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文檔簡介
1、學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 事業(yè)單位招考備考之:法律學(xué)問學(xué)問點總結(jié) 1. 法的概念和本質(zhì) 法是由國家制定,認可并保證明施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所準備的統(tǒng)治階段意志,以權(quán)益和義 務(wù)為內(nèi)容,以確認,愛惜和進展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序為目的行為規(guī)范體系; 共同本質(zhì):法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn); 基本特點: 1 法是調(diào)整人的行為或社會關(guān)系的規(guī)范 ;2 法是由國家制定或認可, 并具有普遍約束力的 社會規(guī)范 ;3 法是以國家強制力保證明施的社會規(guī)范 ;4 法是規(guī)定權(quán)益和義務(wù)的社會規(guī)范; 規(guī)范作用:作為由國家制定的社會規(guī)范,法具有指引,評判,推測,訓(xùn)練和強制等規(guī)范作用; 社會作用:愛惜統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治
2、; 執(zhí)行社會公共事務(wù); 2. 法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系 1 法與經(jīng)濟 法在市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控中的作用:引導(dǎo)作用 ; 促進作用 ; 保證作用 ; 制約作用; 法在規(guī)范微觀經(jīng)濟行為中的作用:確認經(jīng)濟活動主體的法律位置 ; 調(diào)整經(jīng)濟活動中各種關(guān)系 ; 解決經(jīng)濟 活動中的各種糾紛 ; 愛惜正常的經(jīng)濟秩序; 2 法與政治,政策 法受政治制約表達在: 政治關(guān)系的進展變化是影響法的進展變化的重要因素 ; 政治體制的改革也制約法 的內(nèi)容及其進展的變化 ; 政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化; 黨的政策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié),社會主義法是實現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式,同時又對黨的政 策起到確定的制約作用; 3
3、. 法律制度的相關(guān)概念 法的制定:指確定的國家機關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定,修改,廢止法律和其他規(guī)范性法律文件 的一種特地活動,一般也稱為法律的立,改,廢活動; 立法的指導(dǎo)思想:我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想,必需是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路 線為指導(dǎo),為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),而不能以別的思想為指導(dǎo),不能離開社會主義解放生產(chǎn)力, 進展生產(chǎn)力這個根本任務(wù); 立法的基本原就: 1 立法必需以憲法為依據(jù) ;2 立法必需從實際動身 ;3 總堅固踐體會與科學(xué)預(yù)見相 結(jié)合 ;4 吸取,借鑒歷史和國外的體會 ;5 以最大多數(shù)人的最大利益為標準,立足全局,統(tǒng)籌兼顧 ;6 原 就性和靈敏性相結(jié)合
4、 ;7 保持法律的穩(wěn)固性和連續(xù)性與準時立,改,廢相結(jié)合; 第 1 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 法的淵源: 1 憲法 ;2 法律 ;3 行政法規(guī) ;4 地方性法規(guī) ;5 自治條例, 單行條例 ;6 行政規(guī)章 ;7 國際條約; 法律部門: 1 憲法 ;2 行政法 ;3 民法 ;4 婚姻法 ;5 經(jīng)濟法 ;6 勞動法 ;7 環(huán)境法 ;8 刑法 ;9 訴訟法 ;10 軍事法; 4. 法律實施中的相關(guān)概念 法律實施包括執(zhí)法,司法和守法; 法律適用的要求:精確,指適用法律時,事實要調(diào)查清楚,證據(jù)要精確 ; 合法,指司法機關(guān)審理案件時 要合乎國家法律的規(guī)定, 依法辦案 ; 準時, 指司法機關(guān)辦案時在
5、正確, 合法的前提下, 仍必需做到遵守時限; 法律適用的原就:公民在法律面前一律公正 ; 以事實為依據(jù),以法律為準繩 ; 司法機關(guān)依法獨立行使職 權(quán); 實事求是,有錯必糾; 法律關(guān)系的基本特點: 法律關(guān)系是以權(quán)益義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系 ; 法律關(guān)系是由國家強制力保證的社會 關(guān)系 ; 法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系;它不屬于物質(zhì)關(guān)系,而是一種思想關(guān)系; 違法的分類:刑事違法,民事違法,行政違法,違憲行為; 5. 憲法的基本理論 憲法是規(guī)定國家根本制度,集中表現(xiàn)各種政治力氣實際對比關(guān)系,規(guī)范國家權(quán)力和保證公民基本權(quán)益 的國家根本法; 憲法的法律特點:內(nèi)容上,憲法規(guī)定國家的根本制度,公民的基
