐng)以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。（6）技術(shù)部分正負(fù)偏離表填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請(qǐng)以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。（7）為方便評(píng)委評(píng)審，請(qǐng)投標(biāo)人按

9、評(píng)標(biāo)辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。（8）評(píng)標(biāo)辦法中未涉及的事項(xiàng)，投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料（9）價(jià)格標(biāo)（需單獨(dú)密封）；2、投標(biāo)文件規(guī)格幅面A4紙（圖紙等除外），按照招標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁(yè)碼裝訂（投標(biāo)文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與投標(biāo)文件正文一起逐頁(yè)編排頁(yè)碼）。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人承擔(dān)。不得將內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)，并牢固裝訂成冊(cè)。不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。投標(biāo)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補(bǔ)錯(cuò)漏處，須經(jīng)投標(biāo)文件簽署人簽字并加蓋公章。3、投標(biāo)文件一份正本和二份副本，并明確標(biāo)

10、注投標(biāo)人全稱、“正本”、“副本”字樣。4、投標(biāo)文件正本須打印并由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位印章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位印章。六、投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記1、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封。2、價(jià)格標(biāo)一正兩副須單獨(dú)密封。3、商務(wù)技術(shù)標(biāo)一正兩副須單獨(dú)密封。4、密封后價(jià)格標(biāo)和商務(wù)技術(shù)標(biāo)封面標(biāo)明招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱、邊縫處加蓋單位騎縫章，并注明于開(kāi)標(biāo)前不得啟封。七、投標(biāo)文件的遞交時(shí)間投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)文件接收截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。八、投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目不涉及）九、投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人承擔(dān)參與投標(biāo)可能發(fā)生的全部費(fèi)用，招標(biāo)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用

11、。第二章采購(gòu)需求為落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法第二十一條第三款“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求”，海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心決定對(duì)單位信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，以明確信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部存在的安全隱患和不足，明確整改方向，降低系統(tǒng)被攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。本次測(cè)評(píng)服務(wù)預(yù)算：25萬(wàn)元一、本項(xiàng)目測(cè)評(píng)范圍序號(hào)系統(tǒng)名稱數(shù)量備案情況1電子政務(wù)網(wǎng)信息系統(tǒng)1個(gè)三級(jí)2海安大數(shù)據(jù)智慧中心IT云平臺(tái)1個(gè)三級(jí)3智慧海安軟件系統(tǒng)（“我的海安”APP）1個(gè)三級(jí)4公共信用信息平臺(tái)1個(gè)三級(jí)5縣鄉(xiāng)一體化平臺(tái)1個(gè)三級(jí)二、測(cè)評(píng)單位要求1、投標(biāo)人具有公安部門網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書，提供證

12、書復(fù)印件（加蓋公章）；三、測(cè)評(píng)內(nèi)容1、總體要求：A完成上述系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)工作，測(cè)評(píng)后經(jīng)用戶方確認(rèn)，出具符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求的測(cè)評(píng)報(bào)告；B對(duì)上述系統(tǒng)不符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，提出可行性整改方案，提供相應(yīng)的安全整改建議書。2、質(zhì)量要求：A等級(jí)測(cè)評(píng)及服務(wù)原則：符合性原則、標(biāo)準(zhǔn)性原則、規(guī)范性原則、可控性原則、整體性原則。B網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)及測(cè)評(píng)服務(wù)依據(jù)：中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法GB/T22239-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求，GB/T28448-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求，GB/T 28449-2018 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全

