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1、.:.;建立工程用地懇求報(bào)告關(guān)于建立工程用地預(yù)審懇求報(bào)告正文款式文號(hào)北京市國(guó)土資源局分局國(guó)土資源部或北京市國(guó)土資源局:我單位擔(dān)任開發(fā)建立的工程曾經(jīng)完成相關(guān)前期任務(wù),特申報(bào)建立工程用地預(yù)審,現(xiàn)就該工程有關(guān)情況報(bào)告如下:主要內(nèi)容:建立單位設(shè)立情況、性質(zhì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。主要內(nèi)容:該工程建立的相關(guān)背景、必要性;工程擬用地選址規(guī)劃根據(jù)和詳細(xì)位置,建立工程用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能規(guī)劃等建立方案詳細(xì)內(nèi)容,工程投資總額和資金來(lái)源;建立工程前期任務(wù)進(jìn)展情況和曾經(jīng)獲得的相關(guān)同意文件;其他需求特殊闡明的情況。主要內(nèi)容:建立工程用地總規(guī)模及確
2、定的有關(guān)根據(jù)、規(guī)范等;建立工程用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況,包括總用地中國(guó)有土地和集體土地面積,用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建立用地、未利用地面積情況,占用耕地或根本農(nóng)田的面積,占用耕地的及補(bǔ)充方式、規(guī)范和資金落實(shí)情況;建立工程用地方式包括征收、占用等情況;建立工程相關(guān)用地目的情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活效力設(shè)備用地或分?jǐn)偼恋孛娣e情況等。附件:1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書復(fù)印件; 2.法人身份證明及委托書復(fù)印件; 3.地形現(xiàn)狀圖原件加蓋公章; 4.相關(guān)同意文件或其他輔助資料。 年月日XX工程懇求報(bào)告通用文本,適用于核準(zhǔn)制企業(yè)自行投資工程 公司 二00年月日 第一章 申報(bào)單位及工程概略1.1工程申報(bào)
3、單位概略 包括工程申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資工程、現(xiàn)有消費(fèi)才干等內(nèi)容。 1.2工程概略 1.2.1工程的建立背景 1.2.2建立地點(diǎn) 1.2.3主要建立內(nèi)容和規(guī)模 1.2.4產(chǎn)品和工程技術(shù)方案 1.2.5主要設(shè)備選型和配套工程 1.2.6投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容 第二章 開展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析擬建工程能否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,工程目的與規(guī)劃內(nèi)容能否銜接和協(xié)調(diào)。 (論證工程建立的目的及功能定位能否合理,能否符合與工程相關(guān)的各類規(guī)劃要求,能否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定,能否滿足行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范、
4、優(yōu)化艱苦規(guī)劃等要求。) 2.1開展規(guī)劃分析 應(yīng)論述國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)開展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建工程親密相關(guān)的內(nèi)容,對(duì)擬建工程能否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、工程建立目的與規(guī)劃內(nèi)容能否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)展分析論證。 2.2產(chǎn)業(yè)政策分析 擬建工程能否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。 (論述與擬建工程相關(guān)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開展方向、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容,分析擬建工程的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等能否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求,如貫徹國(guó)家技術(shù)配備政策提高自主創(chuàng)新才干的情況等。) 2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析 工程建立單位和擬建工程能否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范的規(guī)定。
5、(論述與擬建工程相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入規(guī)范等內(nèi)容,分析評(píng)價(jià)工程建立單位和擬建工程能否符合相關(guān)規(guī)定。) 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析3.1資源開發(fā)方案 資源開發(fā)類工程,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水力、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然質(zhì)量、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)能否符合資源綜合利用的要求。 (本章主要論述工程方案中作為原資料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案,并對(duì)其進(jìn)展分析評(píng)價(jià)。有關(guān)節(jié)能的分析評(píng)價(jià)設(shè)專章單獨(dú)論述。) (要論述資源儲(chǔ)量和質(zhì)量勘探情況,論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然質(zhì)量、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,分析評(píng)價(jià)工程建立方案能否符合有關(guān)資源
6、開發(fā)利用的可繼續(xù)開展戰(zhàn)略要求,能否符合維護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定,能否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中,應(yīng)注重對(duì)資源開發(fā)的規(guī)模效益和運(yùn)用效率分析,限制盲目開發(fā),防止資源開采中的浪費(fèi)景象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案能否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評(píng)價(jià)資源開發(fā)方案能否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展的政策要求。) 3.2資源利用方案 包括工程需求占用的重要資源種類、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;經(jīng)過對(duì)單位消費(fèi)才干主要資源耗費(fèi)量目的的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)工程建立能否會(huì)對(duì)地表下
7、水等其它資源呵斥不利影響。 (對(duì)于需求占用重要資源的建立工程,應(yīng)論述工程需求占用的資源種類和數(shù)量,提出資源供應(yīng)方案;涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的,應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案,做到物盡其用;經(jīng)過單位消費(fèi)才干主要資源耗費(fèi)量、資源循環(huán)再生利用率等目的的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)程度對(duì)比分析,評(píng)價(jià)擬建工程資源利用效率的先進(jìn)性和合理性;分析評(píng)價(jià)資源綜合利用方案能否符合開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)的要求;分析資源利用能否會(huì)對(duì)地表下水等其它資源呵斥不利影響,以提高資源利用綜合效率。) 3.3資源節(jié)約措施 論述工程方案中作為原資料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)
