中國道路交通安全產(chǎn)品的應(yīng)用現(xiàn)狀及其發(fā)展管理方向

1、第第 頁共17頁中國道路交通安全產(chǎn)品的應(yīng)用現(xiàn)狀及其發(fā)展管理方向作者:劉干（南京賽康交通安全科技股份有限公司）交通安全產(chǎn)品,是指為提高道路通行能力,保障人身、車輛、道路的安全秩序,預(yù)防交通事故發(fā)生并降低事故發(fā)生時和發(fā)生后的各種損失,而設(shè)置在人、車、路組成的交通環(huán)境中的產(chǎn)品。通常，交通安全產(chǎn)品的重要特點是具備警示、防護、誘導(dǎo)的功能，并無論在白天或夜間均能夠起到醒目、警覺的效果，提醒行人與車輛安全有序通過道路并且在意外發(fā)生時最大程度降低沖擊力減輕損傷。當然，交通安全產(chǎn)品還應(yīng)該包括水運、航空、鐵路等特殊交通環(huán)境中的載體，而與老百姓生活關(guān)系最為密切地，當屬陸路交通環(huán)境。從交通安全產(chǎn)品的不同應(yīng)用主體，大致

2、分為：一、人身安全防護類。泛指一切穿著或配戴于人身的反光服裝、器具。主要是保障人們在交通環(huán)境中的安全。例如反光服裝服飾、安全防護器具、手持警戒裝備等。二、車輛安全標識類。泛指一切安裝固定于各種車輛裝備上的標識器材，主要是提高車輛在交通環(huán)境中的安全防護并易于識別。例如車身反光標識、汽車牌照、三角警告牌、危險品頂燈、防護欄裝置等。三、道路安保設(shè)施類。泛指一切設(shè)置安裝于各種道路上的交通設(shè)施，主要是用于道路的指引、分流、減速、防撞等功能。例如交通標志標線、信號燈、道路護欄、防撞防護欄設(shè)施等。四、智能交通應(yīng)用類。泛指一切通過軟件系統(tǒng)或芯片技術(shù)來實現(xiàn)交通安全管理能力提高的產(chǎn)品。主要是用于加大提高道路通行效

3、率。例如可變信息屏、電子監(jiān)控測速系統(tǒng)等。在我國，交通安全產(chǎn)品應(yīng)用的主要目的多是消除交通安全隱患，降低交通事故發(fā)生率。由于我國的機動車輛和非機動車輛的擁有和增長率都排在世界前列，道路建設(shè)速度很長一段時間處于不能滿足車輛通行需求的狀況，而泱泱大國的人口分布情況隨著城市化到來而生活居住地尤其集中，人、車、路的超負荷運行給交通安全帶來了極大隱患，使得交通事故發(fā)生的概率多年位居世界前位。惡劣的交通安全環(huán)境，給重特大群死群傷交通事故制造了層出不窮的機會，也形成了交通安全管理工作長期停留在預(yù)防不足、保障不力、抓而難防的局面。解決交通安全管理工作難題的首要條件是治理交通安全環(huán)境，只有交通安全環(huán)境中人、車、路三

4、大主體相互和諧、相互有序、相互滿足，才能從根本上營造出安全文明的交通安全環(huán)境。治理人、車、路，通常要依靠三個途徑來實現(xiàn)。途徑之一是通過素質(zhì)文明教育手段告訴人們出行要有公共道德，車輛行駛要禮讓三先，道路修建要安全人性化。途徑之二是通過法律法規(guī)手段規(guī)范人們該如何出行，車輛該如何制造并駕駛，道路該如何修建和管養(yǎng)。途徑之三是通過裝備裝置手段促使人們出行遵守法律和道德規(guī)范，車輛行駛或停放中秩序井然，道路基本消除事故隱患。在上面三個途徑中，如果不考慮人、車、路形成量化的先后因素，那么肯定途徑之一中的教育手段是成本最低、見效最長、成果最大的首選途徑；途徑之二中的法律法規(guī)手段是在經(jīng)歷了復(fù)雜的交通安全問題矛盾暴