13、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)過(guò)程指南，GB/T 25058-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南。3、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)內(nèi)容：A安全技術(shù)測(cè)評(píng)：包括安全物理環(huán)境、安全區(qū)域邊界、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全計(jì)算環(huán)境和安全管理中心五個(gè)方面的安全測(cè)評(píng)；B安全管理測(cè)評(píng)：安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、安全管理人員、安全建設(shè)管理和安全運(yùn)維管理五個(gè)方面的安全控制測(cè)評(píng)。4、提供整改咨詢服務(wù)，根據(jù)所測(cè)系統(tǒng)的最終測(cè)評(píng)報(bào)告，對(duì)系統(tǒng)現(xiàn)狀提出安全整改建議并協(xié)助整改工作，以期達(dá)到整改目的。四、測(cè)評(píng)原則：1、客觀性和公正性原則：測(cè)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)沒(méi)有偏見(jiàn)，在最小主觀判斷情形下，按照評(píng)估雙方相互認(rèn)可的評(píng)估方案，基于明確定義的測(cè)評(píng)方式和解釋，實(shí)施評(píng)

14、估活動(dòng)。2、可重復(fù)性和可再現(xiàn)性原則：依照同樣的要求，使用同樣的評(píng)估方式，對(duì)每個(gè)評(píng)估實(shí)施過(guò)程的重復(fù)執(zhí)行應(yīng)該得到同樣的結(jié)果。可再現(xiàn)性和可重復(fù)性的區(qū)別在于，前者與不同評(píng)估者評(píng)估結(jié)果的一致性有關(guān)，后者與同一評(píng)估者評(píng)估結(jié)果的一致性有關(guān)。3、連續(xù)性原則：確保在高速變化的信息安全環(huán)境中，在有效的服務(wù)期間內(nèi)，保證采購(gòu)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)于采購(gòu)方單位新增設(shè)的信息資產(chǎn)和服務(wù)，或新建立的信息化項(xiàng)目，進(jìn)行局部系統(tǒng)的重新評(píng)估。從經(jīng)濟(jì)上，降低了采購(gòu)方單位的成本，從信息安全性上，保證信息安全測(cè)評(píng)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性。4、擴(kuò)展性原則：在評(píng)估過(guò)程結(jié)束后，信息安全測(cè)評(píng)過(guò)程要保持?jǐn)U展性，從擴(kuò)展的屬性上進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)評(píng)結(jié)束后采購(gòu)

15、方的安全管理有效性和可用性。5、保密原則：在測(cè)評(píng)過(guò)程中，需嚴(yán)格遵循保密原則，雙方簽訂保密協(xié)議，對(duì)服務(wù)過(guò)程中涉及到的任何用戶信息未經(jīng)允許不向其他任何第三方泄漏，以及不得利用這些信息損害采購(gòu)方利益。6、互動(dòng)原則：在整個(gè)測(cè)評(píng)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)方的互動(dòng)參與，每個(gè)階段都能夠及時(shí)根據(jù)采購(gòu)方的要求和實(shí)際情況對(duì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、方式做出相關(guān)調(diào)整，進(jìn)而更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。7、最小影響原則：測(cè)評(píng)工作應(yīng)該盡可能小地影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，不能對(duì)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行產(chǎn)生明顯的影響（包括系統(tǒng)性能明顯下降、網(wǎng)絡(luò)阻塞、服務(wù)中斷等），如無(wú)法避免，則應(yīng)做出說(shuō)明。8、規(guī)范性原則：網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)的實(shí)施必須由專業(yè)的測(cè)評(píng)服務(wù)人員依照

16、規(guī)范的操作流程進(jìn)行，對(duì)操作過(guò)程和結(jié)果要有相應(yīng)的記錄，并提供完整的服務(wù)報(bào)告。9、質(zhì)量保障原則：在整個(gè)測(cè)評(píng)過(guò)程中，須特別重視項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目的實(shí)施將嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和流程進(jìn)行，并由項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組從中監(jiān)督，控制項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。五、測(cè)評(píng)人員和時(shí)限要求：1、測(cè)評(píng)駐場(chǎng)人員要求：本次測(cè)評(píng)至少需要1名高級(jí)測(cè)評(píng)師，1名中級(jí)測(cè)評(píng)師， 2名初級(jí)測(cè)評(píng)師。本次等保測(cè)評(píng)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或者分包，所有駐場(chǎng)測(cè)評(píng)師必須是中標(biāo)公司自己的正式員工,所有駐場(chǎng)測(cè)評(píng)師必須持證上崗，響應(yīng)文件中應(yīng)提供項(xiàng)目組成員名單、社保主管部門出具的響應(yīng)單位為其繳納社保的證明、相關(guān)證書復(fù)印件等，未經(jīng)采購(gòu)方同意，項(xiàng)目組成員不得更改。2、測(cè)評(píng)時(shí)間要求：按照被

