ERT緊急反應(yīng)計(jì)劃程序

1、緊急反應(yīng)計(jì)劃程序1 、目的為減少緊急事件對(duì)雇員、公眾和環(huán)境的影響。2 、范圍2.1 本程序適用于緊急事件發(fā)生的第一時(shí)間。2.2 本程序旨在減少緊急事件對(duì)雇員、公眾和環(huán)境的初始影響。3 、責(zé)任3.1 緊急反應(yīng)小組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和實(shí)施緊急反應(yīng)計(jì)劃。3.2 所有雇員均需了解他們的疏散路線并嚴(yán)格遵循 ERT 的指示。4 、程序緊急計(jì)劃將由熟悉現(xiàn)場(chǎng)狀況和地方規(guī)章的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、健康和安全人員準(zhǔn)備。安全、設(shè)備、法律和人力資源部門也應(yīng)予在協(xié)助或至少需進(jìn)行復(fù)審。緊急反應(yīng)小組本身務(wù)必參與計(jì)劃的準(zhǔn)備或至少負(fù)責(zé)一段時(shí)間內(nèi)計(jì)劃的持續(xù)更新。當(dāng)重要的部分過時(shí)或者業(yè)務(wù)和規(guī)章改變了要求，計(jì)劃將被修訂。不管何時(shí)發(fā)生變更，務(wù)必標(biāo)記修訂日期

2、和編號(hào)。除版本日期之外，每個(gè)計(jì)劃 / 封頁(yè)務(wù)必編號(hào)供追溯。每次更改之后務(wù)必發(fā)給所有計(jì)劃持有者一份受控副本。當(dāng)計(jì)劃持有者收到修改的計(jì)劃時(shí)，務(wù)必簽名并將簽收單交回協(xié)調(diào)計(jì)劃的部門。不帶編號(hào)的計(jì)劃發(fā)出后將被作為不受控副本，不受控副本的持有者有責(zé)任要求更新計(jì)劃。所有不受控計(jì)劃的副本或摘錄本應(yīng)明白標(biāo)明“不受控副本。應(yīng)分發(fā)給組織內(nèi)大多數(shù)不同人員一份計(jì)劃副本，使每個(gè)人都有機(jī)遇獲取，即使不是本人擁有。至少每幢樓應(yīng)有一份，它尋常位于接待臺(tái)，保安站或靠近前門壁箱中。另外，以下人員將持有他們自己的“受控副本：事故指揮，每個(gè) ER 小組成員，安全小組領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、健康和安全代表，當(dāng)?shù)叵啦块T和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。4.1 緊急事

3、件之前應(yīng)準(zhǔn)備的預(yù)備活動(dòng)和要素所有的緊急反應(yīng)計(jì)劃均是專用于特定運(yùn)作的。假如要在緊急事件中起作用就務(wù)必具體。大多數(shù)緊急反應(yīng)計(jì)劃均有一些重要的準(zhǔn)備要素，現(xiàn)列出如下：4.1.1 成立 ER 小組小組將由受過緊急事件如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)泄漏等等反應(yīng)培訓(xùn)的雇員組成。指定足夠數(shù)量的雇員成為緊急反應(yīng)小組（ ERT ）成員。各種班次均應(yīng)有 ERT 小組，組員需輪班。每個(gè)小組需要一個(gè)隊(duì)長(zhǎng)。大多數(shù)公司將要求各個(gè)職能部門指定一個(gè)人員參與 ERT 。假如這仍不足以成立足夠的 ERT ，則可按每幢樓指定。由于需進(jìn)行大量培訓(xùn)，最儉約費(fèi)用的做法是要求 ERT 成員至少連任兩年，如本人樂意還可延長(zhǎng)時(shí)間。4.1.2 人員保護(hù)設(shè)備人