8、擬建工程的資源耗費(fèi)目的進(jìn)展分析,論述在提高資源利用效率、降低資源耗費(fèi)等方面的主要措施,論證能否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。 (對(duì)于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建立工程,以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建立工程,應(yīng)對(duì)節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原資料節(jié)約方案進(jìn)展專題論證,分析擬建工程的資源耗費(fèi)目的,論述工程建立方案能否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求,就如何提高資源利用效率、降低資源耗費(fèi)提出對(duì)策措施。) 第四章 節(jié)能方案分析能源是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重要要素。處理能源問題的根本路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提能源利用效率。為緩解能源約束,
9、減輕環(huán)境壓力,保證經(jīng)濟(jì)平安,實(shí)可繼續(xù)開展,必需按照科學(xué)開展觀的要求,對(duì)企業(yè)投資涉及能源耗費(fèi)艱苦工程,尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建立的工程,應(yīng)注重從節(jié)能的角度進(jìn)核準(zhǔn),企業(yè)上報(bào)的工程懇求報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。 4.1用能規(guī)范和節(jié)能規(guī)范 論述擬建工程所遵照的國(guó)家和地方的合理用能規(guī)范及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。 (應(yīng)論述工程所屬行業(yè)及地域?qū)?jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定,工程方案應(yīng)遵照的國(guó)家和地方有關(guān)合理用能規(guī)范,以及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。評(píng)價(jià)所采用的規(guī)范及規(guī)范能否充分思索到行業(yè)及工程所在地域的特殊要求,能否全面和適宜。) 4.2能耗情況和能耗目的分析 論述工程所在地的
10、能源供應(yīng)情況,分析擬建工程的能源耗費(fèi)種類和數(shù)量。根據(jù)工程特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗目的,與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)程度進(jìn)展對(duì)比分析,論述能否符合能耗準(zhǔn)入規(guī)范的要求。 (應(yīng)論述工程所在地的能源供應(yīng)情況,工程方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對(duì)各類能源的耗費(fèi)種類和數(shù)量,能否按照規(guī)范規(guī)范進(jìn)展設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),選擇計(jì)算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等目的,并與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)程度進(jìn)展對(duì)比分析,就能否符合國(guó)家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入規(guī)范進(jìn)展論述。) 4.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 論述擬建工程為了優(yōu)化用能構(gòu)造、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范而采用的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)展分析論證。 應(yīng)根據(jù)國(guó)
11、家有關(guān)節(jié)能工程實(shí)施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求,分析工程方案在節(jié)能降耗方面存在的主要妨礙,在優(yōu)化用能構(gòu)造、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計(jì)規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗詳細(xì)措施,并對(duì)節(jié)能效果進(jìn)展分析論證。 第五章 建立用地、征地拆遷及移民安頓分析土地是極其珍貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國(guó)的根本國(guó)策。工程選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)厲貫徹國(guó)家有關(guān)土地管理的法律法規(guī),真實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因工程建立而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安頓人口,是工程建立中易受損害的社會(huì)群體。為有效運(yùn)用土地資源,保證受征地拆遷影響的公眾利益,應(yīng)制定工程建立用地、征地拆遷及移民安頓規(guī)劃方案,并進(jìn)展分析評(píng)價(jià)。 5.1工程選址及用地方案
12、包括工程建立地點(diǎn)、占地面積、土地利用情況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析工程選址能否會(huì)呵斥相關(guān)不利影響,如能否壓覆礦床和文物,能否有利于防洪和排澇,能否影響通航及軍事設(shè)備等。 應(yīng)論述工程建立地點(diǎn)、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用情況、占用耕地情況、獲得土地方式等內(nèi)容,為工程用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安頓規(guī)劃方案提供背景根據(jù)。在選擇工程場(chǎng)址時(shí),還應(yīng)思索工程建立能否會(huì)對(duì)相關(guān)方面呵斥不利影響,對(duì)擬建工程能否壓覆礦床和文物、能否影響防洪和排澇、能否影響通航、能否影響軍事設(shè)備平安等進(jìn)展分析論證,并提出處理方案。 5.2土地利用合理性分析 分析擬建工程能否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模能否合理,能
13、否符合集約和有效運(yùn)用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案能否可行等。 應(yīng)分析評(píng)價(jià)工程建立用地能否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模能否合理,能否符合維護(hù)耕地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案能否可行,能否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原那么,能否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。 5.3征地拆遷和移民安頓規(guī)劃方案 對(duì)擬建工程的征地拆遷影響進(jìn)展調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑敲础⒎秶头绞?,制定移民安頓規(guī)劃方案,并對(duì)能否符合保證移民合法權(quán)益、滿足移民生存及開展需求等要求進(jìn)展分析論證。 簡(jiǎn)述征地拆遷和移民安頓規(guī)劃方案提出的主要根據(jù),闡明征地拆遷的范圍及其確定的根據(jù)、原那么和規(guī)范;提出工程影響人口和實(shí)物
14、目的的調(diào)查結(jié)果,分析實(shí)物目的的合理性;闡明移民消費(fèi)安頓、搬遷安頓、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容,并對(duì)方案的可行性進(jìn)展分析評(píng)價(jià);闡明征地拆遷和移民安頓補(bǔ)償費(fèi)用編制的根據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策;論述地方政府對(duì)移民安頓規(guī)劃、補(bǔ)償規(guī)范的意見。 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析6.l環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 包括工程場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量情況等。 應(yīng)經(jīng)過論述工程場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量情況等根本情況,為擬建工程的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供根據(jù)。 6.2生態(tài)環(huán)境影響分析 包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響要素和
