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文檔簡介

1、.:.;關(guān)于經(jīng)濟開展目的的選擇曾五一 盧二坡一、案例簡介對于任何國家來說,經(jīng)濟開展都是非常重要的。沒有經(jīng)濟開展,就沒有一個國家的昌盛和提高,人民的生活程度和綜合國力也不能夠得到提高。因此,反映經(jīng)濟開展的目的不斷是全國人民和各級政府普遍關(guān)注的重要目的。本案例要求學(xué)生根據(jù)教材中所提供的背景資料,分析我國經(jīng)濟開展中心目的演化的緣由,根據(jù)科學(xué)的開展觀討論各種目的的優(yōu)劣,對應(yīng)選擇何種目的作為考核我國經(jīng)濟開展中心目的的問題提出本人的看法。希望經(jīng)過本案例的研討,能使學(xué)生進(jìn)一步了解各種主要經(jīng)濟總量目的的作用和局限性,培營養(yǎng)析問題和研討問題的才干,激發(fā)進(jìn)一步研討的興趣。二、詳細(xì)分析步驟和需求討論的問題1搜集19

2、78年至1985年間按可比價計算的我國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、MPS口徑的國民收入、GDP的詳細(xì)數(shù)據(jù)。分別計算其環(huán)比增長速度,比較三者之間的差別。2分析上述三種目的差別的緣由。3討論GDP作為經(jīng)濟開展中心目的的作用與局限性。4討論經(jīng)濟凈福利、綠色GDP、積存財富和可繼續(xù)開展綜合指數(shù)等新目的的實際內(nèi)涵及其與科學(xué)開展觀的聯(lián)絡(luò)。5搜集國內(nèi)外專家學(xué)者對上述新目的進(jìn)展估算的數(shù)據(jù),將其與同期GDP或GDP的開展速度進(jìn)展對比,分析其差別的緣由。6討論上述新目的的可行性。7根據(jù)選擇中心目的的原那么,就近期和中長期應(yīng)選擇何種目的作為考核我國經(jīng)濟開展中心目的的問題提出本人的看法。三、案例討論一整理數(shù)據(jù)根據(jù)整理、計算出19

3、781985年我國工農(nóng)業(yè)總值、MPS口徑的國民收入、GDP詳細(xì)數(shù)據(jù)如表1所示:表1工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值國民收入MPS口徑GDP現(xiàn)價億元不變價1978年價,億元環(huán)比增長速度%現(xiàn)價億元不變價1978年價,億元環(huán)比增長速度%現(xiàn)價億元不變價1978年價,億元環(huán)比增長速度%197856345634.012.330103010.012.33624.13624.111.7197963796112.98.533503220.77.04038.23899.57.6198070776571.47.536883426.86.44517.84203.77.8198175816873.64.639413594.74.94862

4、.44422.35.2198282947478.58.842583889.58.25294.74824.79.1198392118241.310.247364278.510.05934.55350.610.91984108319494.015.256524860.313.67171.06163.915.219851333511060.516.570205516.513.58964.46996.013.5資料來源:各年二 分析這三種目的差別的緣由國內(nèi)消費總值與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入MPS口徑,下同的實際根底、計算方法都有所不同。就計算方法來說,主要差別是:一、核算范圍不同;二、計算的價值構(gòu)成不同

5、。就核算范圍來說,國民收入MPS口徑僅包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)和商業(yè)等五大物質(zhì)消費部門,國內(nèi)消費總值除包括上述五大物質(zhì)消費部門以外,還包括效力業(yè)、公用事業(yè)、金融業(yè)、科研文教衛(wèi)惹事業(yè),以及國家機關(guān)和國防等非物質(zhì)消費部門。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值包括的部門最少,只包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)。就價值構(gòu)成來說,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值反映一年中消費的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的總價值c+v+m;國民收入反映農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)和商業(yè)等五大物質(zhì)消費部門勞動者一年中新發(fā)明的價值,即從五大物質(zhì)消費部門總產(chǎn)值中扣除物質(zhì)耗費c后的凈產(chǎn)值v+m。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由于包括了很大一部分物質(zhì)耗費c,即通常所說的反復(fù)計算部分,因此雖然包括的部門少于國民收入