4、員保護(hù)設(shè)備（ PPE ）將為 ERT 安裝在關(guān)鍵地方。根據(jù)廠區(qū)所使用的化學(xué)品，這些設(shè)備可能包括自控呼吸儀、化學(xué)服、手套、靴子、防毒面罩、電筒、軟管。根據(jù)所用不同 PPE ，在緊急事件發(fā)生前，應(yīng)對(duì)其做合格性測(cè)試，如檢測(cè)防毒面罩等。4.1.3 化學(xué)泄漏清理設(shè)施在事故發(fā)生前，務(wù)必購(gòu)買泄漏清理設(shè)施并安裝在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。化學(xué)品的類型又進(jìn)而要求所需的配套設(shè)施，尋常包括吸水墊、填料或水柵、酸堿中和劑、 PH 試紙、廢物包或桶、危險(xiǎn)物料標(biāo)簽、路障帶、排雨渠溝、工具箱、地圖、路帚、鐵鍬、膠刮。4.1.4 培訓(xùn)應(yīng)培訓(xùn) ERT 如何處理不同狀況如泄漏、火災(zāi)、傷亡、地震和惡劣氣候。急救和 CPR 培訓(xùn)是 ERT 應(yīng)獲得

5、的首項(xiàng)培訓(xùn)，接著將進(jìn)行有害廢物操作和緊急反應(yīng)（ HAZWOPER ）第一反應(yīng)人員培訓(xùn)，該培訓(xùn)是由 OSHA 要求對(duì)所有 ERT 進(jìn)行的。根據(jù)廠內(nèi)的化學(xué)品使用程度，培訓(xùn)務(wù)必持續(xù) 24 至 40 小時(shí)。課程包括呼吸保護(hù)、毒理學(xué)、事故指揮系統(tǒng)、泄漏清理程序、緊急事件的處理、危險(xiǎn)品分類、 MSDS 理解、危險(xiǎn)品標(biāo)志和評(píng)估、 PPE 、設(shè)備監(jiān)控、急救、火警操縱、 DOT 緊急反應(yīng)指導(dǎo)、消毒以及大量其他一般性和專用性課程。管理層支持 ERT 培訓(xùn)是十分重要的。主管務(wù)必留出培訓(xùn)的時(shí)間并堅(jiān)持讓雇員參與正確的 ERT 職能培訓(xùn)。沒有這種強(qiáng)大的支持， ERT 則無(wú)法被給出時(shí)間培訓(xùn)。這有可能使 ERT 或其他雇員在

6、事故中受傷?，F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、健康和安全代表以及 ERT 事故指揮員還應(yīng)激勵(lì)和記錄必要培訓(xùn)的舉行。4.1.5 ERT 演習(xí)ERT 將通過演習(xí)實(shí)踐在培訓(xùn)中學(xué)到的技巧。例如他們將進(jìn)行模擬泄漏以確保他們按正常的程序操作。演習(xí)將至少每隔一月進(jìn)行一次，演習(xí)之后需探討成績(jī)和所遇到的問題。演習(xí)可在定期的每月 ERT 會(huì)議過程中進(jìn)行或者未經(jīng)通知臨時(shí)進(jìn)行。4.1.6 體檢所有的 ERT 成員都將經(jīng)過體檢和防毒面罩合格檢查。體檢是為減少 ERT 由于身體方面的某些理由而無(wú)法行使職能的機(jī)遇。醫(yī)生應(yīng)證明每個(gè) ERT 都有足夠健康的身體狀況加入 ERT 活動(dòng)。4.1.7 ERT 聯(lián)絡(luò)應(yīng)為 ERT 配備傳呼機(jī)或其他緊急聯(lián)絡(luò)設(shè)施。

7、 ERT 成員必需配有傳呼機(jī)、無(wú)線電話或移動(dòng)電話以便能迅速召集到現(xiàn)場(chǎng)。傳呼號(hào)碼需給至安全指揮所，接待臺(tái)，內(nèi)部操作員，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境 / 健康 / 安全代表以及好多其他人員。另外，為現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境 / 健康 / 安全人員、保安員和現(xiàn)場(chǎng)護(hù)士配備一定的緊急聯(lián)絡(luò)裝備也是個(gè)好方法。4.1.8 緊急反應(yīng)計(jì)劃完整的緊急反應(yīng)計(jì)劃需在緊急事故發(fā)生前準(zhǔn)備好。計(jì)劃應(yīng)至少每年更新一次或在重大變更發(fā)生之后即時(shí)更新。4.1.9 小組的待命至少 ERT 應(yīng)在生產(chǎn)運(yùn)作過程中處于待命狀態(tài)。對(duì)于連續(xù)的運(yùn)作，則意味著 ERT 應(yīng)每周 7 天每天 24 小時(shí)位于現(xiàn)場(chǎng)。很明顯這需要幾組 ERT 輪班。即使工廠不是連續(xù)運(yùn)作， ERT 也應(yīng)能隨傳隨到

