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文檔簡介
1、泓域/釩電池材料項(xiàng)目建筑工程方案釩電池材料項(xiàng)目建筑工程方案xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110898866 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110898866 h 3 HYPERLINK l _Toc110898867 二、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) PAGEREF _Toc110898867 h 4 HYPERLINK l _Toc110898868 三、 工程勘察設(shè)計(jì)開標(biāo)和評標(biāo) PAGEREF _Toc110898868 h 10 HYPERLINK l _Toc110898869 四、 施工招標(biāo)策劃 PAGEREF _Toc11
2、0898869 h 13 HYPERLINK l _Toc110898870 五、 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 PAGEREF _Toc110898870 h 18 HYPERLINK l _Toc110898871 六、 工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)應(yīng)用程序 PAGEREF _Toc110898871 h 25 HYPERLINK l _Toc110898872 七、 工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的技術(shù)特點(diǎn)和分類 PAGEREF _Toc110898872 h 27 HYPERLINK l _Toc110898873 八、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的檢查與分析 PAGEREF _Toc110898873 h 29 HYPERLINK l
3、_Toc110898874 九、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整方法 PAGEREF _Toc110898874 h 33 HYPERLINK l _Toc110898875 十、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任 PAGEREF _Toc110898875 h 34 HYPERLINK l _Toc110898876 十一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì) PAGEREF _Toc110898876 h 41 HYPERLINK l _Toc110898877 十二、 工程監(jiān)理合同履行管理 PAGEREF _Toc110898877 h 44 HYPERLINK l _Toc110898878 十三、 工程監(jiān)理合同訂立 PAG
4、EREF _Toc110898878 h 51 HYPERLINK l _Toc110898879 十四、 工程監(jiān)理規(guī)劃 PAGEREF _Toc110898879 h 53 HYPERLINK l _Toc110898880 十五、 工程監(jiān)理組織 PAGEREF _Toc110898880 h 55 HYPERLINK l _Toc110898881 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110898881 h 60 HYPERLINK l _Toc110898882 十七、 新型儲(chǔ)能市場空間規(guī)模廣大 PAGEREF _Toc110898882 h 61 HYPERLINK l _T
5、oc110898883 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110898883 h 61 HYPERLINK l _Toc110898884 十九、 投資方案 PAGEREF _Toc110898884 h 62 HYPERLINK l _Toc110898885 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110898885 h 63 HYPERLINK l _Toc110898886 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110898886 h 64 HYPERLINK l _Toc110898887 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110898887 h 66 HYPER
6、LINK l _Toc110898888 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110898888 h 67 HYPERLINK l _Toc110898889 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110898889 h 68 HYPERLINK l _Toc110898890 二十、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc110898890 h 69 HYPERLINK l _Toc110898891 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110898891 h 69公司基本情況(一)公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)
7、和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。(二)核心人員介紹1、蔣xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱
8、。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、曹xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、雷xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董
9、事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、趙xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、田xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投
10、標(biāo)邀請書工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。采用公開招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請書。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲??;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。
11、投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)
12、附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊執(zhí)業(yè)資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,管理過
13、的項(xiàng)目業(yè)績應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本
14、招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(WWW.creditchina.g
15、O)或各級信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);投標(biāo)人須知;評標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,要求招
16、標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子
17、招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)
18、參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。工程勘察設(shè)計(jì)開標(biāo)和評標(biāo)(一)開標(biāo)1、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開標(biāo)的,所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。2、開標(biāo)程序開標(biāo)按下列程序進(jìn)行。(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律。(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標(biāo)文件的密封情況,按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)
19、計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(5)開標(biāo)結(jié)束。(二)評標(biāo)1、評標(biāo)方法評標(biāo)委員會(huì)按照“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線合評估法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低的
