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文檔簡介

1、泓域/應(yīng)急交通保障裝備項(xiàng)目人力資源管理手冊應(yīng)急交通保障裝備項(xiàng)目人力資源管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111255721 一、 綜合型績效考評(píng)方法 PAGEREF _Toc111255721 h 2 HYPERLINK l _Toc111255722 二、 績效考評(píng)方法的比較 PAGEREF _Toc111255722 h 3 HYPERLINK l _Toc111255723 三、 績效考評(píng)的程序與流程設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc111255723 h 3 HYPERLINK l _Toc111255724 四、 減小績效考評(píng)誤差的方法 PAG

2、EREF _Toc111255724 h 8 HYPERLINK l _Toc111255725 五、 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭議的調(diào)解 PAGEREF _Toc111255725 h 10 HYPERLINK l _Toc111255726 六、 勞動(dòng)爭議處理的原則 PAGEREF _Toc111255726 h 14 HYPERLINK l _Toc111255727 七、 工資支付保障 PAGEREF _Toc111255727 h 15 HYPERLINK l _Toc111255728 八、 最低工資 PAGEREF _Toc111255728 h 20 HYPERLINK l

3、 _Toc111255729 九、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc111255729 h 20 HYPERLINK l _Toc111255730 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111255730 h 25 HYPERLINK l _Toc111255731 十一、 推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力現(xiàn)代化 PAGEREF _Toc111255731 h 27 HYPERLINK l _Toc111255732 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111255732 h 30 HYPERLINK l _Toc111255733 十三、 公司簡介 PAGEREF _Toc111255

4、733 h 31 HYPERLINK l _Toc111255734 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111255734 h 32 HYPERLINK l _Toc111255735 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111255735 h 32 HYPERLINK l _Toc111255736 十四、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc111255736 h 32 HYPERLINK l _Toc111255737 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111255737 h 33 HYPERLINK l _Toc111255738 十五、

5、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc111255738 h 34 HYPERLINK l _Toc111255739 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111255739 h 34 HYPERLINK l _Toc111255740 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111255740 h 36 HYPERLINK l _Toc111255741 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111255741 h 38 HYPERLINK l _Toc111255742 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111255742 h 40 HYPERL

6、INK l _Toc111255743 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111255743 h 42綜合型績效考評(píng)方法(一)圖解式評(píng)價(jià)量表法1、圖解式評(píng)價(jià)量表法也稱圖表評(píng)估尺度法、尺度評(píng)價(jià)法、圖尺度評(píng)價(jià)法業(yè)績評(píng)定表法。此表由美國斯科特公司(Scott)設(shè)計(jì),在美國工商企業(yè)中被廣泛使用。本方法首先是根據(jù)崗位工作的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇與績效有關(guān)的若干評(píng)價(jià)要素,如個(gè)體方面的因素(判斷能力、適應(yīng)性、積極性等)、與工作成果有關(guān)的因素(工作質(zhì)量、數(shù)量等)、與行為有關(guān)的因素(合作程度、工作態(tài)度等)。然后,以這些評(píng)價(jià)因素為基礎(chǔ),確定出具體的考評(píng)項(xiàng)目(指標(biāo))每個(gè)項(xiàng)目分成5-9個(gè)等級(jí),用數(shù)字或文字表示,如

7、最優(yōu)、良好、一般、較差、極差或并對(duì)各個(gè)等級(jí)尺度的含義作出具體說明。最后,制成專用的考評(píng)量表。在應(yīng)用的過程中,考評(píng)者根據(jù)對(duì)下屬工作的觀察和了解,只需在量表的每個(gè)項(xiàng)目等級(jí)評(píng)估的尺度上做記號(hào),待全部項(xiàng)目考評(píng)完成后將各個(gè)項(xiàng)目所得的分?jǐn)?shù)相加,即可得到考評(píng)的總結(jié)果。由于本方法所采用的考評(píng)效標(biāo)涉及范圍較大,可以涵蓋員工個(gè)人的品質(zhì)特征、行為表現(xiàn)和工作結(jié)果,使其具有廣泛適應(yīng)性,同時(shí)本方法具有簡單易行、使用方便、設(shè)計(jì)簡單、匯總快捷等優(yōu)點(diǎn)。但考評(píng)的信度和效果取決于考評(píng)因素及項(xiàng)目的完整性和代表性,以及考評(píng)者評(píng)分的準(zhǔn)確性和正確性。在考評(píng)要素選擇確定以及考評(píng)者存在問題的情況下,本方法極容易產(chǎn)生暈輪效應(yīng)或集中趨勢等偏誤???/p>