6、本權(quán)益和義務(wù),國家機構(gòu)的組織和活 動原就等根本問題 ; 效力上,憲法具有最高法律效力 ; 程序上,憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格; 憲法的政治特點:憲法是民主政治的法律化 ; 憲法是對民主政治的保證 ; 憲法集中表現(xiàn)各種政治力氣的 實際對比關(guān)系 ; 憲法規(guī)范國家權(quán)力,保證公民基本權(quán)益; 西方憲法的基本原就:人民主權(quán)原就 我國憲法的基本原就:人民主權(quán)原就 ; 基本人權(quán)原就 ; 法治原就 ; 權(quán)力分立與制衡原就; ; 基本人權(quán)原就 ; 法治原就 ; 民主集中制原就; 6. 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 1 中國共產(chǎn)黨是中國社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨; 2 各民主黨派是參政黨; 3
7、堅持四項基本原就,是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ); 4 “長期共存,相互監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針; 第 2 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 5 以參政議政和相互監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容; 6 以堅持社會主義初級階段的基本路線,把我國建設(shè)成為富強, 統(tǒng)一祖國,振興中華為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標; 7 以憲法為多黨合作的根本活動原就; 7. 復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式 民主, 文明的社會主義現(xiàn)代化國家和 復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種;邦聯(lián)是幾個主權(quán)獨立的國家基本共同目的結(jié)成的比較松散 的國家聯(lián)合體,邦聯(lián)不是完全意義上的國家,不是國家主體
8、;聯(lián)邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復(fù) 合制國家,其基本特點有: 1 國家整體與部分之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國的關(guān)系,各成員國以下的政府才是地方政府; 2 聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定; 3 除聯(lián)邦憲法外,各成員國仍可以有自己的憲法; 4 除聯(lián)邦國籍外,有的國家的各成員國公民仍可以有自己的國籍; 5 各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全獨立的主權(quán)和外交權(quán); 8. 國家機構(gòu) 1 全國人民代表大會及常務(wù)委員會 全國人民代表大會職權(quán):全國人民代表大會行使修改憲法,監(jiān)督憲法的實施,制定和修改基本法律, 組織其他中心國家機關(guān),準備重大國家事項,罷免其他中心國家機關(guān)組成人員; 全國人民代表大
9、會常務(wù)委員會組成:委員長,副委員長,秘書長,委員; 全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán):全國人民代表大會常務(wù)委員會行使說明憲法和法律,監(jiān)督憲法實 施,制定和修改基本法律以外的其他法律,任免國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,準備重大國家事項,審查行政法規(guī)和 地方性法規(guī)的合憲,合法性,對國務(wù)院,中心軍事委員會,最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監(jiān) 督; 2 中華人民共和國主席 國家主席是一個相對獨立的國家機關(guān), 其主要職權(quán)有: 依據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的準備, 公布法律,任免國家總理,副總理,國務(wù)委員,各部部長,各委員會主任,審計長,秘書長,授予國家的 勛章和榮譽稱號,發(fā)布特赦令,戒嚴令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),
10、發(fā)布動員令 ; 代表國家接受外國使節(jié) ; 依據(jù)全國人 民代表大會常務(wù)委員會的準備,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準和廢止同外國締結(jié)的條件和重要協(xié)定; 3 國務(wù)院 第 3 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 組成:總理,副總理,國務(wù)委員,各部部長,各委員會主任,審計長,秘書長;總理,副總理,國務(wù) 委員連續(xù)任職不得超過兩屆; 總理,副總理,國務(wù)委員,秘書長組成國務(wù)院常務(wù)委員會; 4 中心軍事委員會 組成:主席,副主席,委員 5 地方各級人民代表大會及地方各級人民政府 縣級以上人民代表大會任期五年,鄉(xiāng),民族鄉(xiāng),鎮(zhèn)的人民代表大會任期三年; 6 民族自治地方的自治機關(guān) 自治權(quán):依據(jù)本地方的實際情形貫徹執(zhí)行國
