2022年中國生物醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析

1、中國生物醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及進(jìn)展計(jì)策分析張振剛薛捷摘要 : 本文對(duì)我國在建及籌建的 39 家主要的生物醫(yī)藥科技園依據(jù)地域分布、主要討論領(lǐng)域以及與高校和科研院所的合作情形進(jìn)行了調(diào)查分類和統(tǒng)計(jì)分析 , 指出了在其建設(shè)中存在的問題 , 同時(shí)提出了相應(yīng)的進(jìn)展計(jì)策；關(guān)鍵詞 : 科技園 生物醫(yī)藥 中藥現(xiàn)代化 區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境 創(chuàng)新帶1. 引言國際現(xiàn)代生物及醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展和布局大多實(shí)行空間集群的方式進(jìn)行 , 生物醫(yī)藥科技園區(qū)是生物技術(shù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)的集合地也是其進(jìn)展的主要促進(jìn)者和推動(dòng)者之一；依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局原理 , 生科技園區(qū)的建設(shè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)通過創(chuàng)新關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)和諧進(jìn)展的

2、詳細(xì)表現(xiàn)形式之一；建立生物醫(yī)藥科技園, 有利于促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研、資以及中介機(jī)構(gòu)的互動(dòng), 對(duì)加快科研成果的轉(zhuǎn)化、 增強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新才能、 推動(dòng)我國生物醫(yī)藥及中醫(yī)藥的現(xiàn)代化進(jìn) 程都將起到龐大的作用；隨著國家對(duì)生物醫(yī)藥及中醫(yī)藥現(xiàn)代化的重視和推動(dòng) , 我國在原有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上 , 近年來顯現(xiàn)了建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的熱潮 , 現(xiàn)在已經(jīng)有 80 多個(gè)地區(qū) 城市 提出建設(shè)生物醫(yī) 藥科技園 生物谷、藥谷 , 而國內(nèi)已成立的 52 個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)也都將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作 為其中需要加速進(jìn)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一；但在我國生物科技園的 建設(shè)過程當(dāng)中 , 也暴露出一些問題 , 如重復(fù)建設(shè)

3、、各園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成以及治理機(jī)制行政顏色過濃等問題 , 這些問題的解決將直接關(guān)系到我國生物醫(yī)藥科技園區(qū)將來的進(jìn)展；2. 我國生物醫(yī)藥科技園區(qū)的進(jìn)呈現(xiàn)狀分類統(tǒng)計(jì)據(jù)統(tǒng)計(jì) , 全國現(xiàn)共有主要的生物醫(yī)藥科技園39 家, 本論文對(duì)這 39家在建及正在籌建的生物醫(yī)藥科技園區(qū)做了統(tǒng)計(jì) , 并進(jìn)行了整理分類 , 以便于討論分析； 211 地域分布情形地域分布情形依據(jù)地理上常用的中國區(qū)域劃分可分為東北、華北、華東等 22 生物醫(yī)藥園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶的分布情形7 個(gè)區(qū)域 , 見表 1: 產(chǎn)業(yè)帶分布情形可依據(jù)生物醫(yī)藥科技園在空間和地理位置上的集聚特點(diǎn)分為珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)三個(gè)生物

4、醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)帶 , 見表 2 : 1 / 8 表 1 生物醫(yī)藥科技園（基地 的地域分布地域數(shù)量園區(qū)名稱東北7長春中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園,吉林通化醫(yī)藥城,吉林延邊敖東醫(yī)藥城即吉林省 “一園兩,城”,哈爾濱利民醫(yī)藥科技園區(qū),沈陽生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,遼寧本溪中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園遼寧大連國際生物中醫(yī)藥港；華北8北大生物城 ,中關(guān)村生命科學(xué)園,北京 “藥谷 ” ,北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地即北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的 “一城、一園、一谷、一帶” ,京津生物技術(shù)走廊,河北冀港中醫(yī)藥港,河北中辰 香河 生物科技園 ,內(nèi)蒙古盤古生物科技園；華東9上海張江 “藥谷 ” ,南京生物醫(yī)藥科技工業(yè)園,江蘇無錫 “藥谷 ” ,江蘇連云