6、,但產(chǎn)值依然大大超越國民收入。國內(nèi)消費總值是按添加值計算的,它的價值構(gòu)成不包括原資料、燃料等勞動對象的耗費c2,明顯區(qū)別于工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,而接近于國民收入,但又和國民收入,即物質(zhì)消費部門凈值有所不同。國內(nèi)消費總值和國民收入的主要區(qū)別:一是包括的經(jīng)濟部門不同,二是前者包括固定資產(chǎn)折舊的價值c1,而后者那么不包括,總之,從價值構(gòu)成看,兩者范圍互有大小,但就量的差別看,國內(nèi)消費總值大于國民收入,主要在于國內(nèi)消費總值包括了非物質(zhì)消費部門的添加值。三討論GDP作為經(jīng)濟開展中心目的的作用與局限性。GDP被薩繆爾森稱作是二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,它是指一個國家或地域一切常住單位在一定時期內(nèi)消費活動的最終成果。

7、由于GDP是以一個國家或地域一切常住經(jīng)濟單位的消費成果為對象進(jìn)展核算的,它的核算覆蓋國民經(jīng)濟一切行業(yè),并具有國際上通用的核算原那么與方法,是衡量國家之間、地域之間經(jīng)濟活動總量的國際通用言語,因此GDP是全世界通用的最重要的宏觀經(jīng)濟目的,在政府制定經(jīng)濟政策、實行宏觀監(jiān)控以及宏觀經(jīng)濟分析方面具有重要意義。詳細(xì)的說:1從消費的角度看,GDP不僅可以反映一個國家的消費規(guī)模,而且可以反映這個國家的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。這對于一個國家制定正確的產(chǎn)業(yè)開展政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造安康開展具有重要意義。2從運用的角度看,GDP不僅可以反映一個國家的需求規(guī)模,而且可以反映這個國家的需求構(gòu)造,也就是最終消費,資本構(gòu)成和凈出口及其詳細(xì)

8、構(gòu)成工程在總需求中所占的份額。這對于了解一個國家的需求構(gòu)造現(xiàn)狀及其開展變化規(guī)律,制定正確的消費,投資和進(jìn)出口政策,引導(dǎo)需求構(gòu)造安康開展具有重要意義。3從地域角度看,GDP不僅可以反映各個地域的經(jīng)濟總量,而且可以反映各個地域的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、需求構(gòu)造,這對于了解一個國家經(jīng)濟的地域總體分布情況,地域產(chǎn)業(yè)分布情況,地需求分布情況,制定正確的地域協(xié)調(diào)開展政策具有重要意義。4經(jīng)過不變價GDP可以計算經(jīng)濟增長速度,它反映一個國家的經(jīng)濟增長和變動情況。經(jīng)過現(xiàn)價GDP和不變價GDP可以計算GDP縮減指數(shù),它反映一個國家價錢總程度的變動情況。經(jīng)過GDP和人口數(shù)量可以計算一個國家的人均GDP,它反映一個國家的貧富情況和

9、人民的平均生活程度。GDP還在一定程度上決議一個國家承當(dāng)?shù)膰H義務(wù)和優(yōu)惠待遇,決議一個國家在國際社會所能發(fā)揚的作用。GDP目的也存在許多局限性,主要表如今:1GDP不能反映經(jīng)濟開展對資源環(huán)境所呵斥的負(fù)面影響,由此過高估計了經(jīng)濟活動的成就。2. GDP不能準(zhǔn)確地反映一個國家或地域的財富變化。3.GDP不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟活動。4.GDP不能反映人們的福利程度和收入分配情況。5.GDP把一些被動的恢復(fù)性投入作正值計算,使GDP虛偽成分增高。總之GDP這一目的具有重要的意義,但同時也有許多局限性,因此GDP不是萬能的,現(xiàn)實上,世界上也不存在一個包羅萬象的目的可以滿足各方面的要求,重要的是我們

10、應(yīng)該知道GDP可以做什么,不能做什么,了解它的適用范圍,正確地運用它。四討論經(jīng)濟凈福利、綠色GDP、積存財富和可繼續(xù)開展綜合指數(shù)等新目的的實際內(nèi)涵及其與科學(xué)開展觀的聯(lián)絡(luò)??茖W(xué)的開展觀的一個重要內(nèi)涵是實行可繼續(xù)開展,自20世紀(jì)最后二十年以來,可繼續(xù)開展思想日益得到普遍的認(rèn)同,可繼續(xù)開展戰(zhàn)略日益遭到注重并成為各個層面所努力企及的開展方式,伴隨著這樣的管理需求,可繼續(xù)開展的測度成為討論的熱點??衫^續(xù)開展具有豐富的內(nèi)涵,雖然人們對其具有多種了解,但普遍構(gòu)成的共識是,可繼續(xù)開展包括兩個并行的內(nèi)涵:謀求當(dāng)代福利的提高,堅持未來謀求進(jìn)一步滿足的才干。在現(xiàn)實管理中,可繼續(xù)開展在實際和方法上構(gòu)成了不同的做法。首

