汽車維修行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理

1、汽車維修行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理唐開永國家注冊安全工程師國家一級安全評價師四川省職業(yè)安全健康專家四川省安全培訓教師歡迎聯(lián)系、交流、切磋唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江內(nèi)容提示我國、我省職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。認真落實職業(yè)病防治法，努力完成職業(yè)病防治目標規(guī)劃。切實負起職業(yè)衛(wèi)生主體責任，履行神圣法律職責。汽車維修行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作要求。如何進行作業(yè)場所職業(yè)危害申報。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江我國、我省職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江 1949-1998年，監(jiān)管工作以勞動部門為主 勞動部門和衛(wèi)生部門共同負責第一階段第二階段1998-2003年，政府機構(gòu)改革，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān) 職能交由衛(wèi)生部承擔 監(jiān)管工作全由衛(wèi)生部門負責

2、第三階段2003-2010年，監(jiān)管主要工作劃轉(zhuǎn)到 安全監(jiān)管部門。第四階段2010年10月，中編辦發(fā)布104號文，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全部劃轉(zhuǎn)到了安全監(jiān)管部門。（一）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制的歷史沿革唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江1、職業(yè)病報告病例總量大，且呈明顯上升趨勢自上世紀50年代以來，累計報告病例職業(yè)病749970例塵肺病676541例 （90.2%）（二）職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江2010年，王成章維權(quán)。2009年，張海超開胸驗肺。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江2、群發(fā)性職業(yè)病事件不斷發(fā)生事件多發(fā)福建仙游縣、廣西馬山縣、貴州施秉縣、甘肅古浪縣、江西修水縣、遼寧朝陽市、安徽鳳陽縣等多起塵肺

3、病群發(fā)事件，一次性幾十人甚至上百人患病，情況嚴重。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江恒盛公司爐子一開煙塵蔽日，這樣的爐子共有34個唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江 亞洲最大硅廠工人集體塵肺病事件工廠廁所順口溜天見恒盛，日月不明地見恒盛，草木不生人見恒盛，九死一生人見恒盛，矽肺在身唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江塵肺病等職業(yè)病一旦患病，很難治愈。塵肺病患者往往需要終身治療治療費用昂貴，每年萬元以上。塵肺病患者多為農(nóng)民工權(quán)益很難得到保障昂貴治療費需由家庭承擔很多家庭因病致貧、因病返貧唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江甘洛縣衛(wèi)生局成被告樂山75名塵肺病患者及死者家屬向縣人民法院提起行政訴訟 。古浪“塵肺村”2009年職

4、業(yè)病篩查中，124名農(nóng)民工被確診為塵肺病，其中近1/3的人病情嚴重，3人已去世。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江成人6人血鉛超標88名兒童血鉛異常 四川隆昌忠義合金有限公司利用廢電池提鉛做鉛錠，排放三廢（廢水、廢氣、廢渣）造成污染所致。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江3、職業(yè)病危害種類多、分布廣，超標情況嚴重職業(yè)病種類多10類115種 職業(yè)病危害因素多400余種 新的職業(yè)病危害因素層出不窮唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江生產(chǎn)過程中的有害因素生產(chǎn)性毒物：鉛、汞、CO、香蕉水、農(nóng)藥等生產(chǎn)性粉塵：矽塵、石棉塵、煤塵、有機粉塵等化學因素 化學物的性質(zhì)和接觸劑量異常氣象條件：高溫、低溫、高濕、高氣壓、低氣壓等噪聲、

5、振動輻射：可見光、紫外線、紅外線、微波、激光、X射線、射線物理因素 接觸的劑量或水平生物因素：炭疽、布氏病、森林腦炎、過敏性肺炎唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江勞動組織過程中的有害因素勞動組織和制度的不合理 勞動時間過長、工作休息制度不合理等勞動中精神緊張、器官或系統(tǒng)過度緊張 勞動強度過大勞動安排不當不良的體位 如下背痛、頸肩腕損傷、下肢靜脈曲張不合理工具設備唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素自然環(huán)境：如夏季的太陽輻射、冬季的寒冷、高山高原環(huán)境等；工作場所設計不合理：廠房低矮、狹窄、布局不合理缺乏必要衛(wèi)生技術(shù)設施：通風換氣、照明、防塵防毒、防噪防振設備缺乏或未佩戴個人防護用品唐開永安