5、露，并且無法通過意識層面進行解決之后的次選途徑；而途徑之三中的裝備裝置手段是成本最高、強制性最大、實現(xiàn)目的最容易的不得已而為之的途徑。事實上，不同國家的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律也各有不同，做為交通安全環(huán)境主體的人、車、路形成量化的先后因素也當然不同。不同的社會經(jīng)濟因素往往決定了各個國家通過不同先后的途徑去進行交通安全治理，也會帶來不一樣的治理結(jié)果。象美國、日本、德國、英國等發(fā)達國家，汽車制造工業(yè)是跟隨著這些國家的工業(yè)文明時代一起到來的。因為汽車制造能力的先進使得汽車的安全性能走在了交通安全管理工作的最前列，而更加早于工業(yè)文明的當然是科學(xué)素質(zhì)教育。這就使得在汽車制造的同步也出現(xiàn)了如何規(guī)范交通出行的法律法規(guī)，

6、人們也很自然地能夠遵守并習(xí)慣運用。因為車的出現(xiàn)而去修建滿足車輛通行的道路，道路設(shè)計者們則能夠更加充分地考慮如何應(yīng)用道路防護設(shè)施滿足車輛快速通行的需求。在這樣的情況下，交通安全產(chǎn)品的裝備裝置應(yīng)用已經(jīng)不再是單純地為了消除安全隱患而設(shè)置，而是能夠把交通事故發(fā)生時的損傷程度降到最低。人們出行的時候，無論是否駕駛機動車輛或非機動車輛或步行，也無論白天或者夜間，他（她）們會配備必要的反光服裝、安全頭盔等人身防護器具，以防微杜漸。車輛的自身裝備方面，會綜合考慮各方面因素而進行交通安全的配置，例如歐洲國家的民用車輛要求配備一個交通安全包，里面放置有反光背心和警告牌，以備緊急時使用。上路行駛的大型客車和貨車都粘

7、貼有車身反光標識，安裝牢固的尾部和側(cè)面防護裝置。無論是高速公路或者城市道路上，塑料、橡膠等軟性基材的隔離防撞設(shè)施隨處可見，這些具備柔吸性能的防撞設(shè)施都為車輛發(fā)生碰撞事故時提供了有效的損傷程度降低。上個世紀80年代后期，改革開放對中國的經(jīng)濟發(fā)展起到了空前的推動作用。經(jīng)濟要發(fā)展，交通要先行，盡管中國本土的汽車工業(yè)還處于一個極為落后的水平，但經(jīng)濟增長的刺激，給了人們出行的加速度需求，高速公路、城市快速化道路開始成為我國道路建設(shè)的主要規(guī)劃。應(yīng)當說，中國的交通環(huán)境，是因為經(jīng)濟發(fā)展的需要，促成了道路建設(shè)的高潮，再促成了車輛制造工業(yè)的快速到來，最后才促成了人們交通安全出行的保障需求。當路、車、人三種因素的交

8、通安全環(huán)境真正形成之際，交通事故卻成為亙橫在安全生活生產(chǎn)、社會和諧文明面前的一道屏障。這樣的一個交通環(huán)境形成程序，事實上給人、車、路的治理手段帶來了必然的不同途徑：首先是道路如何修建和管養(yǎng)，然后是法律法規(guī)規(guī)范交通行為，其次是交通安全素質(zhì)教育，最后才進行必要的車輛和人身安全裝備。在交通安全管理中，人、車、路是交通環(huán)境的主體，素質(zhì)文明和法律法規(guī)則是保障主體運行穩(wěn)定的軟件，而交通安全設(shè)施產(chǎn)品則是保障主體運行的硬件。硬件配置管理水平的高低，必然直接影響著軟件升級的速度，很多時候，正是因為硬件配置的不到位不合理，使得軟件配置形同虛設(shè)有力無處使?；谇笆?，分析中國的交通安全產(chǎn)品應(yīng)用現(xiàn)狀，通過交通安全產(chǎn)品和

