招標(biāo)實(shí)務(wù)備考07

1、.：.；第 PAGE 8 頁(yè) 共 NUMPAGES 8 頁(yè)第6章招標(biāo)文件大綱要求3.1根據(jù)工程施工與總承包、貨物、效力招標(biāo)采購(gòu)工程的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購(gòu)要求，掌握編寫招標(biāo)文件的招標(biāo)約請(qǐng)書、招標(biāo)人須知；掌握工程、貨物、效力評(píng)標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評(píng)標(biāo)方法和要素；掌握合同類型選擇，通用合同條款運(yùn)用和公用合同條款設(shè)置；熟習(xí)的運(yùn)用；了解工程施工招標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法；熟習(xí)的運(yùn)用；熟習(xí)特許運(yùn)營(yíng)工程融資、建立工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建立工程管理，科技研討開發(fā)和咨詢，物流等效力工程招標(biāo)文件的編寫和相關(guān)運(yùn)用。3.2掌握招標(biāo)文件編寫、補(bǔ)充、廓清、出賣中應(yīng)留意的技術(shù)和法律問題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別

2、。主要內(nèi)容6.1.2工程評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法包括選擇評(píng)標(biāo)要素、規(guī)范和評(píng)標(biāo)方法、步驟，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的直接根據(jù)，是招標(biāo)文件中招標(biāo)人最為關(guān)注的中心內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)方法和規(guī)范評(píng)審招標(biāo)文件，作出評(píng)審結(jié)論并引薦中標(biāo)候選人，或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。(1)選擇評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法普通包括經(jīng)評(píng)審的最低招標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人應(yīng)選擇適宜招標(biāo)工程特點(diǎn)的評(píng)標(biāo)方法。1)經(jīng)評(píng)審的最低招標(biāo)價(jià)法應(yīng)該引薦可以滿足招標(biāo)文件的本質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的招標(biāo)價(jià)錢最低的招標(biāo)人為中標(biāo)候選人；但是招標(biāo)價(jià)錢低于其本錢的除外經(jīng)評(píng)審的最低招標(biāo)價(jià)法普通適用于具有通用技術(shù)、性能規(guī)范或者招標(biāo)人對(duì)

3、其技術(shù)、性能沒有特殊要求，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小，且工程質(zhì)量、工期、本錢受施工技術(shù)管理方案影響較小，工程管理要求簡(jiǎn)單的施工招標(biāo)工程的評(píng)標(biāo)。2)綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)該引薦可以最大限制地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)規(guī)范的招標(biāo)人為中標(biāo)候選人，但是招標(biāo)價(jià)錢低于其本錢的除外綜合評(píng)價(jià)法普通適用于工程建立規(guī)模較大，履約工期較長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較大，且工程質(zhì)量、工期和本錢受不同施工技術(shù)管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標(biāo)工程的評(píng)標(biāo)。(2)確定評(píng)審要素和規(guī)范1)初步評(píng)審要素和規(guī)范方式評(píng)審要素和規(guī)范資歷評(píng)審要素和規(guī)范適用于未進(jìn)展資歷預(yù)審的情況呼應(yīng)性評(píng)審要素和規(guī)范A.招標(biāo)內(nèi)容范

4、圍；B.工期；C.工程質(zhì)量；D.招標(biāo)有效期；E.招標(biāo)保證金；F.工程量清單報(bào)價(jià)范圍、數(shù)量及算術(shù)錯(cuò)誤；G.合同權(quán)益義務(wù)；H.技術(shù)規(guī)范和要求。采用經(jīng)評(píng)審的最低招標(biāo)價(jià)法的初步評(píng)審要素和規(guī)范還應(yīng)包括工程施工組織設(shè)計(jì)和工程管理人員：A.施工部署的完好性、可行性；B.施下方案與方法的針對(duì)性、可行性；C.工程質(zhì)量管理體系與措施的可靠性；D.工程進(jìn)度方案與措施的可靠性；E.平安管理體系與措施的可靠性；F.環(huán)境管理體系與措施的可靠性；G.施工機(jī)械設(shè)備配置的數(shù)量、性能和匹配性；H.勞動(dòng)力配置的順應(yīng)性；I.工程管理機(jī)構(gòu)主要擔(dān)任人員的任職資歷與業(yè)績(jī)。上述初步評(píng)審的各項(xiàng)評(píng)審要素和規(guī)范屬于定性評(píng)審，招標(biāo)文件的任何一項(xiàng)要素