5、港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地 ,蘇州創(chuàng)業(yè)園生物醫(yī)藥孵化器,杭州 “ 新藥港 ” ,青島生物谷 ,廈門北大生物園,新昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；華中2鄂州葛店 “中國藥谷 ” ,湖南瀏陽生物醫(yī)藥園西北4西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)陜西九州生物醫(yī)藥科技園,寧夏 “西部藥谷 ” ,甘肅國家級(jí)醫(yī)藥基地,新疆天山 “藥谷 ” ；西南4四川 “藥谷 ” ,重慶市生物科技園,云南中華生物谷昆明現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,貴陽藥用植物園 貴陽 “ 藥谷 ”；華南5?？?“藥谷 ” ,廣東中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地,廣州國際生物島,深圳北大生物谷,香港中醫(yī)藥港合計(jì)39表 2 生物園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶統(tǒng)計(jì)23 主要生物醫(yī)藥科技園的基本情形分類統(tǒng)計(jì)表 3 對(duì)各生物醫(yī)藥

6、科技園的主要開發(fā)領(lǐng)域以及與高校科研院所的合作情形進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì) , 同時(shí)仍對(duì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶也分別進(jìn)行了統(tǒng)計(jì) , 以便于分析討論；2 / 8 3. 對(duì)我國生物醫(yī)藥科技園區(qū)的現(xiàn)狀分析 31 生物醫(yī)藥科技園分布廣泛 , 三個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶開頭出現(xiàn)從表 1 中生物醫(yī)藥科技園區(qū)在全國各省的分布情形來看, 現(xiàn)在全國大部分的省份都特別重視作為生物醫(yī)藥討論開發(fā)集聚地的生物醫(yī)藥科技園的進(jìn)展 , 從某種意義上說 , 生物醫(yī)藥科技園在全國的廣泛分布必將大大推動(dòng)我國生物醫(yī)藥及中醫(yī)藥的進(jìn)展；例如美國的波士頓、舊金山灣、華盛頓、圣迭戈和北卡討論三角園五大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地不僅已成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱 , 而且已成為美國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)

7、規(guī)模化的基礎(chǔ) , 同時(shí)仍帶動(dòng)了全美其它地區(qū)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展；從表 2 中我們?nèi)钥梢钥闯鲈谥袊?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的環(huán)渤海灣地區(qū)、長江三角洲地區(qū)以及珠江三角洲地區(qū)生物醫(yī)藥科技園的數(shù)量較多且位置鄰近, 這三個(gè)地區(qū)的生物醫(yī)藥科技園分別占到全國主要生物科技園的 23%、15%和 10% , 其總數(shù)占到全國的 48% , 這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以說明在這三個(gè)地區(qū)中已明顯的顯現(xiàn)了生物醫(yī)藥科技園區(qū)的集聚現(xiàn)象 和創(chuàng)新帶；, 通過加強(qiáng)溝通合作便可進(jìn)展成為地區(qū)生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)帶32 高校和科研機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新源的作用得到重視生物科技和中醫(yī)藥現(xiàn)代化的進(jìn)展具有長期性和前沿性的特點(diǎn) , 其進(jìn)展進(jìn)步不是一蹴而就的 , 生物技術(shù)及中醫(yī)藥的討

8、論是具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和效益的高溢出性特點(diǎn)的高科技產(chǎn)業(yè)；生物醫(yī)藥科技園區(qū)要想進(jìn)展壯大 , 不光是要吸引國外大型的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入, 更重要的是要留意以科技創(chuàng)新推動(dòng)我國的生物醫(yī)藥以及中醫(yī)藥的進(jìn)展, 而現(xiàn)階段我國生物科技園區(qū)中技術(shù)引進(jìn)多, 消化吸取少 , 原創(chuàng)的更少 , 主要技術(shù)和設(shè)備都是依靠進(jìn)口, 生物醫(yī)藥科技園區(qū)一味追求產(chǎn)值和留意吸引國內(nèi)外大型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的入駐 , 卻忽視了培育包括專利學(xué)問和創(chuàng)新產(chǎn)品在內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；3 / 8 從表 3 中我們可以看出全國有 74%的園區(qū)已明確提出要與高校和科研機(jī)構(gòu)合作 , 而在三個(gè)科技園的產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)這一比例更高 , 分別達(dá)到 88 %、83%和 75% ,