8、，以防在下班時(shí)間出現(xiàn)藥缸泄漏或其他問題。4.1.10 指定的內(nèi)部應(yīng)急電話號(hào)碼應(yīng)指定一個(gè)專線緊急事故電話，該電話應(yīng)能從任何內(nèi)線電話打入。電話號(hào)碼最好是簡(jiǎn)單的數(shù)字，如 2222 。當(dāng)有人撥打應(yīng)當(dāng)即接往安全指揮所，由他們分派 ERT 和 / 或正確的地區(qū)機(jī)構(gòu)（火警、救治車等）。假如安全的話，報(bào)警者應(yīng)保持通話足夠長(zhǎng)的時(shí)間，以回復(fù)諸如圖 13-1 中所示的問題。假如報(bào)警者的身體或心理狀態(tài)無(wú)法回復(fù)大量問題，則問題應(yīng)集中于他們所處的地點(diǎn)。4.1.11 外部應(yīng)急電話號(hào)碼應(yīng)提供聯(lián)系警察、消防隊(duì)和救治車的電話和指導(dǎo)。指導(dǎo)十分重要，由于有大量灰色區(qū)域狀況下，報(bào)警者無(wú)法確定是否是一場(chǎng)真正的緊急故事，例如以下狀況地點(diǎn)應(yīng)

9、由安全指揮所當(dāng)即傳呼：. 911 或救治車 人處于生命要挾狀況下. 消防隊(duì) 實(shí)際火災(zāi)發(fā)生所有其他傳呼將由 ERT 事故協(xié)調(diào)員與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、健康和安全代表共同作出。呼叫應(yīng)在迅速確定適用性和嚴(yán)重性之后作出，可能包括（不按序排列）：. 國(guó)家性緊急事故服務(wù)機(jī)構(gòu) 大多數(shù)緊急事故. 廢水處理工廠 泄漏至下水道. 當(dāng)?shù)睾蛧?guó)家水質(zhì)量辦公室 泄漏至溪水、湖水、水流域. 當(dāng)?shù)睾蛧?guó)家環(huán)境辦公室 泄漏超過可報(bào)告的數(shù)量. 魚類和野生動(dòng)物辦公室 泄漏可能影響野生動(dòng)物. 空氣污染辦公室 排放或泄漏通過空氣. 當(dāng)?shù)貧怆姽?氣體泄漏和電力不足. 高速馬路巡邏隊(duì) 馬路上的緊急事故（翻車等）. 警察部門 地方的緊急事故. 醫(yī)院 醫(yī)

10、療方面的緊急狀況. 當(dāng)?shù)亻T診或現(xiàn)場(chǎng)護(hù)士 醫(yī)療方面的緊急狀況. 消防部門 火警、爆炸、翻車等. CHEMTREC （ 800-242-9300 ） 化學(xué)泄漏. 公司公共關(guān)系部門 任何緊急事故. 公司環(huán)境、健康和安全辦公室 任何緊急事故4.1.12 疏散圖準(zhǔn)備最新的疏散地圖并掛在工廠的多個(gè)地點(diǎn)，這些圖顯示出最近的出口，備用出口， ER 計(jì)劃、保安 / 接待臺(tái)、滅火器、眼藥水、急救龍頭、泄漏清理物資、急救設(shè)施和其他重要物品的地點(diǎn)。應(yīng)告知雇員記住為他們確定的基本路線和當(dāng)基本出口堵塞或處于緊急狀況中的后備路線。4.1.13 公眾通知系統(tǒng)將為緊急事故準(zhǔn)備幾種通知系統(tǒng)。最好的是帶備用電池的廣播和警鈴，在工廠

