村干部存在的問(wèn)題_第1頁(yè)
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村干部存在的問(wèn)題_第4頁(yè)
村干部存在的問(wèn)題_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、存在的問(wèn)題(一)部分村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太優(yōu)。在這次支村“兩委”班子換屆選舉中,由于農(nóng)村黨員干部年齡老化,不能繼續(xù)留任村干部,一些有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的年輕黨員忙于個(gè)人賺錢(qián)致富,不愿擔(dān)任村干部,致使少數(shù)地方村干部新老交替有青黃不接的現(xiàn)象,村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面有搭配不優(yōu)的問(wèn)題。(二)年輕村干部素質(zhì)不太強(qiáng)。少數(shù)村干部特別是年輕村干部,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不多,很少?gòu)恼紊嫌^察農(nóng)村形勢(shì),關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,考慮農(nóng)民問(wèn)題;有的在復(fù)雜多變的情況下缺乏明辨能力;有的群眾觀點(diǎn)淡薄,對(duì)局部利益和眼前利益看得較重,在某種程度上損害了黨群、干群關(guān)系。(三)中年村干部功底不夠深。調(diào)查表明,年紀(jì)大一點(diǎn)的村干部閱歷

2、較豐富,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多;年青一點(diǎn)的村干部相對(duì)而言文化程度較高,而夾于二者中間的中年村干部大都存在著忽視理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,缺少學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力,認(rèn)為學(xué)不學(xué)與搞好工作關(guān)系不大。由于不重視理論學(xué)習(xí),理論功底淺,對(duì)黨的路線、方針和政策學(xué)習(xí)不多,領(lǐng)悟不透,貫徹不力。(四)老年村干部開(kāi)拓意識(shí)不太強(qiáng)。少數(shù)年齡偏大的村干部受傳統(tǒng)思維模式的影響,在一定程度上存在 “老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題。有的安于現(xiàn)狀,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng);有的憑經(jīng)驗(yàn)辦事,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,往往小富即安;有的在困難面前缺乏勇氣,時(shí)常不思進(jìn)取;有的缺乏對(duì)事物本質(zhì)及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切”;有的法律意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于用老辦法、土

3、政策管理村務(wù)。(五)少數(shù)村干部工作作風(fēng)不太實(shí)。主要表現(xiàn)在:一是工作方法不夠好,以自我為中心,搞“一言堂”;二是實(shí)干精神不夠強(qiáng),雖有工作熱情,但落蔸功夫不足,不能“一桿子插到底”;三是自我要求不夠嚴(yán),處事待人不能“一碗水端平”,讓群眾信服,甚至以權(quán)謀私,損害群眾利益;四是政治立場(chǎng)不夠穩(wěn),明辨是非能力不強(qiáng),有的甚至參與地方宗派活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。一、當(dāng)前村干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題 近幾年來(lái),特別是黨的十六大以來(lái),各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)高度重視和不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。村干部的政策觀念有了較大提高,貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。村干部的發(fā)展意識(shí)不斷強(qiáng)

4、化,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)逐步增強(qiáng),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。村干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善。從總體上說(shuō),村干部隊(duì)伍基本上能承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題: 1、有些村干部的思想觀念比較落后,開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。有些村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大,學(xué)歷偏低,思想不夠解放。主要是思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,能動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。有些村干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,存在“小富即安、小成即

5、滿”的小農(nóng)意識(shí)。 2、少數(shù)村干部缺乏團(tuán)結(jié)意識(shí),經(jīng)常搞“內(nèi)耗”。少數(shù)村支部軟弱渙散,凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。少數(shù)村干部心思沒(méi)有用在團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)帶領(lǐng)村民致富上,而是用在搞家族、宗派、小團(tuán)體利益上。有些村兩委之間工作不協(xié)調(diào),尤其是村書(shū)記和主任之間矛盾時(shí)有發(fā)生,表現(xiàn)在工作上相互扯皮,工作任務(wù)不能按時(shí)完成,群眾反映的問(wèn)題久拖不決,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)。 3、部分村干部的整體素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng)。主要是政策水平偏低,對(duì)黨在農(nóng)村的政策學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深,宣傳貫徹不到位,導(dǎo)致一些群眾不理解、不支持;駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力不強(qiáng),“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”;科技素質(zhì)不