20、順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),以勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分也相等,則按照評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2、評標(biāo)程序(1)初步評審。評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。依據(jù)評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人有以下情形之一的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者
21、對招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的,評標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)??們r(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。(2)詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評分因素和分值進(jìn)行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他因素。針對投標(biāo)文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計(jì)算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評估得分。3、評
22、標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍,合理劃分施工標(biāo)段。對于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜
23、的工程,建設(shè)單位管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式,有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對較高。對于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時(shí),可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意的報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對工程造價(jià)的影響、承包單位專長的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場地不太集中
24、、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對工程造價(jià)的影響通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競爭對手減少,必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲,反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專長的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問題,一是工程進(jìn)度的銜接,
25、二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場的施工場地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分,如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)??傊?,施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也
26、被稱為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí),在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理
27、分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成,工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工程初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款,或由于對施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開工且工期較緊時(shí),
28、可能僅有實(shí)施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是指投標(biāo)單位在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競爭的方式和手段。對投標(biāo)單位而言,投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可分為基本策略和報(bào)價(jià)技巧兩個(gè)層面。(一)基本策略投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本策略主要是指投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),并考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,
29、選擇不同的報(bào)價(jià)。1、可選擇報(bào)高價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,且投標(biāo)單位在這方面有專長,聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標(biāo)對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報(bào)低價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標(biāo)單位急于打入某市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有
30、工程的情況,機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時(shí);附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)技巧是指投標(biāo)中具體采用的對策和方法,常用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、保本報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法等。此外,對于計(jì)日工、暫定金額、可供選擇的項(xiàng)目等也有相應(yīng)的報(bào)價(jià)技巧。1、不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是指在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想收益的報(bào)價(jià)方法。不平衡報(bào)價(jià)法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土
31、石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)以利于資金周轉(zhuǎn),提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,適當(dāng)提高單價(jià),這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項(xiàng)目,適當(dāng)降低單價(jià),這樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)有太大損失。(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià);而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低單價(jià),在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。(4)對暫定項(xiàng)目要作具體分析。因這一類項(xiàng)目要在開工后由建設(shè)單位研究決定是否實(shí)施,以及由哪一家承包單位實(shí)施。如果工程不分標(biāo),不會(huì)另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的
32、單價(jià)可報(bào)高些,不一定需要施工的則應(yīng)報(bào)低些。如果工程分標(biāo),該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包單位施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。(5)單價(jià)與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí),宜報(bào)高價(jià)。一則這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn),二則這類項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)算。對于其余單價(jià)項(xiàng)目,則可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。(6)有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些,而材料費(fèi)報(bào)得低一些。這主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),可以參考選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi),而材料則往往采用市場價(jià),因而可獲得較高收益。2、多方案報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法