9、要高于全國的比例；這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明大部分的生物科技園區(qū)都已意識(shí)到與高校和科研機(jī)構(gòu)合作的重要性, 留意高校和科研機(jī)構(gòu)作為科技園區(qū)創(chuàng)新的學(xué)問源和技術(shù)源的作用； 國外生物科技園的勝利例子也說明高校和科研機(jī)構(gòu)與科技園的合作可以強(qiáng)化其支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用, 有利于推動(dòng)科技園區(qū)的創(chuàng)新進(jìn)展和完善園區(qū)的生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈, 最終突誕生物醫(yī)藥園區(qū)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；我國的上海張江高科技園區(qū)就特別留意高校和科研機(jī)構(gòu)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中的作用 , 不但與復(fù)旦高校 , 上海交通高校等高校建立了聯(lián)系 , 仍與中科院上海藥物所和人類基因組南方討論中心等科研院所組建了“ 一所六中心”的創(chuàng)新平臺(tái) , 現(xiàn)已在人類基因組

10、測(cè)序、轉(zhuǎn)基因討論以及克隆討論方面取得了一批重大成果；33 建設(shè)上過分偏重硬環(huán)境建設(shè) , 治理體制以政府為主導(dǎo)現(xiàn)在各地的生物醫(yī)藥科技園區(qū)都被當(dāng)?shù)卣鳛橥苿?dòng)地區(qū)生物醫(yī)藥科技和中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以及促進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)化的主要力氣 , 在生物醫(yī)藥科技園的建設(shè)上 , 政府除制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策外仍投入大量資金支持園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；據(jù)統(tǒng)計(jì) , 在我國的高新技術(shù)科技園的建設(shè)中, 有 70 %的資金都用在了對(duì)硬件設(shè)施的建設(shè)上 , 現(xiàn)在我國的生物醫(yī)藥科技園大多以寬闊光明的辦公大樓 , 豪華的內(nèi)外裝修和高檔的辦公設(shè)備為標(biāo)志, 而這些又必定導(dǎo)致進(jìn)駐園區(qū)內(nèi)的企業(yè)的運(yùn)營成本的增加；政府作為生物醫(yī)藥科技園

11、區(qū)的投資主體 , 直接介入科技園的運(yùn)作和治理 , 科技園區(qū)的定位也多為公益型科技事業(yè)服務(wù)單位 , 其治理人員也多為政府指派 , 而這些治理人員大都缺乏治理高新技術(shù)的進(jìn)展和企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的才能 , 這對(duì)生物醫(yī)藥科技園充分發(fā)揮其服務(wù)和和諧功能造成了很大障礙；而且在有些科技園中 , 一些科研院所分屬不同的行政部門, 存在各自為政的作風(fēng) , 這就不利于園區(qū)內(nèi)形成完整的生物醫(yī)藥的技術(shù)鏈、 學(xué)問鏈和創(chuàng)新鏈 , 同時(shí)也就延緩了其創(chuàng)新學(xué)問和專利成果快速產(chǎn)業(yè)化的 進(jìn)程；34 園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈同化 , 缺乏合理規(guī)劃和分工大量顯現(xiàn)的生物醫(yī)藥科技園對(duì)推動(dòng)我國生物醫(yī)藥的進(jìn)展以及中藥現(xiàn)代化的進(jìn)程確定會(huì)有積極的影響 , 但從表 3

12、 中我們也可以看到 , 全國 39 家主要生物醫(yī)藥科技園中提出要進(jìn)展生物醫(yī)藥領(lǐng)域和中醫(yī)藥領(lǐng)域的各占72% ,而在三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中這一比例更大, 提出進(jìn)展生物醫(yī)藥領(lǐng)域的分別為89 %、83 %、100% , 提出進(jìn)展中醫(yī)藥的分別為75 %、100 %、75 % , 在醫(yī)藥器械領(lǐng)域長三角和珠三角產(chǎn)業(yè)帶分別有 50 %的園區(qū)介入 , 而在醫(yī)藥流通領(lǐng)域珠三角產(chǎn)業(yè)帶全部的園區(qū)都提出要建成醫(yī)藥物流基地；從這組數(shù)據(jù)可以反映出這些生物醫(yī)藥科技園在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和功能上并沒有對(duì)地區(qū)形勢(shì)和其它園區(qū)的進(jìn)展做全盤考慮 , 缺乏特殊定位、產(chǎn)業(yè)模式的同化和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重疊必將導(dǎo)致園區(qū)間的協(xié)作和專業(yè) 化分工顯現(xiàn)問題 , 這就必定

