礦井災(zāi)害防治

1、 礦井災(zāi)害防治、 隱患辨識(shí)與應(yīng)急避險(xiǎn)Your company鹽邊縣安全協(xié)會(huì)電話：tfinCONTACT USphotoLorem Ipsum is simply dummy text of the printing and typesetting.Mr. Nobody煤礦重大安全生產(chǎn)、隱患辨識(shí)與應(yīng)急避險(xiǎn)（一）、煤礦重大安全生產(chǎn)隱患與行為；國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定明確規(guī)定了最容易引發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故的15項(xiàng)重大隱患；(1)超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)的：（2）瓦斯超限作業(yè)的。（3）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的；（4）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)，或瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

2、不能正常運(yùn)行的：（5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠的；（6）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；Contents revie礦井災(zāi)害防治（7）超層越界開(kāi)采的；（8）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的：（9）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的：（10）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。（11）年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；（12）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的：(13)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未從新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的

3、：(14)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未從新取得或者變更采礦許可證，安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（15）有其他重大安全隱患的。Contents review（二）、煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定為了更好地貫徹執(zhí)行特別規(guī)定，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制訂了煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）對(duì)特別規(guī)定中列舉的15項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為的認(rèn)定做了如下具體的規(guī)定：（1）“超能力，超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”，是指有下列情形之一的：a、礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的；b、礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量10%的：c、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤

4、層部署3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上的掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)：礦井災(zāi)害防治煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定a、未建立防突出機(jī)構(gòu)并配相應(yīng)專業(yè)人員的；b、未裝備礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的；c、未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；d、未采取區(qū)域與局部防突措施的；e、未進(jìn)行防止突出措施效果檢驗(yàn)的；f、未采取安全防護(hù)措施的；g、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。（4）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行是指有下列情形之一的：煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定d、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的：e、煤礦企業(yè)未制定

5、井下勞動(dòng)定員或?qū)嶋H入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。（2）“瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的;a、瓦斯檢查員數(shù)量配備不足的；b、不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢；c、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。（3）“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”，是指有下列情形之一的;礦井災(zāi)害防治煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定a、高瓦斯礦井未按規(guī)程第145條規(guī)定的建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；b、雖建有礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)但未配備專職人員進(jìn)行管理，使用和維護(hù)的；c、傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能立即斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的；（5）“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠是指有下列情形之一的：a、礦井總個(gè)風(fēng)量不足

6、的；b、主井、通風(fēng)井同時(shí)出煤的；c、沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的；d、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定e、沒(méi)有按正規(guī)形成通風(fēng)系統(tǒng)的；f、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；g 、采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖穿過(guò)整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)一段回風(fēng)的；h、風(fēng)門、楓橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的；i、煤巷半煤巖巷道和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀個(gè)風(fēng)電閉鎖裝置的；（6）“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的”，是指有下列情形之一的：煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定a、未查明礦井水文地質(zhì)條件、相鄰礦井及老窯

7、積水情況組織生產(chǎn)的；b、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒(méi)有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；c、在有突出水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)而未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；d、擅自開(kāi)采各種防隔離煤柱的；e、有明顯透水預(yù)兆未撤出井下人員的；（7）“超層越界開(kāi)采的”，是指有下列情形之一的a、國(guó)土資源部門認(rèn)定為超層越界開(kāi)采的b、超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的；煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定c超出采礦許可證載明的平面坐標(biāo)控制范圍開(kāi)采的；d、擅自開(kāi)采保安煤柱的；（8）“有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的”是指有下列情形之一的：a、有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的；b、未進(jìn)

8、行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施的；（9）“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的”，是指有下列情形之一的：a、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井時(shí)，為編制防采空區(qū)自燃發(fā)火設(shè)計(jì)或未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；b、高瓦斯礦井采用放頂煤采法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定c、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自燃發(fā)火觀測(cè)站或觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，未建立自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按違規(guī)采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；d、有自然發(fā)貨征兆而沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；e、開(kāi)采容易自燃煤層而未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。（10）“使用命令禁止使用或淘汰的設(shè)備、

9、工藝”，是指有下列情形之一的：a、被國(guó)家列入應(yīng)予淘汰的的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的；煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定b、突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用的駕線式電機(jī)車或在此之后仍在使用的；c、礦井提上人員絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車及采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；d、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜、采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；e、未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；f、采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開(kāi)采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開(kāi)采者除外）的；煤礦重大安全生產(chǎn)