33、是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià):一個(gè)是按招標(biāo)文件條件報(bào)一個(gè)價(jià);另一個(gè)是加注解的報(bào)價(jià),即如果某條款作某些改動(dòng)時(shí),報(bào)價(jià)可降低多少。這樣,可降低總報(bào)價(jià),以此吸引招標(biāo)人。多方案報(bào)價(jià)法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法,可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),但投標(biāo)工作量較大3、保本報(bào)價(jià)法對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位,在不得已時(shí)可采用根本不考慮利潤的報(bào)價(jià)方法,以獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。保本報(bào)價(jià)法通常在下列情形時(shí)采用。(1)有可能在中標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商。(2)對于分期建設(shè)的工程項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的工程
34、實(shí)施中獲得盈利。(3)較長時(shí)期內(nèi),投標(biāo)單位沒有在建工程項(xiàng)目,如果再不中標(biāo),就難以維持生存。4、突然降價(jià)法突然降價(jià)法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,等到投標(biāo)快要截止時(shí),再突然降價(jià)。采用突然降價(jià)法,可以迷惑對手,提高中標(biāo)概率。但對投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標(biāo)單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報(bào)價(jià)技巧(1)計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)。如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià),且不計(jì)入總報(bào)價(jià)中,則可報(bào)高些,以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí),則需具體分析是否報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)??傊治鼋ㄔO(shè)單位在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量,再來確定
35、報(bào)價(jià)策略。(2)暫定金額的報(bào)價(jià)。暫定金額的報(bào)價(jià)有以下三種情形。1)招標(biāo)單位規(guī)定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款,并規(guī)定所有投標(biāo)單位都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額,但由于分項(xiàng)工程量不是很準(zhǔn)確,允許將來按投標(biāo)單位所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價(jià)款是固定的,對各投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)水平?jīng)]有任何影響,因此,投標(biāo)時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高暫定金額的單價(jià)。2)招標(biāo)單位列出了暫定金額的項(xiàng)目和數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估算總價(jià),要求投標(biāo)單位既列出單價(jià),也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià),當(dāng)將來結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。在這種情況下,投標(biāo)單位必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高,與其他工程量
36、計(jì)價(jià)一樣,將會(huì)增大總報(bào)價(jià),影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力;如果單價(jià)定得低,將來這類工程量增大,會(huì)影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價(jià)格。如果投標(biāo)單位預(yù)計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大,則可適當(dāng)提高單價(jià),以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標(biāo)單位確定。這種情況對投標(biāo)競爭沒有實(shí)際意義,按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報(bào)價(jià)即可。(3)可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程,招標(biāo)單位可能要求按某一方案報(bào)價(jià),然后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。投標(biāo)時(shí),應(yīng)對不同規(guī)格情況下的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價(jià);對于技術(shù)難度大或其他原
37、因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格,可將價(jià)格有意抬高得更多一些,以促使招標(biāo)單位棄用。但是,所謂“可供選擇項(xiàng)目”,是由招標(biāo)單位進(jìn)行選擇,并非由投標(biāo)單位任意選擇。因此,雖然適當(dāng)提高可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià),并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標(biāo)單位今后選用,投標(biāo)單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定,可提一個(gè)建議方案,即可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)單位的方案。這時(shí),投標(biāo)單位應(yīng)抓住機(jī)會(huì),組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員和施工工程師,仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或縮短工期,或使工程實(shí)施方案更為
38、合理。但要注意,對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標(biāo)單位將此方案交給其他投標(biāo)單位。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強(qiáng)的可操作性。(5)采用分包商的報(bào)價(jià)??偝邪掏ǔ?yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價(jià),并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M(fèi),將其作為自己投標(biāo)總價(jià)的一個(gè)組成部分一并列入報(bào)價(jià)單中。應(yīng)當(dāng)注意,分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價(jià)的要求,但等總承包商中標(biāo)后,他們常以種種理由要求提高分包價(jià)格,這將使總承包商處于十分被動(dòng)的地位。因此,總承包商應(yīng)在投標(biāo)前找?guī)准曳职谭謩e報(bào)價(jià),然后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包
39、商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中,同時(shí)要求該分包商提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為總承包商確實(shí)有可能中標(biāo),也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標(biāo)單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價(jià),還會(huì)追使分包商報(bào)出較合理的價(jià)格,以便共同爭取中標(biāo)。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報(bào)價(jià)中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)單位在評標(biāo)時(shí),除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貸款、贈(zèng)給施工設(shè)備、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,均是吸引招標(biāo)單位、利于中標(biāo)的輔助手段。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)