8、效考評(píng)方法的比較績效考評(píng)方法的選擇是績效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)與難點(diǎn),也是績效管理中一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的問題。只有正確選擇并恰當(dāng)運(yùn)用績效考評(píng)方法,才能得到公正、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。從品質(zhì)主導(dǎo)型、行為主導(dǎo)型和結(jié)果主導(dǎo)型的方法比較來看,每種方法的側(cè)重點(diǎn)各不相同,也都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用對(duì)象。績效考評(píng)的程序與流程設(shè)計(jì)(一)績效考評(píng)的程序績效考評(píng)的程序主要有“自上而下”和“自下而上”兩種?!白陨隙隆敝饕窍却_定上級(jí)部門的績效結(jié)果,然后對(duì)員工的績效進(jìn)行評(píng)價(jià);而“自下而上”則是先對(duì)員工績效進(jìn)行評(píng)價(jià),然后匯總形成部門乃至整個(gè)企業(yè)的績效結(jié)果。績效考評(píng)的程序可以采用兩種方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。1、“自上而下”的績效考評(píng)。組織會(huì)根據(jù)一些組織

9、原則劃分成若干層次和數(shù)量的群體,群體又由具體的員工組成。對(duì)應(yīng)不同層面的工作活動(dòng)主體,相應(yīng)也就產(chǎn)生不同層面的績效。各個(gè)層面之間的績效并不是孤立存在的,而是相互關(guān)聯(lián)的一個(gè)完整的績效系統(tǒng),因此組織績效、群體績效以及個(gè)人績效之間具有相互牽引、相互支持的作用?;诖耍谠u(píng)價(jià)一個(gè)員工的績效優(yōu)劣與否時(shí),必須要考慮其所在群體乃至更高層級(jí)的績效結(jié)果,包括以下具體程序。(1)對(duì)單位績效進(jìn)行考評(píng)?!白陨隙隆钡姆椒ㄊ紫刃枰獙?duì)組織或群體績效進(jìn)行定位,由于組織或群體的績效范圍比較廣,為了有效進(jìn)行衡量,需要對(duì)關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行甄選,選擇最關(guān)鍵、最核心的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。就某種程度而言,單位的績效就是單位主管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)

10、必須對(duì)本單位的績效負(fù)責(zé),這也是績效體系設(shè)計(jì)的一般做法,稍有差別的是有時(shí)還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的能力和態(tài)度指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),這些績效內(nèi)容與單位績效是有區(qū)別的。(2)對(duì)單位內(nèi)部員工進(jìn)行考評(píng)。最理想的情況是,每個(gè)員工都有一套科學(xué)的、客觀的考評(píng)指標(biāo)體系,這樣可以有效反映其績效水平,但現(xiàn)實(shí)中很難做到如此精確,特別是對(duì)職能部門的員工而言,因此很多單位就由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有的員工進(jìn)行評(píng)價(jià),這種方式的前提假設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)清楚每個(gè)員工的績效,在缺乏客觀指標(biāo)的情況下,評(píng)價(jià)起來相對(duì)準(zhǔn)確。無論用哪種方式,都需要對(duì)每個(gè)員工的績效進(jìn)行打分,或排列出相對(duì)名次,形成個(gè)體的績效結(jié)果。(3)對(duì)員工績效進(jìn)行調(diào)整。組織是一個(gè)整體,但各個(gè)內(nèi)部單位之間的情況有所

11、差異,因此在各單位員工績效得分形成之后就進(jìn)行總體排名或比較難免存在問題,這就需要將個(gè)體績效與單位績效聯(lián)系起來,對(duì)個(gè)體績效進(jìn)行調(diào)整。一般而言,調(diào)整的方式有兩種:一是利用難度系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,即根據(jù)不同部門的工作難易程度賦以不同的難度系數(shù)。例如,工作較難完成的系數(shù)為工作難易程度一般的系數(shù)為1.而工作較容易完成的系數(shù)為8員工績效評(píng)價(jià)完成后乘以相應(yīng)單位的難度系數(shù),即形成了其最終績效結(jié)果,二是根據(jù)部門績效結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,對(duì)員工績效評(píng)價(jià)時(shí),可能有的部門領(lǐng)導(dǎo)比較嚴(yán)格,員工總體得分都比較低,而有的部門領(lǐng)導(dǎo)比較寬松,員工總體得分都比較高,但實(shí)際上前面部門的績效更好一些,如果不進(jìn)行調(diào)整難免出現(xiàn)問題,這就需要根據(jù)部門績效