11、家的法律,政策,上級國家機關(guān)的決議,準備,命令和指 示,如有不適合民族自治地方實際情形的, 自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準, 變通執(zhí)行或停止執(zhí)行 ; 制定自治條例和單行條例 ; 自主治理地方財政 ; 組織本地方愛惜社會治安的公安部隊; 7 人民法院和人民檢察院 9. 行政法概述 行政法上的“行政”指“公共行政”, 指國家行政機關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策, 組織,治理和把握; 行政法的一般淵源:憲法 ; 法律 ; 行政法規(guī) ; 地方性法規(guī),自治條例,單行條例 ; 部門規(guī)章與地方政府規(guī) 章; 行政法的特別淵源:法律說明,有權(quán)說明包括立法說明,司法說明,行政說明,地方說明 ; 其他規(guī)范性 文件 ;
12、 國際條約,慣例; 10. 行政法的基本原就 行政合法性原就:行政職權(quán)必需基于法律的授予才能存在 ; 行政職權(quán)必需依據(jù)法律行使 ; 行政授權(quán),行 政托付必需有法律依據(jù),符合法律要求; 行政合理性原就: 行政行為應(yīng)符合立法目的 ; 行政行為應(yīng)建立在正值考慮的基礎(chǔ)上, 不得考慮不相關(guān)因 素; 公正適用法律規(guī)范 ; 符合自然規(guī)律 ; 符合社會道德; 行政應(yīng)急性原就 11. 行政行為概述 行政行為的主要特點有:從屬法律性 ; 裁量性 ; 單方意志性 ; 效力先定性 ; 強制性; 學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 行政行為合法的條件: A. 行政行為的主體合法 ;B. 行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范疇 ;C. 行政
13、行為 的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,適當(dāng) ;D. 行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定規(guī)定; 行政行為無效的條件: A. 行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形 ;B. 行政主體不明確 或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為 ;C. 行政主體受脅迫做出的行政行為 ;D. 行政行為的實施將導(dǎo)致犯 罪;E. 沒有可能實施的行政行為; 行政行為撤銷的條件: A. 行政行為合法要件缺損 ;B. 行政行為不適當(dāng); 12. 行政法概念及淵源 行政法上的“行政”有其特定的涵義,它是指公共行政,指國家行政機關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策, 組織,治理和把握; 行政法的淵源指行政法規(guī)范和原就表現(xiàn)形式,分為一般淵源和特別淵源; 一般淵源:
14、憲法 ; 法律 ; 行政法規(guī) ; 地方性法規(guī),自治條例,單行條例 ; 部門規(guī)章與地方政府 規(guī)章; 特別淵源: 法律說明, 有權(quán)說明包括立法說明, 司法說明, 行政說明, 地方說明 ; 具他規(guī)范性文件 ; 國際條約,慣例; 13. 行政法的基本原就 1 行政合法性原就:行政職權(quán)必需基于法律的授予才能存在 ; 行政職權(quán)必需依據(jù)法律行使 ; 行政授權(quán), 行政托付必需有法律依據(jù),符合法律要求; 2 行政合理性原就:行政行為應(yīng)符合立法目的 ; 行政行為應(yīng)建立在正值考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相 關(guān)因素 ; 公正適用法律規(guī)范 ; 符合自然規(guī)律 ; 符合社會道德,如職業(yè)道德,社會公德等; 3 行政應(yīng)急性原就:存
15、在明確無識的緊急危險 確認 ; 行政機關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督 程度范疇內(nèi); 14. 行政主體的職權(quán)與職責(zé) ; 非法定機關(guān)行使了緊急權(quán)力,事后應(yīng)由有權(quán)機關(guān)予以 ; 應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)適當(dāng),應(yīng)將負面損害把握在最小的 行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式,主要包括以下內(nèi)容:行政立法權(quán) ; 行政決策權(quán) ; 行政準備 權(quán); 行政執(zhí)行權(quán) ; 行政強制執(zhí)行權(quán) ; 行政命令權(quán) ; 行政懲處權(quán) ; 行政司法權(quán); 行政職責(zé)主要包括:依法履行職務(wù),遵守權(quán)限規(guī)定,符合法定目的,遵守法定程序; 15. 行政行為的效力與特點 行政行為的效力:確定力,拘謹力,公定力,執(zhí)行力; 行政行為的特點:從屬法律性,裁量性,單方意
