行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施清單8-17

1、 行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施清單8-17下達(dá)、核定、核準(zhǔn)污染物排放總量指標(biāo)1事項(xiàng)類型其他行政權(quán)力2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱下達(dá)、核定、核準(zhǔn)污染物排放總量指標(biāo)子項(xiàng)名稱5實(shí)施主體自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處綜合協(xié)調(diào)，水處、大氣處分別負(fù)責(zé)涉及水污染物和大氣污染物總量指標(biāo)的具體核定、下達(dá)和核準(zhǔn)工作。8聯(lián)辦機(jī)構(gòu)無(wú)。9辦理地點(diǎn)南寧市青秀區(qū)佛子嶺路16號(hào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。10辦理時(shí)間正常上班時(shí)間11咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話07712801853監(jiān)督電話0771577591712設(shè)定依據(jù)1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年主席令第二十二號(hào)公布，2014年主席令

2、第九號(hào)第一次修訂）第四十四條第一款 國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。2.中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2015年主席令第三十一號(hào)，2015年主席令第三十一號(hào)第二次修訂）第二十一條第一款 國(guó)家對(duì)重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制。第二款 重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見(jiàn)后，會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實(shí)施。第三款 省、自治區(qū)、

3、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)，控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。3.中華人民共和國(guó)水污染防治法（1984年主席令第十二號(hào)發(fā)布，2008年主席令第八十七號(hào)第一次修訂）第十八條第一款 國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。第二款 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量，并將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第三款 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行

4、政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，確定本行政區(qū)域?qū)嵤┛偭肯鳒p和控制的重點(diǎn)水污染物。4.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201135號(hào)）第（二）點(diǎn) 繼續(xù)加強(qiáng)主要污染物總量減排。完善減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，鼓勵(lì)各地區(qū)實(shí)施特征污染物排放總量控制。5.環(huán)境保護(hù)部關(guān)于做好近期有關(guān)重金屬污染防治工作的通知（環(huán)辦201293號(hào)）“四、嚴(yán)格控制重金屬污染物排放量?！?.廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目重金屬污染物排放控制指標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知（桂環(huán)函20111031號(hào)）第五點(diǎn)“自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，其新增重金屬污染物排放量超過(guò)轄區(qū)重金屬污染物排放總量控制范圍，需要在自治區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑

5、使用排放指標(biāo)的，提交自治區(qū)環(huán)保廳廳務(wù)會(huì)審議同意，予以核定?！?3實(shí)施對(duì)象各市人民政府14行使層級(jí)自治區(qū)級(jí)15權(quán)限劃分中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法第四十四條第二款：重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。16行使內(nèi)容重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫

6、停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。17通辦范圍無(wú)。18實(shí)施條件無(wú)19申請(qǐng)材料無(wú)20特殊環(huán)節(jié)（含中介服務(wù)）環(huán)節(jié)名稱無(wú)。辦結(jié)時(shí)限無(wú)。21審查方式及標(biāo)準(zhǔn)無(wú)22辦理流程詳見(jiàn)附件1。23數(shù)量限制無(wú)數(shù)量限制。24收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費(fèi)不收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)。收費(fèi)依據(jù)無(wú)。25結(jié)果名稱分解下達(dá)污染物排放總量指標(biāo)的文件。26責(zé)任事項(xiàng)1.分解責(zé)任：將國(guó)務(wù)院下達(dá)的廣西重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到14個(gè)設(shè)區(qū)市。2.核查責(zé)任：每年核查14個(gè)設(shè)區(qū)市完成重點(diǎn)污染物總量控制任務(wù)情況3.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)未完成年度總量控制計(jì)劃的市，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該市人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批

7、該市新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。27追責(zé)情形無(wú)28備注 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人2核定環(huán)節(jié)：收受好處，核定時(shí)不按核定細(xì)則核算，人為控制核定結(jié)果低1、加強(qiáng)廉政教育。2.嚴(yán)格按照核算細(xì)則核定，執(zhí)行信息公開(kāi)制度，內(nèi)部公開(kāi)核定過(guò)程。3.以環(huán)境質(zhì)量為核心進(jìn)行考核。大氣環(huán)境管理處、水環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)能嚴(yán)格審批、把關(guān)低分管廳領(lǐng)導(dǎo)附件：1. 下達(dá)、核定、核準(zhǔn)污染物排放總量指標(biāo)流程圖2. 分解下達(dá)各市2016年環(huán)保約束性指標(biāo)的文件（樣文） 附件1下達(dá)、核定、核準(zhǔn)污染物排放總量指標(biāo)流程圖（法定辦

8、結(jié)時(shí)限：無(wú)，承諾辦結(jié)時(shí)限：國(guó)家下達(dá)污染物排放指標(biāo)后2個(gè)月內(nèi)）環(huán)境保護(hù)廳核定各市污染物排放總量完成情況環(huán)境保護(hù)廳向各市下達(dá)污染物排放總量指標(biāo)的文件環(huán)境保護(hù)廳將污染物排放總量指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)國(guó)家下達(dá)廣西污染物排放總量指標(biāo)PAGE PAGE 7附件2廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳桂環(huán)函201?號(hào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于分解下達(dá)各市2016年環(huán)保約束性指標(biāo)的函各設(shè)區(qū)市人民政府：2016年9月，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)2016年各省（區(qū)、市）環(huán)保約束性指標(biāo)計(jì)劃（環(huán)辦規(guī)財(cái)函20161759號(hào)），下達(dá)我區(qū)2016年環(huán)保約束性指標(biāo)任務(wù)。按照水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃要求，統(tǒng)籌考慮各設(shè)區(qū)市環(huán)境質(zhì)量狀況和減排潛力，我廳制定了2016年各設(shè)區(qū)環(huán)保約束性指標(biāo)計(jì)劃，現(xiàn)印發(fā)給各設(shè)區(qū)市。環(huán)保約束性指標(biāo)計(jì)劃任務(wù)是自治區(qū)黨委、政府重點(diǎn)工作，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)全面健康發(fā)展。請(qǐng)各設(shè)