40、應(yīng)用程序工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)應(yīng)用程序可分為五個(gè)階段。(一)計(jì)劃準(zhǔn)備階段計(jì)劃準(zhǔn)備階段主要包括調(diào)查研究和確定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)。調(diào)查研究的主要目的是掌握足夠充分、準(zhǔn)確的資料,從而為確定合理的進(jìn)度目標(biāo)、編制科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃提供可靠依據(jù)。(二)繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段主要包括工程項(xiàng)目分解、分析邏輯關(guān)系和繪制網(wǎng)絡(luò)圖。(1)工程項(xiàng)目分解。工程項(xiàng)目分解是指將工程項(xiàng)目由粗到細(xì)進(jìn)行分解,是編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的前提。工作劃分的粗細(xì)程度,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要來確定。對于控制性網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,工作劃分可粗略一些;對于實(shí)施性網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,工作劃分應(yīng)細(xì)致一些。由此可見,工作可以是單位工程,也可以是分部工程、分項(xiàng)工程,或者是一個(gè)施工過程(工序)。(2)
41、分析邏輯關(guān)系。在依據(jù)施工方案、有關(guān)資源供應(yīng)情況和施工經(jīng)驗(yàn),分析各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系時(shí),既要考慮施工程序或工藝技術(shù)過程,又要考慮組織安排及資源調(diào)配需要。(3)繪制網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)已確定的邏輯關(guān)系,選擇適合的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表達(dá)形式,按繪圖規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)圖。繪制的網(wǎng)絡(luò)圖既可以是單代號網(wǎng)絡(luò)圖,也可以是雙代號網(wǎng)絡(luò)圖,還可根據(jù)需要繪制雙代號時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。(三)計(jì)算時(shí)間參數(shù)階段計(jì)算時(shí)間參數(shù)階段主要包括計(jì)算時(shí)間參數(shù)、確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。(1)計(jì)算時(shí)間參數(shù)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或定額計(jì)算工作持續(xù)時(shí)間,計(jì)算工作最早開始時(shí)間、工作最早完成時(shí)間、工作最遲開始時(shí)間、工作最遲完成時(shí)間、工作總時(shí)差、工作自由時(shí)差、節(jié)點(diǎn)最早時(shí)間、節(jié)點(diǎn)最遲時(shí)間、
42、相鄰兩項(xiàng)工作之間的時(shí)間間隔、計(jì)算工期等(2)確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。在計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)的基礎(chǔ)上,可根據(jù)有關(guān)時(shí)間參數(shù)確定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。(四)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化階段網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化階段主要包括優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和編制正式網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。(1)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。根據(jù)所追求的目標(biāo)不同,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化可分為工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要選擇不同的優(yōu)化方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化。(2)編制正式網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化結(jié)果,編制正式網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并附網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃說明書,說明網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制原則和依據(jù)、執(zhí)行計(jì)劃的關(guān)鍵問題及其他需要說明的問題。(五)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行階段網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行階段主要包括動(dòng)態(tài)比較分析和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)
43、計(jì)劃。(1)動(dòng)態(tài)比較分析。在收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較分析,以此來判斷實(shí)際進(jìn)度是否存在偏差,并分析偏差產(chǎn)生的原因。(2)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度存在偏差且需要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)方法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,以滿足相關(guān)目標(biāo)要求。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的技術(shù)特點(diǎn)和分類(一)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的技術(shù)特點(diǎn)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是指用網(wǎng)絡(luò)圖表示工程計(jì)劃任務(wù)中各項(xiàng)工作的進(jìn)度安排,并在計(jì)劃執(zhí)行過程中實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)定工程任務(wù)的管理技術(shù)。它與傳統(tǒng)的甘特橫道計(jì)劃相比,具有以下優(yōu)點(diǎn)。(1)根據(jù)管理需要,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可清楚地表達(dá)工程任務(wù)分解后各項(xiàng)工作之間的先后順序(邏輯關(guān)系)從而為計(jì)劃執(zhí)行過程中的動(dòng)態(tài)控
44、制奠定了良好基礎(chǔ)。(2)通過計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各種時(shí)間參數(shù),確定影響工程總工期的關(guān)鍵工作,識別出具有機(jī)動(dòng)時(shí)間的非關(guān)鍵工作,以便明確工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)對象。(3)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)計(jì)算結(jié)果,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可根據(jù)資源約束條件和各項(xiàng)工作目標(biāo),在保證工程質(zhì)量和安全的前提下優(yōu)化資源配置,從而降低成本、縮短工期,當(dāng)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)時(shí),提出科學(xué)合理的目標(biāo)調(diào)整方案。(4)將工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目管理軟件,能夠提高工程進(jìn)度計(jì)劃編制效率,提升工程進(jìn)度計(jì)劃可視化程度,進(jìn)行時(shí)間參數(shù)自動(dòng)計(jì)算和資源優(yōu)化配置,也有利于工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的動(dòng)態(tài)比較分析與監(jiān)控。與甘特橫道計(jì)劃相比,盡管工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃不夠簡單明了和形