15、影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。 應(yīng)分析擬建工程在工程建立和投入運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境能夠產(chǎn)生的破壞要素以及對(duì)環(huán)境的影響程度,包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量,水土流失情況,對(duì)地形、地貌、植被及整個(gè)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。 6.3生態(tài)環(huán)境維護(hù)措施 按照有關(guān)環(huán)境維護(hù)、水土堅(jiān)持的政策法規(guī)要求,對(duì)能夠呵斥的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)展分析論證。 應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強(qiáng)化污染治理、促進(jìn)清潔消費(fèi)、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境可繼續(xù)才干的角度,按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境維護(hù)、水土堅(jiān)持的政策法規(guī)要求,對(duì)工程實(shí)施能夠呵斥的生態(tài)環(huán)境損害提出維護(hù)
16、措施,對(duì)環(huán)境影響治理和水土堅(jiān)持方案的工程可行性和治理效果進(jìn)展分析評(píng)價(jià)。治理措施方案的制定,應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響要素的性質(zhì)特點(diǎn),所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)工程產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處置和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土堅(jiān)持的建立工程,還應(yīng)包括水土堅(jiān)持方案的內(nèi)容。 6.4地質(zhì)災(zāi)禍影響分析 在地質(zhì)災(zāi)禍易發(fā)區(qū)建立的工程和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍的工程,要論述工程建立所在地的地質(zhì)災(zāi)禍情況,分析擬建工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。 對(duì)于建立在地質(zhì)災(zāi)禍易發(fā)區(qū)內(nèi)或能夠誘發(fā)
17、地質(zhì)災(zāi)禍的工程,應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場(chǎng)址規(guī)劃情況,分析工程建立誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍的能夠性及躲避對(duì)策。經(jīng)過工程實(shí)施能夠誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)禍分析,評(píng)價(jià)工程實(shí)施能夠?qū)е碌墓财桨矄栴},能否會(huì)對(duì)工程建立地的公眾利益產(chǎn)生艱苦不利影響。對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需求編制的建立工程地質(zhì)災(zāi)禍及地震平安評(píng)價(jià)文件的主要內(nèi)容,進(jìn)展簡(jiǎn)要描畫。 6.5特殊環(huán)境影響 分析擬建工程對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等能夠呵斥的不利影響,并提出維護(hù)措施。 對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境,應(yīng)分析工程建立能夠產(chǎn)生的影響,研討論證影響要素、影響程度,提出維護(hù)措施,并論證維護(hù)措施的可行性。 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析7.1
18、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析 從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建工程的經(jīng)濟(jì)合理性。 對(duì)于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形狀且明顯涉及公眾利益的無(wú)形產(chǎn)品工程,如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建立、醫(yī)療衛(wèi)生等公共根底設(shè)備工程,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品工程,如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品工程,應(yīng)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,對(duì)社會(huì)為工程的建立實(shí)施和運(yùn)營(yíng)所付出的各類費(fèi)用以及工程所產(chǎn)生的各種效益,進(jìn)展全面地識(shí)別和評(píng)價(jià)。假設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益可以進(jìn)展貨幣量化,應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值enpv、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率elrr等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)目的,評(píng)價(jià)工程投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于產(chǎn)出效果難以進(jìn)展貨
19、幣量化的工程,應(yīng)盡能夠地采用非貨幣的量綱進(jìn)展量化,采用費(fèi)用效果分析的方法分析評(píng)價(jià)工程建立的經(jīng)濟(jì)合理性。難以進(jìn)展量化分析的,應(yīng)進(jìn)展定性分析描畫。7.2行業(yè)影響分析 論述行業(yè)現(xiàn)狀的根本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處位置,分析擬建工程對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開展的影響,并對(duì)能否能夠?qū)е聣艛嗟冗M(jìn)展論證。 對(duì)于在行業(yè)內(nèi)具有重要位置、影響行業(yè)未來(lái)開展的艱苦投資工程,應(yīng)進(jìn)展行業(yè)影響分析,評(píng)價(jià)擬建工程對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開展的影響包括產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、行業(yè)技術(shù)提高、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局等主要內(nèi)容,特別要對(duì)能否能夠構(gòu)成行業(yè)壟斷進(jìn)展分析評(píng)價(jià)。 7.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生艱苦影響的工程,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、
20、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)造等角度進(jìn)展分析論證。 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生艱苦影響的工程,應(yīng)進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析,重點(diǎn)分析工程對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)造等方面的影響,為分析投資工程與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)聯(lián)性及交融程度提供根據(jù)。 7.4宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 投資規(guī)模宏大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有艱苦影響的工程,應(yīng)進(jìn)展宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安的工程,應(yīng)分析擬建工程對(duì)經(jīng)濟(jì)平安的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)平安的措施。 對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安的艱苦工程,應(yīng)從維護(hù)國(guó)家利益、保證國(guó)家產(chǎn)業(yè)開展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)免受損害的角度,結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的分析,進(jìn)展投資工程的經(jīng)濟(jì)平安