17、測(cè)單位要求，合同簽訂完畢一周內(nèi)啟動(dòng)測(cè)評(píng)工作。3、測(cè)評(píng)期限要求：簽訂合同后60天內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)并出具蓋章報(bào)告，并完成備案。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、服務(wù)地點(diǎn)海安市市域治理現(xiàn)代化指揮中心。七、付款時(shí)間和條件測(cè)評(píng)單位提交測(cè)評(píng)報(bào)告后的30個(gè)工作日內(nèi)一次性付清全款。第三章評(píng)標(biāo)辦法一、招標(biāo)人組織開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)人須持有效身份證參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。二、評(píng)委會(huì)的組成評(píng)委會(huì)由招標(biāo)人代表和委托的專家共3人以上單數(shù)組成，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估、比較。評(píng)委會(huì)按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)。（一）評(píng)審內(nèi)容1、投標(biāo)人投標(biāo)資格；2、要求的保證金是否已提供；3、投標(biāo)文件是否完整；4、投標(biāo)

18、文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?、是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)投標(biāo)文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；6、是否有計(jì)算錯(cuò)誤。（二）相應(yīng)的規(guī)定1、如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；2、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準(zhǔn)；4、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。三、陳述、演示、答疑、澄清如評(píng)委會(huì)認(rèn)為有必要，投標(biāo)人按評(píng)委會(huì)的要求作陳述、演示、答疑及澄清其投標(biāo)內(nèi)容。時(shí)間由評(píng)委會(huì)掌握。重要澄清答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無(wú)效投標(biāo)處理1、未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求裝訂、標(biāo)記、

19、密封、簽署、蓋章的；2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)規(guī)格參數(shù)要求的；3、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；2、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；3、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。上述均保留評(píng)委會(huì)認(rèn)定可以確定為無(wú)效投標(biāo)或廢標(biāo)的其他情況。六、變更為其他方式采購(gòu)的情形投標(biāo)截止時(shí)間出現(xiàn)如下情形的，參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的，及評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的，招標(biāo)人有權(quán)視情采取其他方式采購(gòu)。本次招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商資格、技術(shù)等要求，將作為其他方式采購(gòu)的基本要求和依據(jù)。

20、原已經(jīng)參加投標(biāo)并符合要求的供應(yīng)商，根據(jù)自愿原則，參加其他方式采購(gòu)。七、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)采用綜合評(píng)分法，按照供應(yīng)商資質(zhì)、技術(shù)能力、服務(wù)能力和報(bào)價(jià)均能滿足采購(gòu)招標(biāo)需求要求且綜合評(píng)分最高的為中標(biāo)第一候選人，如得分有相同的，則技術(shù)商務(wù)分高的單位排名在前，如技術(shù)商務(wù)分得分也相同，則通過(guò)抽簽方式確定排序。若中標(biāo)單位放棄資格，由中標(biāo)第二候選人單位中標(biāo)，以此類推。條款評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)商務(wù)標(biāo)（70分）公司資質(zhì)（14分）1.具有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心（CCRC）頒發(fā)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)資質(zhì)的得3分，沒(méi)有不得分。2.具有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心（CCRC）頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全運(yùn)維服務(wù)資質(zhì)的得3分，沒(méi)有不得