6、高,在推廣應(yīng)用新技術(shù)、搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上指導(dǎo)不上去,組織和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差,不少村干部遭遇“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的難題;既沒(méi)有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)本領(lǐng),又缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的辦法,村級(jí)集體積累薄弱,農(nóng)民增收緩慢,難以適應(yīng)飛速發(fā)展的農(nóng)村改革形勢(shì)需要。一些村干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,作風(fēng)不實(shí),弄虛作假、違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了村干部在農(nóng)民群眾中的形象和威信。 4、有的村干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),辦事不夠公開(kāi)。有的村干部不能牢固樹(shù)立全心全意地為農(nóng)民服務(wù)的觀點(diǎn),不是把村務(wù)公開(kāi)當(dāng)成推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展、融洽干群關(guān)系的必要舉措來(lái)加以落實(shí),而是把其作為一種應(yīng)

7、付形式,被動(dòng)性地、甚至不情愿地操作,因而出現(xiàn)了不公開(kāi)、半公開(kāi)、假公開(kāi)等問(wèn)題。 5、一些村干部工作動(dòng)力不足,心態(tài)不好。隨著改革開(kāi)放的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,村干部擔(dān)負(fù)的職責(zé)相當(dāng)繁重,黨和國(guó)家的許多任務(wù)都有賴于其去落實(shí)。村委會(huì)作為村民自治組織,本來(lái)就不是一級(jí)政府的延伸,不具備政府行政管理的功能。由于權(quán)責(zé)分離,村級(jí)組織履行職責(zé),完成任務(wù)的難度越來(lái)越大。有的村干部無(wú)法面對(duì)任務(wù)重、工作難、報(bào)酬低的現(xiàn)實(shí),心態(tài)不好的現(xiàn)象較為突出,致使一些村的村干部任職“曇花一現(xiàn)”,一有門(mén)路,就丟下“烏沙帽”走人,給村級(jí)管理及工作的落實(shí)帶來(lái)很大的影響。 6、村干部隊(duì)伍來(lái)源缺乏,存在著后繼乏人的現(xiàn)象。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程

8、的加快,農(nóng)村人口的流動(dòng)日趨活躍,大批農(nóng)村有文化的青年轉(zhuǎn)向城市、城鎮(zhèn),在城市、城鎮(zhèn)安家落戶,選拔年輕干部的余地越來(lái)越小。另外,在廣大農(nóng)村,大量的優(yōu)秀人才通過(guò)考取大中專(zhuān)院校輸送出去,回到農(nóng)村的幾乎為零。由于青年特別是青年人才的流失影響了農(nóng)村干部、黨員隊(duì)伍的“輸送新鮮血液”,造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔,隊(duì)伍建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象。少數(shù)村的村干部換來(lái)?yè)Q去還是老面孔,村干部隊(duì)伍缺少活力和戰(zhàn)斗力。 產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有主觀的原因,也有客觀的原因。筆者認(rèn)為: 主觀原因:一是有些村干部對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視,缺少科學(xué)理論武裝。也有些村干部理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫離,既存在照搬照抄的教條主義,也存在輕視理

9、論的經(jīng)驗(yàn)主義;二是少數(shù)村干部全心全意地為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡薄,自律意識(shí)不強(qiáng);三是一些村干部帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)不高;四是部分村干部的主要精力全部放在抓經(jīng)濟(jì)工作上,全面抓的意識(shí)不強(qiáng)。 客觀原因:一是村級(jí)工作任務(wù)重,工作壓力大、難度大,使少數(shù)年輕的村干部有知難而退的思想;二是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,村干部的工資待遇不是很高,部分工作能力強(qiáng)的村干部容易“跳槽”;三是政策法規(guī)不健全、不配套,使一些村干部面對(duì)新情況、新問(wèn)題,無(wú)所適從。1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。一是對(duì)增加村組集體經(jīng)濟(jì)辦法不多,思路不廣。絕大部分村組主要依靠少量的土地承包費(fèi)度日,除此之外,很難再有其他的增收渠道。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了

10、農(nóng)民負(fù)擔(dān),但也使村級(jí)收入銳減,現(xiàn)在只能靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門(mén)路的年輕人不愿在村里干事,千方百計(jì)外出找出路,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過(guò)嚴(yán),使村里很難得到必需的資金;一些村干部對(duì)外接觸少,走不出去,請(qǐng)不進(jìn)來(lái),信息渠道不暢,加上群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門(mén)路、無(wú)項(xiàng)目。 2、村組財(cái)務(wù)管理水平還不很高。表現(xiàn)在村組干部對(duì)財(cái)務(wù)政策還吃得不透,貫徹的不到位;鄉(xiāng)村對(duì)村組財(cái)務(wù)管理還有不完善的地方;村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作還落的不實(shí)