21、分析。內(nèi)容包括:產(chǎn)業(yè)技術(shù)平安,分析工程采用的關(guān)鍵技術(shù)能否受制于人,能否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險(xiǎn)等;資源供應(yīng)平安,論述工程所需求的重要資源來(lái)源,分析該資源受國(guó)際市場(chǎng)供求格局和價(jià)錢變化的影響情況,以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路平安保證等問題;資本控制平安,分析工程的股權(quán)控制構(gòu)造,中方資本對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制才干,能否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入能夠呵斥的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等風(fēng)險(xiǎn);產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)平安,結(jié)合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀,分析擬建工程能否有利于推進(jìn)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、躲避產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn);市場(chǎng)環(huán)境平安,分析國(guó)外為了維護(hù)本地市場(chǎng),采用反傾銷等貿(mào)易救援措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段,對(duì)
22、擬建工程相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展設(shè)置妨礙的情況;分析國(guó)際市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。 第八章社會(huì)影響分析 8.1社會(huì)影響效果分析 論述擬建工程的建立及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)工程所在地能夠產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。 對(duì)于因征地拆遷等能夠產(chǎn)生重要社會(huì)影響的工程,以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會(huì)開展目的的工程,應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建調(diào)和社會(huì)、落實(shí)以人為本的科學(xué)開展觀等角度,進(jìn)展社會(huì)影響分析評(píng)價(jià)。 應(yīng)論述與工程建立實(shí)施相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論,分析工程所產(chǎn)生的社會(huì)影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會(huì)組織和群體等。重點(diǎn)論述:社會(huì)影響區(qū)域范圍的界定。社會(huì)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋一切潛在影響的社會(huì)要
23、素,不應(yīng)受行政區(qū)劃等要素的限制;影響區(qū)域內(nèi)受工程影響的機(jī)構(gòu)和人群的識(shí)別,包括各類直接或間接受害群體,也包括能夠遭到潛在負(fù)面影響的群體;分析工程能夠?qū)е碌母鞣N社會(huì)影響效果,包括直接影響效果和間接影響效果,如添加就業(yè)、社會(huì)保證、勞動(dòng)力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)效力等,并分析哪些是主要影響效果,哪些是次要影響效果。 8.2社會(huì)順應(yīng)性分析 分析擬建工程能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該工程與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互順應(yīng)性。 應(yīng)確定工程的主要利益相關(guān)者,分析利益相關(guān)者的需求,研討目的人群對(duì)工程建立內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度,評(píng)價(jià)各利益相關(guān)者的重要性和影響力,論述各利益相關(guān)者參與工程方案確定、實(shí)施管理和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的
24、措施方案,以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對(duì)工程的支持程度,確保擬建工程可以為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,提高擬建工程與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互順應(yīng)性。 8.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 針對(duì)工程建立所涉及的各種社會(huì)要素進(jìn)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)工程與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、躲避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)工程順利實(shí)施的措施方案。 應(yīng)在確認(rèn)工程有負(fù)面社會(huì)影響的情況下,提出協(xié)調(diào)工程與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系,防止工程投資建立或運(yùn)營(yíng)管理過程中能夠存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),處理相關(guān)社會(huì)問題,減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施方案。 外商投資工程懇求報(bào)告的編寫按照的規(guī)定,除遵照工程懇求報(bào)告通用文本的普通要求外,在工程概略引見中還應(yīng)包括運(yùn)營(yíng)期限、產(chǎn)品目的市場(chǎng)、方
25、案用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或效力價(jià)錢、出資方式、需求進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容,以滿足工程核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本工程管理等事項(xiàng)進(jìn)展核準(zhǔn)的需求。 對(duì)于外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)工程,如不涉及擴(kuò)展消費(fèi)及投資規(guī)模,不新占用土地、能源和資源耗費(fèi),不構(gòu)成對(duì)生態(tài)和環(huán)境新的影響,其工程懇求報(bào)告可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容:境內(nèi)企業(yè)情況包括企業(yè)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)情況、資產(chǎn)評(píng)價(jià)和確認(rèn)情況,并購(gòu)目的和選擇外商情況等;外商情況包括近三年企業(yè)財(cái)務(wù)情況、在中國(guó)大陸投資情況及擁有實(shí)踐控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或效力的市場(chǎng)占有率、公司業(yè)績(jī)等;并購(gòu)安排包括職工安排、原企業(yè)債務(wù)債務(wù)處置;并購(gòu)后企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式、運(yùn)營(yíng)范圍和股權(quán)構(gòu)造;融資方案;中方經(jīng)