6、全培訓課件.四川內(nèi)江 職業(yè)中毒（56種） 塵肺（13種) 我國的職業(yè)病清單 10類115種 職業(yè)性放射性疾?。?1種） 物理因素所致職業(yè)?。?5種） 生物因素所致職業(yè)?。?3種） 職業(yè)性皮膚病 （ 8種） 職業(yè)性眼?。?3種） 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?3種） 職業(yè)性腫瘤（ 8種） 其他職業(yè)?。?5種）唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江法定職業(yè)病的4個基本條件在職業(yè)活動中產(chǎn)生接觸職業(yè)危害因素列入國家職業(yè)病范圍與勞動用工行為相聯(lián)系職業(yè)性有害因素作用于人體的強度與時間超過一定限度時，人體不能代償其所造成的功能性或器質(zhì)性的病理改變，出現(xiàn)相應的臨床征象，并影響勞動能力。什么是職業(yè)??？唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)

7、江四川省職業(yè)危害因素情況截止2011年7月20日，四川省申報職業(yè)危害企業(yè)共10355家，其中煤礦822家；職業(yè)危害量大面廣，廣泛分布在煤炭、冶金、建材、有色金屬、機械、化工、電子制造、生物工程等30多個行業(yè);接觸職業(yè)危害的職工占在崗職工總數(shù)的36，其中約一半是農(nóng)民工。多種職業(yè)危害因素并存，如木質(zhì)家具制造業(yè), 每家企業(yè)至少存在15種化學毒物，最多達31種; 環(huán)境表觀干凈整潔的電子加工企業(yè)，作業(yè)場所同樣存在多種高毒危害物質(zhì)。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江所檢測的石英砂加工企業(yè)粉塵全部超標，最高超標1240多倍 國家總局2010年現(xiàn)場檢測情況唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江所檢測的石棉礦山粉塵全部超標，最

8、高超標110倍唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江所檢測的95%的金礦企業(yè)粉塵超標，最高超標57倍唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江所檢測的木質(zhì)家具企業(yè)至少存在15種化學毒物，最多達31種，超標嚴重唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江4、大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作基礎薄弱不少用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任未能有效落實，主要負責人職業(yè)衛(wèi)生意識淡薄。職業(yè)衛(wèi)生管理薄弱，作業(yè)環(huán)境惡劣，缺乏有效的職業(yè)病防護設施和個人防護用品。國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、政策標準未能得到有效貫徹。用人單位勞動者勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識不足，防護意識不強，因此深受職業(yè)病危害傷害。 唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江四川石棉縣宏洋石棉有限公司唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江

9、5、監(jiān)督管理工作亟待加強 一是上下一致、運轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管體制還未完全形成。二是法規(guī)標準體系還有待進一步完善。三是一些地方還沒有牢固樹立以人為本的理念，或是對安全發(fā)展的理解還不全面；一些地方還沒有真正把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提上日程，工作部署流于形式。四是不少地方對職業(yè)衛(wèi)生工作的支持力度還不夠，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)不健全或力量薄弱，缺乏檢查執(zhí)法裝備和技術(shù)支撐，導致基層監(jiān)管人員難以有效開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江(1) 用人單位責任不落實。 (2) 政府監(jiān)管存在薄弱。(3) 職業(yè)危害防治工作基礎比較薄弱（三）職業(yè)病危害突出的原因及分析唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江認真落實職業(yè)病防治法，努力完

10、成職業(yè)病防治目標規(guī)劃唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江胡錦濤總書記2004年5月批示，要求加大執(zhí)法力度，嚴格勞動保護措施，采取治本辦法，加強塵肺病的防治；2008年在與全國總工會領導班子座談會時強調(diào)，要把加強安全生產(chǎn)、防治職業(yè)病等工作放在突出位置，切實保障廣大職工生命安全和身心健康；2010年在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上指出，要完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。(一)黨中央國務院高度重視職業(yè)健康工作唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江 溫家寶總理在2008年、2009年、2010年、2011年多次強調(diào)，要加強職業(yè)病防治工作，加強職業(yè)病的預防控制和規(guī)范管理，發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，協(xié)調(diào)指導職業(yè)