11、。造成這些問(wèn)題的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視,總認(rèn)為村組財(cái)務(wù)沒(méi)有啥管的,一年到頭,村組收入就那么一點(diǎn)承包地款,管不管無(wú)所謂。另一個(gè)原因就是村組干部自身管理不嚴(yán),帳務(wù)不清,形成一本“糊涂帳”。 3、村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。負(fù)債的主要原因,既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的,也有為完成上級(jí)任務(wù),貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅等形成的歷史債務(wù),還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設(shè)中,形成了新的債務(wù)。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使這些村疲于應(yīng)付,根本沒(méi)有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。 4、村組干部工資待遇低。農(nóng)村工作,任務(wù)重,事情雜,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,全靠村干部落實(shí),村干部由“半脫產(chǎn)”,變成全脫

12、產(chǎn),而村干部一般都是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力和當(dāng)家人,月收入150元左右的工資對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)根本解決不了實(shí)際問(wèn)題,且嚴(yán)重影響著家庭之間的正常關(guān)系。尤其是辛辛苦苦干了幾十年,把主要精力都用在村上,因年齡大而離職后的村干部待遇更低,有些甚至落不實(shí)。 5、村組干部的綜合素質(zhì)還不高。表現(xiàn)在思想觀念陳舊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)辦法不多;有的村干部安于現(xiàn)狀,只守?cái)?,不?chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),“等靠要”思想嚴(yán)重;有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng),但主要精力用在個(gè)人致富上,對(duì)集體發(fā)展考慮得很少,主動(dòng)做工作少,只滿足于完成上級(jí)任務(wù),致使村集體無(wú)收入。雖然職位低,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府

13、路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者,他們的工作和環(huán)境如何,不僅關(guān)系到上級(jí)各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí),而且關(guān)系到黨和政府的形象,因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟,是群眾的領(lǐng)航船。一、村干部工作現(xiàn)狀1、投入工作與兼顧家庭的問(wèn)題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大事小事,都得找到村干部來(lái)解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動(dòng),無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。2、 高付出與低待遇的問(wèn)題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn),決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱(chēng)的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低,其次是

14、政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎(jiǎng)狀之類(lèi)的,最多就是到區(qū)、市參加個(gè)表彰大會(huì),有些辛苦工作了十幾年退下來(lái)的老村干部,逢年過(guò)節(jié)卻沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。3、 較真工作與遭受反對(duì)攻擊的的問(wèn)題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令,督促檢查就行,而是些具體的,實(shí)際的直接的工作,必須較真去落實(shí),否則,不但完不成工作任務(wù),而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計(jì)生工作、綜治工作必須來(lái)硬的,必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì),諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再

15、時(shí)常發(fā)生,但惡語(yǔ)中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開(kāi)展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來(lái),還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。隨著群眾求富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí),村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來(lái)村干部手長(zhǎng)衣袖短,二來(lái)部分村干部愛(ài)思想觀念、知識(shí)水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理,也深感無(wú)奈。5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題。這也是讓村干部們感

16、到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等公益帶來(lái),一方面,由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代,年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰(shuí)愿意來(lái)為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),有錢(qián)才能好辦事。二、目前基層干部主要存在的問(wèn)題1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在“兩個(gè)距離”一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄,一身老爺習(xí)氣,無(wú)群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡(jiǎn)單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問(wèn)題等矛盾時(shí),把群眾視為刁民、無(wú)賴,作為水火不容的

17、對(duì)立面來(lái)對(duì)待,另有一些干部“事不關(guān)己,高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級(jí),糊弄群眾,隱瞞實(shí)情,一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識(shí)距離,部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),不對(duì)群眾負(fù)責(zé),在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來(lái)越少。干部抓的“大事”主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),而群眾并不認(rèn)可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題,有干部認(rèn)為是“小事”,不屑一顧,有干部熱心立項(xiàng)目,出政績(jī),群眾關(guān)心的是村里電視信號(hào)不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說(shuō):干部讓往東,咱們偏向西。2、 對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠,存在“三個(gè)不適”,一是對(duì)當(dāng)前變化

18、的農(nóng)村情況不適應(yīng),思維工作方法明顯滯后,隨著時(shí)代的民展,社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了變化,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策也作了很大調(diào)整,同時(shí)人的意識(shí)出現(xiàn)多元化,農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡(jiǎn)單處理復(fù)雜問(wèn)題,缺乏創(chuàng)新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺(jué)得老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收收的能力,沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的門(mén)路,不受群眾歡迎。三是民主法制意識(shí)淡薄,對(duì)群眾日益提高的民主意識(shí)不適應(yīng)