9、設(shè)施對人身、車輛、道路進行硬件改善，從而有效結(jié)合交通素質(zhì)文明教育、交通法律法規(guī)約束，對交通安全管理工作有著重要意義。當前，道路交通安全設(shè)施是交通安全產(chǎn)品應(yīng)用的主要代表。從1999年我國第一部國家強制性標準GB5768T999道路交通標志和標線實施開始，到2004年中華人民共和國道路交通安全法的頒布，都給予了道路交通安全設(shè)施應(yīng)用的極大重視，也推動了交通安全設(shè)施工藝技術(shù)領(lǐng)域的快速革新。從木板、鐵皮、油漆、石塊、水泥桿應(yīng)用；到以鋼材、鋁材、反光材料、混凝土應(yīng)用；再到橡膠、塑料、復(fù)合材料、電子、太陽能、計算機等新技術(shù)結(jié)合應(yīng)用，無論是交通安全管理念或是管理手段，都發(fā)生了巨大的變化，為交通安全事故減少、損

10、傷程度降低起到了立竿見影的作用。同時，標準規(guī)范、法律條例執(zhí)行的不統(tǒng)一，新老工藝和技術(shù)產(chǎn)品結(jié)合應(yīng)用的不協(xié)調(diào)，都事實存在，給道路交通安全設(shè)施的設(shè)置也帶來了較大的科學(xué)性、合理性不足，造成經(jīng)濟浪費和管理效應(yīng)低下。我國的道路交通安全設(shè)施應(yīng)用對象，主要是城市道路、高速公路、等級公路、農(nóng)村道路、車輛出入或停放管理區(qū)（車場、碼頭、貨場、居民區(qū)等）。道路交通安全設(shè)施產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用的主要有：交通標志（信息）牌、道路標線、信號管理系統(tǒng)、隔離分流護欄設(shè)施、減速裝置、防眩裝置、防撞設(shè)施、測速監(jiān)控設(shè)備。在各類道路上設(shè)置交通安全產(chǎn)品的主要目的通常是為了實現(xiàn)道路的暢通行駛和秩序安全，以預(yù)防交通事故發(fā)生為主，在交通事故事實存

11、在并發(fā)生時降低損失為輔。交通標志（信息）牌和道路標線。交通標志和標線是通過文字或圖案的形式，將道路交通信息傳遞給人，引導(dǎo)正確的行駛位置和方向，而設(shè)置的交通安全設(shè)施。自上世紀八十年代初我國引入反光材料技術(shù)以來，交通標志和標線的應(yīng)用得到了工藝提高，無論是白天或夜間都能夠?qū)崿F(xiàn)遠距離的信息識別功能。僅僅是交通標志用的反光材料，我國從上世紀末的年用量近人民幣10億元，增長到眼下每年需求量超過15億元。交通標志和標線的應(yīng)用促成了我國每年超過100億元的市場需求量，對道路交通安全和人們的便利出行也起到了極大的作用。早在1992年，公安部頒布實施的中華人民共和國機動車號牌標準，就對反光膜產(chǎn)品的應(yīng)用進行了規(guī)范。

12、隨后的10多年間，公安部、交通部都交通標志和反光膜材料進行了反復(fù)的標準修訂，其中強制性標準是1999年頒布實施的道路交通標志和標線國家標準，一直沿用至今。近10年來，我國城市、農(nóng)村的面貌都得到了飛速發(fā)展，高速公路已經(jīng)一躍位居世界第二，眾多的國道和省道都已經(jīng)相當于高等級公路的標準，道路環(huán)境和使用狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。無論是地方性或者強制性國家標準，原有的交通標志和標線技術(shù)規(guī)范已經(jīng)不再適應(yīng)復(fù)雜多變的道路情況，導(dǎo)致了全國各地在執(zhí)行國家標準時力不從心。長三角、珠三角、云南等省份都制定了自行的交通標志設(shè)置規(guī)范，以滿足當?shù)氐膶嶋H交通環(huán)境需要。一方面，交通標志和標線的設(shè)置總量每年呈幾何級遞增，大大方便

13、了出行的同時降低了交通事故發(fā)生率；另一方面，由于交通標志和標線設(shè)置的標準規(guī)范不統(tǒng)一，也造成了信息傳遞的復(fù)雜紛亂，給人們帶來了識別的煩惱同時也埋下了交通事故發(fā)生的隱患?？赡芪覀兘?jīng)?？匆姳本┑闹嘎窐酥驹O(shè)計方案和南京的不一樣，上海的和重慶的不一樣，如果我們習(xí)慣了北京的指路標志識別行駛方法，那到了其它城市就會大出洋相誤開錯行。城市道路、高速公路、等級公路、農(nóng)村公路、居民區(qū)道路，不同的道路環(huán)境需要設(shè)置不同的交通標志和標線才能正確達到信息傳遞準確的目的。進一步對交通標志和標線進行科學(xué)合理的分類設(shè)定標準，統(tǒng)一規(guī)范，意義重大。信號管理系統(tǒng)和測速監(jiān)控設(shè)備。通過信號燈（又稱紅綠燈）的設(shè)置，把道路交叉口的地帶進行通