13、影響各生物科技園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成；除此之外 , 產(chǎn)業(yè)模式和定位的相像也必定導(dǎo)致對(duì)資源的猛烈爭(zhēng)奪和重復(fù)投資, 例如定位相像的北京“ 藥谷” 和葛店“ 中國藥谷” 就曾為 4 / 8 吸引太極集團(tuán)的投資而進(jìn)行過猛烈競(jìng)爭(zhēng), 這些從整體上說都不利于園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)化水平的提升, 最終就必將影響我國生物醫(yī)藥以及中藥現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步；再者 , 各生物醫(yī)藥園區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重疊 , 各種生物醫(yī)藥項(xiàng)目重復(fù)仿制多 , 這也必定造成生物醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模偏小 , 資源的嚴(yán)峻內(nèi)耗以及由于產(chǎn)品的同化而導(dǎo)致的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 成和提升；, 最終仍會(huì)影響生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新才能的形而在長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣地

14、區(qū)這三個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶 , 其中的生物醫(yī)藥園區(qū)之間也并沒有借區(qū)域優(yōu)勢(shì)而形成有機(jī)的聯(lián)系和合作, 相反由于各園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重疊、技術(shù)創(chuàng)新才能弱、生物制藥品種少、 中藥制品重復(fù)多、 缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品等問題 , 各園區(qū)之間仍普遍存在低水平競(jìng)爭(zhēng) , 資源爭(zhēng)奪猛烈等情形；中國的生物醫(yī)藥科技園區(qū)許多 假如各地生物醫(yī)藥園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不能合理調(diào)整 續(xù)進(jìn)展； 4. 我國生物醫(yī)藥科技園區(qū)的進(jìn)展計(jì)策4.1 推動(dòng)投資主體多元化 , 創(chuàng)新治理體制, 但現(xiàn)狀是各地都各自為政 , 無序進(jìn)展 , , 從長遠(yuǎn)來看必將影響生物科技園區(qū)的持生物科技園要快速進(jìn)展 , 首要任務(wù)就是要從以政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)主導(dǎo) , 政府必需完

15、全轉(zhuǎn)變自己的角色 , 結(jié)合市場(chǎng)力氣建立由高校、科研院所、風(fēng)險(xiǎn)投資、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、銀行以及政府機(jī)構(gòu)共同參加的綜合治理體制 , 只有這樣 , 園區(qū)進(jìn)展才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和學(xué)問經(jīng)濟(jì)的雙重特點(diǎn) , 突破傳統(tǒng)體制對(duì)企業(yè)進(jìn)展干預(yù)過多、 機(jī)構(gòu)膨脹、治理效率低下等弊端 , 充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)各主體自我創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性 , 真正提升生物醫(yī)藥科技園的自主創(chuàng)新才能；42 建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境 , 發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)硬環(huán)境的建設(shè)對(duì)生物醫(yī)藥科技園的進(jìn)展壯大是至關(guān)重要的 , 但高科技園要想獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) , 實(shí)現(xiàn)連續(xù)進(jìn)展 , 光有這些卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；科技進(jìn)步是生物科技及中醫(yī)藥進(jìn)展的動(dòng)力 , 而創(chuàng)新才能就是生物醫(yī)藥科技園的靈魂和連續(xù)增

16、長的源泉 , 培育園區(qū)創(chuàng)新才能的關(guān)鍵就是要重視區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境 圖 1 即軟環(huán)境的建設(shè) , 區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)有利于生物醫(yī)藥園區(qū)形成一個(gè)自組織的創(chuàng)新主體；1留意園區(qū)內(nèi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建立clusters , 生物醫(yī)藥科技園區(qū)作為生物醫(yī)藥企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)以及各種專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的集群必需留意營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境以提高集群內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的連續(xù)創(chuàng)新才能和學(xué)問創(chuàng)新效率；科技園區(qū)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的營造必需留意在企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)間建立正式的和非正式的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò), 主要包括利用信息網(wǎng)絡(luò)資源加快信息傳遞、建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)和俱樂部、定期舉辦各種科技論壇及各種非正式的沙龍或聚會(huì)以使園區(qū)內(nèi)的