19、,隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來(lái)越多,一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多,自覺(jué)不自覺(jué)地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。3、自身素質(zhì)不高,缺乏“四種精神”。一是缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無(wú)方,富裕農(nóng)民無(wú)路,抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識(shí),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào),看材料,即使深入農(nóng)村也心在外,蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難

20、點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問(wèn)題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì),整天不讀書(shū),不看報(bào),不學(xué)文件,學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來(lái)又是另一套,甚至大搞上有政策下在對(duì)策,打擦邊球鉆政策子繞過(guò)國(guó)家政策辦事。四是缺乏長(zhǎng)期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當(dāng)前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問(wèn)題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開(kāi)

21、展帶來(lái)陰礙和困難。三、村級(jí)干部工作思路如何當(dāng)好村干部,如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶,是每個(gè)村干部應(yīng)該考慮的問(wèn)題,大家認(rèn)為要從以下三方面入手。1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等。只有切實(shí)做到情況消底子明,才利于積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。2、掌握好業(yè)務(wù)知識(shí)。作為一名村干部,不但要掌握全村的基本情況,更要根據(jù)分工不同,掌握好各自的專(zhuān)業(yè)知識(shí),懂得有關(guān)政策法規(guī),在工作中就能游刃有余。3、處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好與群眾的關(guān)系。村干部與群眾之間,是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。同時(shí)又是管理者與被管理者的關(guān)系。只有經(jīng)常性關(guān)心群眾,解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,才能與他們建立起血與肉的關(guān)系

22、。才能爭(zhēng)取他們的理解和支持;二是處理好與上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)系村級(jí)組織是最基層的組織,對(duì)上涉及多個(gè)主管部門(mén),要處理好與各個(gè)主管部門(mén)的關(guān)系,按期保質(zhì)完成上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù);三是處理好與其他村干部間的關(guān)系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職,但大多數(shù)時(shí)候需團(tuán)結(jié)協(xié)作,因此要求村干部應(yīng)虛心學(xué)習(xí),互相幫助,從而達(dá)到共同完成上級(jí)黨委政府交辦的任務(wù)。我村干部存在的問(wèn)題可以歸納如下: (一),公款吃喝 比如,前三年中在縣委舉辦的兩次農(nóng)村村支書(shū)、主任的培訓(xùn)時(shí),我親眼目睹這些“父母官”是怎樣大肆公款吃喝的。桌面上真是豐盛但卻充滿著我父老鄉(xiāng)親的血汗味!這哪里是培 訓(xùn)?不信你看:培訓(xùn)期間,每個(gè)干部都配了一套生活用具

23、,床上用的、手里拿的、嘴里用的,真可謂應(yīng)有盡有??!吃飯的地方是專(zhuān)用的,不準(zhǔn)外人進(jìn)入!培訓(xùn)的次數(shù)不少,但農(nóng)民的腰包卻不見(jiàn)鼓起來(lái),惟一的變化就是那些原本肚子挺大的“父母官”的肚子更加挺了! (二)思想僵化,惟命是從 平時(shí)根本見(jiàn)不著鄉(xiāng)干部,但到收提留時(shí)卻見(jiàn) 他們往村里跑了一趟又一趟。這些鄉(xiāng)干部只把完成上級(jí)分給的任務(wù)為職責(zé),基本上不把怎樣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使鄉(xiāng)親們口袋鼓起來(lái)作為自己的職責(zé)。上級(jí)讓他們干什末他們就干什末,從不獨(dú)立思考問(wèn)題,不根據(jù)本村的實(shí)際干一些讓鄉(xiāng)親們富起來(lái)的實(shí)事。對(duì)此,鄧小平同志有深刻的論述:“思想一僵化,不從實(shí)際出發(fā)的本本主義也就嚴(yán)重起來(lái)。書(shū)上沒(méi)有的,文件上沒(méi)有的,領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有講過(guò)的,就不