5、不符合評(píng)審規(guī)范均構(gòu)成廢標(biāo)，不能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審，故其評(píng)審要素和規(guī)范的設(shè)立要非常謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)。2)詳細(xì)評(píng)審要素和規(guī)范綜合評(píng)價(jià)法包括科學(xué)設(shè)置評(píng)審內(nèi)容及要素，并結(jié)合招標(biāo)工程的技術(shù)管理特點(diǎn)和招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)情況合理設(shè)置評(píng)審要素的權(quán)重和規(guī)范。最后，采用評(píng)分或貨幣量化的方法對(duì)招標(biāo)人及其招標(biāo)文件進(jìn)展綜合評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)價(jià)從低到高或綜合評(píng)價(jià)分從高到低的排名次序引薦1-3名中標(biāo)候選人，或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。采用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)展工程施工招標(biāo)工程的詳細(xì)評(píng)標(biāo)時(shí)，通常從以下幾個(gè)方面進(jìn)展詳細(xì)評(píng)審和量化評(píng)價(jià)：A.招標(biāo)報(bào)價(jià)；B.工程管理機(jī)構(gòu)；C.施工組織設(shè)計(jì)；D.其他要素。經(jīng)評(píng)審的最低招標(biāo)價(jià)法主要是招標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)和

6、分項(xiàng)單價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)合理性、平衡性，以及報(bào)價(jià)內(nèi)容范圍能否存在脫漏、偏離，能否低于其本錢價(jià)錢等，并就招標(biāo)文件允許和商定的報(bào)價(jià)內(nèi)容范圍差別、脫漏、工程單價(jià)不平衡、工程款支付進(jìn)度差別等可以量化的價(jià)錢要素，按規(guī)范折現(xiàn)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。最后按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序，依次引薦13名中標(biāo)候選人，或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。6.1.3工程施工合同計(jì)價(jià)類型和合同條款運(yùn)用(1)工程施工合同計(jì)價(jià)類型工程施工合同按照合同計(jì)價(jià)方式和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況劃分，有以下四種類型。1)固定總價(jià)合同普通適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡(jiǎn)單、工期較短，且核定合同價(jià)錢時(shí)曾經(jīng)具備完好、詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)文件和必需的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建立工程。工程承包人承

7、當(dāng)了大部分風(fēng)險(xiǎn)。2)固定單價(jià)合同普通適用于核定合同價(jià)錢時(shí)，工程數(shù)量難以確定的工程建立工程。工程承包人承當(dāng)了工程單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，工程招標(biāo)人承當(dāng)了工程數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)。單價(jià)合同的極端方式是純單價(jià)合同，易發(fā)生爭(zhēng)議。3)可調(diào)價(jià)錢合同普通適用于工程規(guī)模較大、技術(shù)比較復(fù)雜、建立工期較長(zhǎng)，且核定合同價(jià)錢時(shí)缺乏充分的工程設(shè)計(jì)文件和必需的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建立工程，或者由于工程建立工程建立工期較長(zhǎng)，人工、資料、機(jī)械等要素的市場(chǎng)價(jià)錢能夠發(fā)生較大變化，合同雙方為合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而需求調(diào)整合同總價(jià)或合同單價(jià)的工程建立工程。分為可調(diào)總價(jià)合同(工程數(shù)量是固定的)和可調(diào)單價(jià)合同(工程數(shù)量是預(yù)估可調(diào)整的)。4)本錢加酬金合同普通適用于核