12、結(jié)果對(duì)員工績效結(jié)果進(jìn)行修正,以確保績效考評(píng)結(jié)果總體上的客觀公正。2、“自下而上”的績效考評(píng)。這種方式一般是先從基層員工開始,進(jìn)而對(duì)中層人員考評(píng),形成自下而上的過程。這種方式的假設(shè)是個(gè)體績效的加總就等于單位的績效,因此這種考評(píng)方式更適合于生產(chǎn)、市場等部門,而對(duì)于職能部門并不十分合適。這種方式的操作程序如下。(1)以基層為起點(diǎn),由基層部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其直屬下級(jí)進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)分析的單元包括:員工個(gè)人的工作行為,如員工是否按規(guī)定的工藝和操作規(guī)程進(jìn)行工作,各級(jí)主管在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)下屬的過程中是如何具體實(shí)施的;員工個(gè)人的工作效果,如產(chǎn)品產(chǎn)量、廢品率、原材料消耗率、出勤率、工時(shí)利用率、能源消耗率等

13、;影響員工行為的個(gè)人特征、心理品質(zhì)和能力素質(zhì),如價(jià)值觀、信念、態(tài)度、知識(shí)、技能、期望與需要等。(2)在基層考評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)各個(gè)中層部門進(jìn)行考評(píng)。其考評(píng)范圍和內(nèi)容,不僅包括對(duì)各個(gè)中層部門主管的個(gè)人行為與工作業(yè)績的考評(píng),也包括對(duì)該部門總體的工作績效,如計(jì)劃任務(wù)完成率、員工勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品合格率、成本收益率等主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的考評(píng)。(3)在完成逐級(jí)考評(píng)后,由企業(yè)的上級(jí)機(jī)構(gòu)或董事會(huì)對(duì)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評(píng),其內(nèi)容主要是經(jīng)營效果方面硬指標(biāo)的完成情況,如總產(chǎn)值、總收益、市場占有率、成本利潤率等。(二)績效考評(píng)的流程無論是“自上而下”的績效考評(píng)方式,還是“自下而上”的績效考評(píng)方式,都需要遵循績效考評(píng)的基本

14、步驟。一般而言,完整的績效考評(píng)主要包括以下幾個(gè)步驟。1、科學(xué)確定考評(píng)的基礎(chǔ)。(1)確定工作要項(xiàng)。工作要項(xiàng)是指工作結(jié)果對(duì)組織有重大影響的活動(dòng)或大量的重復(fù)性活動(dòng)。一項(xiàng)工作往往由許多活動(dòng)構(gòu)成,但考評(píng)不可能針對(duì)每個(gè)工作活動(dòng)進(jìn)行。一個(gè)崗位的工作要項(xiàng)一般不應(yīng)超過4-8個(gè),抓住了工作要項(xiàng)就等于抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),也就能夠有效地組織考評(píng)。(2)確定績效標(biāo)準(zhǔn)??冃?yīng)以完成工作所達(dá)到的可接受的條件為標(biāo)準(zhǔn)不宜定得過高。由于績效標(biāo)準(zhǔn)是考評(píng)評(píng)判的基礎(chǔ),因此必須客觀化、定量化,具體做法是將考評(píng)要項(xiàng)逐一分解,形成考評(píng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。2、評(píng)價(jià)實(shí)施。具體做法是將工作的實(shí)際情況與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐一對(duì)照,評(píng)判績效的等級(jí)。3、績效面談。面談是績效

15、考評(píng)極為重要的環(huán)節(jié),但常常被忽略。通過面談能使員工發(fā)揚(yáng)成績,糾正錯(cuò)誤,以積極的態(tài)度對(duì)待過去,滿懷信心地面對(duì)未來。4、制訂績效改進(jìn)計(jì)劃??冃Ц倪M(jìn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行、由易到難,要有明確的時(shí)間,計(jì)劃要具體,要得到上下級(jí)的認(rèn)同。改進(jìn)計(jì)劃是績效考評(píng)的最終落腳點(diǎn)。5、改進(jìn)績效的指導(dǎo)。切實(shí)保證本崗位工作的有效性,應(yīng)當(dāng)是考評(píng)者與被考評(píng)者討論的核心問題。上級(jí)主管應(yīng)經(jīng)常對(duì)下屬工作績效的改進(jìn)作出正確指導(dǎo),并在精神上、物質(zhì)上予以必要的支持。減小績效考評(píng)誤差的方法為了有效避免、防止和解決在績效考評(píng)中可能出現(xiàn)的各種各樣的偏誤,以及其他不利的情況和問題,企業(yè)應(yīng)注意采取各種必要措施和方法。1、以工作崗位分析和崗位實(shí)際調(diào)查為基礎(chǔ)