26、過并購(gòu)所得收入的運(yùn)用安排;有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的工程懇求報(bào)告的編寫,按照的規(guī)定,除遵照工程懇求報(bào)告通用文本的普通要求外,在工程概略引見中還應(yīng)包括國(guó)外借款類別或國(guó)別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容,以滿足工程核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)外債管理等事項(xiàng)進(jìn)展核準(zhǔn)的需求。建立工程用地懇求報(bào)告xx市國(guó)土資源局宣武分局:我單位擔(dān)任開發(fā)建立的工程曾經(jīng)完成相關(guān)前期任務(wù),特申報(bào)建立工程用地預(yù)審,現(xiàn)就該工程有關(guān)情況報(bào)告如下:一、建立單位根本情況建立單位設(shè)立情況、性質(zhì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。二、建立工程根本情況該工程建立的相關(guān)背
27、景、必要性;工程擬用地選址詳細(xì)位置、規(guī)劃根據(jù)和所在區(qū)域的功能定位,建立工程用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能規(guī)劃等建立方案詳細(xì)內(nèi)容;工程投資總額和資金來(lái)源;建立工程前期任務(wù)進(jìn)展情況和曾經(jīng)獲得的相關(guān)同意文件;其他需求特殊闡明的情況。三、建立工程用地情況建立工程用地總規(guī)模確定的有關(guān)根據(jù)、規(guī)范和過程等;建立工程用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況,包括總用地中國(guó)有土地和集體土地面積,用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建立用地、未利用地面積情況,占用耕地或根本農(nóng)田的面積,占用耕地的補(bǔ)充方式、規(guī)范和資金落實(shí)情況;建立工程用地方式包括征收、占用等情況;建立工程相關(guān)用地目的情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活效力設(shè)備用地或分?jǐn)偼恋?/p>
28、面積情況等。特此報(bào)告。附件:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、行政機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;法定代表人身份證復(fù)印件及委托書原件;標(biāo)注工程用地范圍和坐標(biāo)的地形圖原件;其他有關(guān)資料復(fù)印件。懇求單位蓋章年月日建立土地征用合同簽署 HYPERLINK fdcew/gw/List_211.html t _blank 合同雙方:征用土地單位:_,以下簡(jiǎn)稱甲方;被征土地單位:_,以下簡(jiǎn)稱乙方。根據(jù)_(審批權(quán)益機(jī)關(guān))同意的_建立工程的 HYPERLINK fdcew/gw/List_203.html t _blank 方案義務(wù)書和工程選點(diǎn) HYPERLINK fdcew/gw/List_202.html t
29、 _blank 報(bào)告等文件,按照和_省(或自治區(qū)、直轄市)政府的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲方向征地所在地的土地管理機(jī)關(guān)懇求和_縣(或市、)人民政府審查同意,經(jīng)甲乙雙方實(shí)地查看、反復(fù)協(xié)商,特簽署本合同,以供雙方共同遵守。第一條征用土地?cái)?shù)量及方位甲方征用乙方土地共_畝,其中,稻田_畝,水塘_畝,菜地_畝,坡地_畝,宅基地_畝,林木_畝,共有樹木_株。所征土地東起_,南起_,西起_,北起_。(以上根據(jù)實(shí)踐情況填寫)第二條征用土地的各類補(bǔ)償費(fèi)和安頓補(bǔ)助費(fèi)1根據(jù)_省(或自治區(qū)、直轄市)政府關(guān)于征用土地的補(bǔ)償規(guī)定,各類耕地(包括菜地)按該地年產(chǎn)值的_倍(普通為該耕地年產(chǎn)值的三至六倍)補(bǔ)償。征用無(wú)收益的土地,不予補(bǔ)償。
30、(征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場(chǎng)草原等的補(bǔ)償規(guī)范,按省、自治區(qū)、直轄市政府制定的方法執(zhí)行,征用城市郊區(qū)的菜地,還應(yīng)按當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,向國(guó)家交納新菜地開發(fā)基金。)2根據(jù)_省(自治區(qū)、直轄市)政府的規(guī)定,所征土地上的青苗按該 HYPERLINK fdcew/Soft/Index.html t _blank 地產(chǎn)值的_%補(bǔ)償,所征土地上的水井、林木、水塘等附著物按_方法補(bǔ)償。房屋的補(bǔ)償方法另訂拆遷合同。乙方人員在開場(chǎng)協(xié)商征地方案以后搶種的作物、樹木和搶建的設(shè)備,甲方一概不予補(bǔ)償。3各類耕地的年產(chǎn)值按耕地被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的價(jià)錢核定,稻田按平均畝產(chǎn)大米為_公斤,每公
31、斤計(jì)價(jià)_元,年產(chǎn)值每畝核定_元;旱地按平均畝產(chǎn)玉米(或小麥)_公斤,每公斤計(jì)價(jià)_元,年產(chǎn)值每畝核定為_元;菜地按平均畝產(chǎn)大白菜公斤計(jì)算,每公斤計(jì)價(jià)元,年產(chǎn)值每畝核定為_元。4根據(jù)的規(guī)定,乙方需求安頓的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按征地前農(nóng)業(yè)人口和耕地面積的比例及征地?cái)?shù)量計(jì)算,合計(jì)人;甲方對(duì)乙方農(nóng)業(yè)人口的安頓補(bǔ)助費(fèi)規(guī)范,按所征耕地每畝產(chǎn)值的二至三倍計(jì)算(年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的價(jià)錢計(jì)算,但每畝耕地的安頓補(bǔ)助費(fèi),最高不得超越其年產(chǎn)值的十倍);征用宅基地不付安頓補(bǔ)助費(fèi)(征用園地、魚塘、藕塘、林地、牧場(chǎng)、草原等土地的安頓補(bǔ)助費(fèi),按省、市、自治區(qū)政府制定的規(guī)范計(jì)算)。甲乙雙方在本合同上簽字,并實(shí)地勘
32、驗(yàn)征用地界、訂立永久性界樁后日內(nèi),甲方向乙方一次(或商定于某段時(shí)期內(nèi)幾次)支付全部各類補(bǔ)償費(fèi)、安頓補(bǔ)助費(fèi)共元(其中,土地補(bǔ)償費(fèi)和安頓補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超越被征土地年產(chǎn)值的二十倍),付款均經(jīng)過建立銀行轉(zhuǎn)賬拜托。第三條減免公、余糧交售義務(wù)甲乙雙方按照_人民政府的規(guī)定,根據(jù)被征土地的畝數(shù),向_人民政府呈遞減免公、余糧交售義務(wù)的懇求報(bào)告。實(shí)踐減免量,以_人民政府的批文為準(zhǔn)。第四條安頓方法乙方因被征用土地呵斥農(nóng)業(yè)剩余勞力,甲方應(yīng)向有關(guān)單位聯(lián)絡(luò),采取以下第()項(xiàng)方法處理:1開展農(nóng)業(yè)消費(fèi)。甲方協(xié)助乙方改良土壤,興修水利,改善耕作條件;在能夠和合理的條件下,經(jīng)縣、市土地管理機(jī)關(guān)同意,適當(dāng)開荒,擴(kuò)展耕種面積;也可
33、由甲方結(jié)合工程 HYPERLINK fdcew/Soft/jzsg/Index.html t _blank 施工協(xié)助 造地,但要從安頓補(bǔ)助費(fèi)中扣除甲方的資助費(fèi)用。2開展社隊(duì)工副業(yè)消費(fèi)。在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件下,甲方協(xié)助 乙方因地制宜,興辦對(duì)國(guó)計(jì)民生有利的工副業(yè)和效力性事業(yè),但要從安頓補(bǔ)助費(fèi)中扣除甲方的資助費(fèi)用。3遷隊(duì)或并隊(duì)。土地已被征完或根本征完的消費(fèi)隊(duì),在有條件的地方,可以組織遷隊(duì);也可按照自愿互利的原那么,與附近消費(fèi)隊(duì)合并,甲方要積極為乙方遷隊(duì)或并隊(duì)發(fā)明條件。(按照上述途徑確實(shí)安頓不完的剩余勞動(dòng)力,經(jīng)省或自治區(qū)或直轄市人民政府同意,在勞動(dòng)方案范圍內(nèi),符合條件的可以安排到集體一切制單位就業(yè)
