事業(yè)單位差額撥款成本核算

1、事業(yè)單位差額撥款本錢(qián)核算 一、差額撥款事業(yè)單位的顯著特點(diǎn)(一)人員類(lèi)型多樣化目前，我國(guó)差額撥款事業(yè)單位人員構(gòu)成較為復(fù)雜，這也是受其經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣性所影響。事業(yè)單位常以財(cái)政撥款做為根底進(jìn)展薪酬統(tǒng)劃，這樣會(huì)使得一部分員工安于現(xiàn)狀，按時(shí)領(lǐng)取穩(wěn)定的工資使他們不知進(jìn)取，也不再追求新的績(jī)效目的；而對(duì)于存在市場(chǎng)化的差額撥款事業(yè)單位而言，按照績(jī)效進(jìn)展薪酬工資發(fā)放卻可以彌補(bǔ)上述的缺乏。正是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中包含市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部分，這勢(shì)必要應(yīng)對(duì)劇烈的競(jìng)爭(zhēng)氣氛，因此，單位指導(dǎo)者會(huì)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)展選拔，考核，建立市場(chǎng)化的先進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，這樣就會(huì)存在工作人員類(lèi)型多樣化的特點(diǎn)。(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)廣泛化差額撥款事業(yè)單位，其一重

2、身份是事業(yè)單位，它要執(zhí)行社會(huì)公益事業(yè)的管理工作，這也是所有事業(yè)單位的主要工作，其地位不容動(dòng)搖。但究其自身特點(diǎn)，它必需要強(qiáng)調(diào)適應(yīng)市場(chǎng)體制的開(kāi)展方向，方能最終實(shí)現(xiàn)多元化開(kāi)展，因此，其經(jīng)營(yíng)理念中要著重樹(shù)立以企業(yè)的現(xiàn)行形式為核心指導(dǎo)，才能在生存的根底上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步的進(jìn)取。二、差額撥款事業(yè)單位本錢(qián)核算的現(xiàn)狀分析在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)視職能現(xiàn)已發(fā)揮得淋漓盡致，然而，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)要想進(jìn)展本錢(qián)精細(xì)化管理，特需管理睬計(jì)一職，會(huì)計(jì)崗位的增設(shè)不單單說(shuō)明會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)在不斷壯大，也從側(cè)面顯現(xiàn)出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要因素，即本錢(qián)管理。本錢(qián)核算可以直觀(guān)反映企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)的好壞及經(jīng)營(yíng)成果的大小，那么，對(duì)于參與

3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的差額撥款事業(yè)單位來(lái)講，道理亦然。不過(guò)，差額撥款事業(yè)單位在本錢(qián)管理這個(gè)微觀(guān)層面，仍現(xiàn)存一些明顯問(wèn)題：(一)事業(yè)單位內(nèi)部缺乏本錢(qián)管控意識(shí)對(duì)于差額撥款事業(yè)單位，引入本錢(qián)核算理念勢(shì)在必行。不計(jì)本錢(qián)，不計(jì)效益，低效運(yùn)行的形式現(xiàn)仍普遍存在于傳統(tǒng)的事業(yè)單位中，再加上一方面，事業(yè)單位的指導(dǎo)者及財(cái)務(wù)人員基于單位本身是否需要本錢(qián)管理持疑心態(tài)度；另一方面，即使存在本錢(qián)核算，部分人員也片面的認(rèn)為本錢(qián)核算是財(cái)務(wù)部門(mén)或指導(dǎo)層之間的事情，與其無(wú)關(guān)。上述兩種觀(guān)點(diǎn)使得事業(yè)單位的本錢(qián)核算無(wú)法像在企業(yè)中一樣正常運(yùn)行，其實(shí)際效果不佳。(二)內(nèi)部核算體系存在系統(tǒng)性破綻雖然差額撥款事業(yè)單位屬于半事業(yè)、半企業(yè);化經(jīng)營(yíng)，但從其自身

4、的核算體系來(lái)講，本錢(qián)核算仍存在不適應(yīng)性。正是由于非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，不計(jì)算本錢(qián)，這樣就無(wú)形中加大了本錢(qián)核算的難度，使相關(guān)人員難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)展績(jī)效考核，而在實(shí)際工作中，判斷該項(xiàng)業(yè)務(wù)是否屬于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)確實(shí)存在無(wú)法確認(rèn)的實(shí)際問(wèn)題，這也使得本錢(qián)核算工作舉步維艱。(三)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)本身預(yù)算管理及內(nèi)控管理制度不健全內(nèi)外兼治，互相配合，才能使事業(yè)單位管理工作協(xié)調(diào)開(kāi)展。由于其雙軌并行的特點(diǎn)，會(huì)出現(xiàn)國(guó)家下?lián)艿念A(yù)算資金被人為調(diào)配給經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)使用的現(xiàn)象，這不僅造本錢(qián)錢(qián)核算的不準(zhǔn)確，更易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，另外，即使有前期預(yù)算的編制，后續(xù)的內(nèi)控管理也不能實(shí)在履行，甚至收效甚微，這樣就大大降低了預(yù)算及內(nèi)控管

5、理的現(xiàn)實(shí)作用，使其形同虛設(shè)，不能發(fā)揮實(shí)際效用。(四)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)步無(wú)論是事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系還是會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么都是在變化開(kāi)展的，因此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才不僅要做好本崗位的專(zhuān)研，還要懂得各崗位之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系并具備全面的才能素養(yǎng)，再有，會(huì)計(jì)人員平時(shí)應(yīng)要注重培養(yǎng)自己的理論才能，不能形成眼高手低;的現(xiàn)象，才能更好的適應(yīng)崗位需求及更好的為單位效勞。三、差額撥款事業(yè)單位本錢(qián)核算的改良建議差額撥款事業(yè)單位本錢(qián)核算的現(xiàn)狀使得當(dāng)下的單位指導(dǎo)層不得不埋頭深思今后的開(kāi)展前景及詳細(xì)走向。正是因?yàn)槠鋮⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得它明顯區(qū)別于其他兩類(lèi)事業(yè)單位而獨(dú)具特色，也正是因此這個(gè)原因，使其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)存在經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，特此，差