16、志性,效力先定性,強制性; 第 5 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 16. 行政法律行為成立與無效的條件 行政行為的合法要件:行政行為的主體合法 ; 行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范疇 ; 行政行為 的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,適當(dāng) ; 行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序; 行政行為的無效條件: 行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形 ; 行政主體不明確 或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為 罪; 沒有可能實施的行政行為; ; 行政主體受脅迫作出的行政行為 ; 行政行為的實施將導(dǎo)致犯 行政行為無效的法律后果: 行為相對方可在任何時候請示有權(quán)國家機關(guān)宣布該行為無效 ; 有權(quán)機關(guān) 可在任何時候宣布相應(yīng)行
17、政行為無效 ; 行政行為被宣布無效后, 行政主體通過該行為從行政相對方獲得的 一切均應(yīng)返回相對方 ; 所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消 ; 對相對方所造成的實際缺失,均應(yīng)賠償; 17. 行政立法的程序與原就 依據(jù)國務(wù)院行政法制定程序暫行條件規(guī)定及近年來的立法實踐,行政立法的程序包括:規(guī)劃 ; 起草; 征求看法 ; 審查 ; 通過與簽署 ; 發(fā)布與備案; 行政立法的原就:依法立法原就 ; “依法”中的法指憲法和法律,也包括行政法規(guī),地方性法規(guī),自 治條例和單行條例;立法民主原就 ; 加強治理與增進權(quán)益相和諧原就; 行政立法的分類: 1 依據(jù)立法權(quán)的來源不同,可分為一般立法與特別授權(quán)立法 ; 2 依據(jù)立法
18、主體不同,可分為中心行政立法和地方行政立法 ; 3 依據(jù)立法內(nèi)容,目的不同,可分為執(zhí)行性,補充性,試驗性立法; 18. 具體行政行為 1 行政征收 行政征收是指行政主體依據(jù)法律規(guī)定,以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)全部權(quán)的一種具體行政行為; 行政征收的主要內(nèi)容: 稅收征收 ; 建設(shè)資金征收 ; 資源費征收 ; 排污費征收 ; 治理費征收 ; 滯 納金征收 ; 2 行政許可 行政許可的分類: 以許可的范疇為標準分為一般許可和特別許可 ; 以許可的程度為標準分為排他性 許可和非排他性許可 ; 以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可 ; 以是否附加履行義務(wù) 為標準分為權(quán)益性許可和附義務(wù)許可
19、; 以其存續(xù)時間為標準分為長期許可和附期限許可 ; 以許可的內(nèi)容 為標準分為行為許可和資格許可; 3 行政確認;行政確認的形式:確定 ; 認可 ; 證明 ; 登記 ; 批準 ; 鑒證 ; 行政鑒定; 第 6 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 4 行政監(jiān)督 5 行政懲處 19. 行政合同與行政指導(dǎo) 行政合同:行政合同是指行政主體為了行使行政職能,實現(xiàn)特定的行政治理目標,相互之間或者與公 民,法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商一樣以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)益,義務(wù)所達成的協(xié)議; 行政指導(dǎo):行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé),任務(wù)或其管轄的事務(wù)范疇內(nèi),為適應(yīng)現(xiàn)實社會與經(jīng)濟生 活的需要,基于國家的法律原就和政策,在相對
20、方的同意或幫忙下,適時靈敏地實行非強制手段,以有效 地實現(xiàn)確定行政治理目標為目的,不直接產(chǎn)生法律成效的行為; 20. 行政程序的概念及原就 行政程序是提國家行政機關(guān)在行使行政權(quán)力和實施行政活動過程中所遵循的方式,步驟,次序以準時 限的總和; 行政程序的基本原就:程序法定原就 行政程序的主要制度:資訊公開制度 ; 相對方參加原就 ; 效率原就 ; 程序公正原就; ; 公開調(diào)查制度 ; 通知制度 ; 說明理由制度 ; 聽證制度 ; 時效制度 ; 職 能分別制度 ; 辯論制度 ; 回避制度 ; 行政救濟制度; 21. 行政違法及其分類 行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范,侵害受法律愛惜的行
21、政關(guān)系,對社會造成確定程 度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的和為,可分為以下幾類: 1 依據(jù)行政法律關(guān)系主體的不同,可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法; 2 依據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同,可以分為作為行政違法和不作為行政違法; 3 依據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同,可以分為實質(zhì)性行政違法和形式性行政違法; 22. 行政責(zé)任的種類與方式 行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有: 通報批判 ; 賠禮賠禮, 承認錯誤 ; 復(fù)原名譽, 排除影響 ; 返仍權(quán)益 ; 復(fù)原原狀 ; 停止違法行為 ; 履行職務(wù) ; 撤銷違法的行政行為 ; 訂正不適當(dāng)?shù)男姓袨?; 行政賠償?shù)龋?公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報批判 ; 行