21、分。3.具有ISO27001網(wǎng)絡(luò)安全管理體系認(rèn)證證書的得4分（認(rèn)證范圍必須含：等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)），沒(méi)有不得分。4.具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得4分（認(rèn)證范圍必須含：等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)），沒(méi)有不得分。證明材料： （1）提供證明材料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。技術(shù)實(shí)力（10分）響應(yīng)供應(yīng)商三年以上（含三年）在CNAS測(cè)評(píng)能力驗(yàn)證結(jié)果均為“滿意”的得5分。證明材料：提供中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)出具的能力驗(yàn)證計(jì)劃結(jié)果證書復(fù)印件并加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章。響應(yīng)供應(yīng)商與信息安全等級(jí)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室有合作的得5分；響應(yīng)供應(yīng)商與信息安全等級(jí)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室分實(shí)驗(yàn)室有合作的得3分；沒(méi)有不得分。證明

22、材料：提供正式的合作協(xié)議復(fù)印件并加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章。項(xiàng)目組成員（15分）承擔(dān)本次項(xiàng)目的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員具備：（1）本項(xiàng)目擬派團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目經(jīng)理為高級(jí)測(cè)評(píng)師得2分，項(xiàng)目經(jīng)理有CISSP認(rèn)證的得3分；（1）除項(xiàng)目經(jīng)理外，本項(xiàng)目擬派團(tuán)隊(duì)中持有高級(jí)測(cè)評(píng)師，每人次得2分，最高得4分；（2）除項(xiàng)目經(jīng)理外，本項(xiàng)目擬派團(tuán)隊(duì)中持有中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)頒發(fā)的“信息安全工程師”證書，有一個(gè)得2分，最高2分；（3）除項(xiàng)目經(jīng)理外，本項(xiàng)目擬派團(tuán)隊(duì)中持有信息安全保障人員認(rèn)證證書（CISAW），每人次得1分，最高得2分；（4）除項(xiàng)目經(jīng)理外，本項(xiàng)目擬派團(tuán)隊(duì)中持有重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)培訓(xùn)證書（CII

23、P-T），每人次得1分，最高得2分。沒(méi)有不得分；證明材料： （1）提供擬派人員名單以及以上相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章；（2）擬派人員為本單位正式員工，提供近2021年4-7月社保部門出具的供應(yīng)商為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明材料并加蓋單位公章。業(yè)績(jī)（15分）響應(yīng)供應(yīng)商提供2020年以來(lái)類似測(cè)評(píng)業(yè)績(jī)：每個(gè)業(yè)績(jī)得3分，最高得15分。證明材料：提供合同復(fù)印件并加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章。服務(wù)能力（16分）提供本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)方案，評(píng)審小組進(jìn)行橫向比較，分檔打分，一檔8分；二檔5分，三檔3分，方案質(zhì)量低劣或不提供不得分。安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力：我單位承載業(yè)務(wù)系統(tǒng)非常重要，不容有失，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事

24、件，必須得到及時(shí)處理，響應(yīng)供應(yīng)商必須提供網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)，2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)響應(yīng)且響應(yīng)時(shí)間最快的得8分，其次得4分，到場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間超過(guò)3小時(shí)不得分。證明材料：（1）提供應(yīng)急響應(yīng)承諾函，安全事件應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)時(shí)間以投標(biāo)企業(yè)注冊(cè)地址至被測(cè)評(píng)單位主流導(dǎo)航地圖截圖為準(zhǔn)。價(jià)格標(biāo)（30分）響應(yīng)報(bào)價(jià)（30分）價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他響應(yīng)供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)最后磋商報(bào)價(jià))價(jià)格分分值第四章投標(biāo)文件格式一、法人代表委托書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件XXXXXX：茲授權(quán) （被授權(quán)人的姓名）代表我公司參加 項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)，全權(quán)處理一切與該項(xiàng)目投標(biāo)有關(guān)的事務(wù)。其在辦理上述事宜過(guò)程中所簽署的所有文件我公司均予以承認(rèn)。附：被授權(quán)人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 身份證號(hào)碼： 手機(jī)： 傳真： 投標(biāo)單位（公章） 法定代表人（簽字）年