16、,以客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料和各種原始記錄為前提,明確績效管理的重要意義和作用,制定出科學(xué)合理、具體明確、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)要素指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。2、從企業(yè)的客觀環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營條件出發(fā),根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型和特點(diǎn),充分考慮本企業(yè)員工的人員素質(zhì)狀況與結(jié)構(gòu)特征,選擇恰當(dāng)?shù)目荚u(píng)工具和方法,更加強(qiáng)調(diào)績效管理的靈活性和綜合性,一切從實(shí)際出發(fā),有的放矢,不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真吸取失敗的教訓(xùn),從而有效地避免各種考評(píng)誤差和偏誤的出現(xiàn)。3、績效考評(píng)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在績效行為和產(chǎn)出結(jié)果上,盡可能建立以行為和成果為導(dǎo)向的考評(píng)體系。一般來說,具有良好心理、品質(zhì)素質(zhì)的員工能帶來較好業(yè)績,但大量事實(shí)證明,能力潛力只是一種可能性,而并非

17、現(xiàn)實(shí)性,一個(gè)優(yōu)秀的員工不僅在于他有多高多強(qiáng)的能力,更重要的是看他是否能投身到實(shí)際工作中去,勤奮學(xué)習(xí),積極向上,努力工作。因此,績效管理必須不圖虛名,扎扎實(shí)實(shí),落到實(shí)處,一步一步地推進(jìn)4、為了避免個(gè)人偏見等錯(cuò)誤,可以采用360度的考評(píng)方式,由多個(gè)考評(píng)者一起來參與。由較多的考評(píng)者參與,雖然可能會(huì)增加一些費(fèi)用,但可以使績效考評(píng)作出更準(zhǔn)確可靠的判斷。此外,考評(píng)者與被考評(píng)者的組織聯(lián)系越緊密,層次距離越近,對(duì)考評(píng)的結(jié)果越有利,只有在考評(píng)者自己對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容以及考評(píng)的對(duì)象比較熟悉,而且容易觀察到被考評(píng)者行為和績效的情況下,才能有效避免和防止一些不必要的誤差和偏誤出現(xiàn)。5、在可能出現(xiàn)的各種各樣的問題中,絕大

18、多數(shù)是因考評(píng)者引起的,考評(píng)者自身的素質(zhì)和績效管理的水平對(duì)績效考評(píng)工作的影響很大。因此,企業(yè)必須重視對(duì)考評(píng)者的培養(yǎng)訓(xùn)練,定期總結(jié)考評(píng)的經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行專門的系統(tǒng)性培訓(xùn),使他們不斷增長績效考評(píng)及其相關(guān)的各種管理理論知識(shí),掌握績效考評(píng)的各種方法,具有實(shí)際運(yùn)作的操作技能,能獨(dú)立調(diào)整、處理績效考評(píng)中出現(xiàn)的偏誤和問題。6、為了提高績效管理的質(zhì)量和水平,還應(yīng)當(dāng)重視績效考評(píng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。例如,加強(qiáng)組織溝通和反饋,消除被考評(píng)者的緊張、抵觸等不良心理;重視績效考評(píng)的各種會(huì)見面談活動(dòng)的開展;注意不斷調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,完善薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度等。實(shí)際上,如果在思想理論上提高考評(píng)者與被考評(píng)者的認(rèn)同度,在績效管理方式方法上提高考評(píng)

19、者的認(rèn)知理解度,在績效考評(píng)的評(píng)定要素指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上提高精確度,在績效考評(píng)的全過程中提高企業(yè)全員對(duì)事前、事中和事后的關(guān)注度,績效管理一定會(huì)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),取得令人滿意的成果。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點(diǎn)1、群眾性。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動(dòng)爭議的群眾性組織,這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動(dòng)強(qiáng)調(diào)群眾的直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)者對(duì)本單位運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強(qiáng)制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點(diǎn)。申請調(diào)解自愿,即不能強(qiáng)制;調(diào)解協(xié)議的履行依賴于當(dāng)事人的自愿以及輿論的約束。(二)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)

20、解1、在勞動(dòng)爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解是獨(dú)立的程序,后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)依據(jù)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動(dòng)爭議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)。1、調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立。大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì),并配備專職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。總部調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會(huì)開展勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員

21、會(huì)可以根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì),也可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員,開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會(huì)開展調(diào)解工作,提供辦公場所,保障工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會(huì),勞動(dòng)爭議或者群體性事件頻發(fā),影響勞動(dòng)關(guān)系和諧,造成重大社會(huì)影響的,由縣級(jí)