6、額撥款事業(yè)單位必須加強(qiáng)向企業(yè)化轉(zhuǎn)型的步伐，向市場(chǎng)靠攏，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的本錢(qián)核算，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的經(jīng)營(yíng)化管理。(一)建立合理的內(nèi)部績(jī)效會(huì)計(jì)核算形式對(duì)于會(huì)計(jì)核算形式的選擇，大多數(shù)事業(yè)單位都首選的是收付實(shí)現(xiàn)制，但對(duì)于經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位而言，單一依靠收付實(shí)現(xiàn)制不能準(zhǔn)確而合理的反映全局經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。其應(yīng)該根據(jù)自身特色，引入企業(yè)化的權(quán)責(zé)發(fā)生制而進(jìn)展績(jī)效考核，這樣不僅可以幫助差額撥款事業(yè)單位進(jìn)展全面，真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算，幫助指導(dǎo)層及時(shí)的掌握單位內(nèi)部資產(chǎn)、費(fèi)用等情況，還有利于會(huì)計(jì)預(yù)算、詳細(xì)核算及對(duì)外報(bào)告的一體化管理。(二)完善單位內(nèi)部本錢(qián)核算管理制度單位內(nèi)部可以借鑒企業(yè)化的管理理念，基于自身的實(shí)際情況，制定合理的內(nèi)

7、部本錢(qián)核算管理制度。制度的完善有其重要的意義：其一，由于差額撥款事業(yè)單位存在經(jīng)營(yíng)性收入，因此，建立本錢(qián)核算尤為重要；其二，強(qiáng)化事業(yè)支出的本錢(qián)管理，才可以最大限度的降低本錢(qián)，減少浪費(fèi)。另外，加強(qiáng)指導(dǎo)對(duì)內(nèi)部本錢(qián)核算的重視程度，通過(guò)選用適用的核算方法及建立合理的規(guī)章制度來(lái)完善單位內(nèi)部的本錢(qián)核算管理，才可以在有效的進(jìn)步資金使用效率的同時(shí)，合理的銜接事業(yè)性支出與經(jīng)營(yíng)性支出的親密聯(lián)絡(luò)。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理意識(shí)由于經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位長(zhǎng)期得到政府部門(mén)的保護(hù)與關(guān)心，其雖然參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但基于體制的制約，它對(duì)于市場(chǎng)信號(hào)的敏感程度遠(yuǎn)不及企業(yè)。由于信息的不對(duì)稱(chēng)，加大了其參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。況且現(xiàn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不嚴(yán)謹(jǐn)，缺

8、乏以對(duì)潛在的違法現(xiàn)象進(jìn)展預(yù)先遏制，這就進(jìn)一步加深了單位的風(fēng)險(xiǎn)。因此，單位會(huì)計(jì)憑證填制簡(jiǎn)單，資金使用效率低，國(guó)有資產(chǎn)不能得到合理配置的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。所以，差額撥款事業(yè)單位必須進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)及市場(chǎng)適應(yīng)力，進(jìn)步預(yù)見(jiàn)性及風(fēng)險(xiǎn)管控才能，才能在市場(chǎng)風(fēng)帆中的獨(dú)樹(shù)一幟，揚(yáng)帆遠(yuǎn)行。(四)建立科學(xué)的預(yù)算管理體制首先，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制工作的重視程度；其次，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管力度；再次，要轉(zhuǎn)變編制預(yù)算的方式方法，認(rèn)真的落實(shí)到每一個(gè)詳細(xì)業(yè)務(wù)，對(duì)新的年度收入及開(kāi)支做到不空?qǐng)?bào)，不虛報(bào)，才能充分發(fā)揮預(yù)算的事前規(guī)劃作用。(五)提升單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)事業(yè)單位中很多會(huì)計(jì)人員已經(jīng)適應(yīng)了傳統(tǒng)單一的收付實(shí)現(xiàn)制核算，對(duì)于

9、企業(yè)類(lèi)型的會(huì)計(jì)核算知之甚少，更不用詳細(xì)到繁瑣的本錢(qián)核算環(huán)節(jié)，因此，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)展再教育勢(shì)在必行。另外，一名合格的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，不僅要具備精尖的業(yè)務(wù)才能，更要具備高尚的職業(yè)道德，只有其建立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)并具備高程度的綜合素質(zhì)，才能使自身的開(kāi)展空間擴(kuò)大，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)單位的效益增值。(六)充分發(fā)揮部門(mén)的監(jiān)視作用差額撥款事業(yè)單位應(yīng)積極致力于本錢(qián)核算，并建立健全的監(jiān)視體系，才能將會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)視職能有機(jī)的結(jié)合在一起，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)事前，事中及事后的全過(guò)程監(jiān)視職能。除此之外，還要注意單位內(nèi)部監(jiān)視與外部監(jiān)視的通力合作，通過(guò)內(nèi)外兼治及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防微杜漸，以實(shí)現(xiàn)高效率，高標(biāo)準(zhǔn)的完成國(guó)家及事業(yè)單位的效益增長(zhǎng)點(diǎn)的新追求。四、完畢語(yǔ)我國(guó)的經(jīng)營(yíng)性差額撥款