11、內(nèi)任何地方都能聽見。假如做不到，則至少應(yīng)具備手持?jǐn)U音器或其他公眾通知系統(tǒng)。十分重要的一點(diǎn)是，不管選用哪一種系統(tǒng)，務(wù)必確保工廠內(nèi)雇員較密集的每個(gè)地方都能聽見。包括偏遠(yuǎn)地區(qū)，休息地點(diǎn)和嘈雜地區(qū)。應(yīng)對(duì)公共通知系統(tǒng)進(jìn)行每月檢測(cè)，以確保其能夠正常運(yùn)作。4.1.14 場(chǎng)外集合點(diǎn)應(yīng)標(biāo)出幾個(gè)預(yù)先指定的場(chǎng)外集合點(diǎn)，指示雇員在緊急狀況發(fā)生時(shí)在何處集合。應(yīng)告知主管一旦進(jìn)行疏散時(shí)，他們將在這些地方發(fā)揮作用。為使集合有效進(jìn)行，主管務(wù)必能夠迅速說出何人是何班次、休假和病假人員等。4.1.15 其他應(yīng)急設(shè)備除了已經(jīng)提到的最為重要的泄漏清理設(shè)施，無(wú)線電話和 PPE 等，還應(yīng)準(zhǔn)備其他應(yīng)急設(shè)備，例如安全龍頭、眼藥水、滅火器、急救

12、設(shè)施、血液抗菌儀器、擔(dān)架、背板、氧氣和消毒設(shè)備等。4.1.16 疏散演習(xí)全體雇員至少每年一次應(yīng)進(jìn)行一次疏散演習(xí)。假如在同一時(shí)間中止全廠運(yùn)作對(duì)生產(chǎn)影響太大，則應(yīng)各部門分別演習(xí)。假如一些雇員務(wù)必留下維持重要的流程，他們應(yīng)在下班之后完成演習(xí)。假如一切可能，最好是讓全體雇員共同參與一次演習(xí)，就如在真正的緊急事件發(fā)生時(shí)一樣。在演習(xí)和真正的緊急事件過程中，務(wù)必對(duì)有生理缺點(diǎn)的雇員應(yīng)予以幫助。疏散過程中主管應(yīng)分派兩名雇員幫助有障礙員工。這種指定應(yīng)在演習(xí)或緊急事故發(fā)生之前進(jìn)行。被指定的雇員應(yīng)有足夠的體能在需要時(shí)將有障礙員工背出。根據(jù) ERT 在演習(xí)過程中所做的記錄，應(yīng)向所有主管報(bào)告演習(xí)的圓滿完成。應(yīng)就減少疏散時(shí)

13、間和加強(qiáng)整體操縱提出建議。遇到的任何問題應(yīng)被記錄被附以改正行動(dòng)。一旦主管收到報(bào)告，他們應(yīng)與手下雇員一同復(fù)審。4.2 緊急事件中的活動(dòng)在上述所有已經(jīng)齊備之后， ER 小組應(yīng)做好準(zhǔn)備并能迅速，有效和安全地作出反應(yīng)。在實(shí)際的緊急事故中可能出現(xiàn)無(wú)數(shù)可能的行動(dòng)。我們無(wú)法列舉出所有的適當(dāng)行動(dòng)，由于在一種狀況適當(dāng)?shù)男袆?dòng)在另一種狀況下可能不適當(dāng)。因此以下只是幾個(gè)例子。我們?cè)囍运鼈儗こ０l(fā)生的順序提出這些粗略建議。當(dāng)然在某些狀況，可能需重新排列這些步驟，或者有些步驟同步進(jìn)行。4.2.1 通知ERT 收到安全指揮中心或其他來源的緊急事故通知后，在事故現(xiàn)場(chǎng)集合。通知可以通過個(gè)人傳呼機(jī)、無(wú)線電話或公眾通知系統(tǒng)進(jìn)行。公

14、眾通知系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是結(jié)果的選擇，由于這可能引起雇員的驚慌，而此時(shí)， ERT 可能尚未集合，無(wú)法協(xié)助操縱驚慌場(chǎng)面。4.2.2 疏散假如緊急事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員生命存在要挾， ERT 將安排疏散雇。疏散雇員的決定應(yīng)由 ERT 事故指揮員作出，在時(shí)間允許的狀況下，還應(yīng)參考大量有閱歷的人員，如區(qū)域主管的看法。應(yīng)通知雇員按次序通過疏散圖上確定的指定路線離開事故地點(diǎn)。一旦警鈴或廣播已發(fā)出通知， ERT 和主管應(yīng)確保疏散平穩(wěn)地開始。例如，雇員不應(yīng)驚惶失措，不應(yīng)乘坐電梯，不應(yīng)整理個(gè)人物品。在主管與雇員退出事故區(qū)域時(shí)，應(yīng)迅速檢查洗手間或其他可能留有雇員的地方。4.2.3 在集合處清點(diǎn)雇員主管有責(zé)任在集合地點(diǎn)清點(diǎn)除休假和病