11、病防治工作。 特別是在2010年人大政府工作報告指出“我們所做的一切工作是讓人們生活的更加幸福，更有尊嚴”唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江（二）國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)新發(fā)塵肺年均增長率: 8.5%5%內(nèi)；主要急性職業(yè)中毒事故較2008年下降20%；職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上；職業(yè)病危害項目申報達到80%以上；職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上；職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上；主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上；建設項目預評價率達到60%以上；建設項目控制效果評價率達到65%以上；職業(yè)健康體檢率達到60%以上；放射個人劑量監(jiān)測率達到85%以上；職業(yè)病防治監(jiān)督覆

12、蓋率比2008年提高20%以上；嚴重職業(yè)病危害案件查處率達到100%。與安監(jiān)部門職責密切相關的13項指標：唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江（三）四川省職業(yè)病防治規(guī)劃（20102015年）新發(fā)塵肺年均增長率: 13.03% 6.5%內(nèi)；主要急性職業(yè)中毒事故較2008年下降20%；職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上；職業(yè)病危害項目申報率達到80%以上；職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上；職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上；主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上；建設項目預評價率達到65%以上；建設項目控制效果評價率達到70%以上；職業(yè)健康體檢率達到60%以上；放射個人劑量監(jiān)測率達到90%以上；職業(yè)

13、病防治監(jiān)督覆蓋率比2009年提高20%以上；嚴重職業(yè)病危害案件查處率達到100%。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江（四）國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展 促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)201140 號）加強職業(yè)病危害防治工作。要嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治法，認真實施國家職業(yè)病防治規(guī)劃，深入落實 “三同時”制度，切實抓好煤(矽)塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。實施職業(yè)病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準建設；對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責令其整改，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療，保障職工安全健康權(quán)益。 唐開永安全培訓課件.

14、四川內(nèi)江新修訂的中華人民共和國職業(yè)病防治法2011年12月31日十一屆全國人大常委會第24次會議關于修改中華人民共和國職業(yè)病防治法的決定修正。新修訂的職業(yè)病防治法自2011年12月31日起施行。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江中華人民共和國職業(yè)病防治法 目錄唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江一、重視預防，防治結(jié)合二、強化了用人單位主體責任三、更有利于勞動者的職業(yè)病診斷鑒定程序四、明確了勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利五、加大了對違法、違規(guī)行為的懲處力度新修職業(yè)病防治法的特點唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江防治職業(yè)病關鍵在預防，控制措施必須從源頭抓起規(guī)定的建設項目預評價、職業(yè)病危害項目申報、“三同時”審查等制度，

15、是預防為主方針的具體體現(xiàn)把預防措施措施提前到建設項目的論證、設計、施工階段，從根本上消除有害因素對勞動者的危害重視預防，防治結(jié)合唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。（第一章第三條） 強化了用人單位主體責任為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，保護勞動者職業(yè)健康向勞動者告知職業(yè)病危害和防護措施，對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓對勞動者進行健康監(jiān)護唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江強化了用人單位主體責任對女工、未成年人進行特殊職業(yè)衛(wèi)生保護依法為勞動者參加工傷社會保險對職業(yè)病患者安排診療、康復，依法賠償接受行政監(jiān)督檢查接受工會組織、勞動者的

16、民主監(jiān)督唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江1、防治管理措施，資金投入2、職業(yè)病防護設施和個人防護用品3、職業(yè)有害因素替代制度4、告知警示制度、報警和應急救援制度5、職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測和評價6、職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檔案7、訂立勞動合同時用人單位的告知義務8、未成年工、女職工的勞動保護企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度要求唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病

17、危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。企業(yè)的警示告知唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。 勞動者應當學習掌握職業(yè)衛(wèi)生相關知識，增強防范意識，遵守法律法規(guī)和操作規(guī)程，正確使用、維護防護設備和個人防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告。 職業(yè)衛(wèi)生培訓唐開永安全培訓課件.四川