8、定合同價(jià)錢時(shí)，工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建立工程。也稱本錢補(bǔ)償合同。 (2)工程施工合同條款運(yùn)用工程施工合同條款普通應(yīng)中選用現(xiàn)行的通用合同條款(以下簡(jiǎn)稱：通用合同條款)，同時(shí)結(jié)合相關(guān)行業(yè)示范合同文本條款或國(guó)際常用工程施工合同條件，根據(jù)招標(biāo)工程詳細(xì)特點(diǎn)和需求進(jìn)展補(bǔ)充、修正，構(gòu)成工程施工公用合同條款，兩者結(jié)合并對(duì)照運(yùn)用從而共同構(gòu)成工程施工合同條款的組成部分。運(yùn)用通用合同條款編制公用合同條款應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下條款的內(nèi)容進(jìn)展補(bǔ)充和細(xì)化：1)工程質(zhì)量控制條款工程質(zhì)量要求;發(fā)包人委托監(jiān)理單位對(duì)合同履行管理;承包人提供的資料和工程設(shè)備;發(fā)包人提供的工程資料和設(shè)備;工程資料和設(shè)備公用于合同工程和制止

9、運(yùn)用不合格的資料和設(shè)備;承包人的質(zhì)量管理;承包人的質(zhì)量檢查和監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查2)工程進(jìn)度控制條款合同進(jìn)度方案;合同進(jìn)度方案的修訂;異常惡劣的氣候條件;承包人的工期延誤。3)工程價(jià)款控制條款變卦的內(nèi)容范圍；變卦權(quán)和變卦程序；變卦的估價(jià)原那么；物價(jià)動(dòng)搖引起的價(jià)風(fēng)格整；法律變化引起的價(jià)風(fēng)格整；計(jì)量；預(yù)付款；工程進(jìn)度付款；質(zhì)量保證金；開工結(jié)算；最終結(jié)清。例：普通適用于核定合同價(jià)錢時(shí)，工程數(shù)量難以確定的工程建立工程。A.固定總價(jià)合同 B.固定單價(jià)合同 C.可調(diào)價(jià)錢合同 D.本錢加酬金合同答案：B6.1.4工程量清單及計(jì)價(jià)方法(1)工程量清單工程量清單應(yīng)該按照國(guó)家和行業(yè)一致的工程建立工程劃分規(guī)范、工程稱

10、號(hào)、工程編碼、工程量計(jì)算規(guī)那么、計(jì)量單位及其格式要求計(jì)算、編制列表。工程量清單是工程計(jì)價(jià)的根底，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、核定與調(diào)整合同價(jià)款、辦理開工結(jié)算以及工程索賠等的根據(jù)之一。與傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的區(qū)別工程量清單計(jì)價(jià)是企業(yè)自主定價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)。量?jī)r(jià)分別原那么。結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)、工藝和規(guī)范。(2)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的概念工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是計(jì)算、編制工程量清單和工程價(jià)錢的國(guó)家、行業(yè)一致規(guī)范，或招標(biāo)工程的公用規(guī)范。目前，和已頒發(fā)執(zhí)行，但仍有一些行業(yè)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(附錄)尚未頒發(fā)一致規(guī)范。因此，現(xiàn)行招標(biāo)工程公用的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容和格式