11、先,可繼續(xù)開展在覆蓋面上構(gòu)成了兩種做法,一是集中于可繼續(xù)開展最引人注目的經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系建立測度框架;二是在注重環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系的同時,把社會方面引入,對可繼續(xù)開展做更全面的量化測度。其次在測度方法上也構(gòu)成了兩類做法,一是沿襲傳統(tǒng)經(jīng)濟核算,以國民經(jīng)濟核算為根底,以貨幣化為綜合手段,實現(xiàn)可繼續(xù)開展不同要素的綜合;二是沿襲社會開展綜合評價的做法,按可繼續(xù)開展的內(nèi)涵構(gòu)造不同統(tǒng)計目的組成體系,以多元統(tǒng)計方法實現(xiàn)多目的的信息綜合,到達(dá)綜合測度可繼續(xù)開展情況的目的。前者如環(huán)境經(jīng)濟核算體系、國家財富核算等,后者如可繼續(xù)開展統(tǒng)計目的體系。國民經(jīng)濟福利是從經(jīng)濟福利的角度認(rèn)識到有關(guān)傳統(tǒng)總量核算目的的缺乏,其立意是以閑暇

12、時間的變化、自然資源的耗減、污染增長和經(jīng)濟福利目的所包含的其它內(nèi)容來修正傳統(tǒng)經(jīng)濟核算的結(jié)果,其立足點是人們從當(dāng)期所獲得的成效,這些成效既包括GDP所表達(dá)的經(jīng)濟尤其是市場化產(chǎn)品的物質(zhì)性滿足,也包括家務(wù)勞動、閑暇時間的享用,同時把環(huán)境惡化作為抵消成效的要素而從中扣除出去,很顯然,這種測度中,除所謂經(jīng)濟和環(huán)境要素以外,還包含了社會要素。綠色GDP和EDP都是評價“可繼續(xù)開展進(jìn)程的綜合目的及“可繼續(xù)開展思想的產(chǎn)物,它們和福利量的測度有很多類似之處,都包含了經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的環(huán)境影響的調(diào)整。但二者在立足點從而在內(nèi)涵上卻有很大區(qū)別,調(diào)整的內(nèi)容也有所不同。綠色GDP和EDP核算是以環(huán)境和經(jīng)濟關(guān)系為中心建立核算

13、框架,不包含其它要素;不但從受體角度,更從發(fā)生體角度來測度環(huán)境經(jīng)濟之間的關(guān)系,把環(huán)境要素納入經(jīng)濟核算框架之后,其結(jié)果不是一個籠統(tǒng)的總量,而是要展現(xiàn)不同經(jīng)濟活動與不同環(huán)境要素之間的關(guān)系,將二者詳細(xì)化,闡明“誰以及“如何影響了環(huán)境,環(huán)境對“誰以及“如何產(chǎn)生了影響。環(huán)境經(jīng)濟核算的EDP主要還是一個產(chǎn)出量目的,只是在有限意義上才干視其為向福利測度的改良。假設(shè)說福利測度和EDP測度重點是可繼續(xù)開展的第一種含義即“謀求當(dāng)代福利的提高,國民財富測度的重點就是可繼續(xù)開展的第二種含義即“堅持未來謀求進(jìn)一步滿足的才干。國民財富是指一國的常住單位與住戶所擁有的消費資產(chǎn)、自然資產(chǎn)、人力資源和社會資本的總和。顯然,國民