22、以上人力資源社會(huì)保障行政部門予以通報(bào);違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。2、調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)。(1)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策。(2)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議進(jìn)行調(diào)解。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題,(6)參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案。(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。3、調(diào)解員及其職責(zé)。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動(dòng)保障法律政策知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會(huì)聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任,調(diào)解委員會(huì)成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可

23、以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時(shí),調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常出勤對(duì)待。調(diào)解員依法履行以下職責(zé)。(1)關(guān)注本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況,及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告。(2)接受調(diào)解委員會(huì)指派,調(diào)解勞動(dòng)爭議案件。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)完成調(diào)解委員會(huì)交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解過程中存在嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘。(四)調(diào)解勞動(dòng)爭議的原則調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則。與勞動(dòng)爭議仲裁程序比較,調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議強(qiáng)調(diào)自愿

24、原則。1、申請自愿。此項(xiàng)原則包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)申請調(diào)解自愿。只有勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人都同意調(diào)解,調(diào)解委員會(huì)才能受理,有一方不同意則不得受理。(2)調(diào)解過程自愿。調(diào)解人員在調(diào)解過程中不能采取任何強(qiáng)制或命令的手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解意見,而應(yīng)在通過協(xié)商、說服教育、分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當(dāng)事人真實(shí)、一致的意思表示,不得勉強(qiáng)。(3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,當(dāng)事人自愿履行,一方或雙方不履行或反悔的,則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會(huì)不得強(qiáng)迫當(dāng)事人履行。2、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭議的調(diào)解并不是勞動(dòng)爭議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序,在調(diào)

25、解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議的任何階段,勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人都有依法提請仲裁和訴訟的權(quán)利。此項(xiàng)原則具體包括三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)勞動(dòng)爭議發(fā)生后,解決勞動(dòng)爭議的方式由當(dāng)事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會(huì)不得阻止。(2)調(diào)解過程中,當(dāng)事人都可提出申請仲裁的請求,調(diào)解委員會(huì)不得干涉。(3)勞動(dòng)爭議經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人反悔不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請仲裁的權(quán)利。對(duì)此,調(diào)解委員會(huì)不得阻攔和干預(yù)。勞動(dòng)爭議處理的原則勞動(dòng)爭議處理的原則是勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則,貫穿于勞動(dòng)爭議處理的全過程,即勞動(dòng)爭議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動(dòng)爭議處理程序中,每道程序都有反

26、映該程序特點(diǎn)的具體原則。具體原則的落實(shí),保障了總體原則在勞動(dòng)爭議處理全過程中的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定:“解決勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)合法原則在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則,即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭議的所有活動(dòng)和決定都要以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(二)公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則,即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須保證爭議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位,具有平等的權(quán)利義務(wù),依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(三)及時(shí)處理、著重調(diào)解的原則勞動(dòng)爭議的調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭議處理的各個(gè)程序,企業(yè)的勞動(dòng)爭議處理工作程

27、序的全過程都屬于調(diào)解,其他處理程序也都必須堅(jiān)持先行調(diào)解的原則,調(diào)解不成時(shí)才能進(jìn)行裁決或判決。及時(shí)處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時(shí)間限制,要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。工資支付保障工資支付保障是對(duì)勞動(dòng)者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動(dòng)給付與工資的交換關(guān)系,因此,工資支付保障比最低工資制度對(duì)勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整更進(jìn)一步。因?yàn)樗粌H限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。

28、工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實(shí)物、有價(jià)證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí),可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項(xiàng)目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項(xiàng)目和金額、實(shí)發(fā)金額以及支付時(shí)間等事項(xiàng),并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。3、按時(shí)支付。工資應(yīng)當(dāng)按照用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對(duì)于實(shí)行小時(shí)工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對(duì)完成次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具

29、體工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。按時(shí)支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時(shí)支付工資。(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會(huì)同意后,可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資,延期時(shí)間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動(dòng)法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資,在正常情況下工資應(yīng)當(dāng)全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資。(1)用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞

30、動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)。(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。此外,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。(6)依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動(dòng)者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動(dòng)合同或企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償可從勞動(dòng)者的工資中扣除??鄢蟮挠囝~低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,則按最低標(biāo)準(zhǔn)支付。(8)因勞動(dòng)者請事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資

31、支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),用人單位一次付清勞動(dòng)者工資。2、勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,或者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資。依法參加社會(huì)活動(dòng)的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。(2)當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開的會(huì)議。出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者大會(huì)。(3)不脫產(chǎn)基層工會(huì)委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間。(4)其他依法參加的社會(huì)活動(dòng)。3、勞動(dòng)者依法休假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,包括以下