14、行時間管理，從而實現(xiàn)秩序井然，是交通安全管理的一個重要手段。但是，駕駛員和行人是被管理的對象，人的思想覺悟面對硬板的信號通行計劃，不能夠完全地自覺遵守通行規(guī)律。為了在達到信號管理的絕對功能，于是監(jiān)控、測速等配合信號管理的監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用而生。在我國，無論大中小城市，也無論主次干道或街頭巷背，幾乎隨處可見信號燈、監(jiān)控控頭、測速雷達設(shè)備等。一些大城市，因為不遵守信號和速度通行規(guī)定而被抓拍處罰的老百姓，排著隊交罰款已經(jīng)是一件稀松平常的生活事項。通過對無錫安邦、南京多倫、上海奧星、浙江的許多中小型信號燈制造企業(yè)的調(diào)查了解，國內(nèi)每年信號監(jiān)控的市場量已經(jīng)超過80億元。巨大的市場制造了商機，也給交通安全管理水平

15、的提高提供了有力的措施，同時也催生了不規(guī)范的管理行為。在如何設(shè)置信號監(jiān)控設(shè)備、該不該設(shè)置的問題上，老百姓和政府管理者之間時有異議。在上海，就出現(xiàn)過信號設(shè)置的誤失，按通行秩序右轉(zhuǎn)的機動車撞上了同樣按通行秩序直行的非機動車，最終連同交通管理部門被一同推上了法庭而承擔(dān)過錯責(zé)任。信號燈和監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置，是一個非常嚴肅的交通安全管理問題，紅燈停、綠燈行，應(yīng)當不容有任何的大意和錯失。而城市化進程，城市美觀的需求，都給信號燈、監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置帶了極大的隨意性，交通安全的功能往往被弱化，取而代之的是美觀、浪費、處罰為主。立柱式信號燈、懸臂式信號燈、門架式信號燈、超亮式信號燈，工藝都是一樣的，外型卻得到了五花八門

16、的變幻，常常眼花繚亂迷人眼。在大城市的一些很小的路口，經(jīng)?？梢钥匆娺@樣的設(shè)置：警告標志、指路標志、指示標志、信號燈、測速儀、抓拍監(jiān)控攝像頭，一個路口的同方向路邊，為了同一種安全目的，利用了幾乎所有的交通設(shè)施。本來單一的警示設(shè)施就可以達到減速安全通過的目的，可能因為設(shè)施之間的反復(fù)和不協(xié)調(diào)，信息傳遞無法優(yōu)化簡單，卻造成了重大的交通事故隱患。嚴肅、科學(xué)、簡化地設(shè)置信號管理設(shè)備，把最簡單的秩序管理目的最直接地告訴駕駛員和行人，才是信號設(shè)置的根本出發(fā)點。在國家強制性標準GB14887-2003道路交通信號燈和GB14886-2206道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范中，已經(jīng)給予了指導(dǎo)性工藝技術(shù)和設(shè)置安裝意見。

17、隔離分流、減速、防眩、防撞等交通設(shè)施。在交通事故發(fā)生的誘因中，速度快已經(jīng)成為普遍公認的頭號原因。降低速度，在安全的速度下讓車輛各行其道，不被其它外因改變行駛路線，在道路上設(shè)置必要的分流設(shè)施是實現(xiàn)這一目的的有效措施。在道路上設(shè)置中心隔離護欄，安裝減速路壟，安裝防眩板，放置防撞桶，或者在護欄的兩側(cè)安裝輪廓標、在標線上安裝突起路標，這些都是我國最常見也是最通用的交通設(shè)施，很大程度上保障了交通安全秩序正常。在這些設(shè)施中，可以分為硬性和柔性兩種：諸如鋼鐵、水泥混凝土制造的設(shè)施都統(tǒng)稱為硬性交通設(shè)施；諸如橡膠、塑料、樹脂復(fù)合材料制造的設(shè)施都統(tǒng)稱為柔性交通設(shè)施。硬性交通設(shè)施的特點是：成本低、壽命長、工藝簡單、