14、財富把財富的概念做了進(jìn)一步擴展,由以往比較注重物質(zhì)財富擴展到了人力資源、社會資本。而且和環(huán)境經(jīng)濟核算首先關(guān)注當(dāng)期流量EDP不同,國民財富概念的提出,是把測度重點放在了存量上,其本質(zhì)是要經(jīng)過各種資產(chǎn)存量的價值的擁有量來衡量一國的可繼續(xù)開展才干。作為對可繼續(xù)開展測度的一種探求,它集中表達(dá)了可繼續(xù)開展所包含的代際公平內(nèi)涵,即在謀求當(dāng)代福利提高的同時,不損害未來人們謀求這種滿種的才干。才干就是時機,而財富存量就是這種時機的根底,可繼續(xù)開展就是發(fā)明、堅持、管理財富的過程,在特定階段上,一國可繼續(xù)開展就應(yīng)表現(xiàn)為其國家財富的非負(fù)增長。真實儲蓄是與國民財富相對應(yīng)的流量概念,它是用來反映這種擴展的新國民財富的變

15、動情況,其政策含義是:真實儲蓄的繼續(xù)負(fù)增長最終必將導(dǎo)致財富的減少。這樣就也將可繼續(xù)開展同真實儲蓄聯(lián)絡(luò)起來了,以為可繼續(xù)開展就是一個發(fā)明財富和維持財富的過程。和上述幾種測度方法的思緒不同,可繼續(xù)開展統(tǒng)計目的體系是遵照可繼續(xù)開展的整體思想,構(gòu)造反映可繼續(xù)開展各方面的統(tǒng)計目的體系。這樣的目的體系本身是松散的,它們在可繼續(xù)開展的主題思想下聚合在一同,而后經(jīng)過特有的方法把這些目的綜合起來,最終構(gòu)成一個可表達(dá)一時期可繼續(xù)開展程度的綜合目的。五搜集國內(nèi)外專家學(xué)者對上述新目的進(jìn)展估算的數(shù)據(jù),將其與同期GDP或GDP的開展速度進(jìn)展對比,分析其差別的緣由。1國民經(jīng)濟福利的測算例金玉國1995嘗試采用設(shè)置賬戶的方法

16、,即在現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系中的“經(jīng)濟循環(huán)賬戶中,新設(shè)置一個國民經(jīng)濟福利凈值NNEW賬戶,用于NNEW的核算,并將該方法用于1990年NNEW賬戶的編制,如下表所示:表2 國民經(jīng)濟福利凈值賬戶1990年 單位:億元當(dāng)年價資料來源:金玉國:論我國國民經(jīng)濟福利量的核算,管理世界,1995年第6期。2綠色GDP測算例雷明2001基于本人建立中國1992年能源資源經(jīng)濟環(huán)境綠色投入產(chǎn)出表,對1992年我國綠色GDP進(jìn)展了測算,在對綠色GDP進(jìn)展測算時,由于實物資源損失本錢代價以資源恢復(fù)費用替代及環(huán)境資源損失本錢代價以污染治理費用替代,有實際值和實踐值之分,因此其測算的綠色GDP有實際值和實踐值區(qū)別,測算結(jié)

17、果如表3、表4所示:表3 按實踐價錢估算的“綠色GDP1992年 億元表4 按實際價錢估算的“綠色GDP1992年 億元從上面計算可以看出,1992年中國國內(nèi)消費總值中有3.982117%4.9182%的部分是以犧牲本身生存環(huán)境自然資源和環(huán)境獲得的,屬于“虛值。參見雷明:可繼續(xù)開展評價綠色國內(nèi)消費總值GGDP核算,經(jīng)濟研討參考,2001年第29期3真實儲蓄測算例真實儲蓄是1995年世界銀行在其研討報告中提出的,它是指在扣除了自然資源特別是不可再生資源的枯竭以環(huán)境污染損失之后的一個國家的真實儲蓄率。世界銀行估算了各國1970年以來的各種自然資產(chǎn)損失及真實國民儲蓄率,中國的部分?jǐn)?shù)據(jù)如表3所示:表5

18、 我國自然資產(chǎn)損失和真實國民儲蓄率占GDP比重,%資料來源:世界銀行2002,2003,轉(zhuǎn)引自胡鞍剛:中國:綠色開展與綠色GDP19702001年度,中國科學(xué)基金,2005年。胡鞍剛2005利用世界銀數(shù)據(jù)庫分析了19702001年我國真實國內(nèi)儲蓄率與自然資產(chǎn)損失之間的定量關(guān)系,70年代以來,我國各類自然資產(chǎn)損失占GDP比重閱歷了先上升后下降的過程,反映在真實國內(nèi)儲蓄率呈先大幅度下降而后逐漸上升的趨勢,即由于凈國內(nèi)儲蓄率在扣除了各種自然資本損失之后的國民財富在90年代之后呈現(xiàn)上升趨勢。這些闡明過去20年中國確實閱歷了一個開展的大彎路,即“先破壞,后維護(hù);先污染,后治理;先耗竭,后節(jié)約;先砍林,后