32、情形。(1)勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。(2)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷的,在病休期間,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。(3)勞動(dòng)者生育或者施行計(jì)劃生育手術(shù)依法享受休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。(4)勞動(dòng)者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資。(5)部分公民節(jié)日期間,如婦女節(jié)、青年節(jié)等,用人單位安排勞動(dòng)者休息、參加節(jié)日活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資,勞動(dòng)者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動(dòng)

33、者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資;超過一個(gè)工資支付周期的,可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的,一般應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi);如果集體合同、勞動(dòng)合同另有約定的,可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,優(yōu)先用于支付勞動(dòng)者的工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。最低工資在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。1、延長

34、工作時(shí)間工資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上,其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的,不適用于最低工資規(guī)定。用人單位違反支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資,并可責(zé)令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動(dòng)者賠償金。項(xiàng)目簡介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意

35、見書為準(zhǔn)),占地面積約90.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積60000.00(折合約90.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95436.11。其中:主體工程62655.54,倉儲(chǔ)工程14493.60,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13053.17,公共工程5233.80。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、符合我國

36、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理

37、團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對(duì)研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部缺少系統(tǒng)培訓(xùn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維尚未牢固樹立。公眾風(fēng)險(xiǎn)防范和自救互救技能低,全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的氛圍不夠濃厚。社會(huì)應(yīng)急力量快速發(fā)展需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范引

38、導(dǎo)。災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制尚不健全,作用發(fā)揮不充分。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33615.94萬元,其中:建設(shè)投資26982.01萬元,占項(xiàng)目總投資的80.27%;建設(shè)期利息346.25萬元,占項(xiàng)目總投資的1.03%;流動(dòng)資金6287.68萬元,占項(xiàng)目總投資的18.70%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26982.01萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用22527.98萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3752.68萬元,預(yù)備費(fèi)701.35萬元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)

39、測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入66200.00萬元,綜合總成本費(fèi)用55036.72萬元,納稅總額5354.75萬元,凈利潤8160.76萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.04%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4009.09萬元,全部投資回收期5.93年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積95436.11容積率1.591.2基底面積36600.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝275.012總投資萬元33615.942.1建設(shè)投資萬元26982.012.1.1工程費(fèi)用萬元22527.982.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3752.68

40、2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元701.352.2建設(shè)期利息萬元346.252.3流動(dòng)資金萬元6287.683資金籌措萬元33615.943.1自籌資金萬元19483.223.2銀行貸款萬元14132.724營業(yè)收入萬元66200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元55036.726利潤總額萬元10881.017凈利潤萬元8160.768所得稅萬元2720.259增值稅萬元2352.2310稅金及附加萬元282.2711納稅總額萬元5354.7512工業(yè)增加值萬元18623.2913盈虧平衡點(diǎn)萬元25420.94產(chǎn)值14回收期年5.93含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.04%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元

41、4009.09所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際看,全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng),中國國際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時(shí)代,全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪日益加劇,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的TPP、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達(dá)國家實(shí)施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個(gè)新的時(shí)代。面對(duì)發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)

42、峻挑戰(zhàn),區(qū)域必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加快固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占新一輪競爭制高點(diǎn)。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速,“三期疊加”矛盾凸顯,投資和出口增速明顯放緩,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑,產(chǎn)能過剩有所加劇,社會(huì)矛盾逐步累積,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下,提出中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動(dòng)綱領(lǐng),這將進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制變革,深層次激發(fā)市場活力。只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。從全局看,區(qū)域已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。進(jìn)入改革發(fā)展新的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平

43、臺(tái)優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進(jìn)一步體現(xiàn),為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時(shí)也必須清醒的看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生乏力,經(jīng)濟(jì)增長支撐不足,城市功能有待提升,空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人口老齡化程度加劇,社會(huì)矛盾壓力增大,各種要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明,傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù),保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨,因此,深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢,謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力現(xiàn)代化1.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鄉(xiāng)工程設(shè)防能力。推進(jìn)大江大河大湖堤防達(dá)標(biāo)建設(shè),加快防洪控制性水庫和

44、蓄滯洪區(qū)建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治。推進(jìn)重大水源和引調(diào)水骨干工程建設(shè),加快中小型抗旱應(yīng)急水源建設(shè),開展灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,提高抗旱供水水源保障和城鄉(xiāng)供水安全保障能力。統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理,加強(qiáng)河湖水系和生態(tài)空間治理與修復(fù)、管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造、排澇通道和雨水源頭減排工程、防洪提升工程等建設(shè)。實(shí)施全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,繼續(xù)實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù),促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量進(jìn)一步改善。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高抗旱排澇能力。實(shí)施公路水路基礎(chǔ)設(shè)施改造、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、農(nóng)村危房改造、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固等工程。建設(shè)完善重點(diǎn)林區(qū)防火應(yīng)急道路、林火阻隔網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)林草