22、政賠償; 行政相對方承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有:承認錯誤,賠禮賠禮 返仍財產(chǎn) ; 賠償缺失等; 23. 行政賠償案件處理程序及特點 ; 接受行政懲處 ; 履行法定義務(wù) ; 復(fù)原原狀, 第 7 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 行政賠償義務(wù)機關(guān)收到受害人的賠償請示書后,應(yīng)第一對書中陳述的事實和理由進行審查和確認,自 賠償義務(wù)機關(guān)收到審請之日運算, 賠償義務(wù)機關(guān)逾期 二個月 不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時, 賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟; 行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)分: 1 賠償訴訟不能直接單獨向法院提起 ;2 賠償訴訟當(dāng)事人按 “誰主見,誰舉證”的原就分擔(dān)舉證
23、責(zé)任 ;3 賠償訴訟可適用調(diào)解 ;4 賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別 限制 ;5 在賠償訴訟中,法院不得向賠償請求人收到任何費用; 24. 行政復(fù)議基礎(chǔ)學(xué)問 行政復(fù)議的原就:合法原就 ; 公正原就 ; 公開原就 ; 準時原就 ; 便民原就 可提起行政復(fù)議的抽象行政行為:公民,法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下 列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請: 1 國務(wù)院部門的規(guī)定 ; 2 縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定 ; 3 鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定;以上所列規(guī)定不含國務(wù)院部,委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章; 依據(jù)行政復(fù)議法第
24、 8 條規(guī)定,不服行政機關(guān)作出的行政處分或其他人事處理準備或者不服行政機 關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的,不能通過行政復(fù)議途徑解決; 對海關(guān),金融,國稅,外匯治理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的, 向上一級主管部門申請行政復(fù)議; 25. 行政復(fù)議程序 1 復(fù)議申請 復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外,因不 可抗力或其他正值理由耽擱法定申請期限的,申請期限自障礙排除之日起連續(xù)運算; 2 行政復(fù)議的受理 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進行審查,準備不予受理時應(yīng)書面告知申請人,對不屬于本機關(guān) 受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)告知
25、申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出,受理日期自行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的 機構(gòu)收到之日起運算; 復(fù)議申請人可自收到不予受理準備書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起 行政訴訟; 3 復(fù)議案件的審理 第 8 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi),將復(fù)議申請書復(fù)印件發(fā)送被申請人,被申請 人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù),并提交相關(guān)材料; 在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù); 行政復(fù)議準備做出前,申請人經(jīng)說明理由,可以撤回行政復(fù)議申請; 除法律規(guī)定的例外情形,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行; 4 做出復(fù)議準
26、備 行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議準備,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的 除外,情形復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議準備的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長, 并告知申請人和被申請人,但是延長期最多不超過三十日; 26. 行政訴訟基本學(xué)問 行政訴訟特有基本原就: 1 人民法院特定主管原就 ;2 行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原 就;3 被告負舉證責(zé)任原就 ;4 不適用調(diào)解原就 ;5 對具體行政行為的合法性進行審查的原就 ;6 司法變 更權(quán)有限原就; 行政訴訟治理的分類主要有: 1 級別管轄:基層,中級,高級,最高人民法院 2 地域管轄:一般地域管轄,特別地域管