34、,并將相應(yīng)的安頓補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位;甲方如有招工目的,經(jīng)省或自治區(qū)或直轄市人民政府贊同,也可以選招其中符合條件的當(dāng)工人,并相應(yīng)核減被征地單位的安頓補(bǔ)助費(fèi)。乙方的土地被征完,又不具備遷隊(duì)、并隊(duì)條件的,乙方原有的農(nóng)業(yè)戶口,經(jīng)省或自治區(qū)、或直轄市人民政府審查同意,可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)戶口,乙方原有集體一切的財(cái)富和所得的補(bǔ)償費(fèi)、安頓補(bǔ)助費(fèi),由縣市以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)村商定處置,用于組織消費(fèi)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。)乙方用補(bǔ)償費(fèi)和安頓補(bǔ)助費(fèi)興建消費(fèi)生活設(shè)備所需建立物資,鄉(xiāng)村可以處理的,由鄉(xiāng)村自行處理;鄉(xiāng)村不能處理的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助處理;地方無(wú)法處理的少數(shù)統(tǒng)配部管物資,經(jīng)縣(或市)土地管理機(jī)
35、關(guān)審查核實(shí)后,由甲方伴隨建立工程向國(guó)家有關(guān)部門懇求分配,物資價(jià)款由乙方支付。 第五條甲方的責(zé)任1甲方征用土地上有青苗的,在不影響工程正常進(jìn)展的情況下,該當(dāng)?shù)却曳绞斋@,不得鏟毀;凡在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)耕種收獲期內(nèi)尚不需求運(yùn)用的土地,甲方該當(dāng)與乙方簽署協(xié)議,允許乙方耕種。2甲方已征用二年還不運(yùn)用的土地(鐵路沿線以及因平安防護(hù)等特殊需求,符合國(guó)家規(guī)定的留用土地,不得視為征而未用的土地),除經(jīng)原同意征地的機(jī)關(guān)贊同延期運(yùn)用的土地外,當(dāng)?shù)乜h(或市)人民政府有權(quán)收回處置,甲乙方均不得擅自侵占或處置。3甲方如逾期不向乙方支付征地的各種補(bǔ)償費(fèi)和安頓補(bǔ)助費(fèi),乙方可憑本合同正本懇求建立銀行從甲方銀行賬戶內(nèi)撥付,并可懇求甲方
36、按銀行關(guān)于延期付款的規(guī)定償付違約金。第六條乙方的責(zé)任1自本合同訂立之日起,乙方有責(zé)任告知所屬村民不得在征用土地內(nèi)種植作物,不得砍伐林木和損壞其他附著物,有違反者,乙方必需賠償甲方的損失。經(jīng)甲方贊同在征地上種植作物的,乙方應(yīng)一致安排,不得逾期。2乙方在本合同訂立后需在征用土地上架設(shè)電線、興修溝渠等,應(yīng)經(jīng)甲方贊同,乙方應(yīng)在不影響建立工程的前提下開工,否那么按進(jìn)犯公有財(cái)富報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處置。第七條工程暫時(shí)用地甲方在工程施工過程中,需求建立資料堆場(chǎng)、運(yùn)輸通路和其他暫時(shí)設(shè)備的,該當(dāng)盡量在征地范圍內(nèi)安排。確實(shí)需求另行添加暫時(shí)用地的,由甲方向原同意工程工程用地的主管機(jī)關(guān)提出暫時(shí)用地?cái)?shù)量和期限的懇求,經(jīng)同意后,
37、同乙方簽署暫時(shí)用地協(xié)議,并按乙方前三年土地平均年產(chǎn)值逐年給予補(bǔ)償。甲方在暫時(shí)用地上不得建筑永久性 HYPERLINK fdcew/jzxt/Index.html t _blank 建筑物。甲方運(yùn)用期滿,該當(dāng)恢復(fù)乙方土地的耕種條件,及時(shí)歸還乙方,或按恢復(fù)土地耕種條件的任務(wù)量向乙方支付費(fèi)用。第八條其他_本合同自甲乙雙方簽字之日起生效,合同生效后,甲乙雙方均不得擅自修正或解除合同。合同中如有未盡事宜,須經(jīng)雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效能。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商不能處理的,可報(bào)請(qǐng)建立工程管理部門和_縣(或市)政府調(diào)解,調(diào)解不成的,可報(bào)請(qǐng)合同管理機(jī)關(guān)仲裁,也可提請(qǐng)有管轄權(quán)
38、的人民法院判決。本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式_份,送_人民政府、計(jì)委、建委、建立銀行、農(nóng)委各留存一份。征用土地單位(甲方):_被征土地單位(乙方):_ (蓋章) (蓋章)地址:_ 地址:_代表人:_(蓋章) 代表人:_(蓋章)聯(lián)絡(luò)人:_聯(lián)絡(luò)人:_:_:_銀行賬戶:_銀行賬戶:_年_月_日訂文書要點(diǎn)建立工程征用土地合同是指工程建立單位作為征用土地單位同被征土地單位簽署確實(shí)定雙方因征用土地所生的權(quán)益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)該合同,被征用土地單位向工程建立單位提供土地的運(yùn)用權(quán),工程建立單位向其支付補(bǔ)償費(fèi)、安頓補(bǔ)助費(fèi)并擔(dān)任安頓農(nóng)業(yè)剩余勞力。簽署建立工程征用土地合同應(yīng)留意:第一,按照
39、國(guó)家規(guī)定,列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資方案的或者準(zhǔn)許建立的國(guó)家建立工程,經(jīng)同意,建立單位方可懇求用地。第二,國(guó)家建立征用土地,建立單位必需持國(guó)務(wù)院主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家根本建立程序同意的設(shè)計(jì)義務(wù)書或者其他同意文件,向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門提出懇求,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查同意后,由土地管理部門劃撥土地。第三,國(guó)家建立所征用的集體一切的土地,一切權(quán)屬于國(guó)家,用地單位只需運(yùn)用權(quán)。第四,一個(gè)建立工程需求運(yùn)用的土地,該當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次懇求同意,不得化整為零。分期建立的工程,該當(dāng)分期征地,不得先征待用。鐵路、公路和輸油、輸水等管線建立需求運(yùn)用的土地,可以分段懇求同意,辦理征地手續(xù)。第
40、五,國(guó)家建立征用土地,由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的36倍。第六,國(guó)家建立征用土地,用地單位除支付補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)支付安頓補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地的安頓補(bǔ)助費(fèi),按照需求安頓的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。第七,國(guó)家建立征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)和安頓補(bǔ)助費(fèi),除被征用土地上屬于個(gè)人的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)付給本人外,由被征用地單位用于開展消費(fèi)和安排因土地被征用而呵斥的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,不得移作他用,任何單位和個(gè)人不得占用。第八,工程工程施工,需求資料堆場(chǎng)、運(yùn)輸通道和其他暫時(shí)設(shè)備的,該當(dāng)盡量在征用的土地范圍內(nèi)安排。本合同格式內(nèi)容以鄉(xiāng)村為主,應(yīng)根據(jù)實(shí)踐情況詳細(xì)填
41、寫。工程懇求報(bào)告第一章 申報(bào)單位及工程概略 1.工程申報(bào)單位概略。主要包括工程申報(bào)單位的重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、股東構(gòu)成及股權(quán)構(gòu)造比例、以往投資類似工程的簡(jiǎn)要情況等內(nèi)容。 2.工程概略。主要包括工程建立地點(diǎn)、建立內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。 第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入 1.擬建工程與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。 2.擬建工程與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。 3.擬建工程與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范的關(guān)系。 第三章 工程選址及土地利用 1.工程選址及用地方案。主要包括工程用地選址、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況、占用耕地概略、土地獲取方式等。 2.土