15、假之外的所有雇員。假如發(fā)現(xiàn)某些雇員丟失，務(wù)必當(dāng)即通知 ERT 事故指揮員，該雇員姓名和結(jié)果見到地點(diǎn)。務(wù)必告知雇員不可再返回事故區(qū)域，直到 ERT 事故指揮員發(fā)出解除警報(bào)信號(hào)。4.2.4 緊急事故評(píng)估ERT 將穿戴 PPE 并檢查事故區(qū)域確保所有雇員已出去并對(duì)事故狀況作一個(gè)評(píng)估。在此項(xiàng)評(píng)估中應(yīng)使用雙人偵察制。應(yīng)通過查看標(biāo)簽，使用手尺或其他方式明白確認(rèn)事故是由物質(zhì)泄漏還是其他理由造成。4.2.5 轉(zhuǎn)移受傷雇員如發(fā)現(xiàn)受傷雇員，只能由穿戴適當(dāng) PPE 的 ERT 提防轉(zhuǎn)移出事故區(qū)域。根據(jù)不同的受傷程度，可能需要等候救治車到來。4.2.6 呼叫外部支援和機(jī)構(gòu)如需要當(dāng)即援助， ERT 事故指揮員將指示人員

16、呼叫前面表中的機(jī)構(gòu)或部門。這可能包括消防部門、救治車其他急救型機(jī)構(gòu)。4.2.7 某些設(shè)備和設(shè)施的關(guān)閉在緊急事故中，可能有必要關(guān)閉氣、電、噴水系統(tǒng)和其他設(shè)施， ERT 的事故指揮員將參考其他人如設(shè)備部門的看法作出此項(xiàng)決定。注意不要關(guān)閉太多，由于這有可能阻礙事故的排除，并對(duì)工作造成嚴(yán)重阻礙。4.2.8 樹立路障用路障或障礙物欄出一個(gè)隔離區(qū)域阻止 ERT 之外的人員進(jìn)入。隔離區(qū)域應(yīng)考慮到一些氣體可能十分迅速漫布大片區(qū)域。在這種狀況下，應(yīng)對(duì)下風(fēng)向相當(dāng)區(qū)域進(jìn)行疏散。假如涉及的范圍不只該公司的雇員，警察和其他機(jī)構(gòu)一定要參與此類疏散。4.2.9 阻止泄漏源在安全的前提下，泄漏源務(wù)必被當(dāng)即阻止。尋?？赏ㄟ^譬如

17、堵孔或直立容器等方法進(jìn)行。不管事故來源或泄漏多么微小，都應(yīng)正確使用 PPE 和雙人偵察制。4.2.10 向雇員傳送信息主管應(yīng)嘗試向雇員傳送真實(shí)信息以緩解他們的擔(dān)憂。根據(jù)事故的嚴(yán)重性，可能會(huì)允許某些或所有的雇員先回家。假如這樣，主管應(yīng)記錄下來所有解散的雇員的名字和地點(diǎn)。4.2.11 清理泄漏另外，在安全的前提下應(yīng)清理泄漏現(xiàn)場(chǎng)。在此之前 ERT 務(wù)必熟悉物質(zhì)，參與過正確的培訓(xùn)，并具備 PPE 和清理設(shè)備。尋常有閱歷的 ERT 假如知道泄漏的化學(xué)品就能將吸收物質(zhì)或中和物質(zhì)參與其中。假如有問題，應(yīng)召來專業(yè)的泄漏清理機(jī)構(gòu)。清理材料應(yīng)作為有害廢物。4.2.12 土壤和水假如泄漏流向土壤，地表水體，排水溝或下水道，應(yīng)在安保證安全的狀況下當(dāng)即制止。假如泄漏或其他緊急事故對(duì)土壤或水有明顯或潛在的影響，應(yīng)予以特別考慮。應(yīng)初步評(píng)估影響以判斷是否多于可報(bào)告數(shù)量的化學(xué)品已泄入土壤或水。假如是，則可能需要作一次更詳細(xì)的評(píng)估和費(fèi)用更大的清理。所有這些活動(dòng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并與適當(dāng)?shù)墓芾頇C(jī)構(gòu)密切協(xié)調(diào)。4.2.13 報(bào)告假如泄漏已超過了可報(bào)告數(shù)量（ RQ ）或者出現(xiàn)了其他