27、轄,共同地域管轄 3 裁定管轄:移送管轄,指定管轄,轉(zhuǎn)移管轄 行政訴訟參加人有:原告,被告,共同訴訟人,第三人,訴訟代理人; 第一審程序中無論哪一級人民法院,都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭,一律實行公開審理,不能書面審理,除 法律規(guī)定不公開審理的案件外,應(yīng)一律公開審理,并于立案之日起三個月內(nèi)做出一審判決,如延長判決, 需上級法院批準 ; 二審判決時間在二個月內(nèi); 27. 行政訴訟的判決,裁定,準備 行政訴訟判決可分為: 1 愛惜判決 ;2 撤銷判決 ;3 履行判決 ;4 變更判決 ;5 行政賠償判決 ;6 確認判決; 撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足,適用法律,法規(guī)錯誤,違反法定程序,超越職
28、權(quán), 濫用職權(quán); 行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中,針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判; 第 9 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 行政訴訟準備是人民法院對行政訴訟過程中就判決,裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理,其 范疇是: 1 有關(guān)管轄 ;2 關(guān)于訴訟期限 ;3 關(guān)于回避事項 ;4 有關(guān)再審案件 ;5 在司法實踐中也會遇到 行政訴訟法中沒有規(guī)定的事項,如指定法定代理人,確定不公開審理,承擔(dān)訴訟費用等,這些事項往 往以準備方式作出處理; 28. 犯罪的基本學(xué)問 犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一,犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性; 犯罪具有以下特點: 1 嚴肅的社會危害性 ;2 刑事違法性
29、 ;3 應(yīng)受刑罰懲處性; 1997 年修改后的新刑法賜予公民對某些犯罪實行確定防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)益,即對正在進行 行兇,殺人,強奸,搶劫,綁架以及其他嚴肅危及人身安全的暴力犯罪,實行防衛(wèi)行為,造成不法侵害人 傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負刑事責(zé)任; 犯罪人分為:主犯,從犯,脅從犯,教唆犯; 29. 刑罰中主刑和附加刑 主刑指審判機關(guān)對犯罪分子判處刑罰時,只能獨立適用,不能附加適用的刑罰,主要分為: 1 管制,是對犯罪分子不實行關(guān)押的刑罰,期限為三個月以上,二年以下; 2 拘役,對犯罪分子就近予以監(jiān)禁,期限為一個月以上,六個月以下; 3 有期徒刑,除刑法第 4 無期徒刑; 55 條,第 69
30、條規(guī)定外,期限為六個月以上,十五年以下; 5 死刑,犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女, 不適用死刑, 對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子, 假如不是必需馬上執(zhí)行,可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行; 附加刑是補充主刑適用的刑罰方法,包括罰金,剝奪政治權(quán)益,沒收財產(chǎn)三種; 30. 刑罰的具體運用 1 量刑,其一般原就是:以事實為依據(jù),以法律為準繩; 2 累犯, 一般累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子, 刑罰執(zhí)行完畢后或者赦免后, 在五年內(nèi)再犯 應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人,特別累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子; 3 自首和立功,對于有立功表現(xiàn)的犯罪分子,可以從輕或者減輕懲處 ; 有
31、重大立功表現(xiàn)的,可以減輕 或者免除懲處 ; 犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除懲處; 4 數(shù)罪并罰,管制最高不超過三年,拘役最高不超過一年,有期徒刑最高不超過二十年; 第 10 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 5 緩刑,緩刑不是刑種,而是刑罰運用的一項制度,拘役的緩刑考查期為原判刑期以上一年以下,但 不能少于二個月 ; 有期徒刑的緩刑考查期限為原判刑期以上五年以下,但不能少于一年; 6 減刑,有期徒刑不能少于二分之一,無期不能少于十年; 7 假釋,必需是已執(zhí)行了確定的刑期,有期徒刑的,必需執(zhí)行原判刑罰二分之一以上 ; 判處無期的, 實際執(zhí)行十年以上;累犯及因殺人,爆炸,搶劫,強
32、奸,綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋; 8 時效 31. 貪污賄賂罪及瀆職罪 貪污賄賂罪包括以下罪名: 1 貪污罪 ;2 挪用公款罪 ;3 受賄罪 ;4 行賄罪 ;5 向單位行賄罪 ;6 介紹賄賂罪 ;7 巨額財產(chǎn)來源不明罪 ;8 隱瞞境外存款罪 ;9 集體私分國有資產(chǎn)罪; 瀆職罪的種類: 1 濫用職權(quán)罪 ;2 玩忽職守罪 ;3 徇私舞弊罪 ;4 泄露國家隱秘罪 ;5 徇私枉法 罪;6 私放犯罪嫌疑人,被告人,罪犯罪 ;7 司法工作人員玩忽職守罪 ;8 司法工作人員徇私舞弊罪 ;9 行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪; 32. 民法的基本原就 1 愛惜公民,法人合法民事權(quán)益的原就 ; 2 公正,