24、敢多說(shuō)一句話,多做一件事,。一切照抄照搬照轉(zhuǎn)。把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)立起來(lái)。” (三)缺乏市場(chǎng)意識(shí),盲目決策 這里有一個(gè)典型的事例:前幾年,大隊(duì)村支書(shū)在全行政村推廣種植蘋(píng)果樹(shù)。本來(lái)這項(xiàng)措施是可以富民的,但后來(lái)家家戶戶都種上了,結(jié)果,問(wèn)題來(lái)了。一 樹(shù)種上了,沒(méi)人來(lái)管理,更沒(méi)有技術(shù)員來(lái)指導(dǎo)。也就是說(shuō),他們完成了推廣任務(wù),就不過(guò)問(wèn)了;二 這些果樹(shù)樹(shù)種品質(zhì)極差,早被市場(chǎng)淘汰了。幾年下來(lái),結(jié)果,農(nóng)民沒(méi)有從這些蘋(píng)果樹(shù)上取得一點(diǎn)回報(bào),反而倒貼進(jìn)去很多錢(qián),最后,只好痛心的把蘋(píng)果樹(shù)全部砍掉!從某種意義上說(shuō),這本身就是一種愚民政策、形象工程,其中的奧妙也只有那些官們最清楚。 (四) 干群關(guān)系不順暢 有的人家非

25、常窮,交不起公糧或提留,這些村干部不是想辦法幫助他們致富,相反他們無(wú)視法? 的存在,私闖民宅 ,到農(nóng)民家中拉東西。今年暑假我村就發(fā)生了兩起這樣的事件。其中有一戶主人不在家的情況下拉的。這樣做,干群關(guān)系憑什末不緊張! 當(dāng)然,公款吃喝、思想僵化、惟命是從、盲目決策等問(wèn)題,還有當(dāng)農(nóng)民勒緊腰帶生活時(shí),而那些干部卻住在高屋大房里享受,等這些問(wèn)題,無(wú)不是干群關(guān)系緊張的重要因素。從新世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)將實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署,全面建設(shè)小康社會(huì)。要全面建設(shè)小康社會(huì),作為一個(gè)有十幾億人口的農(nóng)業(yè)大國(guó),加強(qiáng)農(nóng)村干部工作作風(fēng)建設(shè),是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。一、村干部工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題當(dāng)前,村干部隊(duì)伍總體上

26、是好的,他們處在帶領(lǐng)群眾奔小康的第一線,困難多、壓力大、條件艱苦,十分辛苦,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,但同時(shí)也應(yīng)該看到,同新形勢(shì)新任務(wù)的要求和農(nóng)民群眾的愿望相比,還有一定的差距,村干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)亟待改進(jìn),做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的能力有待于進(jìn)一步提高,筆者認(rèn)為現(xiàn)階段,村干部工作作風(fēng)方面主要存在如下幾方面的問(wèn)題。1、政策水平較低。現(xiàn)在農(nóng)民意見(jiàn)最大,反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題就是政策不落實(shí),一些村干部執(zhí)行政策不力,不是把政策原原本本地交給群眾,而是有意打折扣,搞土政策,甚至歪曲黨的政策,損害群眾利益。如少數(shù)村干部無(wú)視中央政策,在農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中變相買(mǎi)賣(mài)集體土地,有的村干部在征地時(shí)聽(tīng)取

27、農(nóng)民意見(jiàn)不夠,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,個(gè)別干部甚至截留和挪用被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi),侵占集體土地所得資金。2、法制觀念不強(qiáng)。少數(shù)村干部在征地拆遷、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、山林土地糾紛,民族宗教事務(wù)、村民集資籌勞等工作中濫用職權(quán),不依法行政,損害群眾利益,并由此引發(fā)一些群體性事件。3、工作作風(fēng)不民主。工作方法簡(jiǎn)單、粗暴,甚至搞強(qiáng)迫命令,辦事不公,刁難群眾,使有困難群眾辦起事來(lái)更加艱難,傷害群眾的感情,有的熱衷于搞形式主義和花架子,有的甚至弄虛作假、虛報(bào)浮夸,欺下瞞上。4、廉潔自律不夠。個(gè)別村干部以權(quán)謀私,與民爭(zhēng)利,違法亂紀(jì)。有的吃拿卡要,勒索群眾;有的借修路、建房之機(jī)貪污受賄,挪用公款;有的收入不記帳,虛假冒領(lǐng)

28、,私分集體資金;有的吃喝嫖賭,將權(quán)力商品化,為己謀私,滿足個(gè)人享受。二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因1、理想信念淡化。少數(shù)農(nóng)村黨員干部忽視政治學(xué)習(xí),不讀書(shū)、不看報(bào),對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義的信念和對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信心不堅(jiān)定,甚至產(chǎn)生了動(dòng)搖和懷疑。2、群眾觀念、法制觀念淡薄。不依法辦事,缺乏黨性原則。3、村務(wù)公開(kāi)透明度低。財(cái)務(wù)管理混亂,村務(wù)公開(kāi)只是為了應(yīng)付上級(jí)政府要求而采取的被動(dòng)行為。4、缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。村黨支部民主生活不正常,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等部門(mén)監(jiān)督乏力,調(diào)查處理解決不力。對(duì)村干部的違紀(jì)違法情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級(jí)部門(mén)深入調(diào)查不夠,致使一些村干部有恃無(wú)恐,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)以罰代法。以上問(wèn)題雖然發(fā)生