42、地利用合理性分析。主要分析能否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模能否合理、耕地占用補(bǔ)充方案能否可行等。 3.地質(zhì)災(zāi)禍影響分析。對(duì)于在地質(zhì)災(zāi)禍易發(fā)區(qū)建立的工程和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍的工程,應(yīng)論述工程選址所在地的地質(zhì)災(zāi)禍情況,分析擬建工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)禍的能夠性。 4.其他不利影響。分析擬建工程能否壓覆礦床和文物,能否會(huì)對(duì)防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。 第四章 資源開發(fā)及綜合利用 1.資源開發(fā)方案。對(duì)于資源開發(fā)類工程,論述資源儲(chǔ)量和質(zhì)量勘探情況,分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然質(zhì)量、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)能否符合資源總體開發(fā)、綜合利用和可繼續(xù)開展的要求。 2.資源利用方案。主要包括工程需求占用的重要資源種類、數(shù)量
43、及來(lái)源情況,資源節(jié)約及綜合利用方案,單位消費(fèi)才干主要資源耗費(fèi)量目的及與國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的對(duì)比分析。 3.節(jié)能及節(jié)水措施評(píng)價(jià)。對(duì)工程建立方案的能耗及水耗目的進(jìn)展分析,論述工程建立方案能否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求,在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對(duì)策。(注:他正閱讀的文章由第一范文網(wǎng)diyifanwen整理,版權(quán)歸原文作者一切) 第五章 征地拆遷及移民安頓 1.城市居民搬遷方案。涉及城市征地拆遷的工程,應(yīng)根據(jù)工程建立方案,進(jìn)展征地拆遷影響的調(diào)查分析,提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑敲?、范圍和方式,并以能否符合?guó)家相關(guān)政策法規(guī)要求進(jìn)展評(píng)價(jià)。 2.鄉(xiāng)村移民安頓方案。涉及鄉(xiāng)村征地及移民安頓
44、的工程,應(yīng)根據(jù)工程建立方案,進(jìn)展工程征地影響的相關(guān)調(diào)查分析,提出移民消費(fèi)開發(fā)、生活安頓、征地補(bǔ)償、收入恢復(fù)等方案,并進(jìn)展可行性分析論證。 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 1.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括工程場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量情況等。 2.工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。包括污染物類型、排放量情況,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響要素及影響程度,能否符合環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。 3.生態(tài)環(huán)境維護(hù)對(duì)策。按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)環(huán)境影響治理方案的工程可行性進(jìn)展分析,對(duì)能夠呵斥的生態(tài)環(huán)境損害提出對(duì)策建議。 4.特殊環(huán)境影響。工程對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、
45、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對(duì)策。 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。按合理配置資源的原那么,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度調(diào)查投資工程所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn),評(píng)價(jià)投資工程的經(jīng)濟(jì)合理性。 2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的工程,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及構(gòu)造調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配及能否能夠?qū)е聣艛嗟冉嵌冗M(jìn)展分析。 3.經(jīng)濟(jì)平安分析。對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安的工程,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)平安、資源供應(yīng)平安、資本控制平安、產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)平安、市場(chǎng)環(huán)境平安等角度進(jìn)展分析。 第八章 社會(huì)影響分析 1.系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建工程的建立、運(yùn)營(yíng)對(duì)工程所在地域能夠產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益。 2.分析預(yù)測(cè)工程能否為當(dāng)?shù)氐?/p>
46、社會(huì)環(huán)境、人文條件所接納,以及當(dāng)?shù)鼐用裰С止こ檀嬖谂c開展的程度,調(diào)查工程與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互順應(yīng)關(guān)系。 3.分析工程所涉及的各種社會(huì)要素,進(jìn)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)價(jià)工程的社會(huì)可行性。4.提出協(xié)調(diào)工程與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系,躲避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工程順利實(shí)施,堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定的方案。 第九章 其它內(nèi)容 法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其它內(nèi)容重慶雅戈?duì)柗椣M(fèi)基地的景觀設(shè)計(jì)城市化的過程離不開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展,在新興的城市以及在城市新興的工業(yè)園區(qū)內(nèi),工業(yè)用地都占有極大的比重。因此,工業(yè)企業(yè)廠區(qū)景觀與公共空間、商業(yè)空間以及其他城市空間的景觀一樣是城市景觀的有機(jī)組成部分,必需引起我們的充分注重。與其他城市空間相比,工業(yè)企業(yè)廠區(qū)在
47、空間特性上有本人的特點(diǎn),我們不能簡(jiǎn)單抄襲很多在其他城市空間景觀設(shè)計(jì)過程中采用的設(shè)計(jì)原那么和設(shè)計(jì)手法,相反,我們應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)本身特性來(lái)思索和完成工業(yè)企業(yè)廠區(qū)景觀的設(shè)計(jì)。2005年春,我們接受了重慶雅戈?duì)柗椣M(fèi)基地的景觀設(shè)計(jì)義務(wù)。幾個(gè)月來(lái),我們把整個(gè)的設(shè)計(jì)過程作為不斷思索、不斷學(xué)習(xí)的過程,經(jīng)過近兩個(gè)月的努力,在完成方案設(shè)計(jì)義務(wù)的同時(shí),我們對(duì)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)景觀設(shè)計(jì)的要點(diǎn)也構(gòu)成了一些本人的想法,本文結(jié)合工程實(shí)例對(duì)此做一簡(jiǎn)單論述,拋磚引玉,希望能與園林界長(zhǎng)輩和同仁就此展開討論。一、工程實(shí)例分析1.工程概略雅戈?duì)栂M(fèi)基位置于重慶市茶園新城區(qū)入口位置,北靠世紀(jì)大道,西鄰科創(chuàng)中心。世紀(jì)大道為新區(qū)主入口道路