19、種樹,呵斥了我國真實國民財富的極大損失。參見胡鞍剛:中國:綠色開展與綠色GDP19702001年度,中國科學(xué)基金,2005年4可繼續(xù)開展指數(shù)測算舉例:陳長杰等2004基于PREESTPPopulation人口子系統(tǒng)、RResource資源子系統(tǒng)、EEconomy經(jīng)濟子系統(tǒng)、EEnvironment環(huán)境子系統(tǒng)、STScience & Technology科技子系統(tǒng)系統(tǒng)模型,提出了一套中國可繼續(xù)開展綜合評價目的體系,并借助于主成分分析法,對中國19872001年度中國可繼續(xù)開展情況從綜合開展指數(shù)的角度進(jìn)展實證分析,結(jié)果如以下圖所示:圖1 19872001年度中國可繼續(xù)開展綜合開展程度圖1顯示,19

20、872001年期間,中國人口、資源、經(jīng)濟、環(huán)境和科技子系系的綜合開展程度按照時間序列根本呈現(xiàn)明顯的上升態(tài)勢。其中,人口、經(jīng)濟、環(huán)境和科技子系統(tǒng)的開展態(tài)勢曲線穩(wěn)步上升,而資源子系統(tǒng)的開展過程那么有所動搖。上圖還闡明,19872001年間,基于PREEST系統(tǒng)的中國可繼續(xù)開展綜合開展指數(shù)按照時間序列呈現(xiàn)明顯的穩(wěn)步上升態(tài)勢,且平均遞增速率到達(dá)57.16%。參見陳長杰等:中國可繼續(xù)發(fā)綜合價研討,中國人口、資源與環(huán)境,2004年第1期六討論上述新目的的可行性國民凈福利目的作為傳統(tǒng)宏觀核算目的的替代,在經(jīng)濟學(xué)中還不是一個成熟的概念,由于“福利并沒有明確的定義,而對“福利總程度進(jìn)展丈量也存在很大爭議,由于對

21、“福利的測定意味需求對“成效進(jìn)展測定,然而成效在不同人之間是難以進(jìn)展比較的,并且其各組成部分尤其是“以破壞環(huán)境為代價而得到的產(chǎn)出和“閑暇時間內(nèi)活動的價值兩部分的詳細(xì)估算,在實際中還尚無規(guī)范。要完成綠色GDP的核算,最中心的問題在于經(jīng)濟過程中環(huán)境投入本錢的計算。圍繞該本錢的計算,需求處理的問題有兩個,一是描畫環(huán)境與經(jīng)濟相互關(guān)系的實物數(shù)據(jù)的獲得;二是經(jīng)過估價確定環(huán)境投入本錢的價值。目前這兩方面的統(tǒng)計根底依然薄弱,尤其是環(huán)境投入的估價,由于現(xiàn)實經(jīng)濟活動對環(huán)境的利用是在市場經(jīng)濟體系之外發(fā)生的,經(jīng)常難以直接獲得用于估算本錢的價錢,從而不得不尋覓相應(yīng)的替代方法,而這些替代方法的開發(fā)和運用還有待于進(jìn)一步研討

22、和實際,目前還難以轉(zhuǎn)化為規(guī)范的操作。國家財富的測度思緒是先按消費資產(chǎn)、自然資源、人力資源和社會資本四個部分分別計算而后加總。測度國家財富的根本問題是要把上述內(nèi)容做貨幣化處置,以貨幣總額描畫財富的擁有總量,所以,國家財富的測度方法,歸根結(jié)底就是財富的估價方法,然而,和綠色GDP核算一樣,到目前為止有關(guān)的測度方法問題并沒有得到很好的處理。目前,關(guān)于可繼續(xù)開展目的體系已有大量研討成果,但遠(yuǎn)未達(dá)成共識,首先對不同知識、行業(yè)背景的人往往對可繼續(xù)性了解也有所不同,有生態(tài)的、倫理的、經(jīng)濟的、政治的等不同的可繼續(xù)觀念,而不同的人構(gòu)造的可繼續(xù)開展目的體系其偏重點也有所不同,其次可持開展度量必需進(jìn)展價值核算,但價值核算能

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