45、生物災(zāi)害防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.聚焦多災(zāi)種和災(zāi)害鏈,強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測空間技術(shù)應(yīng)用,加快國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速災(zāi)害地面監(jiān)測站組網(wǎng),廣泛開展基層風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警能力。建立健全災(zāi)害信息跨部門互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)致災(zāi)因子、承災(zāi)體、救援救災(zāi)力量資源等信息及時(shí)共享。加快自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)災(zāi)害趨勢和災(zāi)情會(huì)商研判,提高重大風(fēng)險(xiǎn)早期精準(zhǔn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合研判能力。完善多部門共用、多災(zāi)種綜合、多手段融合、中央-省-市-縣-鄉(xiāng)五級(jí)貫通的災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效性和精準(zhǔn)度。進(jìn)一步壯大災(zāi)害信息員隊(duì)伍,充分發(fā)揮志愿消防

46、速報(bào)員、“輕騎兵”前突通信小隊(duì)等作用。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)銜接,強(qiáng)化預(yù)警行動(dòng)措施落實(shí),必要時(shí)采取關(guān)閉易受災(zāi)區(qū)域的公共場所,轉(zhuǎn)移疏散受威脅地區(qū)人員,以及停工、停學(xué)、停業(yè)、停運(yùn)、停止集會(huì)、交通管控等剛性措施,確保人員安全。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.立足精準(zhǔn)高效有序,提升救援救助能力。整合利用各類應(yīng)急資源,科學(xué)構(gòu)建應(yīng)急救援力量體系,優(yōu)化國家綜合性消防救援隊(duì)伍和海上專業(yè)救撈等各專業(yè)應(yīng)急救援力量布局,提升快速精準(zhǔn)搶險(xiǎn)救援能力。建立區(qū)域應(yīng)急救援中心,健全國家應(yīng)急指揮、裝備儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)平臺(tái)體系。強(qiáng)化救援救災(zāi)裝備研制開發(fā),加大先進(jìn)適用裝備配備力度,優(yōu)先滿足中西部欠發(fā)達(dá)、災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)的裝備

47、配備需求。健全完善航空應(yīng)急救援體系,租購結(jié)合配備一批大型航空器,優(yōu)化空域使用協(xié)調(diào)保障機(jī)制,加強(qiáng)航空救援站、野外停機(jī)坪、臨時(shí)起降點(diǎn)、取水點(diǎn)、野外加油站等配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)航空應(yīng)急服務(wù)基地。健全救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損民房恢復(fù)重建、旱災(zāi)和冬春生活救助等政策,提高災(zāi)害救助水平??茖W(xué)規(guī)劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建,在多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)基層避災(zāi)點(diǎn)等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。4.優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,提升救災(zāi)物資保障能力。健全國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,推進(jìn)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫新建和改擴(kuò)建工作,重點(diǎn)在交通樞紐城市、人口密集區(qū)域、易發(fā)生重特大自然災(zāi)害區(qū)域增設(shè)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。繼續(xù)完善中西部和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)高風(fēng)險(xiǎn)地

48、區(qū)地市和縣級(jí)儲(chǔ)備體系。支持紅十字會(huì)建立物資儲(chǔ)備庫??茖W(xué)調(diào)整儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu),優(yōu)化重要救災(zāi)物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局。開展重要救災(zāi)物資產(chǎn)能摸底,制定產(chǎn)能儲(chǔ)備目錄清單,完善國家救災(zāi)物資收儲(chǔ)制度。建立統(tǒng)一的救災(zāi)物資采購供應(yīng)體系,推廣救災(zāi)物資綜合信息平臺(tái)應(yīng)用,健全救災(zāi)物資集中生產(chǎn)、集中調(diào)度、緊急采購、緊急生產(chǎn)、緊急征用、緊急調(diào)運(yùn)分發(fā)等機(jī)制。5.以新技術(shù)應(yīng)用和人才培養(yǎng)為先導(dǎo),提升防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力。依托國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金),加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。探索制定防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化清單,加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),建設(shè)一批科教結(jié)合的自然災(zāi)害