33、自愿,等價有償原就 ; 3 公正,懇切信用原就 ; 4 遵守法律和國家政策的原就 ; 5 敬重社會公德和社會公共利益的原就 33. 法人的概念及成立條件 法人是具有民事權(quán)益才能和民事行為才能,依法獨立享有民事權(quán)益和承擔(dān)民事義務(wù)的組織;法人應(yīng)當(dāng) 具備以下條件: 1 依法成立 ;2 有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費 ;3 有自己的名稱,組織機構(gòu)和場所 ;4 能夠獨立承擔(dān)民事責(zé) 任; 法人的特點: 1 獨立的社會組織 ;2 具有獨立的財產(chǎn) ;3 承擔(dān)獨立的責(zé)任; 34. 民事法律行為的成立條件 民事法律行為的成立條年, 是指準備民事法律行為成立的必要條件,如不具備, 便是無效的民事行為, 不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后
34、果;它可分為實質(zhì)要件和形式要件: 1 實質(zhì)要件;民法通就第 55 條規(guī)定,民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備以下條件:行為人具有相應(yīng)的民 事行為才能 ; 意思表示真實 ; 不違反法律或社會公共利益; 第 11 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 2 形式要件: 民法通就第 56 條規(guī)定:“民事法律行為可以實行書面形式,口頭形式或其他形式, 法律規(guī)定用特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定;”主要有:口頭形式 35. 物權(quán)與全部權(quán) ; 書面形式 ; 默認形式 物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán),物權(quán)按不同特點可分為:全部權(quán)與其他物權(quán) ; 主物權(quán)與從物權(quán) ; 動產(chǎn) 物權(quán)和不動產(chǎn)物權(quán) ; 準物權(quán); 財產(chǎn)全部權(quán)所具有的四項權(quán)能:占有,使
35、用,收益,處分;財產(chǎn)全部權(quán)是惟一完全的物權(quán); 債終止的緣由或方式有:履行,抵銷,提存,雙方協(xié)議,混同,公民死亡或法人終止; 36. 合同法相關(guān)基本學(xué)問 婚姻,收養(yǎng),監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,不適用合同法而是適用其他法律規(guī)定; 合同法的基本原就:公正原就,自愿原就,公正原就,懇切信用原就; 合同無效的幾種情形:一方以欺詐,脅迫的手段訂立合同,損害國家利益 ; 惡意串通,損害國家, 集體或者第三人利益 ; 以合法形式掩蓋非法目的 ; 損害社會公共利益 ; 違反法律,法規(guī)的強制性規(guī)定; 效力未定合同:限制民事行為才能人依法不能獨立訂立的合同 ; 無權(quán)代理人以他人名義訂立的合 同; 無權(quán)處分人訂立處分
36、他人財產(chǎn)的合同;效力未定的合同經(jīng)追認權(quán)人追認后,自始有效,否就,自始無 效; 37. 學(xué)問產(chǎn)權(quán) 學(xué)問產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán),是指公民法人對自己制造性的智力活動成果依法享有的包括人身權(quán)和財產(chǎn) 權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)益;包括著作權(quán),專利權(quán),商標權(quán),發(fā)覺權(quán),制造權(quán)和其他科技成果權(quán);學(xué)問產(chǎn)權(quán)的法律 特點包括: 1 它是包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)益 ; 2 它的客體必需是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性,新穎性 ; 3 它具有專有性,時間性和地域性; 著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)益包括: 發(fā)表權(quán) ; 署名權(quán) ; 修改權(quán) ; 愛惜作品完整權(quán); 著作財產(chǎn) 權(quán)可分為兩大類:一是再現(xiàn)作品獲得酬勞權(quán) ; 二是
37、演繹權(quán); 38. 人身權(quán) 人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類,人格權(quán)包括:公民的生命健康權(quán),姓名權(quán) 法人為名稱權(quán) ,肖像 權(quán),名譽權(quán) 法人亦有 ;身份權(quán)包括:公民的榮譽權(quán),著作權(quán)中的署名權(quán)和發(fā)表權(quán),監(jiān)護權(quán),在婚姻,家 庭關(guān)系中的身份權(quán); 第 12 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 愛惜人身權(quán)的責(zé)任方式主要有:停止侵害 39. 財產(chǎn)繼承權(quán) ; 排除影響,復(fù)原名譽 ; 賠禮賠禮 ; 賠償缺失; 繼承制度中的基本原就:愛惜公民合法財產(chǎn)繼承權(quán)原就 ; 繼承權(quán)男女公正原就 ; 養(yǎng)老育幼,互濟互助原 就; 互諒互讓,團結(jié)和諧原就 ; 權(quán)益義務(wù)相一樣的原就; 法定繼承人第一次序:配偶,子女,父母,喪偶兒媳對公