45、象直觀,但借助計(jì)算機(jī)技術(shù)和有關(guān)項(xiàng)目管理軟件可以最大限度地彌補(bǔ)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的不足。如可以將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表現(xiàn)形式自動(dòng)轉(zhuǎn)化為橫道計(jì)劃,還可以通過繪制帶有時(shí)間坐標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃(時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃)直觀表達(dá)工程進(jìn)度計(jì)劃安排。(二)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的分類工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是建立在網(wǎng)絡(luò)圖基礎(chǔ)上的工程進(jìn)度計(jì)劃。所謂網(wǎng)絡(luò)圖,是指由箭線和節(jié)點(diǎn)組成,用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃種類繁多,可從不同角度進(jìn)行分類。(1)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中工作性質(zhì)進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為肯定型網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和非肯定型網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。(2)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表達(dá)形式進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和單代號網(wǎng)絡(luò)(3)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可
46、分為單目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和多目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。(4)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃有無時(shí)間坐標(biāo)進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為雙代號時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和雙代號非時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。5)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃層級進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為單級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。6)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中工作搭接關(guān)系進(jìn)行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可分為普通網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、搭接網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和流水網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中的檢查與分析在工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃執(zhí)行過程中,當(dāng)需要將收集到的實(shí)際進(jìn)展數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析時(shí),可使用前鋒線比較法和列表比較法這兩種常用的比較方法。(一)前鋒線比較法前鋒線比較法是指在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中通過繪制某檢查時(shí)刻工程實(shí)際進(jìn)度前鋒線,進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。所謂前
47、鋒線,是指在原時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中,從檢查時(shí)刻的時(shí)標(biāo)點(diǎn)出發(fā),用點(diǎn)畫線依次將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實(shí)際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)工作箭線交點(diǎn)的位置來判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。采用前鋒線比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的步驟如下1、繪制時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖工程實(shí)際進(jìn)度前鋒線是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中標(biāo)示出來的,為清晰起見,可在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的上方和下方各設(shè)一時(shí)間坐標(biāo)。2、繪制實(shí)際進(jìn)度前鋒線實(shí)際進(jìn)度前鋒線一般從時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上方時(shí)間坐標(biāo)的檢查日期開始,依次連接相鄰工作的實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn),最后與時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖下方時(shí)間坐標(biāo)的檢
48、查日期相連接。工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)的標(biāo)定方法有以下兩種。(1)按工作已完任務(wù)量的比例進(jìn)行標(biāo)定。假設(shè)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)工作進(jìn)展均為勻速進(jìn)展,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度檢查時(shí)刻該工作已完任務(wù)量占其計(jì)劃完成總?cè)蝿?wù)量的比例,在工作箭線上從左至右按相同比例標(biāo)定其實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)。(2)按尚需作業(yè)時(shí)間進(jìn)行標(biāo)定。當(dāng)某些工作的持續(xù)時(shí)間難以按實(shí)物工程量來計(jì)算而只能憑經(jīng)驗(yàn)估算時(shí),可以先估算出檢查時(shí)刻到該工作全部完成尚需作業(yè)的時(shí)間,然后在該工作箭線上從右向左逆向標(biāo)定其實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)。3、進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關(guān)工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系。對某項(xiàng)工作來說,其實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系存在以下
49、三種情況。(1)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的左側(cè),表明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后,拖后的時(shí)間為二者之差。(2)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)與檢查日期重合,表明該工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致。(3)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)落在檢查日期的右側(cè),表明該工作實(shí)際進(jìn)度超前,超前的時(shí)間為二者之差。4、預(yù)測工作進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響通過比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度確定工作進(jìn)度偏差后,可根據(jù)工作的自由時(shí)差和總時(shí)差預(yù)測該進(jìn)度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由此可見,前鋒線比較法既適用于工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的局部比較,又可用來分析和預(yù)測工程項(xiàng)目整體進(jìn)度狀況。值得注意的是,以上比較是針對勻速進(jìn)展的工作。對于非勻速進(jìn)展的工作,比較