11、有所區(qū)別。(3)招標(biāo)工程量清單的內(nèi)容和格式工程量清單由總闡明和清單計(jì)價(jià)表格組成。1)工程量清單總闡明。2)工程量清單計(jì)價(jià)表格。工程量清單匯總表。分部分項(xiàng)工程量清單。措施工程清單。其他工程清單A.暫列金額。B.暫估價(jià)。C.計(jì)日工。D.總承包效力費(fèi)。規(guī)費(fèi)工程清單。稅金工程清單。工程量清單綜合單價(jià)分析表。綜合單價(jià)分析表是工程量清單子目單價(jià)組成的一個(gè)分解表，主要用于分析清單工程綜合單價(jià)的合理性，或作為合同履行中計(jì)算變卦單價(jià)、確定新增子目單價(jià)的根據(jù)。單價(jià)分析表中的子目編號(hào)、子目稱號(hào)、任務(wù)內(nèi)容、綜合單價(jià)等應(yīng)與工程量清單對(duì)應(yīng)的子目堅(jiān)持一致。(4)編寫工程量清單應(yīng)留意的事項(xiàng)1)工程量清單內(nèi)容格式規(guī)范一致。2)

12、工程量清單數(shù)量要準(zhǔn)確。3)工程量清單信息要完好和正確。4)招標(biāo)報(bào)價(jià)的要求應(yīng)條理明晰。6.1.5工程標(biāo)底的參考作用和編制根據(jù)(1)工程標(biāo)底的參考作用招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是價(jià)錢競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)底是招標(biāo)人經(jīng)過客觀、科學(xué)計(jì)算，期望控制的招標(biāo)工程施工造價(jià)。工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要用于評(píng)標(biāo)時(shí)分析招標(biāo)價(jià)錢合理性、平衡性、偏離性，分析各招標(biāo)報(bào)價(jià)差別情況，作為防止招標(biāo)人惡意招標(biāo)的參考性根據(jù)。但是，標(biāo)底不能作為評(píng)定招標(biāo)報(bào)價(jià)有效性和合理性的獨(dú)一和直接根據(jù)。招標(biāo)文件中不得規(guī)定招標(biāo)報(bào)價(jià)最接近標(biāo)底的招標(biāo)人為中標(biāo)人，也不得規(guī)定超出標(biāo)底價(jià)錢上下允許浮動(dòng)范圍的招標(biāo)報(bào)價(jià)直接作廢標(biāo)處置。招標(biāo)人自主決議能否編制標(biāo)底價(jià)錢。標(biāo)底該當(dāng)嚴(yán)厲嚴(yán)密。貨物和效力招

13、標(biāo)設(shè)標(biāo)底的情況較少。(2)編制標(biāo)底的原那么1)遵守招標(biāo)文件的規(guī)定，充分研討招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款、設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范的要求。標(biāo)底應(yīng)該客觀反映工程建立工程實(shí)踐情況和施工技術(shù)管理要求。2)標(biāo)底應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況，客觀反映工程建立工程的合理本錢和利潤(rùn)。(3)工程標(biāo)底編制根據(jù)各類工程建立工程標(biāo)底編制的主要強(qiáng)迫性、指點(diǎn)性或參考性根據(jù)有：1)各行業(yè)建立工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；2)國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建立主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法；3)建立工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；4)招標(biāo)文件的工程量清單及有關(guān)要求；5)工程建立工程相關(guān)規(guī)范、規(guī)范、技術(shù)資料；6)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或物價(jià)部門發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)錢信息

14、；7)其他相關(guān)資料。標(biāo)底主要是評(píng)標(biāo)分析的參考根據(jù)，編制標(biāo)底的根據(jù)和方法沒有一致的規(guī)定，普通根據(jù)招標(biāo)工程的技術(shù)管理特點(diǎn)、工程發(fā)包方式、合同計(jì)價(jià)方式等選擇標(biāo)底編制的方法和根據(jù)，凡不具備編制工程量清單的招標(biāo)工程，也可以運(yùn)用工序分析法、閱歷估算法、工程設(shè)計(jì)概算分解法等方法編制參考標(biāo)底，但運(yùn)用這些方法編制的標(biāo)底，其準(zhǔn)確性相對(duì)較差，故不宜作為招標(biāo)控制價(jià)運(yùn)用。(4)編制工程標(biāo)底的幾個(gè)重要問題：1)注重工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研討。2)注重施工組織設(shè)計(jì)。3)標(biāo)底該當(dāng)嚴(yán)密，而招標(biāo)控制價(jià)(招標(biāo)最高限價(jià))該當(dāng)在招標(biāo)文件中公布，這是兩者的主要區(qū)別。6.1.6工程總承包招標(biāo)文件的編寫我國(guó)目前尚無(wú)工程設(shè)計(jì)建造和EPC交鑰匙招標(biāo)文件的