17、各種專業(yè)人才能夠常常進(jìn)行交流, 加快各種隱形學(xué)問的傳播 , 擴(kuò)大學(xué)問的溢出效應(yīng) , 降低各創(chuàng)新主體的學(xué)習(xí)成本；2 留意公共創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)5 / 8 鑒于生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期的特點(diǎn) , 生物科技園仍要留意依據(jù)自身的進(jìn)展定位建設(shè)各種公共創(chuàng)新平臺(tái), 以推動(dòng)高校、 科研機(jī)構(gòu)以及新創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順當(dāng)進(jìn)行；例如張江 “ 藥谷” 便在園區(qū)內(nèi)組建了“ 新藥討論開發(fā)和服務(wù)組織CRO ” , 專為新藥項(xiàng)目供應(yīng)臨床前試驗(yàn)、臨床試驗(yàn)以及新藥申報(bào)等各項(xiàng)服務(wù)以加快新藥的初審的速度；同樣在中關(guān)村生命科技園也建立了 GMP 中試基地、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)儀器設(shè)備體系、 大規(guī)模生物信息運(yùn)算中心、 試驗(yàn)動(dòng)物及動(dòng)物疾病中心

18、等技術(shù)支撐平臺(tái)來推動(dòng)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；3 留意產(chǎn)學(xué)研結(jié)合高校和科研機(jī)構(gòu)是生物醫(yī)藥科技園創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新源 , 而企業(yè)就是其中的創(chuàng)新主體；創(chuàng)新系統(tǒng)為高校、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)供應(yīng)了相互溝通的界面 , 企業(yè)直接對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)供應(yīng)科研經(jīng)費(fèi) , 高校和科研機(jī)構(gòu)就依據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新 , 合作雙方均從合作中受益 , 從整體上推動(dòng)科技園的進(jìn)展；企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)之間的雙向互補(bǔ)的需求, 使溝通節(jié)點(diǎn)頻繁顯現(xiàn) , 創(chuàng)新源流量加大加快 , 促使創(chuàng)新機(jī)會(huì)不斷增多 ; 企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)之間合作的增加 , 同時(shí)也增強(qiáng)了創(chuàng)新鏈中最關(guān)鍵的部分 , 科研成果通過企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化 , 又可以衍生出更多新的企業(yè)；

19、產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合可以在園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生 “ 整體大于局部之和” 的協(xié)同創(chuàng)新成效；4 留意政府的引導(dǎo)作用政府為科技園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建立供應(yīng)外控變量 , 是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的組織者和愛護(hù)者 , 政府要為園區(qū)內(nèi)各企業(yè)制造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境 , 制定勉勵(lì)創(chuàng)新、吸引人才進(jìn)入并勉勵(lì)人才流淌的政策 , 留意對(duì)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新成果和學(xué)問產(chǎn)權(quán)的愛護(hù) , 對(duì)園區(qū)內(nèi)的訓(xùn)練培訓(xùn)、 科學(xué)討論、 人才培育應(yīng)增加投入 , 用積極的政府政策來推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)； 例如在中關(guān)村生命科學(xué)園 , 政府除了留意園區(qū)信用體系的建設(shè)以外 , 6 / 8 同時(shí)仍通過制定人才引進(jìn)政策、財(cái)稅優(yōu)惠、 學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)、 政府行為規(guī)范政策和吸引海外留學(xué)人員入園創(chuàng)業(yè)的五大措施來