18、內(nèi)江更有利于勞動者的職業(yè)病診斷鑒定程序?qū)嵭信e證責任倒置制度，確定用人單位的法定舉證義務：“沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨場表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應當診斷為職業(yè)病?！庇萌藛挝徊荒茏C明與己無關，就應當承擔相應后果和責任。勞動者有權(quán)選擇診斷機構(gòu)用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料；職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)需要了工作場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查;在診斷過程中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測資料的，診斷機構(gòu)應當結(jié)合勞動者臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動者自述等，作出職業(yè)

19、病診斷結(jié)論。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江明確了勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利工作生命權(quán)：享有保護 不受危害危害知情權(quán)：職業(yè)危害 防護措施教育培訓權(quán)：危害知識 防護知識 法律知識職業(yè)健康權(quán)：健康監(jiān)護 職業(yè)病診療、康復特殊保護權(quán)：未成年工 女工 殘疾人拒絕作業(yè)權(quán)：無防護條件 違章指揮 強令冒險參與決策權(quán)：職業(yè)衛(wèi)生民主管理檢舉控告權(quán)：違法行為 侵害健康民事賠償權(quán)：健康損害賠償唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江加大了對違法、違規(guī)行為的懲處力度對建設單位有下列行為之一的，由安監(jiān)部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府

20、按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停建、關閉。違法項：預評價、三同時、控制效果評價對用人單位有下列行為之一的，由安監(jiān)部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款違法項：危害申報、危害監(jiān)測、危害告知、健康監(jiān)護、危害超標、防護設施及防護用品、危害治理、職業(yè)病診治、接受監(jiān)督唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江加大了對違法、違規(guī)行為的懲處力度對設備、材料提供者向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備、材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。對醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由有關主管部門依

21、據(jù)職責分工責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以依法給予降級或者撤職的處分。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江加大了對違法、違規(guī)行為的懲處力度對職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)認可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的，未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理職

22、責安監(jiān)部門可采取的行政措施安監(jiān)部門可采取的臨時控制措施職業(yè)部門監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范被檢查單位的義務履行職責時的禁止行為執(zhí)法人員資格認定和隊伍建設涉及監(jiān)督檢查的內(nèi)容唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江第六十四條 安全監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施： （一）進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證；（二）查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關的資料和采集樣品；（三）責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。條款示例唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江第六十五條 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下

23、列臨時控制措施： （一）責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；（二）封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備；（三）組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。條款示例唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江國家安監(jiān)總局配套的“一規(guī)四法”“一規(guī)”工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定“四法”職業(yè)病危害項目申報管理辦法職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)督管管理暫行辦法唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江切實負起職業(yè)衛(wèi)生主體責任，履行神圣法律職責唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江(1)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關法規(guī)，制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準中的用人單

24、位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)病防護設施、個體職業(yè)防護等相關標準。(2)負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。安全監(jiān)管部門承擔的6項職責(一)落實中央編辦2010104號和省編辦201119號文件精神，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江(3)負責新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。(4)負責依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。組織指導并監(jiān)督

25、檢查有關職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。(5)負責監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度；監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關系等相關證明材料。(6)負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息，向相關部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權(quán)益。用人單位制定或者修改有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應當聽取工會組織的意見。工會組織是勞動者利益的代表，是職工利益的表達者和維護者。表達和維護廣大職工群眾的合法權(quán)益，是工會組織的基本職責

26、工會組織職責和權(quán)力唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江工會組織依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，與用人單位就勞動者反映的有關職業(yè)病防治問題進行協(xié)調(diào)并督促解決，對用人單位違反職業(yè)病防治法及相關法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害時，有權(quán)要求采取防護措施，發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康情形時，有權(quán)向用人單位建議阻止勞動者走入進入危險現(xiàn)場等。工會組織職責和權(quán)力唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江政府監(jiān)管部門勞動者用人單位職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)履行保護健康義務主張保護健康權(quán)利 職業(yè)病防治中有關法律關系唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江 (二) 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面展開唐開永安全培訓課件