49、觀測站網(wǎng)、野外科學(xué)觀測站、國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。統(tǒng)籌建設(shè)自然災(zāi)害防治領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,組建自然災(zāi)害防治高端智庫,發(fā)揮決策咨詢作用。推動(dòng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)支持有條件的高等院校開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)專業(yè),積極培養(yǎng)專業(yè)人才。加強(qiáng)地震風(fēng)險(xiǎn)普查及防控,強(qiáng)化活動(dòng)斷層探測和城市活動(dòng)斷層強(qiáng)震危險(xiǎn)性評(píng)估,開展城市地震災(zāi)害情景構(gòu)建。發(fā)揮人工影響天氣作業(yè)在抗旱增雨(雪)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的積極作用。6.發(fā)揮人民防線作用,提升基層綜合減災(zāi)能力。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施,完善城鄉(xiāng)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范體系和應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計(jì)劃,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急、消防組織

50、體系,實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員、有基本的裝備和物資配備。深入組織開展綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建,大力推廣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理常態(tài)化。推進(jìn)基層社區(qū)應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)“六個(gè)一”目標(biāo),即一個(gè)預(yù)案、一支隊(duì)伍、一張風(fēng)險(xiǎn)隱患圖、一張緊急疏散路線圖、一個(gè)儲(chǔ)備點(diǎn)、每年至少一次演練,不斷夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公

51、司核心競爭力。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:高xx3、注冊資本:1330萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-9-177、營業(yè)期限:2012-9-17至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,

52、以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14307.7911446.2310730.84負(fù)債總額6491.795193.434868.84股東權(quán)益合計(jì)7816.006252.805862.00公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入46596.4937277.1934947.37營業(yè)利潤9037.857230.286778.39利潤總額8211.906569.526158.92凈利潤6158.924803.964434.42歸屬于母公司所有者的凈利潤6158.924

53、803.964434.42進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃(一)項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位:月序號(hào)工作內(nèi)容1234567891011121可行性研究及環(huán)評(píng)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營(二)項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了使本項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)

54、建設(shè)資金,同時(shí),要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益,應(yīng)科學(xué)合理地安排工期,做好市場開發(fā)和人員培訓(xùn)工作。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)(一)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ),項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素,只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化,同時(shí),假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。(二)項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營情況,本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年,其中建設(shè)期1年(12個(gè)月),運(yùn)營期9年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo),即滿負(fù)荷運(yùn)營。(三)營業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入66200.00

55、萬元;具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入39720.0046340.0056270.0066200.002增值稅1294.221558.721955.482352.232.1銷項(xiàng)稅5163.606024.207315.108606.002.2進(jìn)項(xiàng)稅3869.384465.485359.626253.773稅金及附加155.31187.04234.65282.273.1城建稅90.60109.11136.88164.663.2教育費(fèi)附加38.8346.7658.6670.573.3地方

56、教育附加25.8831.1739.1147.04(二)達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=2352.23萬元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算,本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用550

57、36.72萬元,其中:可變成本48077.73萬元,固定成本6958.99萬元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營成本52957.58萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)27512.2232097.5938975.6445853.702工資及福利費(fèi)2224.032224.032224.032224.033修理費(fèi)804.61804.61804.61804.614其他費(fèi)用4075.244075.244075.244075.244.1其他制造費(fèi)用394.42394.42394.42394.424.2其他管理費(fèi)用265.942

58、65.94265.94265.944.3其他營業(yè)費(fèi)用3414.883414.883414.883414.885經(jīng)營成本34616.1039201.4746079.5252957.586折舊費(fèi)1335.101335.101335.101335.107攤銷費(fèi)51.5451.5451.5451.548利息支出692.50692.50692.50692.509總成本費(fèi)用36695.2441280.6148158.6655036.729.1其中:固定成本6958.996958.996958.996958.999.2可變成本29736.2534321.6241199.6748077.73(四)稅金及附加本

59、期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加282.27萬元。(五)利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額(PFO):利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=10881.01(萬元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=10881.0125.00%=2720.25(萬元)。(六)利潤及利潤分配該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額10881.01萬元,繳納企業(yè)所得稅2720.25萬元,其正常經(jīng)營年份凈利潤:凈利潤=達(dá)產(chǎn)

60、年利潤總額-企業(yè)所得稅=10881.01-2720.25=8160.76(萬元)。利潤及利潤分配表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入39720.0046340.0056270.0066200.002稅金及附加155.31187.04234.65282.273總成本費(fèi)用36695.2441280.6148158.6655036.724利潤總額2869.454872.357876.6910881.015應(yīng)納所得稅額2869.454872.357876.6910881.016所得稅717.361218.091969.172720.257凈利潤2152.093654.26590

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