38、婆,喪偶女婿對岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù) 的作為第一次序繼承人 ; 法定繼承人其次次序:兄弟姐妹,祖父母,外祖父母; 40. 訴訟時效 以下訴訟時效期間為 1 年:身體受到損害要求賠償?shù)?; 出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的 ; 延付或 者拒付租金 ; 寄存物被丟失或損毀的; 民法通就第 139 條規(guī)定:“在訴訟期間的最終六個月內(nèi),因不行抗力或者其他障礙不能行使請求 權(quán)的,訴訟時效中止;從中止時效的緣由排除之日起,訴訟時效連續(xù)運算;”第 140 條規(guī)定:“訴訟時效 因提起訴訟,當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷,自中斷時起,訴訟時效重新運算;” 41. 公司法的概念及原就 公司是指依據(jù)公司法設(shè)
39、立的企業(yè)法人;依據(jù)股東對公司所負責(zé)任不同劃分為五類:無限公司,有限責(zé) 任公司,兩合公司,股份有限公司,股份兩合公司; 公司法的原就: 出資者全部權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)相分別 ; 公司自主經(jīng)營, 自負盈虧 ; 公司實行權(quán)責(zé)分明, 治理科學(xué), 勉勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部治理體制 ; 設(shè)立公司和國有企業(yè)改建為公司, 必需符合法定的條件和程 序; 公司必需依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律愛惜 42. 關(guān)于有限責(zé)任公司的法律規(guī)定 ; 保證公司職工的合法權(quán)益; 成立條件:股東符合法定人數(shù) ; 股東出資達到法定資本最低限額 ; 股東共同制定公司章程 ; 有公司名稱, 建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機構(gòu) 國有獨資公司不設(shè)股
40、東會; ; 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件; 債券發(fā)生法定條件:凈資產(chǎn)額不低于人民幣 6000 萬元 ; 累計債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的 40%;最近 三年平均可支配利潤足以支付公司債券一年的利息 ; 籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策 ; 債券的利率不得超 過國務(wù)院限定的水平及國務(wù)院規(guī)定的其他條件; 43. 關(guān)于股份有限公司的法律規(guī)定 外國公司屬于外國法人,其中中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不具有中國法人資格,外國公司對其分支機構(gòu) 在中國境內(nèi)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任; 44. 全民全部制工業(yè)企業(yè)法律規(guī)定 第 13 頁,共 15 頁學(xué)習(xí)必備 歡迎下載 ; 有自 設(shè)立全民全部制企業(yè)應(yīng)具備的條件:產(chǎn)
41、品為社會所需要 ; 有能源,原材料,交通運輸?shù)谋匾獥l件 己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所 ; 有符合國家規(guī)定的資金 ; 有自己的組織機構(gòu) ; 有明確的經(jīng)營范疇及法律, 法規(guī)規(guī)定 的其他條件; 企業(yè)可基于以下緣由之一終止: 違反法律,法規(guī)被責(zé)令撤銷 ; 政府主管部門依照法律,法規(guī)的規(guī)定準備 解散 ; 依法被宣告破產(chǎn)及其他緣由;企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)進行清算并向登記機關(guān)辦理注銷登記; 45. 合伙企業(yè)法律制度 設(shè)立合伙企業(yè)需要的條件:有 2 個以上合伙人,并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者 ; 有書面合伙協(xié)議 ; 有各 合伙人實際繳付的出資 ; 有合伙企業(yè)的名稱 ; 有經(jīng)營的場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件; 除法律另有規(guī)定外, 合伙企業(yè)進行清算前,合伙人不得請示分割合伙企業(yè)的財產(chǎn); 合伙企業(yè)存續(xù)期間, 經(jīng)其他合伙人一樣同意,合伙人可以向合伙以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或部分財產(chǎn)數(shù)額; 46. 外商投資企業(yè)法律制度 在中國境內(nèi)設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè),必需經(jīng)國家對外貿(mào)易主管部門審查批準,并且要保證外商投資比
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