27、.四川內(nèi)江2010年2月國家局赴四川內(nèi)江市調(diào)研石英砂企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江1、職業(yè)危害防治責任制度主要負責人制度主管負責人責任制專職管理人員職業(yè)危害防治責任制職業(yè)危害崗位防治責任制職業(yè)健康管理部門職業(yè)危害防治責任制（三）企業(yè)職業(yè)健康管理13項規(guī)范性制度2、職業(yè)危害監(jiān)測、檢測和評價管理制度日常監(jiān)測檢測與評價唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江3、職業(yè)危害告知制度 崗前告知作業(yè)場所告知4、職業(yè)危害檢查和隱患整改制度5、職業(yè)危害申報制度6、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度7、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度水磨廠球磨機裸露，噪音超標唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江8、從業(yè)人員防護用品管理制度9、職業(yè)健康監(jiān)

28、護管理制度職業(yè)健康體檢制度從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案用人單位職業(yè)健康監(jiān)護檔案10、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程11、職業(yè)危害事故管理制度12、外來施工單位及人員的職業(yè)危害管理制度13、職業(yè)危害應急救援管理唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車維修行業(yè)職 業(yè) 衛(wèi) 生 工作 要 求唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江 目前二、三類的小型汽修廠遍及全市城鄉(xiāng)各個地區(qū)。 由于作業(yè)環(huán)境艱苦，人員流動性大，職業(yè)健康無保證等，使這一弱勢群體的“職業(yè)病防治工作”亟須全社會的關注。 汽車維修企業(yè)在作業(yè)過程中不同程度存在著苯等有機溶劑、電焊煙塵、汽車尾氣等職業(yè)病危害因素，可導致從業(yè)人員發(fā)生血液系統(tǒng)疾病、電焊工塵肺、電光性眼炎等多種職業(yè)病。

29、 汽車修理行業(yè)的職業(yè)危害 唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例2007年7月9月，上海市南匯區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所（調(diào)查人員劉宏凱、朱美芬、樊海軍、嚴新華、蔡劍峰、周靜、潘守虎）選擇上海市某郊區(qū)轄區(qū)內(nèi)的汽車修理企業(yè)為調(diào)查對象，按照企業(yè)類型和規(guī)模分為4S店和普通汽修廠兩類，隨機抽取4S店10家、普通汽修廠9家，共19家，進行作業(yè)場所監(jiān)督監(jiān)測和現(xiàn)場調(diào)查；采用統(tǒng)一的調(diào)查表對企業(yè)一般狀況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度進行問卷調(diào)查。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例將汽車修理作業(yè)按照工藝流程和操作分工劃分為5種崗位，針對各崗位存在的職業(yè)危害開展相應的監(jiān)測

30、項目。油漆工（配漆、噴漆）：苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯；清洗工（汽油清洗）：溶劑汽油；焊接工（電焊）：電焊煙塵；打磨工（修理打磨）：噪聲、其他粉塵；烘漆操作工：崗位溫度、室內(nèi)外溫差、WBGT指數(shù)。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例調(diào)查結(jié)果該區(qū)汽車修理行業(yè)遍布于14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有汽車修理 89 家。本調(diào)查發(fā)現(xiàn)，19家汽車修理企業(yè)主要集中在4個鎮(zhèn)；企業(yè)性質(zhì)為有限責任公司14家，個人獨資3家，港奧臺合資1家，集體1家； 19家汽修企業(yè)現(xiàn)有職工人數(shù)692人，其中職業(yè)病危害接觸人員103人（占14.9%）；年修理維護汽車79760輛。工藝中主要存在的職業(yè)病危害因

31、素有高溫、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、溶劑汽油、電焊煙塵、其他粉塵、噪聲等。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例調(diào)查發(fā)現(xiàn)19家汽修企業(yè)中，17家提供了有效的個人防護用品（占89%）；5家進行了職業(yè)病危害項目申報（占26%）；6家組織了2006年職業(yè)健康監(jiān)查（占32%）；2家進行了2006年度工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測評價（占11%）；8家能夠開展職業(yè)病防治宣傳培訓企業(yè)（占42%）；7家在作業(yè)場所設置職業(yè)病危害警示標識（占37%）；未采取任何措施的企業(yè)有3家；19家企業(yè)建設項目未經(jīng)過衛(wèi)生部門審核。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀

