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文檔簡介
1、事故隱患日周月排查治理制度總則1.1為加強安全生產(chǎn)事故隱患管理工作,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進一步推進公司 安全事故隱患排查治理制度建設(shè),防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國安 全生產(chǎn)法、重慶市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。1.2公司所屬各生產(chǎn)單位、各部門(以下簡稱各單位)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和 日周月隱患排查治理活動,以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,適用本辦法。1.3本辦法所稱事故隱患,是指各單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標 準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可 能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上 的缺陷。事故隱
2、患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害或整改 難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較 大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能消除的隱患,或者受外 部因素影響形成的各單位自身難以消除的隱患。1.4事故隱患日周月排查治理,是針對各單位隱患排查缺乏系統(tǒng)性、周期性、 持續(xù)性的問題,對隱患日常排查的周期、內(nèi)容和排查的層級管理等予以具體化、制度化,建立隱患班組日排查、部 門(車間、工段)周排查、經(jīng)理(主任、站長)月排查三級排查治理制度(以下簡稱 “日周月”排查制度),嚴格落實各單位主體責(zé)任,整體提升全公司隱患排查治理工 作水平。1.5公
3、司主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作全面負責(zé),各分管負 責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理工作具體負責(zé),其他人員(部門)在 各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.6各單位要結(jié)合各自實際,建立完善“日清周進、周清月進、月清季進”的 “三清三進”隱患治理機制。對必須立行立改的隱患,要每天清理,確保每周整改有 進展;對需要認真研究并多方聯(lián)動整改的隱患,要每周清理,確保每月整改有進展;對 需要較長時間解決或與公司(包括職能部門)聯(lián)動整改的隱患,要每月清理,確保每季 度整改有進展。通過各級分口把關(guān),臺賬清理銷號,形成隱患整治監(jiān)督的閉環(huán)管理。事故隱患分級排查治理職責(zé)2.1編制清單2.1.1班組日
4、排查清單。班組排查主要由班組長或班組委托專人實施。主要包括常態(tài)排查和臨時性工 作排查兩個部分。排查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和與安全生產(chǎn)有關(guān)的其他工 作。班組排查要根據(jù)實際分別在班前、班中、班后進行。常態(tài)排查清單主要包括以下內(nèi)容:員工操作規(guī)范,即操作規(guī)程、方案、措施執(zhí)行情況和員工個人防護用品穿 戴情況等;設(shè)備、設(shè)施運行及工具完好情況;材料、半成品、成品狀態(tài);工作環(huán)境安全狀況;管理落實情況,包括班前教育及安全技術(shù)交底、員工按清單開展隱患自查 等情況;其他應(yīng)排查的內(nèi)容。臨時性工作排查,指對不屬于班組常態(tài)工作,但與班組作業(yè)相關(guān)的其他作業(yè)活 動(含特種作業(yè))隱患的排查。2.1.2部門(車間、工段)周
5、排查清單。部門(車間、工段)周排查由部門(車間、工段)負責(zé)人或委托專門人員實施。 主要包括以下內(nèi)容:班組日排查制度執(zhí)行情況;班組作業(yè)中重點設(shè)備狀態(tài),重點工藝、重點作業(yè)規(guī)程、方案、措施執(zhí)行情 況;班組其他管理,含班前會教育及安全技術(shù)交底、作業(yè)人員資質(zhì)、勞動防護 用品配發(fā)使用等情況。2.1.3經(jīng)理(主任、站長)月排查清單。經(jīng)理(主任、站長)月排查由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子實施。主要包括以下內(nèi)容:班組日排查、部門周排查制度執(zhí)行情況;(2 )安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章、制度執(zhí)行情況;(3)部門(車間、工段)班組作業(yè)中重點設(shè)備狀態(tài),重點工藝、重點作業(yè)規(guī)程、 方案、措施執(zhí)行情況。2.2分級實施2.2.1 “日、周、月”的
6、時間周期,是對各班組、部門(車間、工段)和經(jīng)理 (主任、站長)三個層級隱患排查頻次的最低要求,即各個班組的排查每天至少一次, 各個部門(車間、工段)的排查每周至少一次,各個經(jīng)理(主任、站長)的排查每月至 少一次。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準對企業(yè)設(shè)備、工藝按照“小時制”做出排查規(guī) 定的,從其規(guī)定開展排查。各單位要根據(jù)實際,按照班組、部門(車間、工段)、經(jīng)理 (廠長、礦長)三個基本層級模式劃分出不同層級的排查單元,明確層級關(guān)系,并按照 不低于“日、周、月”的時間周期“底線”要求確定各個層級的排查周期。2.2.2各單位應(yīng)當建立隱患排查治理激勵約束制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報告 和消除隱患。對發(fā)現(xiàn)、報告和
7、消除隱患的有功人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵或者表彰;對 瞞報隱患或者消除隱患不力的人員實施處罰。2.2.3各單位應(yīng)當按照事故隱患的等級進行記錄,建立事故隱患信息檔案,按 照職責(zé)分工實施治理,并將事故隱患排查治理情況向公司通報。2.2.4生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)當向本單位有關(guān)負責(zé)人報告,有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當及時處理。2.2.5各單位應(yīng)當每月對本單位隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并按照規(guī)定 的時間和形式報送公司負有專業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。2.2.6公司比照“日、周、月”的時間周期排查要求,建立排查制度,編制排 查清單,對各單位開展隱患排查,每半年必須對各單位隱患排查實現(xiàn)全覆蓋。2.3隱患整治2.3.1各單位必須把隱患整治作為“日周月”排查制度的重要內(nèi)容,嚴格按照 安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,明確各崗位的責(zé)任人、責(zé)任范圍和考核標準,并建立相應(yīng)機制 確保落實。2.3.2各單位應(yīng)當建立包括下列內(nèi)容的隱患排查治理制度:明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、部門、班組和崗位人員隱患排查治理工作 要求、職責(zé)范圍、防控責(zé)任;建立“日周月”隱患排查制度,從
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