48、之一,科創(chuàng)中心又是新區(qū)管委會(huì)辦公所在地,因此,在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),基地是展現(xiàn)新區(qū)城市景觀的第一道門戶。同時(shí),基地是雅戈?duì)栐谄浔静和獬醮谓⒌南M(fèi)基地,是集團(tuán)公司實(shí)施西進(jìn)戰(zhàn)略的開場(chǎng),未來(lái)的重慶基地應(yīng)該、也必將成為雅戈?duì)栞椛湔麄€(gè)西部地域的區(qū)域中心,其消費(fèi)基地的景觀設(shè)計(jì)對(duì)提升企業(yè)籠統(tǒng)、弘揚(yáng)企業(yè)文化、促進(jìn)企業(yè)在西部地域的長(zhǎng)久開展意義艱苦。從環(huán)境景觀的角度看,基地廠區(qū)規(guī)劃對(duì)景觀的營(yíng)造構(gòu)成了較大的局限。主要包括:1) 由于基地集合了消費(fèi)廠區(qū)和集團(tuán)公司西部營(yíng)銷展現(xiàn)中心等功能,分區(qū)規(guī)劃較為分散,對(duì)景觀設(shè)計(jì)帶來(lái)了一定的難度。2) 基地被市政道路強(qiáng)行分隔為兩個(gè)區(qū)域,從而突破了廠區(qū)的地塊完好性,因此在進(jìn)展景觀設(shè)計(jì)
49、的時(shí)候,必需重點(diǎn)思索處理廠區(qū)的交通合理性以及分區(qū)之間的景觀協(xié)調(diào)與一致。2.設(shè)計(jì)目的1)充分展現(xiàn)企業(yè)籠統(tǒng),表達(dá)企業(yè)精神環(huán)境景觀是展現(xiàn)企業(yè)籠統(tǒng)、表達(dá)企業(yè)精神的重要手段之一,因此,在設(shè)計(jì)開場(chǎng)之前我們就對(duì)雅戈?duì)柕钠髽I(yè)文化和企業(yè)精神進(jìn)展了深化的調(diào)研和思索。雅戈?duì)柊选把b點(diǎn)現(xiàn)代人的人生作為企業(yè)口號(hào),一向倡導(dǎo) “真實(shí)、勤勞、老實(shí) 的企業(yè)精神理念,并把“以厚行載物為念,以龍馬精神為事確定為企業(yè)產(chǎn)品的品牌理念。從企業(yè)文化層面上看,基地景觀設(shè)計(jì)應(yīng)突出如下要點(diǎn):A、突出“狻猊狀的品牌籠統(tǒng)雅戈?duì)栃聵?biāo)識(shí)以中國(guó)傳統(tǒng)文化為本,即用中國(guó)古代傳說中執(zhí)掌天下衣飾的東海蛟龍“狻猊為創(chuàng)作元素,組合了中華民族圖騰崇敬的龍和意味勤勉的馬,
50、既寫實(shí)又寫意,設(shè)計(jì)而成新的龍馬標(biāo)識(shí)圖。倡導(dǎo)企業(yè)一向的“真實(shí)、勤勞、老實(shí)的企業(yè)精神,是雅戈?duì)柶放浦厣木裰髦妓?。新?biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)靈感源自東方,其外型那么采用西方曲線,中西合壁,融東方傳統(tǒng)元素與西方外型思想于一體,在“東情開發(fā)中強(qiáng)調(diào)“西韻的浸透與融入,是一個(gè)相當(dāng)勝利的企業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),在景觀設(shè)計(jì)的過程中必需得到充分的強(qiáng)調(diào)。B、強(qiáng)調(diào)“以人為本的企業(yè)文化雅戈?duì)柨偛美钊绯烧f過,制衣也是發(fā)明文化,把雅戈?duì)柕钠髽I(yè)文化價(jià)值觀概括成一句話就是 “把生命的價(jià)值提升到最高的頂點(diǎn)。多年來(lái),雅戈?duì)栠\(yùn)用血緣、人緣、地源等諸多有利條件,進(jìn)展著調(diào)和的人際關(guān)系管理,并把 “團(tuán)體目的和個(gè)人目的的一致、管理與被管理的一致、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和
51、精神獎(jiǎng)勵(lì)的一致作為企業(yè)管理的首要目的。在雅戈?duì)?,“以人為本是企業(yè)管理的基點(diǎn),企業(yè)不斷非常注重園林式廠區(qū)環(huán)境的建立,把園林藝術(shù)引入工廠,經(jīng)過有形的景觀意象來(lái)表達(dá)整潔、明朗、規(guī)范的企業(yè)風(fēng)格。在這樣的文化環(huán)境下,雇員受企業(yè)精神的指引,自覺地去從事各自的任務(wù)而不再成為單純提高消費(fèi)率的工具。雅戈?duì)枴耙匀藶楸镜钠髽I(yè)文化和管理理念是企業(yè)多年來(lái)長(zhǎng)足開展的根底之一,作為企業(yè)在西部開展的消費(fèi)和銷售中心,重慶基地的環(huán)境景觀也必需對(duì)此有充分的注重。C、表達(dá)“儉以養(yǎng)德的運(yùn)營(yíng)理念“真實(shí)、勤勞、老實(shí) 是浙商最中心的人生準(zhǔn)那么和運(yùn)營(yíng)理念,也是雅戈?duì)栙囈蚤_展的精神根底。環(huán)境景觀是一個(gè)門面工程,必需有切合企業(yè)的獨(dú)特風(fēng)格,與企業(yè)的
52、運(yùn)營(yíng)理念相一致。我們?cè)诖蛟炀坝^個(gè)性和風(fēng)格過程中必需堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原那么,嚴(yán)厲控制建立本錢,應(yīng)經(jīng)過深化的思索,用盡量簡(jiǎn)約的建筑資料和景觀要素,經(jīng)過精細(xì)、合理的搭配,來(lái)營(yíng)造簡(jiǎn)約、精致的景觀環(huán)境。2有效組織廠區(qū)交通,充分思索分區(qū)之間的景觀協(xié)調(diào)根據(jù)確定的廠區(qū)規(guī)劃,基地功能分區(qū)主要包括消費(fèi)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等三大片區(qū),其中,消費(fèi)區(qū)和職工生活區(qū)之間有市政干道相隔,辦公區(qū)中,消費(fèi)管理辦公區(qū)和今后的產(chǎn)品展銷中心之間也有干道相隔,在基地正式投入運(yùn)用后,上述客觀條件的存在對(duì)廠區(qū)交通的組織呵斥了相當(dāng)大的限制。因此在進(jìn)展景觀設(shè)計(jì)的時(shí)候,必需重點(diǎn)思索廠區(qū)交通的合理組織問題。同時(shí),由于廠區(qū)被市政干道一分為二,環(huán)境景觀也勢(shì)必要
53、分區(qū)建立,分區(qū)景觀之間的協(xié)調(diào)與一致,也是設(shè)計(jì)過程中必需重點(diǎn)思索的問題。3從整體上思索廠區(qū)景觀,處置好近遠(yuǎn)期的廠區(qū)建立基地建立分兩期進(jìn)展,其中一期即在建內(nèi)容主要包括倉(cāng)庫(kù)含消費(fèi)管理辦公用房、消費(fèi)車間部分、公寓樓含展銷中心及職工宿舍部分。應(yīng)該說,一期工程曾經(jīng)包括了基地建立內(nèi)容的主體部分,一期工程完成后就必需及時(shí)跟進(jìn)環(huán)境景觀的建立,但是二期工程也空出了較大面積的預(yù)留用地。此次設(shè)計(jì),我們思索的是全部建立工程完工后的景觀效果,同時(shí)根據(jù)建立進(jìn)度,設(shè)計(jì)了與一期建立內(nèi)容相配套的景觀要素,對(duì)二期工程的預(yù)留用地,我們采用了低造價(jià)的植物配置,主要目的是以低本錢來(lái)保證二期工程開工前整個(gè)基地的景觀效果。3.功能規(guī)劃及分區(qū)
54、設(shè)計(jì)闡明A、總體規(guī)劃根據(jù)廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,結(jié)合環(huán)境景觀設(shè)計(jì)原那么,我們?cè)谠O(shè)計(jì)中把基地環(huán)境景觀分成三個(gè)區(qū)見右圖,即:行政區(qū):包括消費(fèi)管理辦公區(qū)和公寓樓前區(qū)域; 生活區(qū):包括宿舍及食堂周邊區(qū)域 ; 消費(fèi)區(qū):主要包括倉(cāng)庫(kù)用房和規(guī)范廠房周邊區(qū)域。B、“一軸、二心、三區(qū)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)景觀主軸-綠化走廊的設(shè)計(jì)要點(diǎn)以公寓樓為中心的前區(qū)廣場(chǎng)是整個(gè)消費(fèi)基地環(huán)境景觀的重點(diǎn)。由于公寓樓底層大廳為企業(yè)產(chǎn)品展現(xiàn)廳,是企業(yè)與外界交流的一個(gè)重要場(chǎng)所,也是企業(yè)最直接的籠統(tǒng)展臺(tái),因此由世紀(jì)大道看向公寓樓主體的視野構(gòu)成了一條籠統(tǒng)景觀軸線。此軸線的設(shè)計(jì)重點(diǎn)是強(qiáng)化其空間序列感和層次感:企業(yè)籠統(tǒng)雕塑特征鋪地景觀燈柱景觀樹陣展現(xiàn)廳陽(yáng)光步道主軸功能:景觀主軸的主要功能為串聯(lián)各功能分區(qū),整合構(gòu)成鮮明的空間構(gòu)造。同時(shí)借軸線景觀提升環(huán)境檔次,并提供游憩休閑場(chǎng)所。設(shè)計(jì)要點(diǎn):風(fēng)格上強(qiáng)調(diào)精致、協(xié)調(diào)的景觀要素組合;空間構(gòu)造上注重各種圍合手段的運(yùn)用,在公寓樓前構(gòu)成軸線感強(qiáng)的景觀空間;用材上堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與美觀并重,運(yùn)用建立、維護(hù)本錢相對(duì)較低的造景要素來(lái)營(yíng)造有續(xù)的圍合空間。C、景觀中心-行政區(qū)的設(shè)計(jì)要點(diǎn):由公寓樓、辦公樓及世紀(jì)大道圍和的行政區(qū),是整體空間的中心和視野焦點(diǎn),因此成為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。區(qū)域功能:行政區(qū)是人流主要為企業(yè)內(nèi)部管
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