29、在極少數(shù)干部身上,但嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員干部在群眾中的形象,影響了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,如任其蔓延下去,勢(shì)必影響到農(nóng)村政權(quán)的鞏固。三、治理對(duì)策1、強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。立足教育,著眼防范。一是要加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)主義的信仰信念教育,使廣大農(nóng)村黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是要加強(qiáng)權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育,使農(nóng)村黨員干部切實(shí)牢記黨的性質(zhì)和宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。三是要加強(qiáng)黨的群眾路線教育,使我們的干部認(rèn)識(shí)到群眾利益無(wú)小事,不斷增強(qiáng)群眾觀念,關(guān)心群眾疾苦,勤勤懇懇地為群眾辦實(shí)事,切實(shí)解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、

30、最直接的問(wèn)題,做到愛(ài)民、為民、富民、安民。四是要加強(qiáng)法律法規(guī)教育,要組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),做到知法、守法,依法辦事。五是要加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和廉潔自律教育,損害群眾利益的不正之風(fēng),表現(xiàn)出來(lái)的是干部作風(fēng)問(wèn)題,但許多是違反黨的紀(jì)律問(wèn)題,要抓好中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化宗旨意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部的思想作風(fēng)建設(shè)。2、增強(qiáng)政策觀念,提高農(nóng)村干部的政策理論水平。黨的政策是黨的生命,保證黨的農(nóng)村政策的貫徹落實(shí),是農(nóng)村基層組織和農(nóng)村基層干部的重要職責(zé)。黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),主要是方針、政策的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村基層干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者,他們的政

31、策水平往往決定一個(gè)地方的工作水平。要在學(xué)好政策的基礎(chǔ)上,卓有成效地向農(nóng)民宣傳黨的方針政策,使政策為農(nóng)民群眾所掌握,要善于用政策凝聚人心,把農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?;要善于用政策推?dòng)工作,把農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來(lái)。只有廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念增強(qiáng)了,政策水平提高了,黨的農(nóng)村政策才能真正落到實(shí)處,才能真正構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。3、發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是是優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村基層干部工作作風(fēng)建設(shè)。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,是農(nóng)村工作的一個(gè)基本原則,也是對(duì)農(nóng)村干部最基本的要求,要加強(qiáng)村干部工作作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),不斷提高農(nóng)村基層組織凝

32、聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,提高農(nóng)村干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和總攬全局的能力。4、加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范村干部依法行政行為。加強(qiáng)民主法制建設(shè)是貫徹依法治國(guó)方略,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。農(nóng)村干部的一切權(quán)力都由法律規(guī)定的,要根據(jù)職權(quán)法定,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,以法律為依據(jù),嚴(yán)格規(guī)范村干部的依法行政行為,要完善村務(wù)公開(kāi)制度,要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,村必須設(shè)立專(zhuān)職會(huì)計(jì)、出納,各自履行職責(zé),并相互制約,防止村干部個(gè)人搞自收自支,杜絕白條、虛報(bào)、重報(bào)。凡村里重大舉措必須經(jīng)村集體討論,徹底改變個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。要對(duì)離任的村主要干部在任期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施審計(jì),從而規(guī)范干部行為

33、。5、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村基層干部最重要的責(zé)任,“三個(gè)代表”中首要的是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,沒(méi)有農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),農(nóng)村基層黨組織就會(huì)失去凝聚農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,我們必須把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)村干部隊(duì)伍。要建立選拔任用機(jī)制,切實(shí)選好、配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),對(duì)于哪些以權(quán)謀私、索拿卡要、違法亂紀(jì)、貪污受賄等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,肆意欺壓群眾,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的干部要堅(jiān)決查處,清除出農(nóng)村干部隊(duì)伍,以保持農(nóng)村干部隊(duì)伍

34、的純潔性;要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的新變化、新要求,特別是中央提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,靈臺(tái)縣農(nóng)村干部能力建設(shè)上的一些不適應(yīng)的問(wèn)題日漸凸顯,已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要制約因素。一是理解政策能力差。由于農(nóng)村干部文化偏低,年齡偏大,理解、接受新事物、新知識(shí)的能力差,政策理論水平低,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策領(lǐng)會(huì)不全、一知半解,很難準(zhǔn)確地理解和把握,更難結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱

35、。不少農(nóng)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的觀念不強(qiáng)、思路不清、創(chuàng)新不夠,在帶領(lǐng)農(nóng)民找市場(chǎng)、闖市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上沒(méi)點(diǎn)子、缺主意、少辦法,很難找到真正適合村情發(fā)展的致富路,多數(shù)停留在維持現(xiàn)狀的層面上。三是工作方法簡(jiǎn)單。一是部分農(nóng)村干部不善于做深入細(xì)致的思想政治工作,不能以法教人、以理服人、以情感人,沿用老辦法,依靠老經(jīng)驗(yàn),不能有效組織、引導(dǎo)群眾,沒(méi)有凝聚力、向心力。二是部分農(nóng)村干部民主管理意識(shí)不強(qiáng),“家長(zhǎng)”作風(fēng)嚴(yán)重,工作方法簡(jiǎn)單老套,還沒(méi)有完全從行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育、服務(wù)群眾上來(lái)。三是部分農(nóng)村干部法制觀念和依法行政的能力不強(qiáng),對(duì)有關(guān)政策法律一知半解,不善于運(yùn)用法律手段調(diào)解糾紛,化

36、解矛盾,遇到問(wèn)題簡(jiǎn)單處理,有的甚至冷硬橫推,造成工作被動(dòng),不能有效地維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四是思想觀念落后。一些農(nóng)村干部由于文化低、交通不便,長(zhǎng)期固守一地,見(jiàn)識(shí)少、視野窄,信息不靈,導(dǎo)致農(nóng)村干部思想保守,觀念陳舊,開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡漠,滿足現(xiàn)狀,固步自封,很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),關(guān)鍵是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。近年來(lái),隨著“三講”和“三個(gè)代表”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),影響團(tuán)結(jié)的一些因素逐步得到解決。但也要看到,在少數(shù)地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子中,一些不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象還不同程度地存在著,主要表現(xiàn)是:1.黨性原則不強(qiáng),有自由主義傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)

37、干部有意見(jiàn)當(dāng)面不說(shuō),背后說(shuō),會(huì)上不說(shuō),會(huì)后說(shuō);有的把在會(huì)上的不同意見(jiàn)在工作中表現(xiàn)出來(lái),甚至擴(kuò)散出去;有的對(duì)正常的干部使用、對(duì)某些問(wèn)題的正常處理等,亂傳播、亂猜測(cè)、亂聯(lián)系,弄得滿城風(fēng)雨;有的視同志為對(duì)手,專(zhuān)盯別人的缺點(diǎn)毛病,不僅私下四處張揚(yáng),而且在換屆、推薦、考核、提拔等關(guān)鍵時(shí)刻屢屢“出手”,甚至誣告陷害。2.協(xié)調(diào)配合不好,工作各吹各打。有的領(lǐng)導(dǎo)班子分工變成分家,分權(quán)變成鉗制,工作中只強(qiáng)調(diào)分管工作的重要,在該管還是不該管的問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不休;有的領(lǐng)導(dǎo)在班子中以我劃圈,搞親疏冷熱,成員之間互不信任,只注重工作上交換意見(jiàn),忽視思想感情的溝通交流,有的甚至拉攏一部分人,排斥、打擊、壓制另一部分人,爭(zhēng)權(quán)奪利

38、;極個(gè)別地方,班子矛盾公開(kāi)化,置工作于不顧,班子成員之間對(duì)著干,只要你支持的我就反對(duì),只要你反對(duì)的我就支持。3.團(tuán)結(jié)意識(shí)淡薄,名利思想抬頭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為達(dá)到個(gè)人目的,對(duì)班子里的同志表面上關(guān)心尊重,背地里猜忌設(shè)防,對(duì)別人的成績(jī)懷疑嫉妒,對(duì)別人的缺點(diǎn)失誤夸大拔高;有的耍手腕,熱衷于爭(zhēng)人事權(quán)、審批權(quán)、資金使用權(quán),爭(zhēng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前露臉、電視上露像、廣播上有聲、報(bào)紙上有名;有的在重大問(wèn)題上,不通氣協(xié)商,干部使用憑個(gè)人好惡定取舍,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以關(guān)系深淺來(lái)考慮,處理問(wèn)題視情緒好壞作決策,即使與班子成員協(xié)商問(wèn)題,也只聽(tīng)少數(shù)人意見(jiàn),置多數(shù)同志的意見(jiàn)于不顧;有的只為自己的仕途著想,會(huì)上表態(tài)頭頭是道,慷慨激昂練“唱功”