15、示范文本。下面，以FIDIC99黃皮書為主引見設(shè)計(jì)建造(D+B)招標(biāo)文件，以FIDIC99銀皮書為主引見設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)交鑰匙招標(biāo)文件，并與FIDIC傳統(tǒng)的施工招標(biāo)文件不同之處進(jìn)展對(duì)比論述。(1)設(shè)計(jì)建造招標(biāo)文件1)招標(biāo)文件的組成。與施工招標(biāo)文件相比，減少了工程量清單、圖紙、其他資料表和技術(shù)規(guī)范及要求，添加了資料表和工程業(yè)主要求。其中工程業(yè)主要求是設(shè)計(jì)建造招標(biāo)文件區(qū)別于施工招標(biāo)文件的重要內(nèi)容。工程業(yè)主要求是規(guī)定其開工工程要求的文件，包括合同條件中未包括的一切事項(xiàng)。2)招標(biāo)文件組成(構(gòu)成合同文件部分)與施工招標(biāo)相比，減少了工程量表和其他資料表，添加了資料表和建議書。其中承包人建議書部分是設(shè)

16、計(jì)建造招標(biāo)文件區(qū)別于施工招標(biāo)文件的一份重要文件。3)招標(biāo)人資質(zhì)要求4)招招標(biāo)周期應(yīng)在招標(biāo)文件中給出較為充足的招標(biāo)周期。5)合同條款與施工合同條款相比，減少了指定分包人、丈量與估價(jià)兩個(gè)條款，添加了設(shè)計(jì)和開工后實(shí)驗(yàn)兩個(gè)條款。設(shè)計(jì)條款第一階段由招標(biāo)人提出概念設(shè)計(jì)，包含在工程業(yè)主要求內(nèi)；第二階段由招標(biāo)人提出初步設(shè)計(jì)，包含在招標(biāo)文件中的建議書里；第三階段，作為施工用的最終設(shè)計(jì)圖紙。開工后實(shí)驗(yàn)開工后實(shí)驗(yàn)是設(shè)計(jì)建造與傳統(tǒng)施工方式下的關(guān)于開工驗(yàn)收方式的重要區(qū)別。普通由工程業(yè)主進(jìn)展開工后實(shí)驗(yàn)。開工后實(shí)驗(yàn)合同條款普通包括：開工后實(shí)驗(yàn)的程序、延誤的實(shí)驗(yàn)、重新實(shí)驗(yàn)和未能經(jīng)過開工后實(shí)驗(yàn)。合同價(jià)錢與支付中標(biāo)合同金額都是總

17、價(jià)包干，可根據(jù)實(shí)際需求修正為單價(jià)合同、本錢加酬金合同等其他價(jià)錢方式。對(duì)于期中支付，通常為總價(jià)合同中的一個(gè)部分，普通無(wú)需每月準(zhǔn)確計(jì)量。風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)的分配原那么通常與施工方式一樣，即當(dāng)一個(gè)有閱歷的承包人所不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)普通由招標(biāo)人承當(dāng)。6)評(píng)標(biāo)規(guī)范和方法通常應(yīng)該采用綜合評(píng)價(jià)法，即應(yīng)保證評(píng)選的中標(biāo)人是提供最好價(jià)值的，而不追求價(jià)錢最低。通?？蓮恼袠?biāo)人的以往業(yè)績(jī)、資質(zhì)條件、承包人建議書(普通包含了設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工)的科學(xué)性和先進(jìn)性、招標(biāo)報(bào)價(jià)等方面綜合評(píng)審。 (2)EPC交鑰匙招標(biāo)文件EPC交鑰匙招標(biāo)文件與設(shè)計(jì)建造招標(biāo)文件絕大部分一樣，主要有以下不同：招標(biāo)文件的組成EPC交鑰匙招標(biāo)文件組成更為簡(jiǎn)約。招