10、隱患行為與認(rèn)定（i）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用的前進(jìn)式采煤方法的。（11）“年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)”、是指有下列情形之一的;（a）單回路供電的；(b)、有兩回路供電但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的；（12）“新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的”、是指有下列情形之一的：a建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工的；b對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未在次審批即組織施工的；煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定c改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；d改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安

11、全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；e建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的；（13)“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未從新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的”，是指有下列情形之一的：a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦（礦井）整體發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件者相應(yīng)資質(zhì)單位或個(gè)人的；煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定b煤礦（礦井）實(shí)行整體承包（托管）但未簽訂安全管理協(xié)議（或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)利內(nèi)容的承包合同）進(jìn)行生產(chǎn)的；c整體承包方（含承托方）未從新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證的；d整體承包方（含承托方）再次轉(zhuǎn)包

12、的：e煤礦將井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的；(14)“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未從新取得或者變更采礦許可證，安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的”，是指有下列情形之一的：煤礦重大安全生產(chǎn)隱患行為與認(rèn)定a煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生的；b煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)極其人員進(jìn)行生產(chǎn)的；c煤礦完成改制后，未從新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、進(jìn)行生產(chǎn)的；(15)“有其他重大安全隱患和行為”，是指存在可能造成重大事故的其他安全生產(chǎn)隱患。（三）發(fā)現(xiàn)重大安全生

13、產(chǎn)隱患與行為的處置按照特別規(guī)定的規(guī)定，煤礦職工發(fā)現(xiàn)本礦存在重大安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。二、礦井瓦斯防治、隱患辨識(shí)與應(yīng)急避現(xiàn)（一）、瓦斯及其性質(zhì)瓦斯是指井下以甲烷（CH4)為主要成分的有毒、有害氣體的總稱，有時(shí)亦單指甲烷。瓦斯的性質(zhì)如下：（1）瓦斯是一種無(wú)色、無(wú)味、無(wú)臭的氣體。要檢查空氣中是否含有瓦斯含有瓦斯及其濃度，僅靠人的感官檢查是不行的，必須使用專用的瓦斯檢測(cè)儀才能檢測(cè)出來(lái)。（2）瓦斯比空氣輕，對(duì)空氣相對(duì)密度為0.554.在風(fēng)速低的情況下它會(huì)集聚巷道頂部、冒落空洞和上山迎頭等處，因此必須加強(qiáng)這些部位的瓦斯檢查和處理。（3）瓦斯有很強(qiáng)的擴(kuò)散性。一處有瓦斯涌出，就能

14、擴(kuò)散到巷道附近。這樣，既增加了檢查瓦斯涌出原因的難度，也使瓦斯的危害范圍擴(kuò)大。（4）瓦斯?jié)B透性很強(qiáng)。在一定瓦斯壓力和地壓共同作用下，瓦斯從煤巖中向采掘空間涌出，甚至噴出。利用這個(gè)特性向煤層中打孔抽放瓦斯，可降低煤層瓦斯賦存量并變害為利、開(kāi)發(fā)利用。礦井瓦斯防治、隱患辨識(shí)與應(yīng)急避現(xiàn)（5）礦井瓦斯具有燃燒性和爆炸性。當(dāng)瓦斯與空氣混合到一定濃度時(shí)，遇到引爆熱源就能引起燃燒或爆炸，嚴(yán)重影響和威脅礦井安全生產(chǎn)，一旦形成災(zāi)害事故，常會(huì)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命健康造成巨大損失。（6）當(dāng)井下空氣中瓦斯?jié)舛容^高時(shí)，會(huì)相對(duì)降低空氣中的氧氣濃度而使人窒息死亡。（二）礦井瓦斯等級(jí)規(guī)程規(guī)定：“一個(gè)礦井中只要有一個(gè)煤（巖)層發(fā)現(xiàn)瓦斯，該礦井即為瓦斯礦井。瓦斯礦井必須依照礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行管理”。礦井瓦斯等級(jí)按照平均日產(chǎn)1t煤炭涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式劃分如下：礦井瓦斯等劃分級(jí)(1)低瓦斯礦井-礦井相對(duì)瓦斯涌出量小于等于10m/t且礦井絕對(duì)瓦斯涌出量小于等于40m/min.(2)高瓦斯礦井-礦井相對(duì)瓦斯涌出量大于10m/t且礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于40m/min.（3）煤與瓦斯突出礦井。礦井在采掘過(guò)程中，只要發(fā)生過(guò)一次煤與瓦斯突出，該礦井即定為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即定為突出煤層。（三）瓦斯爆炸條件瓦斯爆炸必須同時(shí)具備下列三個(gè)條件，缺一不可