39、,會(huì)后有雷無(wú)雨,不下真功夫;有的遇到成績(jī)爭(zhēng)著上,遇到困難、過(guò)錯(cuò)繞著讓?zhuān)诹艚o自己,把過(guò)錯(cuò)和困難留給別人。保持一團(tuán)和氣,搞無(wú)原則的“團(tuán)結(jié)”。有的在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),只“栽花”,不“栽刺”,對(duì)自己只講過(guò)去的問(wèn)題,不講現(xiàn)在的問(wèn)題,只講一般問(wèn)題,不講要害問(wèn)題;對(duì)班子成員中存在的錯(cuò)誤傾向,有錯(cuò)不糾,有短不揭,遷就照顧,互相遮掩,大事化小,小事化了,你好我好大家好,形成團(tuán)結(jié)上的虛假一致;有的甚至把班子里的同志關(guān)系庸俗化,生活上稱(chēng)兄道弟,名利上互相說(shuō)情,使用上互相抬舉,評(píng)先和評(píng)優(yōu)上“輪流坐莊”。2領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)有哪些總體表現(xiàn)班子成員不團(tuán)結(jié)存在比較嚴(yán)重的磨擦和內(nèi)耗,是一些領(lǐng)導(dǎo)班子比較常見(jiàn)的現(xiàn)象,危害

40、很大,亟待克服。究其原因,除少數(shù)是由原則性分歧引起的外,多數(shù)屬于一些班子成員不注意個(gè)人修養(yǎng),不善于協(xié)調(diào)人際關(guān)系所致。主要有以下幾種不良表現(xiàn):1看不起別人。認(rèn)為自己素質(zhì)高、能力強(qiáng)、政績(jī)突出,自己唱主角最合適,其他成員只適合做配角;或者認(rèn)為不要?jiǎng)e人的配合,工作照樣干得好,別的成員只不過(guò)是個(gè)擺設(shè);甚至把別人看作是自己工作中的絆腳石。這樣一來(lái),既覺(jué)得心理不平衡,又不愿與其他成員溝通,很自然就把自己的情緒向群眾中傳播,結(jié)果造成不良影響,危害團(tuán)結(jié)。2不能正確對(duì)待存在的問(wèn)題。如果工作中存在的問(wèn)題與自己有直接關(guān)系,就推諉、扯皮,不愿承擔(dān)責(zé)任;如果問(wèn)題與自己沒(méi)有直接關(guān)系,則把自己看作是局外人,甚至幸災(zāi)樂(lè)禍,至于

41、克服缺點(diǎn)、糾正問(wèn)題則更是“事不關(guān)己,高高掛起”。結(jié)果,不但老的問(wèn)題解決不了,還會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題,不團(tuán)結(jié)的因素越積越多。3不能與人為善。有的領(lǐng)導(dǎo)者把挑剔別人的刺兒當(dāng)作一種快樂(lè),對(duì)別人的成績(jī)、優(yōu)點(diǎn)視而不見(jiàn),甚至把別人的優(yōu)點(diǎn)看成缺點(diǎn),成績(jī)看作問(wèn)題;對(duì)別人的問(wèn)題和缺點(diǎn)更是有意夸大,無(wú)限上綱。一旦發(fā)現(xiàn)了別人的問(wèn)題和缺點(diǎn)就認(rèn)為“又抓到了某某一大把柄,這一下有他好看的”,搞得班子成員人人自危。4口風(fēng)不緊。班子成員商量工作、通報(bào)情況、交流思想以及開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等,難免要涉及到具體的人和事,有些比較敏感的情況應(yīng)控制在班子內(nèi)部,甚至需要控制在談話雙方之間,不宜擴(kuò)大范圍。但有的領(lǐng)導(dǎo)者把握不好,經(jīng)常泄密,引起許多意想不到的麻煩,結(jié)果弄得相互之間不敢多說(shuō)話,不敢交流思想,非說(shuō)不可的話也只說(shuō)三分。這樣一來(lái),相互之間就沒(méi)有信任、沒(méi)有感情,必然就影響了團(tuán)結(jié)。5不能正確對(duì)待批評(píng)。一旦受到批評(píng)就認(rèn)為別人是在找自己的碴兒,接受批評(píng)就等于承認(rèn)了自己有問(wèn)題,就沒(méi)面子。也因?yàn)榕聞e人找

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