青海中信國安安全

1、青海中信國安安全事故案例5月3日海永強(qiáng)事故案例5月3日海永強(qiáng)事故案例4月21日王貴學(xué)事故案例4月21日王貴學(xué)安全生產(chǎn)工作的根本目的和最終目的是什么？防止和減少生產(chǎn)安全事故。一、安全生產(chǎn)方針我國安全生產(chǎn)的方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。（2005年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議中提出）?！鞍踩谝弧狈彩翘峒啊暗谝弧?，則必有“第二”，“第一”乃針對“第二”而言，否則“第一”就很抽象?！鞍踩谝弧奔瘁槍Α吧a(chǎn)第二”而言。 “預(yù)防為主”提及“為主”，必有“為輔”，“主”是針對“輔”而言的。 “預(yù)防為主”是針對“治

2、理為輔”而言。 “綜合治理”為了預(yù)防必須“綜合治理”。綜合治理的根本任務(wù)是什么呢？第一，為實(shí)行“預(yù)防為主”掃除障礙；第二，為達(dá)到預(yù)防效果提供條件。 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全生產(chǎn)十二字方針，簡明而又全面。“預(yù)防”是重心，“預(yù)”字是關(guān)鍵。 我國安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系：企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。 幾個(gè)重要的概念法 人:指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。（在組織領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作）二、什么是事件？ 什么是事故？ 什么是生產(chǎn)安全事故？事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞 或其它損失的意外情況

3、。生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。防止事故發(fā)生要關(guān)注細(xì)節(jié) 從小事做起，從點(diǎn)滴培養(yǎng)。 大會開始前，人民大會堂內(nèi)，幾名工作人員在主席臺上一陣忙活，他們拿了根繩子比來比去，他們不是在丈量座位與座位之間的距離，而是在丈量座位上放的杯子和杯子之間的間隔是不是一樣。間隔量完后，還要一列列拉條線，看看一溜下來前排和后排的杯子是不是在一條直線上。 1986年1月28日，“挑戰(zhàn)者”號航天飛機(jī)在起飛后短短73秒之后發(fā)生爆炸墜毀。起因只是由于一個(gè)小小的O型圓圈出現(xiàn)故障，損失：55億美元。細(xì)節(jié)決定成敗美國一家大公司非常重視安全工作，不管召開任何會議他們都有一個(gè)慣例，正

4、式開會之前，主持人必須說：“開會前，我先向諸位介紹安全出口”。公司還規(guī)定：上下樓梯必須扶扶手，在辦公室里不準(zhǔn)奔跑，鉛筆芯朝下插在筆筒內(nèi)，喝水時(shí)手里不許把玩東西 正是這一個(gè)個(gè)的安全元素，使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄，并造就了：“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的神話。這就是享有“全球最安全公司”美譽(yù)的杜邦公司。 重慶井噴事故三同時(shí);設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用五同時(shí);計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。四不放過。四不傷害。 負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在安全工作方面的六項(xiàng)職責(zé)：1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)

5、投入的有效實(shí)施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 暴露隱患管理缺陷設(shè)備故障人員素質(zhì)培訓(xùn)不足設(shè)計(jì)缺陷環(huán)境不良能量釋放系統(tǒng)地風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)持續(xù)改進(jìn)控制風(fēng)險(xiǎn)最終目的預(yù)防事故發(fā)生2911030600重傷與殘疾傷害僅造成物品損壞的事故既無人員也無物品損失的事故無數(shù)的不安全狀態(tài)與不安全行為297家企業(yè)、175萬起事故報(bào)告的分析結(jié)果避免事故發(fā)生的有效方法：1、危險(xiǎn)預(yù)知2、風(fēng)險(xiǎn)評估不安全狀態(tài)和不安全行為兩方面 80.1%不安全行為 13.9%1.9%造成安全生產(chǎn)事故原因的比例不安全狀態(tài)4.1%不安全狀態(tài)

6、導(dǎo)致的事故84.2%不安全行為導(dǎo)致的事故94.0%既沒有不安全狀態(tài)，也沒有不安全行為的事故（不可抗力）1986年4月26日，烏克蘭切爾諾貝利核泄漏事故,是歷史上所發(fā)生的損失最為慘重的事故,損失：2000億美元。事故原因是由于核電站操作人員違反操作規(guī)程、無視安全條件造成的。2008年9月12日，加利福尼亞發(fā)生了歷史上最為慘重的列車相撞事故洛杉磯地鐵相撞事故。損失：5億美元。事故原因是由于城市地鐵司機(jī)當(dāng)時(shí)正忙于發(fā)短信而誤闖紅燈所致。 造成不安全行為的兩種類型看錯(cuò)、聽錯(cuò)一時(shí)忘了無意識的動(dòng)作不留神、心不在焉太麻煩可能沒問題只有一點(diǎn)因?yàn)榇蠹叶歼@么做人為錯(cuò)誤 （不注意）不安全行為導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng) 事故隱患排