18、取材方便，但其給交通事故發(fā)生時和發(fā)生后造成的車輛人員損傷也是非常嚴重的，甚至于會加重撞擊力而車毀人亡。柔性交通設(shè)施的特點是，成本高、壽命短、工藝先進、材料質(zhì)量要求較高，但其具備柔吸性能，在車輛與設(shè)施之間發(fā)生撞擊時能夠有效吸收撞擊力，緩解沖撞強度而大大減輕甚至于避免車輛人員的損傷。2008年5月19日，揚子晚報就報道了一起客車因柔性設(shè)施而避免碰撞事故后果的案例。事情發(fā)生的經(jīng)過是，一輛客運車輛在通過南京市大橋南路高架時，由于雨天路滑方向無法清晰識別，在一路口撞上道路中心護欄。該路段的中心護欄是水泥隔離墩，但交警在距離路口的20米擺放了一種新型塑料水馬代替水泥隔離墩。該車輛撞擊到的正是塑料水馬，撞擊

19、力被水馬有效吸收，客車安全地“騎”在了水馬式隔離墩上而免遭損傷。但是，盡管柔性交通設(shè)施對交通安全事故的預(yù)防作用、損傷減輕作用都有著硬性設(shè)施無可比擬的效果，而長期以來的交通安全管理習(xí)慣卻并沒有能夠?qū)⒑娩撚迷诘度猩稀＝^大多數(shù)的交通安全管理工作者還是習(xí)慣于使用硬性交通安全設(shè)施，以生硬的設(shè)施和血的代價去教訓(xùn)人們，期望以此來警醒駕駛?cè)税踩{駛、少出事故。然而，車輛在道路上行駛，有很多種原因會導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，倘若交通安全設(shè)施不能夠保護事故發(fā)生時的損傷減輕，無疑是美中不足。當前，車輛標識和防護類安全產(chǎn)品的推廣應(yīng)用已經(jīng)得到政策性支持。車輛的自身、車輛與車輛之間，其識別和防護功能同樣是交通安全環(huán)境中的秩序穩(wěn)

20、定因素。自2002年起，公安部交通管理科學(xué)研究所開始進行車身反光標識的課題研究，引入歐美等國家的成功應(yīng)用經(jīng)驗，結(jié)合我國的車輛使用情況實際，著手制訂車身反光標識產(chǎn)品的國家標準。2006年，車身反光標識產(chǎn)品的應(yīng)用和管理提高到了強制性認證的市場準入制度。2008年10月，車身反光標識和車輛側(cè)后部防護裝置被強制要求所有在用貨車實施使用。包括進口和國產(chǎn)的品牌在內(nèi)，已經(jīng)有14家企業(yè)的18種車身反光標識產(chǎn)品通過了國家3C強制性認證，為車身反光標識粘貼的普及提供了快速、高效的市場能力。盡管如此，處于我國的交通環(huán)境實際情況，車輛多、分布廣、車況車型復(fù)雜，想要在短期達到百分百的粘貼合格率還無法達到，需要較長的一個

21、時期通過政策管理、市場推廣、效果明顯的實質(zhì)發(fā)展到自覺應(yīng)用。同樣，車輛側(cè)面與尾部防護裝置的推廣工作才剛剛啟動，也有待于一個認識并市場成熟的過程。以國內(nèi)最大的反光材料生產(chǎn)企業(yè)常州華日升反光材料有限公司為調(diào)查對象，結(jié)合其他通過3C認證的品牌銷售情況，我國在用貨車的車身反光標識合格粘貼率尚不足30%，等于是仍然有近千萬輛在用貨車還存在著因沒有粘貼車身反光標識而導(dǎo)致的自身安全隱患。車輛粘貼中，主要表現(xiàn)為假3C產(chǎn)品泛濫，不按規(guī)定粘貼的車輛泛濫,無安全隱患消除意識的車輛駕駛員泛濫。當前，人身安全防護器材類交通安全產(chǎn)品還處于起步階段，沒有得到民間性的應(yīng)用和普及。事實上，人是交通安全環(huán)境中的秩序通行責(zé)任主體，交