18、標(biāo)文件組成(構(gòu)成合同文件部分)絕大部分一樣，通常會(huì)添加以下內(nèi)容：培訓(xùn)建議書；合同后技術(shù)支持、零配件供應(yīng)的建議書。招標(biāo)人資質(zhì)要求根本一樣，但對(duì)承包人的綜合工程管理才干要求更高。合同條款最大的不同點(diǎn)在于，EPC交鑰匙合同條件下，取消了當(dāng)一個(gè)有閱歷的承包人所不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)普通由招標(biāo)人承當(dāng)這一傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分配原那么，而將絕大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包人。6.1.7編寫工程招標(biāo)文件應(yīng)留意的問題：(1)招標(biāo)文件應(yīng)表達(dá)工程建立工程的特點(diǎn)和要求；(2)招標(biāo)文件必需明確招標(biāo)人本質(zhì)性呼應(yīng)的內(nèi)容；(3)防備招標(biāo)文件中的違法，歧視性條款；(4)保證招標(biāo)文件格式，合同條款的規(guī)范一致；(5)招標(biāo)文件言語(yǔ)要規(guī)范，簡(jiǎn)練。例：設(shè)計(jì)建

19、造招標(biāo)文件中，與施工招標(biāo)文件相比，添加了。A.工程業(yè)主要求 B.丈量與估價(jià) C.工程量表 D.開工后實(shí)驗(yàn)答案：AD6.2貨物招標(biāo)文件6.2.1貨物招標(biāo)文件的編寫貨物招標(biāo)文件目前尚無(wú)一致的規(guī)范格式。招標(biāo)公告或招標(biāo)約請(qǐng)書與工程招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容根本一致招標(biāo)人須知1)招標(biāo)人須知前附表2)總那么招標(biāo)內(nèi)容和范圍；貨物功能、質(zhì)量、交貨期限要求；招標(biāo)人資歷要求3)招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件是對(duì)招標(biāo)、招標(biāo)雙方具有法律約束力的最主要文件。4)招標(biāo)文件包括：招標(biāo)文件組成內(nèi)容、招標(biāo)報(bào)價(jià)、招標(biāo)貨幣、招標(biāo)保證金、招標(biāo)有效期等要求。5)招標(biāo)文件裝訂、遞交允許以郵寄方式遞交的，招標(biāo)人在招標(biāo)截止時(shí)間前收到的招標(biāo)文件方為有效。如需推遲

20、招標(biāo)截止期的，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知一切已收受招標(biāo)文件的潛在招標(biāo)人。招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修正或者撤回須在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間之前進(jìn)展。招標(biāo)截止期之后，招標(biāo)人不得對(duì)其招標(biāo)文件做任何修正，或在招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)有效期滿前撤回其招標(biāo)文件，否那么招標(biāo)人將按規(guī)定沒收其招標(biāo)保證金。招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修正或者撤回必需以書面方式通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修正的內(nèi)容是招標(biāo)文件組成部分，對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)人具有約束力。6)開標(biāo)與評(píng)標(biāo)開標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)；評(píng)標(biāo)方法；廢標(biāo)條件。評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低招標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩種。政府采購(gòu)工程還可采用性價(jià)比法。7)授予合同授予合同規(guī)范：A.可以最大限