7、查1、幾個(gè)重要的概念 “事故隱患”的概念是什么？ 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患包括： 1、違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定； 2、物的危險(xiǎn)狀態(tài)； 3、人的不安全行為； 4、管理上的缺陷。 危險(xiǎn)源的概念是什么？ 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源本身是一種“根源或狀態(tài)”，意指可能導(dǎo)致傷害或疾病等的主體對象，或可能誘發(fā)主體對象導(dǎo)致

8、傷害或疾病等的狀態(tài)。例如：乙炔氣瓶破裂是一個(gè)危險(xiǎn)源。瓶中乙炔氣是可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的根源，乙炔氣瓶破裂是可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的狀態(tài)?！笆鹿孰[患排查”的概念是什么？事故隱患排查的定義是“識別事故隱患的存在并確定其特性的過程”。從公司的活動(dòng)中識別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素；并判定其導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因和可能導(dǎo)致的事故類別。事故隱患的分類目前對事故隱患的分類方法主要有：按照企業(yè)職工傷亡事故分類GB 64411986，事故隱患（事故類別）分為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆

9、炸、其它爆炸、中毒和窒息及其它傷害二十種類型。按照能量分為：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素七種類型 事故隱患排查的方法事故隱患排查的方法多種多樣，常見的有：現(xiàn)場觀察、交談和詢問；進(jìn)行工作內(nèi)容安全分析；采用現(xiàn)場安全檢查；采用事故危險(xiǎn)源評估；進(jìn)行危險(xiǎn)和可操作性研究?？筛鶕?jù)實(shí)際情況選擇采用上述方法或其組合。 事故隱患排查的范圍事故隱患排查的范圍包括哪些方面？公司一切的常規(guī)活動(dòng)（如：正常生產(chǎn)、裝置和程序正常運(yùn)行）和非常規(guī)活動(dòng)（如：臨時(shí)性搶修、周期性維護(hù)、裝置啟動(dòng)或關(guān)停期間）。工作場所的設(shè)施，無論是公司提供還是他人提供的，如公司自身的或租賃的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備和物質(zhì)等。所有接近

10、工作場所的人員（包括合同方和來訪參觀者）的活動(dòng)。 怎樣才能全面識別所有的事故隱患？考慮現(xiàn)在、過去和將來潛在的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品或服務(wù)的輸入和輸出。考慮公司自身員工的活動(dòng)所帶來的事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，不能忽視合同方人員和訪問者的活動(dòng)，以及公司使用外部提供的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)所帶來的事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)。對待事故隱患的態(tài)度，應(yīng)提倡:高度謹(jǐn)慎，保持懷疑態(tài)度。避免:掉以輕心，不以為然，心存僥幸，視而不見。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) “風(fēng)險(xiǎn)”的概念是什么？風(fēng)險(xiǎn)是指“某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。風(fēng)險(xiǎn)的特性:危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率； 后果的嚴(yán)重程度?！翱山邮茱L(fēng)險(xiǎn)”(可容許風(fēng)險(xiǎn))的概念是什么？可接受風(fēng)險(xiǎn)被定義為“根據(jù)公司的法律

11、義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至公司可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。判定公司的風(fēng)險(xiǎn)是否為可接受風(fēng)險(xiǎn)要依據(jù)：國家的職業(yè)健康安全法律法規(guī)；公司的職業(yè)健康安全制度與方針?！帮L(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”的概念是什么？風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的定義是“評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的全過程”。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評估，確定風(fēng)險(xiǎn)的大小和等級；即：將風(fēng)險(xiǎn)與安全要求（法律法規(guī)、方針）進(jìn)行比較，判定其是否可以接受。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要內(nèi)容是：應(yīng)針對所識別的每一個(gè)事故隱患：確定其類型、特性，以及能夠帶來何種職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法常見的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法包括：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法。預(yù)先危害分析法。故障類型及影響分析法。風(fēng)險(xiǎn)概率評價(jià)法。危險(xiǎn)可操作

12、性研究。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 選擇風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法時(shí)應(yīng)注意的問題 適合于公司所在行業(yè)的特點(diǎn)。適合于本公司的實(shí)際情況和需要，包括：工作場所狀況、人員能力、具體的工藝特點(diǎn)、資源狀況等。不提倡追求過于復(fù)雜的定量分析方法。有時(shí)采用簡便易行的主觀評價(jià)方法即可取得良好效果。 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 風(fēng)險(xiǎn)控制的要求風(fēng)險(xiǎn)控制的要求是：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果確定將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度的措施