22、通安全秩序是否通行，交通安全環(huán)境是否和諧，無論如何都是人的因素為主導(dǎo)。人身安全防護器材，主要包括反光服裝、指揮器材等。我國是服裝紡織出口大國，在服裝紡織類產(chǎn)品的制造方面有著絕對的生產(chǎn)力和成本優(yōu)勢，用于交通安全的反光類服裝和指揮器材也不例外。盡管如此，由于我國交通安全教育的起步較晚，老百姓對交通安全的理解還局限于對車輛和道路的控制管理，忽略了人身防護安全的作用。為自己的人身配置必要的安全防護器材，通常處于被動而非自愿的狀態(tài)。例如大中小學(xué)生的著裝，沒有專門為夜間配備的反光服裝；非機動車輛的騎乘人，缺乏必要的安全器材，無法讓遠距離的機動車輛駕駛?cè)饲逦R別；大量的市政、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門的戶外作業(yè)人員，隨

23、身配備的安全防護器材也是少之又少。比較好的一面是，交通管理部門的專業(yè)執(zhí)勤執(zhí)法人員，有了規(guī)范的作業(yè)標準，象交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范中明確規(guī)定了人身安全防護器材的裝備，很大程度上會影響到民間的應(yīng)用和普及。當前，智能交通安全設(shè)施正如火如荼地被推廣應(yīng)用，處于一個熱門狀態(tài)下的高速發(fā)展期，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為交通安全提供了管理無處不在的可能性。智能交通的范圍很廣，包括：雷達測速技術(shù)的應(yīng)用以控制車輛行駛速度；監(jiān)控抓拍技術(shù)的應(yīng)用以制止車輛違法行為；信息同步反饋技術(shù)的應(yīng)用以管理車輛通行有序；實時跟蹤定位技術(shù)的應(yīng)用以調(diào)度監(jiān)督車輛和道路的運行情況，等等。我國的智能交通應(yīng)用現(xiàn)狀，主要是處罰、震懾、制止車輛駕駛?cè)诉`法行為

24、的配備手段，并沒有從根本上解決交通安全秩序問題。如何推廣應(yīng)用好智能交通，達到以預(yù)防事故、減輕損傷為主的目標，還需要更加深化地發(fā)展。要想從根本上解決我國的交通安全秩序問題，把因交通安全事故而導(dǎo)致的人身財產(chǎn)損傷控制到一個相對較低的水平，交通安全產(chǎn)品的普及應(yīng)用重要性首當其沖。引導(dǎo)交通安全產(chǎn)品的市場發(fā)展，制定交通安全產(chǎn)品的管理方法，使得交通安全產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作在科學(xué)、合理、人本、經(jīng)濟的軌道上前行，是眼下交通安全管理工作的重要課題。應(yīng)該認識到，人、車、路三個主體中，因前兩者因素引發(fā)交通事故的可能性會更加大，交通安全產(chǎn)品務(wù)必在人身和車輛上能夠得到科學(xué)應(yīng)用。在人身方面，可以首先從職業(yè)工種抓起，把戶外作業(yè)、

25、執(zhí)法、執(zhí)勤的人身安全防護器材配置提高到法律法規(guī)的高度；其次從在校學(xué)生、非機動車輛的騎乘人、機動車輛駕駛?cè)俗テ穑⑿袠I(yè)規(guī)范和制度。例如可以要求在校學(xué)生的學(xué)生服裝統(tǒng)一具備夜間反光性能；可以教育非機動車輛的騎乘人出行時配備必要的醒目防護器具；可以強制機動車輛駕駛?cè)嗽隈{駛車輛時配備警告牌、反光衣、救護器具等。最終，通過人身交通安全產(chǎn)品的使用效果，產(chǎn)生有益的社會作用，引導(dǎo)人們主動地為自己配備那些產(chǎn)品，以達到預(yù)防保護出行安全的目的。在車輛方面，可以按照客運車輛（包括專門用于載人的各類機動車）、貨運車輛（包括專門用于載貨的各類機動車）、危險品車輛（包括專門用于運輸貯藏各類危險化學(xué)口的機動車）、農(nóng)用車輛（包