21、制地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)規(guī)范；B.可以滿足招標(biāo)文件的本質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的招標(biāo)價(jià)錢最低；但是招標(biāo)價(jià)錢低于本錢的除外。中標(biāo)通知書和簽署合同。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在30日內(nèi)按照招標(biāo)文件要求簽署合同。任一方回絕簽署合同的，該當(dāng)依法承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任。普通應(yīng)該商定中標(biāo)人在簽署合同前向招標(biāo)人提交履約保證金。合同貨物數(shù)量調(diào)整范圍。交納中標(biāo)效力費(fèi)。貨物需求一覽表貨物需求一覽表中須簡(jiǎn)要描畫技術(shù)要求，但要與“技術(shù)規(guī)格中的描畫堅(jiān)持一致。技術(shù)規(guī)格技術(shù)規(guī)格普通由招標(biāo)人聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制，招標(biāo)采購(gòu)人員配合。技術(shù)較為復(fù)雜的貨物招標(biāo)文件應(yīng)編制技術(shù)規(guī)格，或稱技術(shù)規(guī)范。1)技術(shù)規(guī)格的作用。編制貨物

22、技術(shù)規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等方式闡明擬購(gòu)貨物的特征，使招標(biāo)人可以正確領(lǐng)會(huì)招標(biāo)人意圖。2)技術(shù)規(guī)格的編寫要求。技術(shù)規(guī)格應(yīng)從原那么到詳細(xì)、從整體到部分、從普通到特殊，詳細(xì)描畫招標(biāo)貨物的技術(shù)要求，應(yīng)特別留意正確選用技術(shù)目的。技術(shù)規(guī)格的非指定性。國(guó)際規(guī)范與國(guó)內(nèi)規(guī)范的運(yùn)用。商務(wù)和技術(shù)接口一致。技術(shù)規(guī)格主要包括：A.貨物概述。B.貨物整體質(zhì)量規(guī)格。C.貨物制造規(guī)范。D.貨物分項(xiàng)及零部件的技術(shù)規(guī)格。E.貨物實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)的規(guī)定。F.其他事項(xiàng)。合同條款和格式招標(biāo)文件的合同條款和格式是招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立合同的根底，應(yīng)將合同的內(nèi)容范圍、價(jià)錢、招標(biāo)人與中標(biāo)人的權(quán)益、義務(wù)和責(zé)任在合同條款中明確界定。由于貨物種類繁

23、多，貨物合同條件和格式組成也有所區(qū)別。1)合同協(xié)議書。2)合同條款。招標(biāo)文件格式招標(biāo)人必需按招標(biāo)文件規(guī)定的格式編寫招標(biāo)文件。附件招標(biāo)文件附件部分是指與招標(biāo)文件有關(guān)的其他內(nèi)容，包括圖紙、技術(shù)規(guī)范、模型等。例：技術(shù)規(guī)格應(yīng)，詳細(xì)描畫招標(biāo)貨物的技術(shù)要求，應(yīng)特別留意正確選用技術(shù)目的。A.從原那么到詳細(xì) B.從部分到整體 C.從普通到特殊 D.從概略到詳細(xì)答案：AC6.2.2機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)文件的特點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)文件的規(guī)范示范文本為商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司組織編制的(2021)。(1)招標(biāo)文件的構(gòu)成共兩冊(cè)。第二冊(cè)由招標(biāo)人根據(jù)工程情況自行編制并另行裝訂，但其目錄構(gòu)造已在第一冊(cè)中作出規(guī)定。通用與公用的關(guān)系。(2)招標(biāo)文件的特點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)文件與普通貨物招標(biāo)文件相比具有以下特殊內(nèi)容和特點(diǎn)。1)資金來(lái)源。2)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。3)招標(biāo)人國(guó)別。4)招標(biāo)人逃避。5)招標(biāo)貨物和效力的原產(chǎn)地。6)招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出異議的時(shí)限開標(biāo)日5日以前。7)招標(biāo)報(bào)價(jià)。國(guó)際貿(mào)易的價(jià)錢方式由價(jià)錢、貨幣稱號(hào)和價(jià)錢術(shù)語(yǔ)三部分組成。表6-3常用價(jià)錢術(shù)語(yǔ)