13、和方案。 風(fēng)險(xiǎn)控制的原則 風(fēng)險(xiǎn)控制的原則是：風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮對風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際控制程度和效果，應(yīng)與公司的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適配，并應(yīng)盡可能按照先消除、再降低、最后再采取個(gè)體防護(hù)設(shè)備的思路；風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)是一個(gè)按照優(yōu)先順序排列的建議清單或保持、改進(jìn)控制措施的清單；對于不可接受風(fēng)險(xiǎn)，需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施來降低風(fēng)險(xiǎn)，使其達(dá)到可接受程度；對于可接受風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)繼續(xù)保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并不斷監(jiān)視，以防其風(fēng)險(xiǎn)變大至不可接受范圍。3、風(fēng)險(xiǎn)控制的方法風(fēng)險(xiǎn)控制的方法可以是：1）職業(yè)健康安全目標(biāo)，2）管理方案，3）運(yùn)行控制，4）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施等。 4、選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素 如果可能，首先考慮完全消

14、除事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)；如果不可能消除，則應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)；考慮到精神和體能因素，盡可能使工作適合于工人；充分利用技術(shù)進(jìn)步，改善控制措施；采取保護(hù)每個(gè)工作人員的措施；引入維護(hù)措施；將技術(shù)管理和程序控制相結(jié)合；使用個(gè)人防護(hù)用品；制定應(yīng)急預(yù)案；設(shè)定預(yù)防性測定指標(biāo)對控制措施的符合性進(jìn)行監(jiān)測。事故隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是公司現(xiàn)代安全管理體系中最重要的要素，其所策劃的結(jié)果構(gòu)成了所有其他要素的重要輸入信息，因此，該要素是將公司的“健康安全”與公司的“管理”連接起來的橋梁。公司典型的事故隱患；公司以往曾發(fā)生過的事件、事故和不符合方面的信息，以及類似公司已發(fā)生的事件和事故；員工有關(guān)工作場所的職業(yè)健康安全協(xié)

15、商、評審和改進(jìn)活動(dòng)的信息；來自公司現(xiàn)代安全管理體系內(nèi)審和管理評審活動(dòng)的信息；有關(guān)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面的建議和意見。對事故隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃包括哪幾個(gè)重要步驟？主要包括以下三個(gè)步驟：1、進(jìn)行事故隱患排查(包括業(yè)務(wù)活動(dòng)分類)；2、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：判定是否可接受；3、進(jìn)行制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃并評審其充分性。公司引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新材料時(shí)；公司新建廠區(qū)，或?qū)σ延袕S區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建和改造時(shí)；有關(guān)事故隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的新知識、新技術(shù)出現(xiàn)時(shí)；公司發(fā)生重大事故和緊急情況時(shí)；職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí)；外部社會和公眾對于公司的職業(yè)健康安全行為提出新的、更高的要求時(shí)。事故隱患排查、

16、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的更新，必然帶來相關(guān)文件、資料和記錄等的變化，公司應(yīng)就此內(nèi)容安排新的培訓(xùn)以確保體系的持續(xù)有效運(yùn)行。 執(zhí) 行 力沒有考核的制度是沒有約束力的！如何提高執(zhí)行力？理解也得執(zhí)行，不理解也得執(zhí)行。在執(zhí)行中加深理解，在理解中更好地執(zhí)行。 安全文化 著名管理學(xué)家湯姆彼德斯： 企業(yè)經(jīng)營中居第一位的， 并不是嚴(yán)格的規(guī)章制度， 更不是計(jì)算機(jī)等任何一種科學(xué)管理工具，方法。 而是企業(yè)文化。安全文化是企業(yè)文化的核心。安全文化：是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。 安全生產(chǎn)理念一、所有的安全事故是可以防止的。二、各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé)。三、所有安全操作隱患是可以控制的。 安全理念 （ 三個(gè)必須）四、員工條件（員工必須遵守安全規(guī)章制度執(zhí)行安全操作規(guī)程）五、員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。六、各級主管必須進(jìn)行安全檢查。 公司的安全理念七、發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時(shí)更正。八、工作外的安全和工作安全同樣重要。九、良好的安全是企業(yè)發(fā)展的基石。十、員工的直接參與是關(guān)鍵。營造良好的安全文化 安全不只是安全管理人員的事，它更需要： 現(xiàn)場班組長積