32、況調(diào)查案例19家汽修企業(yè)中超標企業(yè)4家，均為4S店，4S店超標率為40%。按照崗位分析，超標崗位數(shù)為5個，崗位超標率6%；其中油漆作業(yè)超標3個點（崗位超標率為8%），均為噴漆作業(yè)超標（占噴漆作業(yè)的12%）；打磨作業(yè)噪聲超標2個點（崗位超標率為13%）。按監(jiān)測項目分，甲苯超標1個點（點超標率為3%）；二甲苯超標3個點（點超標率為8%）；乙酸丁酯超標1個點（點超標率為9%）；噪聲超標2個點（點超標率為13%）。有一家4S店同時存在甲苯超標1個點、二甲苯超標2個點、乙酸丁酯1個點。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例結(jié)果顯示，19家汽修企業(yè)中作業(yè)場所職業(yè)危害超標4家，

33、超標率為21%。汽修作業(yè)崗位超標率為6%，主要為噴漆作業(yè)（崗位超標率8%）、打磨作業(yè)（崗位超標率為14%）。超標的職業(yè)危害有甲苯（點超標率3%）、二甲苯（點超標率8%）、乙酸丁酯（點超標率9%）、噪聲超標（點超標率13%）。最大超標倍數(shù)為甲苯超標17.7倍。烘漆崗位室內(nèi)外溫差、油漆作業(yè)崗位苯和乙酸乙酯、清洗崗位溶劑汽油、焊接崗位電焊煙塵和打磨崗位其他粉塵均符合衛(wèi)生標準的要求。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例結(jié)論近十年來，汽車4S店在我國逐步興起并得到了蓬勃發(fā)展，其汽車售后維修服務的烘漆、噴漆、焊接、清洗、打磨等諸多工藝流程中均存在有毒有害作業(yè)。汽車4S店是我

34、國職業(yè)病防治工作的新領域和薄弱環(huán)節(jié)。與此同時，大量的傳統(tǒng)汽車修理企業(yè)規(guī)模小、工藝落后、衛(wèi)生防護條件差的狀況依然存在，汽車修理工藝中有毒有害作業(yè)崗位多年來尚未得到根本上的改造和治理。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汽車修理行業(yè)的職業(yè)病防治工作尚未得到規(guī)范管理，大部分汽修企業(yè)未能落實職業(yè)病危害項目申報、作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測評價、有毒有害警示標識設置、吸風排毒裝置設置等工作，提示我們今后要盡快將汽修行業(yè)納入職業(yè)病防治監(jiān)督管理中，積極落實各項規(guī)章制度，保證汽修行業(yè)的職業(yè)危害得到有效的管理。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查

35、案例本次現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)汽修行業(yè)存在的有毒有害作業(yè)崗位主要是烘漆作業(yè)、噴漆、配漆、焊接、清洗和打磨作業(yè)，存在的職業(yè)病危害因素包括高溫、混苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、電焊煙塵、溶劑汽油、噪聲和打磨粉塵。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例上述結(jié)果提示我們，汽修作業(yè)場所職業(yè)病防治重點應該關注甲苯、二甲苯、乙酸丁酯、噪聲的職業(yè)危害風險。按照作業(yè)崗位分析，噴漆作業(yè)和打磨作業(yè)兩個崗位存在職業(yè)危害超標現(xiàn)象，其中噴漆作業(yè)崗位超標率為12%，打磨崗位超標率為13%。因此，應當加強汽修作業(yè)崗位的職業(yè)衛(wèi)生安全管理，重點加強對噴漆、打磨兩種崗位的治理，改進工藝，設置有效的職業(yè)病防護設施。唐開

36、永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例綜上所述，汽車修理作業(yè)過程中存在的職業(yè)危害不容忽視，作業(yè)場所中存在著多種揮發(fā)性有機化物,在汽車修理這樣一個相對封閉的工作場所內(nèi)，包含了揮發(fā)性化學溶劑、毒物、粉塵、噪聲等多種多樣的職業(yè)危害，其可能的聯(lián)合、協(xié)同效應對于作業(yè)工人健康的潛在危害風險值得引起重視，尤其是有導致汽修工人造血系統(tǒng)癌癥的可能。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)工作場所職業(yè)危害狀況調(diào)查案例因此，我們應當改進和加強對汽修行業(yè)的職業(yè)危害的規(guī)范管理和治理力度，立足于作業(yè)崗位治理，降低職業(yè)危害水平，加強職業(yè)病防護設施的設置和有效使用，同時，開展暴露劑量監(jiān)測和定期職業(yè)健