26、括專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類機動車）、工業(yè)車輛（包括專門用于工業(yè)生產(chǎn)的各類作業(yè)機動車）進行分類管理。除車輛本身的行駛安全性能外，還應(yīng)當綜合考慮車輛行駛中可能發(fā)生的外在安全性能。例如，車輛在行駛中的辨識；車輛在停放狀態(tài)下的辨識和防護；車輛在交通事故發(fā)生時的防護；車輛在交通事故發(fā)生后的防護。車身反光標識、機動車用三角警告牌、反光服裝、車輛尾部和側(cè)面防護欄、車輛頂部信息顯示屏裝置、便攜式交通標志和SOS求援器材，都是車輛安全性能管理中的必備產(chǎn)品。應(yīng)該認識到，交通環(huán)境中的道路主體本身具有復(fù)雜性，把復(fù)雜的道路交通情況進行信息化歸類，然后加以管理，讓管理手段的信息很容易被人們識別并遵守，而交通安全設(shè)施產(chǎn)品的設(shè)

27、置本身就是一種管理信息，其設(shè)置的科學(xué)合理性就更加重要。前面提到過，交通安全產(chǎn)品設(shè)置的主要目的是消除交通安全隱患，預(yù)防交通事故的發(fā)生，減輕交通事故中人身財產(chǎn)的損傷。相反，如果因為道路交通安全設(shè)施設(shè)置的錯誤或者合理性不足，而導(dǎo)致了交通安全隱患存在，加大了交通事故的發(fā)生機率，加重了交通事故中人身財產(chǎn)的損傷，其后果不堪設(shè)想。道路交通安全設(shè)施產(chǎn)品的設(shè)置管理，主要體現(xiàn)在以下方面：其一是道路交通安全設(shè)施產(chǎn)品的本身，其材料、工藝、結(jié)構(gòu)都嚴重影響著在交通安全環(huán)境中的使用功能，需要制定嚴格的標準工藝以提高安全性能。同時還要對具備優(yōu)秀品質(zhì)性能的產(chǎn)品加大推廣力度，以取代害群之馬的產(chǎn)品進入市場。從防護的性能上說，橡膠、

28、塑料、樹脂類產(chǎn)品具有柔性特質(zhì)，而鋼鐵、水泥、混凝土?xí)又亟煌ㄊ鹿手挟a(chǎn)生的碰撞力，應(yīng)當盡可能多地使用柔吸性防撞隔離、減速分流設(shè)施。從預(yù)見性能上說，新能源產(chǎn)品中的太陽能、風(fēng)能、LED技術(shù)已經(jīng)非常成熟，其低壓、超亮、環(huán)保的性能是其它材料無可替代的，更為重要的是它們具備主動發(fā)光的條件，可以在惡劣天氣或黑暗的夜間讓人們遠距離識別信息，是普通的反光材料、高壓電源無法比擬的。太陽能LED的點光源應(yīng)用，可以大大降低惡劣天氣環(huán)境中的交通事故發(fā)生率。因此，目前我國普遍使用的反光材料交通標志牌、鋼鐵水泥硬基防護欄、高壓大功率信號燈等產(chǎn)品，都有被高新技術(shù)產(chǎn)品替代的趨勢。其二是道路交通安全設(shè)施產(chǎn)品的設(shè)置安裝，其安裝方法和管理手段也嚴重影響著在交通安全環(huán)境中的使用功能，需要制定統(tǒng)一的科學(xué)標準，以達到維持持續(xù)的交通秩序良好。象信號燈、交通標志、交通標線、護欄、減速帶、測速監(jiān)控系統(tǒng)等，都需要執(zhí)行一個規(guī)范的安裝標準，該如何安裝、在何地安裝、在何時需要安裝、如何維護保養(yǎng)。只有在一個統(tǒng)一規(guī)范的前提下，流動的車輛和行人才更容易遵守設(shè)施管理的秩序。其三是道路交通安全設(shè)施產(chǎn)品的檢測管理和市場秩序監(jiān)督，其正確的品質(zhì)管理導(dǎo)向作用，同樣影響著在交通安全環(huán)境中的使用功能。從交通安全設(shè)施產(chǎn)品的本身講，其功能是一種安全防護產(chǎn)品，如何讓其本