20、推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)；5 留意創(chuàng)新的人文環(huán)境的建設(shè)生物醫(yī)藥科技園區(qū)仍應(yīng)留意人文環(huán)境對(duì)集群內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)的支持, 一種創(chuàng)新的人文環(huán)境對(duì)園區(qū)內(nèi)良好的創(chuàng)新氛圍的形成有重要意義；科技園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新的人文環(huán)境應(yīng)當(dāng)包括“ 勉勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、勇 于實(shí)踐、提倡競(jìng)爭(zhēng)、崇尚合作” 等基本內(nèi)容；上海張江高科技園區(qū)創(chuàng)建初期便特別留意“ 自我設(shè)計(jì)、自主經(jīng)營、自由競(jìng)爭(zhēng)” 的園區(qū)文化和“ 勉勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗” 的創(chuàng)業(yè)氛圍的培育 , 如今在入駐張江的467 家企業(yè)中 , 創(chuàng)新企業(yè)占到了總數(shù)的 展的重要性；5011 % , 這充分說明白培育創(chuàng)新的人文文化對(duì)高科技園區(qū)發(fā)6 留意區(qū)域外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè) , 加強(qiáng)園區(qū)間的溝通與合作世界上聞

21、名的硅谷和我國臺(tái)灣的新竹高科技園的勝利緣由之一就在于它們不是孤立的 , 而是開放互動(dòng)的 , 它們具有全球視野 , 能夠內(nèi)聯(lián)外引 , 利用全球的人才、 技術(shù)、市場(chǎng)等資源推動(dòng)自身的進(jìn)展；中國的生物醫(yī)藥高科技園也應(yīng)留意區(qū)域外的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建立以充分利用區(qū)域外的資源 , 例如可以通過制定優(yōu)惠政策 , 建立引進(jìn)留學(xué)人員的綠色通道吸引海外人員入園創(chuàng)業(yè)；北京中關(guān)村科技園區(qū)便制定了“ 支持留學(xué)、勉勵(lì)回國、來去自由” 的方針, 并建立了中關(guān)村留學(xué)人員網(wǎng)站以加強(qiáng)和留學(xué)人員的聯(lián)系, 便利人才的引進(jìn)；同為生物醫(yī)藥科技專業(yè)園區(qū) , 相互之間建立合作關(guān)系可以使科技園在更寬闊的范疇內(nèi)形成技術(shù)、 人才和學(xué)問等資源的集成配置；

22、生物醫(yī)藥園區(qū)間聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建立可以促進(jìn)園區(qū)間技術(shù)、體會(huì)和學(xué)問的溝通 , 有利于優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu) , 削減重復(fù)討論以及重復(fù)投資 , 增強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的速率 , 并能降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn) , 縮短新成果的開發(fā)周期 , 提高開發(fā)效率 , 最終達(dá)到雙贏的成效 , 進(jìn)而從整體上提升生物醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)才能；43 優(yōu)化資源配置 , 推動(dòng)三個(gè)生物醫(yī)藥創(chuàng)新帶的整體進(jìn)展在環(huán)渤海灣、長三角和珠三角三個(gè)生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)帶, 區(qū)域內(nèi)各園區(qū)不但在空間位置上鄰近, 而且這三個(gè)區(qū)域的交通、通信以及人力資源都在全國處于優(yōu)勢(shì)位置, 因此, 這三個(gè)地區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥園區(qū)的合作更加具有得天獨(dú)厚的條件； 三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)各個(gè)生物科技園區(qū)本身就是一個(gè)生物醫(yī)藥企業(yè)的集群 , 同時(shí)也要建成一個(gè)有利于生物醫(yī)藥進(jìn)展的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng) 之間地理位置上的鄰近和地區(qū)內(nèi)發(fā)達(dá)的交通和通信網(wǎng)絡(luò), 產(chǎn)業(yè)帶中的各科技園可以充分利用其相互 , 通過有機(jī)的整合和加強(qiáng)溝通與合作在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò) , 從而削減惡性競(jìng)爭(zhēng)與重復(fù)開發(fā) , 并推動(dòng)自身向外延進(jìn)展構(gòu)成一個(gè)更大的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng) , 即生物醫(yī)藥的創(chuàng)新帶；這三個(gè)生物醫(yī)藥創(chuàng)新帶的形成對(duì)增強(qiáng)和提升整個(gè)地區(qū)乃至全國的生物科技及中醫(yī)藥的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都將大有裨益, 同時(shí)也會(huì)增加地區(qū)內(nèi)的科技園區(qū)對(duì)國內(nèi)外大型