50、方法較復(fù)雜,此處不再贅述。(二)列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計(jì)劃用非時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時(shí),可以采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作名稱及已作業(yè)時(shí)間,然后列表計(jì)算有關(guān)時(shí)間參數(shù),并根據(jù)工作總時(shí)差進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的方法。采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較的步驟如下。(1)對于實(shí)際進(jìn)度檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作,根據(jù)已作業(yè)時(shí)間,確定其尚需作業(yè)的時(shí)間。2)根據(jù)原進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算檢查日期應(yīng)進(jìn)行的工作從檢查日期到原計(jì)劃最遲完成時(shí)尚余時(shí)間。(2)計(jì)算工作尚有總時(shí)差,其值等于工作從檢查日期到原計(jì)劃最遲完成時(shí)尚余時(shí)間與該工作尚需作業(yè)時(shí)間之差。(3)比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度,存
51、在以下四種情況。1)工作尚有總時(shí)差與原有總時(shí)差相等時(shí),說明該工作實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致。2)工作尚有總時(shí)差大于原有總時(shí)差時(shí),說明該工作實(shí)際進(jìn)度超前,超前的時(shí)間為二者之差。3)工作尚有總時(shí)差小于原有總時(shí)差,且仍為非負(fù)值時(shí),說明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后,拖后的時(shí)間為二者之差,但不影響總工期。4)工作尚有總時(shí)差小于原有總時(shí)差,且為負(fù)值時(shí),說明該工作實(shí)際進(jìn)度拖后,拖后的時(shí)間為二者之差,此時(shí)工作實(shí)際進(jìn)度偏差將影響總工期。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃調(diào)整方法當(dāng)實(shí)際進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃時(shí),要對工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間。(一)改變某些工作間的邏輯關(guān)系當(dāng)
52、工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時(shí),可以改變關(guān)鍵線路和超過計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系,以此達(dá)到縮短工期的目的。如將順序進(jìn)行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等,都可以有效地縮短工期。(二)縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間這種方法不改變工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系,而是通過采取增加資源投入、提高勞動(dòng)效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間,使工程進(jìn)度加快,以保證按計(jì)劃工期完成工程項(xiàng)目。這些持續(xù)時(shí)間被壓縮的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時(shí),這些工作又是其持續(xù)時(shí)間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整通??稍诰W(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上
53、直接進(jìn)行。為縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間而增加的投入,可以從工程項(xiàng)目外部新調(diào)入資源,如增加施工機(jī)械、施工隊(duì)伍等;也可利用非關(guān)鍵工作的機(jī)動(dòng)時(shí)間,將非關(guān)鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時(shí)間的工作上;還可以通過加班等增加工作時(shí)間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間,從而達(dá)到縮短工期的目的。工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任(一)工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,相關(guān)法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定,國家推行建筑工程監(jiān)理制度。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確了五類工程必須實(shí)行監(jiān)理國家重點(diǎn)建設(shè)工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。利用外國政府或者國際組織貸
54、款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(建設(shè)部令第86號)又進(jìn)一步細(xì)化了必須實(shí)行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),具體內(nèi)容如下。(1)國家重點(diǎn)建設(shè)工程。國家重點(diǎn)建設(shè)工程是指依據(jù)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。(2)大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的工程項(xiàng)目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目。2)科技、教育、文化等項(xiàng)目。3)體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目。4)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目。5)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。為了保證住宅質(zhì)量,對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。(3)利用外
55、國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目。2)使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目。3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。(4)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。具體包括:1)項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目。鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道
56、、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。2)學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目2、明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)建筑法規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
57、規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。4、明確了工程監(jiān)理人員
58、的職責(zé)建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。(二)工程監(jiān)理的法律責(zé)任1、工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任(1)建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、
59、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。(2)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定1)工程監(jiān)理單位有下列行為的,責(zé)令停止違法行為或改正,處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書:0超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的。允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的。2)工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬
60、金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。3)工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。4)工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。(3)建設(shè)工程安全
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