37、康監(jiān)護和篩檢，做好作業(yè)場所職業(yè)危害的衛(wèi)生安全風險評價，提高汽修行業(yè)的職業(yè)病防治水平。唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江汽車修理行業(yè)涉及的危害主要包括：一、電焊作業(yè)。危害因素主要有電焊煙塵、金屬錳及其化合物、氮氧化物、氟化物、臭氧、紫外輻射等，可導致勞動者發(fā)生電焊工塵肺、錳中毒、以及中毒性呼吸系統(tǒng)疾病、電光性眼炎等多種職業(yè)?。欢?、噴漆作業(yè)。危害因素主要有苯及其化合物、酯類化合物等有機溶劑，其中苯是國際公認的致癌物質(zhì)，可引起白血??；另外還有噪聲、粉塵以及各類清洗劑等多種職業(yè)病危害因素，這些危害因素均不同程度地影響著勞動者的身體健康。為此，用工單位為勞動者提供勞動保護措施和及時的健康體檢是義不容辭的責任和

38、義務。 汽車修理行業(yè)的職業(yè)危害 唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江（一）職業(yè)健康管理1、企業(yè)應按規(guī)定設置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，應建立和公布職業(yè)病危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。2、企業(yè)應主動進行作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報，存在的職業(yè)病危害因素申報齊全，特別是使用的有機溶劑必須申報，并取得縣安監(jiān)局出具的申報備案回執(zhí)。3、企業(yè)與從業(yè)人員訂立或者變更勞動合同時，應告知從業(yè)人員勞動條件和職業(yè)病危害真實情況，依法參加工傷保險。 汽車修理行業(yè)的職業(yè)病防治工作措施 唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江（二）職業(yè)病危害預防1、企業(yè)應建立并嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害檢測評價制度，委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)

39、衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測評價，檢測評價結(jié)果要公布。2、企業(yè)對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。3、組織職業(yè)病危害崗位從業(yè)人員進行上崗、輪崗前及在崗期間的職業(yè)病防治知識培訓，提高從業(yè)人員的自我防護意識。汽車修理行業(yè)的職業(yè)病防治工作措施 唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江（三）職業(yè)病危害防護措施1、企業(yè)應在職業(yè)病危害嚴重崗位設置明顯的警示標識，并對崗位從業(yè)人員進行職業(yè)病危害以及緊急情況下應采取的防護措施的教育培訓。2、企業(yè)應為接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員配備符合勞動防護用品選用規(guī)則（GB1165

40、1）和呼吸防護用品的選擇、使用與維護（GB/T18664）要求的防護服、手套以及防毒面具，并督促其正確佩戴使用。3、企業(yè)應設置獨立的噴漆間，將有毒作業(yè)與無毒作業(yè)進行隔離；噴漆間必須采用上進風下出風、正負壓相結(jié)合的通風方式，保證空氣新鮮通暢；噴漆間必須使用水簾（水幕）降毒或流水排毒的措施，保證噴漆間毒物及時排出；噴漆間內(nèi)應設置沖洗設施。 汽車修理行業(yè)的職業(yè)病防治工作措施 唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江如何進行作業(yè)場所 職業(yè)危害申報唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月8日公布的作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法同時廢止。 職業(yè)病危害項目申報辦法已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年6月1日起施行。職業(yè)病危害項目申報辦法 （國家安全監(jiān)管總局令第48號）唐開永安全培訓課件.四川內(nèi)江.tky安監(jiān)執(zhí)法資料庫職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)文件資料庫技術(shù)標準衛(wèi)生部關于印發(fā)職業(yè)病危害因素分類目錄和建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范的通知.doc.tky安監(jiān)執(zhí)法資料庫職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)文件資料庫技術(shù)標準建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）.doc第二條 用人單位（煤礦除外）工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應當及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目，并接受安